党建联席会议讲话.docx

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1、党建联席会议讲话 党建联席会议讲话 篇1 同志们：今日特别兴奋参与嘉陵道街20xx年党建联席会一次会议。首先，我谨代表区委组织部，向多年来赐予南开区党建工作大力支持的各级党组织表示诚心的感谢，向长期工作在基层党建工作第一线的党务工作者表示真诚的问候。近年来，嘉陵道街街道、社区党建工作始终走在全区前列，从先进性教化期间创新开展的三岗活动，到荣获南开区特色工作奖的社区党课评比，一系列具有嘉陵特色的党建工作品牌项目得到广泛开展。其中，党建联席会作为嘉陵道街党建工作的一个主要平台，在促进区域党建工作整体发展方面起到了非常重要的作用。今日的会议既是对十年来嘉陵道街党建联席会工作的一次总结，又是落实区委全

2、覆盖工程，推动街道、社区大党建工作格局的又一项有力举措。刚才，建涛书记、春燕主任分别谈到了嘉陵道街党建联席会今后的工作设想，讲得都很好，充分体现了街党工委在抓党建方面求真务实的工作精神和与时俱进的工作方法，成员单位代表的发言也使我深受感动，证明白党建联席会在共建共赢发展上的主动作用。在此，我就街道党建联席会如何更好的发挥作用，谈三点看法和要求。一、要在充分发挥共驻共建优势、加强党建联席会长效机制建设方面下功夫、见成效当前，在区域党建工作一体化格局的影响下，加强党建联席会建设是实现区域内各级党组织共驻共建、共赢共享的有效载体。嘉陵道街作为位于南开区西部的主要街道之一，无论是在共建单位的数量还是质

3、量方面都具有肯定的优势。其中，大批民营企业聚集的南开区工业园、知名国有企业中环电子以及南开区功勋企业华丰汽车装饰有限公司均坐落于此。辖区企业的多元性要求在党建工作力气整合的过程中，党建联席会要秉承开放式、社会化、公开性的党建新理念，仔细分析当前街道呈现的资本聚集多元性、阶层关系多维性、利益诉求多样性的社会特征，将如何保证联席会旺盛长久的生命力，如何让成员单位更好的行驶联席会给予的权利，如何解决共建单位面临的实际难题，作为成立后的主要工作任务。街道党工委作为党建联席会的牵头部门，要实行符合街域实际的工作方法，加强统筹协调，擅长将各成员单位的资源优势打包整合，形成聚集效应。同时，还要不断加强制度建

4、设，依靠制度来保证联席会的工作成果，切实使嘉陵道街党建联席会拿得出、叫得响、有特色、见实效。二、要在服务区域各项事业、促进企业健康发展方面下功夫、见成效街道党建联席会在推动党建工作的同时，要始终围绕建设科技南开，实现科学发展的主题和把握一个定位，抢占三个高地、打好五个攻坚战的工作要求。广泛调动联席会成员单位参加街域各项事业的主动性，在党建工作联抓的基础上，实现文明创建联动、公益事业联办、环境整治联做、文化活动联谊、社会治安联防，形成以街道党工委为核心，以社区党总支为基础，党建联席会成员共同参加的街域党建新格局。针对企业单位党组织的特点，街道党工委要根据中组部提出的组织工作要诞生产力的要求，充分

5、考虑联席会活动的针对性和实效性，紧扣企业生产经营实际，充分发挥街道党建联席会所具有的政治优势和组织优势。要主动开展解难题、促转变、上水平等服务企业发展的主题实践活动，邀请工商、税务、招商、劳动保障、平安生产等职能部门负责人定期参加党建联席会，主动帮助企业解决面临的实际困难。同时，要擅长发挥党建联席会对非公企业党建工作的规范作用，将党建工作资源向非公企业倾斜，做到非公党建、生产经营相得益彰,从而赢得非公企业主的支持，确保非公党建工作保持坚实的基础和许久的活力。三、要在围绕党员的个人发展需求，引导广阔党员学习先进性、实践先进性、展示先进性方面下功夫、见成效在联席会成员单位党员赐予街道、社区各项事业

6、大力支持的同时，街道党工委还应依据联席会单位党员的工作性质、年龄结构以及实际需求等特点，做好关切党员、服务党员的工作，反哺于成员单位。要从关注他们的政治需求、关切他们的事业发展入手，激励并帮助党员实现个人的价值追求。其中,要主动探究贴近实际、贴近党员需求的活动方式，重点解决好技能提高、学习深造、业务培训等在职党员普遍关切的问题，组织工作性质相同的党员开展技能比武、业务沟通等活动，搭建优秀党员人才互动平台，营造争先创优的工作氛围。要在联席会成员单位中广泛开展红色亮相活动，公开党员身份，引导广阔党员立足本岗学习先进性、实践先进性、展示先进性，把企业效益和党建效应有机结合起来，并对涌现出的先进党组织

7、、优秀党员进行表彰。同时，要为有实力、有意愿参加社区建设的在职党员搭建奉献平台，引导更多的党员参加到服务社区发展的各项事务中来，让党员在党建联席会的工作中受益。同志们，加强街道党建联席会建设是实现党组织和党的工作横向拓展、纵向延长、全面覆盖的有力保障，对于全面推动街域党建工作水平的整体提升具有主动的作用，希望嘉陵道街能够以此次党建联席会成立十周年为契机，在街道、社区党建工作中再创佳绩。感谢大家! 党建联席会议讲话 篇2 刚才，我们宣读了中共卢湾区委关于成立卢湾区区域化党建工作联席会议的通知，祖亮同志通报了卢湾区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要主要内容，张华同志通报了关于开展共谋科学发展、

8、共建精品城区、共同创先争优、共享发展成果区域化党建主题实践活动的实施方案，绿地集团、瑞金医院、上海浦江控股有限公司、上海浦江桥隧运营管理有限公司四家单位党组织负责人分别作了沟通发言，对推动区域化党建工作表现出了很高的主动性，也提出了很好的看法建议，让我们深受启发、备感鼓舞，对于我区下一步深化拓展区域化党建很有帮助。下面，我代表中共卢湾区委就新形势下深化拓展区域化党建工作，谈三点相识和体会，与大家作个沟通。一、深化拓展区域化党建工作是实行中心精神和市委要求，进一步加强和改进新形势下党的建设的重要举措改革开放以来，随着改革的不断深化，我国经济体制、社会结构、生产方式和组织形态发生了深刻改变，单位多

9、元化、人员社会化、分工精细化日趋明显，新经济组织、新社会组织不断涌现，居民群众诉求日趋多元化，传统的以单位党建为主的党建模式，难以适应新形势下社会建设与管理的现实须要。面对这一新的发展改变，中心从提高党的执政实力、巩固党的执政基础的高度，于20xx年首次提出了区域化党建的概念，要求各级党组织结合实际进行探究实践。依据中办发20xx25号文中共中心办公厅转发<中共中心组织部关于进一步加强和改进街道社区党的建设工作的看法>的通知，社区党建就是以街道党工委为核心、社区居委会(居民区)党支部为基础、社区党员为主体、社区内各机关、企业、事业单位等基层党组织共同参加的区域化党建。党的xx大报告

10、对新的历史条件下基层党组织建设，明确提出优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式的要求。党的xx届四中全会通过的中共中心关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的确定，对新形势下街道社区党组织的作用作了详细阐述，把服务群众、凝合人心、优化管理、维护稳定贯穿街道社区党组织活动始终，发挥党组织在建设文明和谐社区中的领导核心作用。xx届四中全会召开后，中组部依据社会转型、经济结构调整、城市化进程加快的新形势，对区域化党建的内涵进行了丰富深化，明确提出区域化党建是以街道党组织为核心、社区党组织为基础，驻区单位党组织和全体党员共同参加，优势互补、资源共享、共驻共建的党建工作新机制。同志在20xx年底的

11、全国组织部长会议上强调指出，要依托街道社区，主动探究区域化党建模式，充分发挥辖区内各类党组织的优势，通过组织共建、人才互动、党员联管、活动互助等形式，整合利用区域党建资源，提升基层党建工作水平。依据中心要求，上海市委从20xx年起，深化探究创新基层党的建设，将全市街道党工委调整为社区(街道)党工委，根据行政组织、居民区、驻区单位三条线，形成了1+3的领导体制和工作机制。20xx年市第九次党代会进一步提出要坚持条块结合、以块为主，探究和完善社区党组织新的领导体制和运行机制，逐步形成单位党建、区域党建、行业党建互联、互补、互动的基层党建工作新格局，为上海进一步推动区域化党建工作指明白方向。九届市委

12、九次全会通过的市委关于贯彻<中共中心关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的确定>的实施看法中明确了区域化党建工作内涵，就是要建立以社区(街道)党组织为核心、以居民区党组织为基础、以服务群众为重点、驻区单位党组织和社区内全体党员共同参加的区域化大党建体制和格局。世博会期间，市委把服务保障世博会胜利举办作为完善区域化党建格局的重大契机，组织发动全市各级党组织和广阔党员全力以赴参加世博、服务世博、奉献世博，为确保世博会胜利举办供应了坚毅组织保证。去年9月26日，同志视察了我区五里桥社区，对社区(街道)正在开展的创先争优、世博先锋行动赐予了高度确定，并对深化区域化党建工作提出了明确的

13、要求。世博会结束后，市委根据同志作出的要仔细总结世博园区党建联建工作的好做法的批示精神，探讨制定了关于进一步推动区域化党建工作的若干看法，对当前和今后一段时期推动区域化党建工作提出了明确的任务和要求。市委若干看法要求不仅要接着做实社区(街道)层面区域化党建工作，而且要将区域化党建向区层面延长，在区的层面上把不同单位党组织组织起来。2月15日，俞正声书记在全市深化开展创先争优活动动员大会上指出，要把创先争优活动与深化区域化党建、推动基层社会建设紧密结合起来，进一步发挥基层党组织的作用，进一步探究党员发挥作用的有效途径，将驻区单位党组织和党员到社区联系报到、服务社区作为创先争优活动的重要内容，进一

14、步巩固和传承世博党建联建成果，整合利用区域党建资源，推动单位党建、行业党建和区域党建的互联互补互动，提高基层社会管理水平。今日，我们召开卢湾区区域化党建联席会议，就是实行中心和市委要求的重要举措，也是巩固世博党建成果、深化拓展我区区域化党建的重要探究。二、区域化党建在服务保障世博中发挥了重要作用，为深化拓展卢湾区域化党建奠定了重要基础刚刚过去的20xx年，是中国上海世博会的举办之年，也是区域化党建取得重大成果的一年。在这一年里，市委根据提出的六个确保的要求，把胜利举办世博会作为压倒一切的首要任务，明确提出办好世博，关键在党，组织全市各级党组织和广阔党员深化开展以世博先锋行动为主题、以党建联建为

15、特征的创先争优活动，并全面启动了驻区单位党组织到社区(街道)报到服务制度，这为发挥区委和社区(街道)党工委在地区服务保障世博中的领导核心作用和统筹协调作用奠定了基础，为完善区域化党建格局、在全区形成万众一心办世博、党员先行当先锋局面起到了重要的促进作用。驻区单位在为区域经济发展作出重要贡献的同时，主动融入服务保障世博各项工作之中，以创先争优为动力，以党建联建为载体，对接保障世博平安、对接服务世博园区、对接参加社区建设，主动担当公益项目、志愿服务、社会面防控等任务，为服务保障世博会胜利举办、确保城区和谐稳定发挥了重要作用，作出了突出贡献。一是在确保世博平安中发挥了重要作用。世博会运行期间，依据市

16、委关于建立本市单位党组织主动联系所在社区(街道)和乡镇党组织制度的通知精神，卢湾区域内395家央属、市属和区属单位党组织、11647名党员主动联系社区(街道)，主动参加公交站点、地铁站口和重要公共部位等平安值守工作，累计值守达13万小时。从整个值守过程来看，世博期间一级安保有21天，公交站点值守时间从早上6:30到晚上23:30，每天值守17个小时，不仅持续时间长，而且期间遇到了持续高温、台风梅雨等恶劣天气，虽然特别辛苦，但大家善始善终坚守岗位，确保了世博会期间全区整个社会面和谐稳定。比如，上实集团是第一家到淮海中路社区(街道)报到的市级单位党组织，并主动担当一个公交站点的全部值守任务，共投入

17、1500人次，总值守约1万小时。俞正声书记来我区调研时，我们向俞书记汇报了这一状况，解放日报也登载了有关状况。二是在保障城市运行中发挥了重要作用。在各方的大力支持和协作下，我区全面完成了市容市貌改观、市民生活改善、管理水平提升、卢湾特色项目四大工程36个大项84个子项建设任务，按时完成了7条世博配套道路、4个配套停车场和马当路出入口拓展用地建设;严格落实世博期间城市运行服务和应急保障方案，确保了城区环境美丽、市政设施完好、交通通讯网络顺畅和水、电、油、气等正常供应，确保了城区平安有序运行，全区未发生交通、火灾、消防、食品、医疗卫生等重大平安事故。比如，中海发展(上海)有限公司把闲置基地临时借给

18、我们作为马当路地铁出入口的集散广场，为应对大客流起到了重要的保障作用。三是在服务世博园区中发挥了重要作用。我区进入世博园区参加服务的19个工作团队建立了9个临时党支部、党小组，280多名党员主动到所在片区临时党组织联系报到，主动参加世博先锋一线行动，共同承诺和践行十个带头。比如，世博浦西园区特殊是企业馆所在区域，包括浦西出入口，物业管理都是由浦江控股公司负责的，他们做得特别精彩，得到了市里确定。还有新联纬讯科技公司，客流眼在出入口、园区场馆等得到特别广泛应用，他们荣获市服务世博、奉献世博立功竞赛活动第一批优秀集体荣誉称号，广州亚运会也采纳了这套技术。还有进入园区的江南造船集团、淮海集团、新思南

19、公司、申杰保洁公司、信业科技公司、东广物业公司、避风塘餐饮公司等单位在服务世博园区中也都作出了重要贡献。四是在参加社区建设中发挥了重要作用。服务保障世博期间，各驻区单位党组织深化开展以世博先锋行动为主题的创先争优活动，深化落实岗位行动、家园行动、志愿行动，主动当好世博宣扬员、民情气象员、群众服务员、文明示范员、冲突调解员、治安联防员，党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用得到有效发挥，形成了党员先行当先锋、万众一心办世博的生动局面。同时，各驻区单位注意发挥各自资源优势，主动走进基层、服务群众，开展助学、助老、助医、助残、助岗、助优抚对象等服务基层、服务社会活动，主动满意人民群众日益增长的

20、多层次、多样化的需求，共同参加服务民生工作，让人民群众共享世博带来的成果。比如，央属企业神华煤炭运销有限公司、部属单位中国疾病预防限制中心寄生虫病预防限制所等，主动参加卢湾社区建设，分别与复三、建德等居民区结对共建，定期开展活动。还有电力设计院、交通港航业务受理中心等单位，除主动参加打浦桥地区安保值守工作外，还把更多的精力投入到社区建设中，主动参加社区精神文明建设、志愿者服务等。我们深深感到，通过去年世博会期间区域化党建工作实践，区域内各行业、各领域、各单位资源和力气整合机制得到了不断完善，市区对接、条块对接问题得到了妥当解决，各党组织之间亲密协作、相互支持、跨前补位意识得到了进一步加强，这些

21、都为我们进一步推动区域化党建工作奠定了坚实基础。用我们四个社区(街道)党工委书记的话来说，驻区单位党组织和我们的心从来没有像现在贴得这么紧。去年底，在市委召开的创先争优、世博先锋理论研讨会上，我代表卢湾区作了题为完善区域化党建工作格局，主动服务保障世博盛会的沟通发言，介绍了我区通过建立完善组织动员、党建联建、服务承诺、联系服务群众、激励考评等五项机制，充分发挥区域化党建统揽协调作用的有关做法。三、主动探究以五个共建为抓手，深化拓展区域化党建工作去年世博会成功闭幕后，我们始终在思索一个问题，就是如何把服务保障世博中好的党建阅历做法坚持下去，进一步深化拓展我区区域化党建工作。围绕实行市委关于进一步

22、推动区域化党建工作的若干看法精神，区委组织了多次调研，去年11月底，区委召开深化区域化党建工作座谈会，从不同领域、不同角度商讨了区域化党建工作。前段时间，区委又先后召开专题会、党建工作领导小组会议、区委会,探讨制定了关于进一步推动区域化党建工作的实施看法。对于下一步区域化党建工作，我们总的想法是围绕共建目标、共建机制、共建载体、共建资源、共建网络等五个方面来抓好探究、深化和提高。1、主动探究用共同的共建目标来引领。服务保障世博的实践使我们感到，以共同的价值目标来引领是最好的动员机制和最有效的党建方式，只有确立了共同的目标，区域化党建才有坚实的思想和组织基础，这也是上海世博党建最大阅历成果。去年

23、，大家围绕确保世博会胜利、精彩、难忘这样一个共同目标，主动响应市委号召，通过区域化党建的载体走到了一起，不同单位党组织和共产党员，共同为服务保障世博倾情奉献。今日，我们深化拓展区域化党建工作，仍旧须要用共同的目标来引领。我们提出开展共谋科学发展、共建精品城区、共同创先争优、共享发展成果的主题实践活动，就是想把建设精品城区作为我们的共同目标，发动包括驻区单位在内的全部单位党组织和党员，凝心聚力、共同打拼，在共建共享中凝合人心、形成合力、推动发展、促进和谐，努力实现卢湾建设目标，即把卢湾建设成为上海国际金融中心、国际贸易中心的重要功能区，传承历史文脉、彰显城市魅力的文化特色区，人民安家立业、社会和

24、谐文明的现代居住区。2、主动探究用长效的共建机制来保障。完善区域化党建的共建机制，核心就是要在两个主动联系制度的基础上，建立区域化党建的联建共建工作运行机制。一是建立常常性联系沟通机制。从区和街道两个层面，成立区域化党建工作联席会议，沟通协商确定开展联建共建的详细目标，推动区域党组织联建共建工作从临时性、随机性转变为常常性、长效性。如，瑞金街道于20xx年11月30日第一个成立联席会议瑞金社区党建工作协调委员会，首批签约包括辖区内上海社会科学院、上海市科协、上海交通高校医学院附属瑞金医院、上海商报传媒有限公司等41家成员单位，并依据成员单位的不同特点和优势，41家单位分成了社区服务组、社区平安

25、组、社区文化组和文化广场主题实践区组等四个功能组，立足功能定位开展工作。二是建立完善双向服务工作机制。依据市委关于做好本市单位党组织主动联系所在社区(街道)和乡镇党组织后续工作的指导看法的要求，我们将接着坚持世博期间做法，从基本任务、选择性任务和特别任务三个方面，请各驻区单位共同参加区域内社会性、群众性、公益性工作。社区党组织要坚持服务为先，主动回应驻区单位党组织对社区服务的需求，主动帮助驻区单位排忧解难、化解冲突，主动为驻区单位党组织开展党建工作供应区域性党建资源。今年1月11日，五里街道在成立社区党建联席会议的同时，开展了服务项目签约仪式，9家驻区单位正式与街道签约，认领了9个公益项目，如

26、上海建设机场道路工程公司提出的春暖五里，为卢湾户籍居民、特殊是生活困难家庭的应届毕业生供应正规就业/见习岗位，还有中船江南重工股份有限公司的我为老人添道菜、上海市建筑材料工业设计探讨学院的爱满五里、上海浦江桥隧运营公司的陪老春游、上海达新染织总厂的平安五里等;社区为驻区单位供应8项服务，如党员轮训和入党主动分子培训、文明单位评比帮助、社区事务受理服务、社区文体团队演出、医疗卫生初诊服务、供应修理服务、供应场地资源、化解冲突促和谐等。3、主动探究用实在的共建载体来推动。区域化党建工作要坚持围绕中心、服务大局，服务群众、凝合人心，优化管理、促进和谐，在区域经济联动发展、民生工作联动服务、区域文化联

27、动促进、平安稳定联动维护、区域人才联动培育、学习型组织联动创建、创先争优联动开展、信息网络联动建设等八个方面，搭建更多的工作载体，推动联建共建。比如，卢湾是中国共产党诞生地，我们可以充分利用这一得天独厚的优势，围绕纪念建党90周年，与中共一大会址纪念馆合作，广泛开展形式多样的纪念宣扬活动;在旧区改造方面，可以通过深化党建联建、条块联动，进一步推动旧区改造工作;在平安建设方面，通过进一步巩固世博期间单位安保单位负责、社区安保街道负责、公共部位平安各方联手的做法，不断完善平安建设各方联动机制。还比如，今年我们探究的瑞金-卢湾医疗联合体试点工作，引起了各方广泛关注，要做好这件事，我们要在医疗体制改革

28、方面主动探究，希望区卫生党工委与瑞金医院通过党建联建进行深度合作，共同解决在探究中遇到的问题。4、主动探究用有效的共建资源来支撑。随着社区党建工作覆盖面的不断扩大，工作内容的不断拓展，须要有一个强大的工作平台去整合、去支撑，通过整合包括社区党员服务中心、社区行政事务受理中心、社区文化活动中心和社区卫生服务中心等在内的各类公共平台资源，充分发挥驻区单位党组织的各自资源优势，为区域内的单位党组织和党员开展党建工作供应资源支撑。目前，我区五里和打浦两街道依托党员服务中心，通过与区委党校联建的方式成立了社区党校，起到了优势互补、资源共享的作用，为驻区单位和社区党员开展党员教化培训供应了新的平台。同时，

29、我们驻区单位也主动主动为社区服务。如，11?15特大火灾事故发生以后，作为区域成员单位，市科协主动为瑞金社区编印了一份图文并茂的科学自救逃命画册，受到了社区群众的欢迎。春节前，由瑞金街道社区党建工作协调委员会出面，在瑞金医院党委书记肃穆同志牵头组织下，驻区单位开展了走进社区，服务群众暨区域单位党组织送健康、送学问、送平安、送暖和、送岗位大型公益服务活动，得到了社区居民的广泛赞扬和好评。5、主动探究用互联的共建网络来覆盖。我们将接着主动运用信息网络技术，不断拓展党组织工作领域和范围，利用党建网络资源，搭建党建信息资源平台，运用信息化手段推动党建联建、共建共享。去年7月1日我区开通了区委门户网站，

30、由1个主站网页和区纪委、区委组织部等10个子网站构成，采纳技术先进、成本集约的网站群形式构建，统一开发，统一标准，统一管理，实现了主网站和子网站信息资源的整合共享。截止去年底，区委门户网站共发布信息8000余条，网站阅读量达22万人次。市委党建工作领导小组为卢湾区党建信息化做法刊登了专报，俞书记特地作了批示。今年，我们将进一步利用区委门户网站、4个社区(街道)的党建网络以及各驻区单位自身党建网络资源，建立双向联系，搭建党建信息资源平台，运用信息化手段编织起更为便捷、快速、有效的联系、沟通、服务的网络平台。这个月，瑞金街道已经依托瑞金医院的资源，建起了一个瑞金区域化党建网站，覆盖到全部41家区域

31、单位，并打算链接入区委门户网站，其他三个街道也要主动推动这项工作。同志们，我们共同生活、工作在卢湾，经济相融、文化相通、人缘相亲。深化拓展卢湾区域化党建工作，提高党的建设科学化水平，推动卢湾现代化精品城区建设，是我们共同使命和任务。20xx年8月28日，时任上海市委书记同志到卢湾视察，当时他语重心长对卢湾提了两点要求：一是卢湾是世博会场馆所在地，你们肯定要抢抓机遇，推动卢湾经济社会又好又快发展;二是卢湾是中国共产党诞生地，你们肯定要不辱门楣，加强党的建设，在基层党建特殊是社区党建上要努力走在全市前列。我们牢记同志的谆谆嘱托，紧紧抓住世博机遇，深化实施北部领先、中部崛起、南部开发的发展战略，推动

32、北中南全面协调发展，特殊是推动南部滨江地区发生了天翻地覆的改变;我们以服务保障世博为契机，深化推动区域化党建工作，不断提高卢湾党的建设科学化水平。让我们在市委的正确领导下，从提高党的执政实力、巩固党的执政基础的高度，以深化开展主题实践活动为抓手，努力在探究共建目标、共建机制、共建载体、共建资源、共建网络上狠下功夫，以深化拓展区域化党建工作的实际成效，迎接中国共产党成立90周年! 党建联席会议讲话 篇3 同志们：今日的会议是区委、区政府确定召开的一次重要会议。会前，区委、区政府主要领导听取了专题汇报，作出了重要批示，这充分表明区委、区政府对综合治理诞生人口性别比偏高问题的的高度重视。这次会议的主

33、要任务是，实行国家、省集中整治两非专项行动电视电话会议和全市人口计生工作进位争先推动会精神，探讨部署我区集中整治两非专项行动，综合治理诞生人口性别比偏高问题，促进人口长期均衡发展。刚才，区计生局刘兴美局长宣读了*区集中整治两非专项行动实施方案，对开展专项行动作了详细部署，区卫生局、区公安分局负责同志就做好集中整治两非工作作了表态发言。下面，我再强调几点看法。一、把握形势，统一思想，深刻相识开展集中整治两非专项行动的重要意义人口问题始终是影响经济社会发展的关键因素。实行安排生育基本国策30年来，人口过快增长的势头得到有效限制，但是人口结构性冲突日益凸显，成为和谐社会建设面临的重大课题。党中心、国

34、务院对此高度重视，近年来实行一系列重大措施，遏制性别比偏高的势头。今年4月26日，在中心政治局集体学习时强调指出：诞生性别比长期偏高，不仅是人口问题，也是社会问题，必需下大气力解决。非医学须要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，是导致诞生人口性别失衡的干脆缘由。8月16日，国家六部委联合召开全国集中整治两非专项行动电视电话会议，9月5日，省政府召开全省集中整治两非专项行动电视电话会议，部署开展集中整治两非专项行动，这是实行党中心、国务院关于遏制诞生人口性别比偏高、促进人口均衡发展决策部署的重要举措，对于统筹解决人口问题，促进社会性别同等，维护社会和谐稳定都具有非常重要的意义。近年来，区委、

35、区政府高度重视这项工作，多次召开会议进行探讨部署，下发了关于加强综合治理抓好诞生人口性别比限制工作的看法、关于开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为专项活动的实施看法，去年成立由区委办、区政府办、计生、卫生、公安等八部门组成的综合治理诞生人口性别比偏高问题领导小组办公室，开展常常性的联合检查，进一步加大对两非案件的查处力度，全区诞生人口性别比持续攀升的势头得到了初步遏制。但是，我们也必需醒悟地看到，我区诞生人口性别比偏高的问题仍旧很突出，综合治理诞生人口性别比工作成效仍不志向，全区诞生人口性别比20xx年为129.61，20xx年为128，今年上半年依据市里通报的数据，我区为126，

36、虽呈逐年下降趋势，但相对国际公认的105左右正常值仍处于高位状态。诞生人口性别比居高不下，已成为我区当前人口与安排生育工作的突出问题，是影响和制约全区人口与安排生育工作健康发展的关键。这次国家、省、市联合组织开展集中整治两非专项行动，为我区综合治理性别比偏高问题供应了难得机遇。我们要以此为契机，充分相识此次专项行动的重要性和紧迫性，切实增加工作的责任感和主动性，根据区委、区政府的统一部署，细心组织开展专项行动，加大工作力度，深化综合治理，集中整治两非行为，坚决把过高的诞生人口性别比降下来，确保如期实现期间诞生人口性别比限制在115以下的工作目标。二、明确要求，强化措施，稳步推动集中整治两非专项

37、行动依据国家、省、市部署要求，此次专项行动将持续8个月时间。各地各有关部门要根据国家、省、市部署和我区专项行动实施方案要求，突出宣扬提倡、查案办案、加强监管、完善机制，突出重点地区和重要环节的专项整治，以查处打击两非违法犯罪行为为突破口，确保专项行动深化推动、取得实效。一要抓好宣扬发动，形成强大声势。要从宣扬发动入手，组织宣扬、新闻、文化等部门，在全社会大力宣扬安排生育和禁止两非的法律法规，宣扬保持诞生人口性别比平衡的重要性以及诞生人口性别比失调的危害性，形成强大的专项整治声势。要实行多种方法途径查找两非案件线索，实行有奖举报制度，广泛发动群众监督检举。同时，要坚持明查和暗访相结合的方法，检查

38、孕情登记、管理、跟踪服务资料;检查药品零售企业和个体经营户是否销售终止妊娠药品;检查终止妊娠药品销售机构进、销、存的管理状况;检查医疗、医药广告市场是否涉嫌两非宣扬状况;检查各类计生技术服务机构、医疗保健机构、个体诊所B超检查、引产登记记录及相关病历档案状况，排出问题、理出线索，为打击两非工作供应精确的依据。二要抓好立案调查,依法依纪处理。区打击两非 案件领导小组成员单位要协同作战,亲密协作,坚持信息、数据共享，建立联合执法检查机制，重点查处个体诊所、非法行医机构利用超声技术和其他技术手段为他人实施的两非行为;对于符合法定条件怀孕的妇女，擅自选择性别人工终止妊娠等行为，要一查究竟，直至追究法律

39、责任。要加大打击涉嫌两非的B超点、诊所、药店力度，对经调查取证属实的，依法依纪追究有关当事人和责任人的责任。是公职人员的，根据有关规定赐予党纪、政纪处分。该开除党籍、公职的，要坚决开除;该吊销执业证书的，要坚决吊销执业证书;对涉嫌遗弃、溺杀女婴的有关当事人，由公安、司法机关依法查处，情节严峻构成犯罪的，要依法追究刑事责任。三要抓好建章立制,完善长效机制。各相关部门要仔细履行职责,加强协调协作，建立信息通报和督查制度。纪检监察机关对专项行动中案件的查处进行监管和组织协调，对党员干部涉嫌两非的案件干脆进行处理。人口计生部门详细负责打击两非行为专项行动的组织、协调工作，整合内部相关机构资源，抽调精干

40、人员，专司两非案件摸底排查、调查取证工作，并会同卫生部门加强对B超、终止妊娠药物、引产手术的管理，加强对生育对象的孕情监测。卫生部门负责对医疗保健机构和医疗服务市场的监管，对有关管理制度的执行状况进行督促检查，加强医务人员的教化和管理,查处系统内两非案件。公安部门负责打击虐待、遗弃、溺杀女婴和贩卖婴儿等违法犯罪行为，对涉嫌两非案件构成犯罪的，立案查处,依法打击。各级各相关部门要根据严格规范、便于操作的要求,探讨制订切实可行的管理方法和规章制度,确保制度配套,环环相扣，真正建立起部门联合管理运行机制,严厉打击两非行为。同时各单位要把制度建设纳入到日常工作管理体系，做到责任到人、工作到位，把执行制

41、度变为一种自觉行为，从上到下形成规范管理防范体系，最大限度地堵塞漏洞。三、加强领导，细心组织，确保集中整治两非专项行动取得实效开展集中整治两非专项行动，时间紧，要求高，任务重。各地各有关部门要高度重视，加强组织协调，明确目标任务，突出工作重点，抓住关键环节，加大推动力度，确保各项工作措施落到实处。一要强化组织领导。各部门各单位要切实加强对这项工作的领导，切实把诞生人口性别比综合治理工作摆上重要位臵。区集中整治两非专项行动领导小组要仔细抓好组织实施，细化分解任务，加强沟通会商，着力解决整治工作中的突出问题。各有关部门要强化协作协作，整合资源，优势互补，形成工作合力，做到信息常沟通，状况勤沟通，工

42、作多协作，充分发挥各自的职能作用。各镇、办事处、工业园区党(工)委、政府要把这项工作提上重要议事日程，统筹协调各方面力气，突出重点环节，落实关键措施，确保责任到位、工作到位、措施到位。二要强化协调联动。要建立集中整治行动联席会议制度，完善综合治理领导工作机制，形成人口计生、公安、卫生、妇联等部门亲密协作、齐抓共管的综合治理格局。要充分利用卫生、公安、人口计生等部门现有信息系统，加强对人口计生信息、诞生实名登记、诞生医学证明的质量管理，确保诞生人口信息刚好精确、完整共享，为诞生人口性别比综合治理供应基础保障。尤其要进一步强化诞生实名登记管理工作，凡涉及的卫生、计生、公安、民政、统计等部门都要严格

43、根据贾办(20xx)58号文件关于实施诞生实名登记管理加强信息共享工作的实施看法的规定，自觉围绕全区大局，仔细履行各自担当的职责，不得以任何理由敷衍塞责、推诿扯皮，不得以任何理由拒不供应数据。三要强化考核评估。对各地各有关部门开展集中整治两非专项行动的进展状况和工作成效，区集中整治行动领导小组要仔细开展评估。要坚持把诞生性别比指标和人口数量、质量指标统一起来，将打击两非行为专项行动开展的状况纳入纳入年度人口和安排生育目标管理责任制考核的重要内容，考核两非案件查处的数量和质量是否完成责任目标，各项制度、实惠政策是否得到落实，部门协作、综合治理的局面是否真正形成，对涉案人员是否查处到位，诞生人口性

44、别比与上年相比是否有了较明显的下降。对专项行动开展好的相关部门，镇、办事处(工业园区)，诞生人口性别比下降达5个百分点以上的镇、办事处(工业园区)赐予表彰，对工作不力、未完成查案责任目标的赐予通报指责，对诞生人口性别比严峻偏离正常值的单位，启动问责制度，并干脆纳入下一年度重点管理或重点督查单位。借此机会，我再强调一下抓好当前10月份季度综合服务工作：季度综合服务工作，是加强基层基础工作、落实常常性工作为主的基本制度，是实现孕前管理、加快人口和安排生育发展方式转变的有效途径，是削减政策外生育、稳定低生育水平的重要措施，是统筹解决人口问题、全面做好人口工作的关键环节。各镇、办事处、工业园区要充分相

45、识季度综合服务的重要作用和基础地位，细心组织，仔细布臵，分管负责同志要逐村督促检查，镇包村干部、村书记、村主任要亲临现场指挥。要做好宣扬发动工作，提前利用宣扬车、宣扬栏、横幅、标语、广播等形式进行大张旗鼓的宣扬，同时上门发放通知单，提示育龄妇女持身份证参与季查，做到人人皆知，家喻户晓，形成深厚的工作氛围。希望各镇、办事处、工业园区参会同志回去之后，马上向主要负责同志汇报，抓紧做好宣扬发动，确保持证参查率和查出问题落实率，切实提高参查质量。同志们，综合治理诞生人口性别比偏高问题，责任重大、影响深远。我们要仔细贯彻国家、省、市决策部署，以更加坚决的看法、更加有力的措施、更加务实的作风，推动专项整治

46、和综合治理工作深化开展，确保实现全区综合治理诞生人口性别比工作目标，推动全区人口和计生工作不断迈上新台阶。 党建联席会议讲话 篇4 各位领导、同志们：依据会议支配，下面，我就x年打击两非工作进展状况作一汇报。不妥之处，请各位领导指责指正。一、主要工作状况一是加强领导，周密部署，明确工作职责。20xx年10月以来，我局曾多次组织有关部门召开了打击两非工作会议，部署打击行动，探讨治理措施，成立了XX县卫生系统集中整治打击两非专项行动领导小组，近期又重新调整充溢了领导小组成员。在x年卫生系统人口和安排生育暨打击两非工作会议上，我局与全县各医疗单位签订了禁止非医学须要鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠

47、责任书，与县卫生监督所签订了打击两非工作责任书，明确了对违法违规开展性别鉴定和安排生育手术治理整顿的职责。二是加大宣扬教化，扩大监督面，营造打击两非氛围。通过印制、张贴宣扬标语等方式，大力宣扬执业医师法、母婴保健法、人口与安排生育法、医疗机构管理条例等治理两非的法律法规，并在各医疗单位B超室、妇产科门口和登记有妇产科诊疗科目的社会办医、个体诊所醒目处张贴警示标语，截至目前，共发放宣扬彩页20xx余张，张贴宣扬和警示标语280余条，从而起到了教化广阔群众，震慑违法分子，初步形成了全社会参加整治诞生人口性别比的深厚氛围。三是部门联动，落实工作职责，加大打击力度。我局作为打击两非专项行动的牵头单位，

48、常常主动与计生、公安等部门沟通，实行多部门联合与常常性打击相结合的方法予以打击。同时增加对各医疗机构以及登记执业范围有妇科科目的社会办医单位和个体诊所的监督频次，并实行形式多样的明察暗访，盯死重点监管对象，形成了部门之间、系统上下的两非打击网。另外，严格查处利用B超仪开展非医学须要的胎儿性别鉴定、产科医生不履行凭证引产制度、随意为孕妇实施终止妊娠手术及其他违法行为。截至目前，共出动检查人员达550人次，车辆达136台次,共检查各类医疗机构达116户次。四是加强对医疗机构的规范管理。为进一步加强对B超仪、终止妊娠药品和引产手术的管理，各医疗机构依据签订的责任书要求，明确规定禁止B超开展非医学须要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术行为。严格推行孕妇B超检查、引产和分娩实名制。在超声诊疗工作场所张贴了禁止非法进行胎儿性别鉴定的醒目标识，并照实填写中期以上孕妇产科检查登记册中期以上孕妇超声检查登记册产科诞生人口登记册终止妊娠登记册等，明确要求其不得马虎潦草和