河南新郑监狱大宗生活物资采购项目方案.doc

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1、-_招标文件招标文件河南省新郑监狱大宗生活物资采购项目河南省新郑监狱大宗生活物资采购项目招标编号：HXZB20180296 号招标人：招标人：河南省新郑监狱河南省新郑监狱招标代理机构：招标代理机构： 恒信咨询管理有限公司恒信咨询管理有限公司日期：日期：二二一八年四月一八年四月-_目目 录录第一章 招标公告 .1 第二章 投标人须知 .5 1总则 .10 2招标文件 .11 3投标文件 .12 4投标 .14 5开标 .15 6评标 .15 7合同授予 .16 8重新招标和不再招标 .16 9纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚 .17 10. 需要补充的其他内容 .17 第三章 评标办法（综合评估

2、法）前附表 .18 1、评标方法 .22 2、评审标准 .22 3、评标程序 .22 第四章 合同格式 .24 第五章 招标项目需求 .27 第六章 投标文件格式 .29 目 录 .29 1. 法定代表人授权书 .30 2. 投 标 书 .31 3. 资格证明文件 .33 4. 投标报价表格 .40 5. 供货方案 .42 6. 售后服务计划 .43 7. 投标人及投标产品简介 .44 8. 投标人提供的其他优惠条件 .45 9. 反商业贿赂承诺书 .46 10.行贿犯罪档案查询结果告知函 .47-_第一章第一章 招标公告招标公告1 1招标条件招标条件本招标项目河南省新郑监狱大宗生活物资采购项

3、目，资金来源为自筹资金，招标人为河南省新郑监狱，招标代理机构为恒信咨询管理有限公司。现进行公开招标，欢迎符合相关条件的投标人参加投标。2 2招标项目名称及编号招标项目名称及编号2.1 项目名称：河南省新郑监狱大宗生活物资采购项目。2.2 招标编号：HXZB20180296 号。3 3招标项目简要说明招标项目简要说明3.1 资金来源：自筹资金。3.2 质量要求：符合国家质量验收合格标准。3.3 采购范围及标段划分：共五个标段。一标段：面粉（特二级），入围 2 家二标段：大米（中级晚灿米），入围 2 家三标段：食用油（一级大豆油），入围 2 家四标段：猪肉（生鲜肉，三级脱骨带皮白条），入围 2 家

4、五标段：杂粮类（小米、玉米糁、绿豆、黄豆、花生米等）干菜类（豆筋、紫菜、木耳、粉芡等）调料类（老抽、醋、十三香、鸡粉、香油、发酵粉、八角、花椒等），入围 2 家3.4 供货周期：一年。备注：投标人只允许中一个标段。4.4. 投标人资格要求投标人资格要求4.1 在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，企业营业范围符合本次采购要求且能提供良好的售后服务。4.2 若为生产商须具有全国工业产品生产许可证或食品生产许可证，若为经销商或代理商须具有国家相关部门批准的食品经营许可证或食品流通许可证。4.3 法定代表人本人投标的，提供身份证明；法定代表人委托代理人投标的，提供法定代表人签字或盖章

5、并加盖单位公章的授权委托书及委托代理人的身份证。4.4 投标人须提供县（区）级及以上检察机关出具有效的无行贿犯罪查询结果告知函（查询对象包括：投标单位、法定代表人；开具日期应在招标公告发布日期当日或之后）。4.5 本次招标不接受联合体投标。-_5.5. 投标报名投标报名5.1 凡有意参加投标者，请于 2018 年 4 月 27 日至 2018 年 5 月 4 日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 09：00 时至 12：00 时，下午 15：00 时至 17：30 时（北京时间，下同），在郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B 座 6 楼报名。5.2 投标人报名时须携带以

6、下证件原件：5.2.1 企业法定代表人身份证明或委托代理人身份证明（有效的法人代表授权委托书、身份证），营业执照，生产商提供全国工业产品生产许可证或食品生产许可证（经销商提供食品经营许可证或食品流通许可证、行贿犯罪档案查询结果告知函。以上证件 5.2.1 要求验证原件，留复印件 1 套（复印件须加盖投标人公章）。6.6. 招标文件的获取招标文件的获取6.1 招标文件出售时间：报名同时领取招标文件。6.2 招标文件出售地点：同报名地点。6.3 招标文件出售方式：现金支付，售后不退。6.4 招标文件售价：500 元/份。7.7. 投标文件的递交投标文件的递交7.1 投标文件递交的截止时间及开标时间

7、：2018 年 5 月 18 日 9 时 30 分7.2 投标文件递交的地点及开标地点：恒信咨询管理有限公司会议室（郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B 座 6 楼）7.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。8.8. 发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告同时在河南省政府采购网、恒信咨询网上发布。9.9. 联系方式联系方式招标人：河南省新郑监狱地 址：新郑市炎黄大道和郑许快速路交叉口联系人：张先生电 话：0371-68336868代理机构：恒信咨询管理有限公司地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B 座 6 楼联系人：郭先生-_电

8、 话：0371-86688490邮 箱：2018 年 4 月 27 日-_河南省新郑监狱大宗生活物资采购项目的变更公告恒信咨询管理有限公司受河南省新郑监狱的委托，就河南省新郑监狱大宗生活物资采购项目进行公开招标，已于 2018 年 4 月 27 日在河南省政府采购网、恒信咨询网上发布了招标公告，现对该项目的公告进行变更，变更内容如下： 1.1.原招标公告主要信息原招标公告主要信息1.1 原招标项目名称：河南省新郑监狱大宗生活物资采购项目。 1.2 原公告日期： 2018 年 4 月 27 日。1.3 原公告媒体：河南省政府采购网、恒信咨询网。2.2.变更信息变更信息2.1 更正事项：投标报名2

9、.2 更正内容：4.2 若为生产商须具有全国工业产品生产许可证或食品生产许可证（四标段生产商可以提供生猪定点屠宰证和动物防疫条件合格证）。若为经销商或代理商须具有国家相关部门批准的食品经营许可证或食品流通许可证。报名及购买文件日期：2018 年 4 月 27 日至2018 年 5 月 4 日2.3 更正日期：2018 年 4 月 28 日2.4 其余内容保持不变。3.3. 本次招标联系事项本次招标联系事项招标人：河南省新郑监狱地 址：新郑市炎黄大道和郑许快速路交叉口联系人：张先生电 话：0371-68336868代理机构：恒信咨询管理有限公司地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16

10、 号楼 B 座 6 楼联系人：郭先生电 话：0371-86688490邮 箱：2018 年 4 月 28-_河南省新郑监狱大宗生活物资采购项目变更公告恒信咨询管理有限公司受河南省新郑监狱的委托，就河南省新郑监狱大宗生活物资采购项目进行公开招标，已 2018 年 4 月 27 日在河南省政府采购网、恒信咨询网上发布了招标公告，现对该项目的公告进行变更，变更内容如下： 1.1.原招标公告主要信息原招标公告主要信息1.1 原招标项目名称：河南省新郑监狱大宗生活物资采购项目。 1.2 原公告日期：2018 年 4 月 27 日。1.3 原公告媒体：河南省政府采购网、恒信咨询网。1.4 原招标编号：HX

11、ZB20180296 号2.2.变更信息变更信息2.1 变更事项：采购范围2.2 更正内容：2.2.1 “每个标段入围 2 家”变更为“每个标段入围 1 家”2.2.2 “投标文件递交的截止时间及开标时间：2018 年 5 月 18 日 9 时 30 分”变更为“投标文件递交的截止时间及开标时间：2018 年 6 月 6 日 9 时 30 分”2.3 更正日期：2018 年 5 月 22 日2.4 其余内容保持不变。3.3. 本次招标联系事项本次招标联系事项招标人：河南省新郑监狱地 址：新郑市炎黄大道和郑许快速路交叉口联系人：张先生电 话：0371-68336868代理机构：恒信咨询管理有限公

12、司地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B 座 6 楼联系人：郭先生电 话：0371-86688490邮 箱：2018 年 5 月 22 日-_第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：河南省新郑监狱地 址：新郑市炎黄大道和郑许快速路交叉口联系人：张先生电 话：0371-683368681.1.3招标代理机构代理机构：恒信咨询管理有限公司地 址：郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B 座 6 楼联系人：郭先生电 话：0371-86688490邮 箱：1.1.4项目名称河南省新郑监狱大宗生活物

13、资采购项目1.1.5交货地点河南省新郑监狱1.2.1资金来源自筹资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1采购范围一标段：面粉（特二级），入围 1 家；二标段：大米（中级晚灿米），入围 1 家；三标段：食用油（一级大豆油），入围 1 家；四标段：猪肉（生鲜肉，三级脱骨带皮白条），入围1 家；五标段：杂粮类（小米、玉米糁、绿豆、黄豆、花生米等）干菜类（豆筋、紫菜、木耳、粉芡等）调料类（老抽、醋、十三香、鸡粉、香油、发酵粉、八角、花椒等），入围 1 家。关于采购范围的详细说明见第五章“招标项目需求”。-_1.3.2供货周期一年1.3.3质量要求符合国家质量验收合格标准1.

14、3.4质保期按国家规定执行1.4.1合格投标人资格要求1.1 在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，企业营业范围符合本次采购要求且能提供良好的售后服务。1.2 若为生产商须具有全国工业产品生产许可证或食品生产许可证（四标段生产商可以提供生猪定点屠宰证和动物防疫条件合格证），若为经销商或代理商须具有国家相关部门批准的食品经营许可证或食品流通许可证。1.3 法定代表人本人投标的，提供身份证明；法定代表人委托代理人投标的，提供法定代表人签字或盖章并加盖单位公章的授权委托书及委托代理人的身份证。1.4 投标人须提供县（区）级及以上检察机关出具有效的无行贿犯罪查询结果告知函（查询对象包括

15、：投标单位、法定代表人；开具日期应在招标公告发布日期当日或之后）。1.5 本次招标不接受联合体投标。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件的截止之日 17 日前1.10.3招标人书面澄清的时间递交投标文件的截止之日 15 日前1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料招标文件的补充文件（如有）、招标答疑纪要（如有）-_、招标控制价（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止 时间递交投标文件的截止之日 17 日前2.2.2投标截止时间2018 年 6 月 6 日 9 时

16、30 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的 时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的 时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1构成投标文件的其他材料3.3.1投标有效期 60 日历天（自投标截止之日起）3.4.1投标保证金投标保证金的金额：每个标段：贰万元整（贰万元整（2000020000 元）元） 投标保证金的形式：投标人的基本账户以银行转账的投标人的基本账户以银行转账的 方式缴纳方式缴纳（转账需备注某某项目某某标段保证金，项 目名称过长可备注简称）单位名称：恒信咨询管理有限公司开户行：中国建设银行华强城市广场支行账号:4105 0167 28

17、39 0000 0062投标保证金的递交截止时间为：于投标截止时间前交至恒信咨询管理有限公司（以到帐时间为准）3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的 年份要求近三年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求见投标文件的格式要求3.7.4投标文件副本份数肆份（如投标人投多个标段，每个标段应当单独制作投标（如投标人投多个标段，每个标段应当单独制作投标文件）文件）3.7.5装订要求投标文件的正本和副本装订均应采用 A4 大小的纸张胶装方式，不接收活页夹等可随时拆换的方式-_4.1.2封套上写明招标人名称： （项目名称） 投标文件投标人

18、名称： 在 年 月 日 时 分整前不得开启4.2.2递交投标文件地点恒信咨询管理有限公司会议室（郑州市电厂路河南省国家大学科技园（东区）16 号楼 B 座 6 楼）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间 ：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（4）密封情况检查：由招标人、投标人、监标人共同检查投标文件的密封情况；（5）开标顺序：投标人签到的逆顺序。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:5 人，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标专家确定方式：经济、技术专家应在开标前从有关政府部门设立的评标专家库中随机抽取确定7.1是否授权评标委员会

19、确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3 名7.3.1履约担保履约担保的形式：转账履约担保的金额：贰万元整（20000 元）10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目类似项目是指： 监狱生活物资采购 项目。10.3是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求提交电子版；投标文件电子版内容：包含全部投标内容的电子文档，投标文件须加盖公章及签字的地方应以扫描件的格式出现在电子文档中投标文件电子版形式及份数： U 盘一份投标文件电子版密封方式：详见投标人须知10.4投标人代表出席开标会按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参

20、加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并-_在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，以证明其出席，否则，其投标文件按废标处理。10.5中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于 3 个工作日。10.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7重新招标的其

21、他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产 生中标候选人，在投标有效 期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招 标人应当依法重新招标。10.8解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定

22、仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.9 招标人补充的共他内容-_10.9.1定标方式招标人将根据评标委员会提出的评标报告，确定排名第一的中标候选人为中标人。当确定中标的中标候选人放弃中标或不按规定向招标人交纳履约保证金因或不可抗力提出不能履行合同的，招标人可以从新招标或按序确定排名第三的中标候选人为中标人，依此类推。投标人按照标段顺序，只允许中标一个标段。10.9.2中标服务费在领取中标通知书的同时，参照原国家收费标准由中标人向采购代理机构支付中标服务费-_1 1总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备

23、招标条件，现对本招标项目货物及伴随服务进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目交货地点：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、招标范围、供货周期供货周期和质量和要求和质量和要求1.3.1 本次招标采购范围：见投标人须知前附表。1.3.2

24、 本招标项目的供货周期：见投标人须知前附表。1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4 本招标项目的质保期：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉。(1) 合格投标人资格要求：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标

25、投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。-_1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.101.10 投标预备会投标预备会1.10.1 投标人须知

26、前附表规定不召开投标预备会。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包分包不允许。1.12 偏离偏离不允许。2 2招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告； (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同格式；(5）招标项目需求；(6）投标文件格式；(7）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款

27、和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。-_2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，

28、确认己收到该澄清。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。3 3投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成(1) 法定代表人授权书(2) 投标书(3) 资格证明文件1）申明资格信2）投标人资格申明3）制造厂委托书（或授权）4）证书(4) 投标报价表格1） 开标一览表(5) 供货方案(6) 售后服

29、务计划(7) 投标人及投标产品简介(8) 投标人提供的其他优惠条件(9) 反商业贿赂承诺书-_（10）无行贿犯罪档案查询结果告知函注：以上内容中要求附的证明材料的复印件，正本中均需加盖投标人公章注：以上内容中要求附的证明材料的复印件，正本中均需加盖投标人公章。3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 本次招标为遴选入围供应商，1-4 包投标报价为投标货物的货物单价，按投标所报货物单价进行供货；5 包投标报价为投标货物优惠价，投标报价以标的货物同时当地市场价为基准，根据同时当地市场价格，按不超过市场价格的 %进行供货，例如：优惠 1%，即为： 按不超过市场价格的 99%进行供货。 3.2.2 投

30、标报价应完全包括招标文件规定的货物和服务范围，不得任意分割或合并所规定的分项。3.2.3 若因市场行情出现大幅度上涨或下跌， 经采购部门进行市场调研确认后，可以进行调价。调整后价格不得高于市场批发价。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.

31、4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金（中标人扣除代理费后）。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.53.5 资格审查资料资格审查资料

32、3.5.1 “投标人基本情况”应附投标人营业执照副本的证明材料等材料的复印件。3.5.2 “近年完成的类似项目情况”应附中标通知书或合同协议书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.63.6 备选投标方案备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，-_只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的各选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有

33、必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关供货周期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数

34、见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4 4投标投标4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、副本（封一个密封包内）、开标一览表、电子文档应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”或“开标一览表”或“电子文档”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求

35、密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应-_以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照

36、本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5 5开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.25.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名

37、；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）宣读本项目招标控制价（如有）；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、招标项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量、供货周期及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；(9）开标结束。6 6评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、

38、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。-_6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有

39、规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7 7合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.27.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.37.3 履约担保履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。中标人递交的履约担保，应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式。7.3.2 中标人不能

40、按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.47.4 签订合同签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。第一中标候选人放弃中标资格或被取消中标资格后，经监督部门批准顺延第二中标候选人为中标人，中标价为二者之间的低价。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合

41、同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8 8重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于 3 个的；-_(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)评标委员会否决不合格投标或者界定为废标后因有效投标不足 3 个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标的。(4)同意延长投标有效期的投标人少于 3 个的8.28.2 不再招标不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9 9纪律要

42、求、投诉、监督、质疑、处罚纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程