专业技术人员权益保障.ppt

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1、LOGO专业技术人员权益保障专业技术人员权益保障专业技术人员权益保障专业技术人员权益保障长武县职教中心长武县职教中心李拴昌李拴昌一、专业技术、专业技术人员和专业技术 管理人员二、专业技术人员的权利三、专业技术人员权利的保护三、专业技术人员权利的保护四、专业技术资格及聘任制度五、专业技术人员保持健康、积 极、乐观的心理状态2022/11/2权益保障权益保障v权益保障是社会和谐之本、发展之基。我国正处于社会转型的历史过权益保障是社会和谐之本、发展之基。我国正处于社会转型的历史过程中,社会利益结构不断调整和变化,各类社会矛盾呈多发态势,切程中,社会利益结构不断调整和变化,各类社会矛盾呈多发态势,切实

2、尊重和保障包括专业技术人员在内的各社会群体和社会阶层的权益,实尊重和保障包括专业技术人员在内的各社会群体和社会阶层的权益,是落实以人为本的科学发展观、推进小康社会与和谐社会建设、促进是落实以人为本的科学发展观、推进小康社会与和谐社会建设、促进经济社会可持续发展的治本之策。经济社会可持续发展的治本之策。v专业技术人员是我国人才队伍的主导力量,是我国科技、教育、卫生、专业技术人员是我国人才队伍的主导力量,是我国科技、教育、卫生、文化等专业化公共服务的主要承担者,是科技创新、管理创新、文化文化等专业化公共服务的主要承担者,是科技创新、管理创新、文化创新的推动力量,是先进生产力的代表,是我国人才队伍建

3、设的重点,创新的推动力量,是先进生产力的代表,是我国人才队伍建设的重点,切实保障专业技术人员权益,是实施人才强国战略的必然要求。专业切实保障专业技术人员权益,是实施人才强国战略的必然要求。专业技术人员的权益保障状况,不仅与专业技术人员利益密切相关,也是技术人员的权益保障状况,不仅与专业技术人员利益密切相关,也是我国公民权益保障发展程度和水平的重要标志。我国公民权益保障发展程度和水平的重要标志。v专业技术人员在应对在市场经济条件下从事科技和知识创新、创业经专业技术人员在应对在市场经济条件下从事科技和知识创新、创业经营、成果转让等活动中知法、依法维护个人和单位的合法权益等,有营、成果转让等活动中知

4、法、依法维护个人和单位的合法权益等,有个清晰的了解和明智的把握。希望本次继续教育能为广大专业技术人个清晰的了解和明智的把握。希望本次继续教育能为广大专业技术人员学法、用法和维护自己的合法权益提供有益的帮助。员学法、用法和维护自己的合法权益提供有益的帮助。v2022/11/3专业技术专业技术v专业技术是人们在认识世界和改造世界的社会实专业技术是人们在认识世界和改造世界的社会实践中所取得和积累起来的征服自然和改造社会的践中所取得和积累起来的征服自然和改造社会的某一领域的知识、理论和操作技能,包括依照法某一领域的知识、理论和操作技能,包括依照法律己取得知识产权的专业技术和未依照法律取得律己取得知识产

5、权的专业技术和未依照法律取得知识产权的产业技术。知识产权的产业技术。v专业技术的特征专业技术的特征v(一)专业技术是人类征服自然和改造社会过程(一)专业技术是人类征服自然和改造社会过程中所取得的智力成果中所取得的智力成果v(二)专业技术是人类征服自然和改造社会的知(二)专业技术是人类征服自然和改造社会的知识理论财富和技术资产识理论财富和技术资产v(三)专业技术需要专门学习、训练、研究才能(三)专业技术需要专门学习、训练、研究才能获得获得2022/11/4专业技术人员和专业技术管理人员v专业技术人员:专业技术人员:指依照国家人才法律指依照国家人才法律法规,经过国家人事部门全国统考合法规,经过国家

6、人事部门全国统考合格,并经国家主管部委注册备案,颁格,并经国家主管部委注册备案,颁发注册执业证书,在企业或事业单位发注册执业证书,在企业或事业单位从事专业技术工作的技术人员及具有从事专业技术工作的技术人员及具有前述执业证书并从事专业技术管理工前述执业证书并从事专业技术管理工作,在作,在1983年以前评定了年以前评定了专业技术专业技术职称职称或在或在1984年以后考取了国家执年以后考取了国家执行资格并具有专业技术执业证书的人行资格并具有专业技术执业证书的人员。员。2022/11/5专业技术人员的特征专业技术人员的特征v(一)专业技术人员是社会的专门人才。(一)专业技术人员是社会的专门人才。(掌握

7、(掌握某一领域的专业知识、理论或操作技术手法某一领域的专业知识、理论或操作技术手法)v(二)专业技术人员是知识工作者(二)专业技术人员是知识工作者(从事社会生(从事社会生产和社会生活某一领域的专业技术工作或职业产和社会生活某一领域的专业技术工作或职业)v(三)专业技术人从事的是脑力劳动(三)专业技术人从事的是脑力劳动(涉及社会(涉及社会领域广泛,层次不尽相同领域广泛,层次不尽相同)v(四)依照法律或合同、协议享有特定权益和承(四)依照法律或合同、协议享有特定权益和承担相应的义务担相应的义务2022/11/6专业技术人员的分类v专业技术人员具体指工程技术人员、农业技术人员、科研人员(自然科学研究

8、、社会科学研究及实验技术人员)、卫生技术人员、教学人员(含高等院校、中等专业学校、技工学校、中学、小学)、民用航空飞行技术人员、船舶技术人员、经济人员、会计人员、统计人员、翻译人员、图书资料、档案、文博人员、新闻、出版人员、律师、公证人员、广播电视播音人员、工艺美术人员、体育人员、艺术人员及政工人员。2022/11/7v专业技术人员专业技术人员具体指指工程类的注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师、注册安全工程师、注册设备工程师、造价工程师及助理工程师等级别的工程技术人员、农业类的农牧师等技术人员、科研人员(自然科学研究、社会科学研究及实验技术人员)、卫生技术类的主任医师、副主任医师、主治医师

9、等技术人员、教学类的教授、副教授、助理教授、高级教师、教师等人员(含高等院校、中等专业学校、技工学校、中学、小学)、民用航空飞行技术人员、船舶技术人员、经济类的经济师、助理经济师、经济员;2022/11/8专业技术管理人员具体指企业、专业技术管理人员具体指企业、事业单位事业单位的具前述执业资格证书和从业资格、职业的具前述执业资格证书和从业资格、职业资格证书,从事专业技术部门管理的管理资格证书,从事专业技术部门管理的管理人员;企业、事业单位下设的专业技术职人员;企业、事业单位下设的专业技术职能机构的负责人,如财务部长必须具有会能机构的负责人,如财务部长必须具有会计师从业资格证书、经济管理岗位的技

10、术计师从业资格证书、经济管理岗位的技术负责人和经过上级主管部门备案许可的负责人和经过上级主管部门备案许可的政政治工作治工作人员。人员。专业技术管理人员专业技术管理人员2022/11/9二、专业技术人员的权益含义:是指含义:是指专业技术人员作为社会人和国家公民所应享受的政治、经济和社会等权利。专业技术人员权益范围非常广泛,其内容涉及一切社会领域。专业技术人员作为社会人,享有作为社会个体所固有的人身和人格等基本人权;作为公民,享有宪法和法律规定的基本权利和义务;作为劳动者,享有自由、平等择业等劳动权利;而作为特殊职业群体,专业技术人员与其他人员相比,通常还拥有着一定的、与履行其职责密切相关的职业权

11、利。2022/11/10(一)专业技术人员的基本权利(共性)1、平等权:在法律面前人人平等,在尊严和权利上一律平、平等权:在法律面前人人平等,在尊严和权利上一律平等,并享受法律的平等保护和平等打击,不受任何歧视。等,并享受法律的平等保护和平等打击,不受任何歧视。v2、人身权:人身权包括、人身权:人身权包括人格权(生命权、身体健康权、(生命权、身体健康权、姓名权、名誉权和肖像权)和姓名权、名誉权和肖像权)和身份权(亲属权、配偶权和(亲属权、配偶权和荣誉权)等。荣誉权)等。v(1)姓名权:决定和使用、改变)姓名权:决定和使用、改变v(2)肖像权:)肖像权:v(3)名誉权)名誉权v(4)身体身体健康

12、健康权权v(5)人身自由权利(人身自由不受侵犯、人身自由权利(人身自由不受侵犯、人格尊严不人格尊严不受侵犯)受侵犯)v(6)公民住宅不受侵犯权利公民住宅不受侵犯权利v(7)公民通信秘密和自由的权利公民通信秘密和自由的权利v(8)隐私权隐私权2022/11/11v3、经济、文化方面的权利经济、文化方面的权利v(1)劳动权劳动权v(2)受教育权受教育权v(3)经济财产方面的权利经济财产方面的权利财产权:单位不得违法对员工进行罚财产权:单位不得违法对员工进行罚款;不得拖欠克扣员工工资等收入;不得违法扣押员工金钱和其他财款;不得拖欠克扣员工工资等收入;不得违法扣押员工金钱和其他财物等。物等。v(4)公

13、民的科学研究、文学创作自由的权利公民的科学研究、文学创作自由的权利v4、政治方面的权利政治方面的权利v(1)公民的平等权(平等享受权利和平等履行义务)公民的平等权(平等享受权利和平等履行义务)v(2)选举权和被选举权以及批评建议权选举权和被选举权以及批评建议权v(3)出版自由出版自由v(4)结社自由结社自由v(5)诉讼权诉讼权v(6)宗教信仰自由宗教信仰自由v(7)游行示威自由游行示威自由2022/11/12 (二)事业单位(二)事业单位专业技术人员的权利专业技术人员的权利 1 1、平等就业和选择职业的权利、平等就业和选择职业的权利就业权就业权(1)自主择业权)自主择业权:根据自身爱好选择适合

14、:根据自身爱好选择适合的工作,除法律规定外不得受到不公正的对待。的工作,除法律规定外不得受到不公正的对待。(2)公平就业权)公平就业权:就业机会平等,不应受到就业机会平等,不应受到歧视和不公平对待。歧视和不公平对待。(3)从业与执业权从业与执业权:获得执业许可权的人员,执业权受到法律保护2022/11/13v2、取得劳动报酬的权利、取得劳动报酬的权利v(1)工资分配原则)工资分配原则v按劳分配和按生产要素分配;按劳分配和按生产要素分配;v以岗定薪、岗变薪变以岗定薪、岗变薪变v(2)工资构成:)工资构成:v岗位工资:专技岗位、管理岗位、工勤岗位岗位工资:专技岗位、管理岗位、工勤岗位v一岗一薪、岗

15、变薪变一岗一薪、岗变薪变v薪级工资:薪级工资:“一级一薪,定期升级一级一薪,定期升级”v津贴补贴:物价补贴,教龄津贴、护士工龄津贴补贴:物价补贴,教龄津贴、护士工龄津贴津贴v绩效工资:绩效工资:“核定绩效,自主分配核定绩效,自主分配”2022/11/143、休息休假的权利双休日、清明假、五一假、春节假等法定假日。2022/11/15(1)病假v(1)病假(2个月以内发原工资,从第三个月起,工作年限不满十年的,发给本人工资的90%,满十年工资全发。超过6个月的,从第7个月起,工作年限不满十年的,发给本人工资的70%;工作年限满十年和十年以上的发给本人工资的80%)一般专业技术人员在病假期间可以继

16、续享受所在单位的生活福利待遇,但当年病假超过六个月的不计算工龄。半日休养半日工作的,工资原则上可以照发,但要严格审批手续。2022/11/16(2)事假:v一般情况下,事业单位专业技术人员在国家规定的法定假期之外,确因特殊情况需要占用本人工作时间办理私事的,可以请事假。请事假应由本人申请,经有关领导批报单位人事(干部)部门备案。未经准假而不到单位上班的,以旷工论处。一年内累计事假最多不得超过十五天,其中工作年限1年不到5年的,假期不得超过7天;工作年限满5年的,假期不得超过15天。一年内事假累计超过规定期限的,原则上年终考核不得评为优秀。在规定的假期期限内原工资照发;超过规定假期的,则用当年的

17、年休假冲销。年休假已休完的,要扣发基本日工资,标准按每月21.5天除月基本工资进行计算工资。2022/11/17(3)婚丧假:v事业单位专业技术人员结婚(办理丧事)可享受婚丧假待遇。按法定结婚年龄(男22岁,女20周岁结婚可享受婚假待遇。按法定结婚年龄可享受1-3天婚假。符合晚婚年龄(女23周岁,男25周岁,且均系初婚)可享受晚婚假20天。结婚时,男女双方不在一地工作的,可视路程远近,另给予路程假。在婚假和路程假期间,工资照发,福利待遇不变。2022/11/18(4)探亲假)探亲假v工作满一年的职工与配偶或父母不住在一起,又工作满一年的职工与配偶或父母不住在一起,又不能在公休假日团聚的,可享受

18、。探望配偶的每不能在公休假日团聚的,可享受。探望配偶的每年给予一次假(年给予一次假(30天),未婚探望父母的,每年天),未婚探望父母的,每年给予一次假(给予一次假(20天)。两年探亲一次的假期为天)。两年探亲一次的假期为45天;已婚职工探望父母的,每天;已婚职工探望父母的,每4年给假一次,年给假一次,假期为假期为20天。天。2022/11/19(5)产假)产假v女职工产假为女职工产假为98天,多胞胎生育的,每多生育一天,多胞胎生育的,每多生育一个婴儿,增加个婴儿,增加15天。天。24周岁以上的已婚妇女生周岁以上的已婚妇女生育第一个子女的(晚育)再增加育第一个子女的(晚育)再增加15天,同时给与

19、天,同时给与男方护理假男方护理假10天。在产假期间领取天。在产假期间领取独生子女证独生子女证的另增加产假的另增加产假30天天2022/11/20(6)哺乳假)哺乳假v领取了领取了独生子女证独生子女证,本人自愿申请,单位领,本人自愿申请,单位领导同意,在其产假满后给予一年的婴儿哺乳假。导同意,在其产假满后给予一年的婴儿哺乳假。假期发给本人基本工资的假期发给本人基本工资的60。2022/11/21v4、享受社会保险和福利的权利v(1)社会保障权(生育保障权、疾病保障权残疾保障权和退休保障权)v事业单位专业技术人员因公牺牲、病故后,一次性抚恤金事业单位专业技术人员因公牺牲、病故后,一次性抚恤金由死者

20、生前所在单位发放,被追认为革命烈士的一次性抚由死者生前所在单位发放,被追认为革命烈士的一次性抚恤金由其家属户口所在地的民政部门发放。恤金由其家属户口所在地的民政部门发放。(财政财政)v(2)失业保险v(3)医疗保险v(4)养老保险v(5)工伤保险、生育保险和住房公积金v(五险一金)v(6)社会福利和单位福利v(7)退休制度2022/11/22事业单位专业技术人员退休待遇事业单位专业技术人员退休待遇v(一一)离休人员。离休人员。v离休费按本人离休前职务工资和级别工资之和或离休费按本人离休前职务工资和级别工资之和或岗位工资和薪级工资之和全额计发。岗位工资和薪级工资之和全额计发。v(二二)退休人员。

21、退休人员。v事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前事业单位工作人员退休后的退休费按本人退休前岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中,岗位工资和薪级工资之和的一定比例计发。其中,工作年限满工作年限满35年的,按年的,按90%计发;工作年限满计发;工作年限满30年不满年不满35年的,按年的,按85%计发;工作年限满计发;工作年限满20年不满年不满30年的,按年的,按80%计发。计发。2022/11/23v5、获得劳动安全保护的权利、获得劳动安全保护的权利v用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品,对从事有安全卫生条

22、件和必要的劳动防护用品,对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。v用人单位管理人员违章指挥,强令冒险作业,有用人单位管理人员违章指挥,强令冒险作业,有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为,权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检举和控告。有权提出批评、检举和控告。v用人单位由于生产需要,经协商后可以延长工用人单位由于生产需要,经协商后可以延长工作时间,一般每日不得超过作时间,一般每日不得超过1小时;因特殊原因小时;因特殊原因需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的需要延长工作时间的,在保障劳动者身体健康的条件下延长

23、工作时间每日不得超过条件下延长工作时间每日不得超过3小时,但是小时,但是每月不得超过每月不得超过36小时。小时。2022/11/24v哺育期哺育期不得安排从事国家规定的第三级体力劳不得安排从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其它劳动,不动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其它劳动,不得安排其延长工作时间和夜班劳动得安排其延长工作时间和夜班劳动2022/11/25v获得劳动安全保护权利的内容包括:获得劳动安全保护权利的内容包括:v(1)安全卫生环境条件获得权)安全卫生环境条件获得权v(2)取得劳动保护用品的权利)取得劳动保护用品的权利v(3)定期健康检查权)定期健康检查权v(4)依

24、法获得特殊保护的权利。依法获得特殊保护的权利。v(5)拒绝权。(拒绝强迫劳动、违章指挥、强令拒绝权。(拒绝强迫劳动、违章指挥、强令冒险作业的权利)冒险作业的权利)2022/11/26职业病防治职业病防治v职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织(以下统称用人单位)职业病,是指企业、事业单位和个体经济组织(以下统称用人单位)的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。物质等因素而引起的疾病。v前期预防前期预防v第十三条产生职业病危害的用人单位的设立除应当符合法律、第十三条产生职业病危害的用人单位的

25、设立除应当符合法律、行政法规规定的设立条件外,其工作场所还应当符合下列职业卫生要行政法规规定的设立条件外,其工作场所还应当符合下列职业卫生要求:求:v(一)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准;(一)职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标准;v(二)有与职业病危害防护相适应的设施;(二)有与职业病危害防护相适应的设施;v(三)生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则;(三)生产布局合理,符合有害与无害作业分开的原则;v(四)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;(四)有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施;v(五)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心

26、理健康(五)设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求;的要求;v(六)法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健(六)法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。康的其他要求。2022/11/27工作过程中的防护与管理工作过程中的防护与管理v第二十条用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并第二十条用人单位必须采用有效的职业病防护设施,并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。v用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防用人单位为劳动者个人提供的职业病防护用品必须符合防治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。

27、治职业病的要求;不符合要求的,不得使用。v第二十一条用人单位应当优先采用有利于防治职业第二十一条用人单位应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料,逐步替病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料,逐步替代职业病危害严重的技术、工艺、材料。代职业病危害严重的技术、工艺、材料。-1、发放防护用、发放防护用品品v第二十二条产生职业病危害的用人单位,应当在醒目位第二十二条产生职业病危害的用人单位,应当在醒目位置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规置设置公告栏,公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害程、职业病危害事故

28、应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。因素检测结果。v对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位对产生严重职业病危害的作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产置,设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。容。-2、警示标志、警示标志2022/11/28v第二十三条对可能发生急性职业损伤的有毒、第二十三条对可能发生急性职业损伤的有毒、有害工作场所,用人单位应当设置报警装置,配有害工作场所,用人单位应当设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应

29、急撤离通道和必置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。要的泄险区。-3、报警和急救设施设置、报警和急救设施设置v对放射工作场所和放射性同位素的运输、贮对放射工作场所和放射性同位素的运输、贮存,用人单位必须配置防护设备和报警装置,保存,用人单位必须配置防护设备和报警装置,保证接触放射线的工作人员佩戴个人剂量计。证接触放射线的工作人员佩戴个人剂量计。v对职业病防护设备、应急救援设施和个人使对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品,用人单位应当进行经常性用的职业病防护用品,用人单位应当进行经常性的维护、检修,定期检测其性能和效果,确保其的维护、检修,定期检测其性能和效果

30、,确保其处于正常状态,不得擅自拆除或者停止使用。处于正常状态,不得擅自拆除或者停止使用。2022/11/29v第二十五条向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的,应当提第二十五条向用人单位提供可能产生职业病危害的设备的,应当提供中文说明书,并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。供中文说明书,并在设备的醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维警示说明应当载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。护注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。4、提供中文说、提供中文说明书明书v第二十

31、六条向用人单位提供可能产生职业病危害的化学品、放第二十六条向用人单位提供可能产生职业病危害的化学品、放射性同位素和含有放射性物质的材料的,应当提供中文说明书。说明射性同位素和含有放射性物质的材料的,应当提供中文说明书。说明书应当载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害书应当载明产品特性、主要成份、存在的有害因素、可能产生的危害后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。产后果、安全使用注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。产品包装应当有醒目的警示标识和中文警示说明。贮存上述材料的场所品包装应当有醒目的警示标识和中文警示说明。贮存上述材料的场所应当在规定的部位设

32、置危险物品标识或者放射性警示标识。应当在规定的部位设置危险物品标识或者放射性警示标识。v国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,使用国内首次使用或者首次进口与职业病危害有关的化学材料,使用单位或者进口单位按照国家规定经国务院有关部门批准后,应当向国单位或者进口单位按照国家规定经国务院有关部门批准后,应当向国务院卫生行政部门报送该化学材料的毒性鉴定以及经有关部门登记注务院卫生行政部门报送该化学材料的毒性鉴定以及经有关部门登记注册或者批准进口的文件等资料。册或者批准进口的文件等资料。v进口放射性同位素、射线装置和含有放射性物质的物品的,按照进口放射性同位素、射线装置和含有放射性物质的物

33、品的,按照国家有关规定办理。国家有关规定办理。2022/11/30v第三十条用人单位与劳动者订立劳动合同(含聘用合同,第三十条用人单位与劳动者订立劳动合同(含聘用合同,下同)时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其下同)时,应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者,并在劳动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。动合同中写明,不得隐瞒或者欺骗。v劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更,从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的更,从事与所订立

34、劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时,用人单位应当依照前款规定,向劳动者履行如实作业时,用人单位应当依照前款规定,向劳动者履行如实告知的义务,并协商变更原劳动合同相关条款。告知的义务,并协商变更原劳动合同相关条款。5、告知、告知义务义务v用人单位违反前两款规定的,劳动者有权拒绝从事存在职用人单位违反前两款规定的,劳动者有权拒绝从事存在职业病危害的作业,用人单位不得因此解除或者终止与劳动业病危害的作业,用人单位不得因此解除或者终止与劳动者所订立的劳动合同。者所订立的劳动合同。v2022/11/31v第三十一条用人单位的负责人应当接受职业卫生培训,第三十一条用人单位的负责人应当接受职业卫生培训

35、,遵守职业病防治法律、法规,依法组织本单位的职业病防遵守职业病防治法律、法规,依法组织本单位的职业病防治工作。治工作。v用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。护用品。v劳动者应当学习和掌握相关的职业卫生知识,遵守职劳动者应当学习和掌握相关

36、的职业卫生知识,遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程,正确使用、维护业病防治法律、法规、规章和操作规程,正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品,发现职业职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品,发现职业病危害事故隐患应当及时报告。病危害事故隐患应当及时报告。6、人员培训、人员培训v劳动者不履行前款规定义务的,用人单位应当对其进劳动者不履行前款规定义务的,用人单位应当对其进行教育。行教育。2022/11/32v第三十二条对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用第三十二条对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、人单位应当按照国务院卫

37、生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。v用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的劳动从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业;对在职业健康检查中发现有与所者从事其所禁忌的作业;对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原

38、工作岗位,并妥善安置;对未进行离岗前职业健康检查的劳动者位,并妥善安置;对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。不得解除或者终止与其订立的劳动合同。v职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门职业健康检查应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。批准的医疗卫生机构承担。7、健康检查、健康检查2022/11/33v第三十三条用人单位应当为劳动者建立职业健第三十三条用人单位应当为劳动者建立职业健康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。康监护档案,并按照规定的期限妥善保存。v职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史、职业健康监护档案应当包括劳动者的职业史

39、、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。诊疗等有关个人健康资料。v劳动者离开用人单位时,有权索取本人职业劳动者离开用人单位时,有权索取本人职业健康监护档案复印件,用人单位应当如实、无偿健康监护档案复印件,用人单位应当如实、无偿提供,并在所提供的复印件上签章。提供,并在所提供的复印件上签章。8、职业、职业健康监护档案健康监护档案2022/11/34v第三十四条发生或者可能发生急性职业病危第三十四条发生或者可能发生急性职业病危害事故时,用人单位应当立即采取应急救援和控害事故时,用人单位应当立即采取应急救援和控制措施,并及时报告所

40、在地卫生行政部门和有关制措施,并及时报告所在地卫生行政部门和有关部门。卫生行政部门接到报告后,应当及时会同部门。卫生行政部门接到报告后,应当及时会同有关部门组织调查处理;必要时,可以采取临时有关部门组织调查处理;必要时,可以采取临时控制措施。控制措施。v对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动对遭受或者可能遭受急性职业病危害的劳动者,用人单位应当及时组织救治、进行健康检查者,用人单位应当及时组织救治、进行健康检查和医学观察,所需费用由用人单位承担。和医学观察,所需费用由用人单位承担。9、应、应急救援和控制急救援和控制2022/11/356、接受职业技能培训的权利、接受职业技能培训的权利v接受职业

41、技能培训:长期培训和短期培训接受职业技能培训:长期培训和短期培训v继续教育权利:专业技术人员是接受继续教育的继续教育权利:专业技术人员是接受继续教育的主体,也应承担相应的义务主体,也应承担相应的义务:v(1)在国家和单位提供时间和其他条件的情况下,)在国家和单位提供时间和其他条件的情况下,接受培训,完成法定培训学时。接受培训,完成法定培训学时。v(2)遵守继续教育的有关规定,服从所在单位的)遵守继续教育的有关规定,服从所在单位的安排,接受检查和考核。安排,接受检查和考核。v(3)在接受继续教育后,有义务更好地为本单位)在接受继续教育后,有义务更好地为本单位服务,并有义务向本单位其他职工传授所学

42、的知服务,并有义务向本单位其他职工传授所学的知识和技能。识和技能。2022/11/36v7、提请劳动争议处理的权力以及法律规定的其他、提请劳动争议处理的权力以及法律规定的其他劳动权利劳动权利v实现劳动权利和履行劳动义务而发生纠纷时可以实现劳动权利和履行劳动义务而发生纠纷时可以提请劳动争议处理提请劳动争议处理。v调解:劳动争议调解委员会主持的调解,调解:劳动争议调解委员会主持的调解,v劳动争议仲裁委员会主持的调解,劳动争议仲裁委员会主持的调解,v人民法院主持的调解。人民法院主持的调解。v仲裁:仲裁:v诉讼诉讼:2022/11/37三、专业技术人员权利的保护三、专业技术人员权利的保护v专业技术人员

43、权益保护的主要途径专业技术人员权益保护的主要途径vv一)、专业技术人员权益保护发生纠纷的解决方式及其选择v(一)权益纠纷解决方式v1自我保护或自我救济v2协商或调解解决:协商是当事人之间自行沟通解决争议的简易程序。调解是当事人在平等自愿的基础上通过第三方组织解决争议的行为。v3仲裁方式解决:发生争议之后当事人直接或调解不成后可以向专门的仲裁委员会申请裁决的制度和行为。v4行政诉讼方式:说白了就是“民告官”,即老百姓可以状告政府的专门法律。行政诉讼与一般的民事诉讼的区别在于“举证倒置”。即百姓告官,不用举证,而由被告(官)承担举证责任,有利于解决百姓举证难问题。2022/11/38v5民事诉讼的

44、方式:公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的诉讼。或者说,民事诉讼是指人民法院。当事人和其他诉讼参与人,在审理民事案件的过程中,所进行的各种诉讼活动,以及由这些活动所产生得各种关系的总和。v诉讼参与人包括原告、被告、第三人、证人、鉴定人、勘验人等。v6刑事自诉方式:自诉是公诉的对称,指被害人或者其法定代理人、近亲属为追究被告人的刑事责任,向人民法院提起诉讼,由人民法院直接受理的案件。v7刑事公诉:刑事公诉权是国家主动对犯罪进行追诉的一种刑罚请求权。具体地说,刑事公诉权的内容包括国家公诉机关对被怀疑有犯罪行为的嫌疑人进行审查,对于不需要或不应提起公诉的犯罪嫌疑

45、人决定不起诉,认为犯罪嫌疑人符合一定条件且有必要进入审判程序时,决定向法院提起公诉。v二)权益纠纷解决方式的选择2022/11/39就业权的保护:就业权的保护:1、自主择业权的实现,需要培育和完善统一开放、竞争有序的人力资、自主择业权的实现,需要培育和完善统一开放、竞争有序的人力资源市场,消除就业和人才流动的障碍,增加就业机会,完善就业公共源市场,消除就业和人才流动的障碍,增加就业机会,完善就业公共服务,同时,要提高专业技术人员自身的市场竞争能力。(服务,同时,要提高专业技术人员自身的市场竞争能力。(1)消除择)消除择业障碍(业障碍(2)促进人才区域流动()促进人才区域流动(3)改革人事档案制

46、度()改革人事档案制度(4)健全社会)健全社会保障制度:制度不统一、覆盖率低、待遇差距大;不同地区和部门的保障制度:制度不统一、覆盖率低、待遇差距大;不同地区和部门的保障水平和管理办法也存在差异(保障水平和管理办法也存在差异(5)规范政府行为。)规范政府行为。实现自主择业,必须坚持以市场为基础配置人力资源,减少政府对人实现自主择业,必须坚持以市场为基础配置人力资源,减少政府对人力资源市场的限制和干预,清理和取消对人才就业实行的地区、岗位、力资源市场的限制和干预,清理和取消对人才就业实行的地区、岗位、行业准入限制,禁止利用行政手段对人才流动采取收费控制、身份限行业准入限制,禁止利用行政手段对人才

47、流动采取收费控制、身份限制等不当政策和措施制等不当政策和措施。2022/11/40医疗事故举证责任倒置谈医疗事故举证责任倒置谈医疗技术人员权益保护医疗技术人员权益保护v1医疗事故责任举证倒置办法医疗事故责任举证倒置办法出台的背景出台的背景v11医院外部环境医院外部环境v12医院自身发展医院自身发展v13公众意识转变公众意识转变v2医疗事故责任举证倒置办法医疗事故责任举证倒置办法的内涵的内涵v21司法解释司法解释。而医疗纠纷中的举证责任倒置则是指因。而医疗纠纷中的举证责任倒置则是指因医疗行为引起的侵权诉讼医疗行为引起的侵权诉讼,由医疗机构就医疗行为与损害由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因

48、果关系及不存在医疗过错承担举证责任。结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。v22对患者的意义对患者的意义。v23对医院、对医院、2022/11/41v3现实中的矛盾现实中的矛盾v1)社会保障体系不完善社会保障体系不完善v2)现行法律体系不完善现行法律体系不完善v(1)虽然虽然医疗事故责任举证倒置办法医疗事故责任举证倒置办法、医疗事故处医疗事故处理条例理条例等法律法规的出台体现了社会主义社会法制化进等法律法规的出台体现了社会主义社会法制化进程的推进,对以前处于空白状态的医疗法规做了强有力的程的推进,对以前处于空白状态的医疗法规做了强有力的补充,但是鉴于我国法律体系的不完善,而目前的

49、出台的补充,但是鉴于我国法律体系的不完善,而目前的出台的法律更加倾向于保护患者,对医技人员少有涉及,变相导法律更加倾向于保护患者,对医技人员少有涉及,变相导致了医患地位的扭转,所以发生致使医技人员人身损害的致了医患地位的扭转,所以发生致使医技人员人身损害的事件屡见不鲜。事件屡见不鲜。v(2)我国日前的法律尚无一条明确规定,枉诉将会承担什我国日前的法律尚无一条明确规定,枉诉将会承担什么法律责任。刑法中没有枉诉罪。也就是说,在社会学中么法律责任。刑法中没有枉诉罪。也就是说,在社会学中又被称为弱势群体的患方,即便是告错了,也不承担法律又被称为弱势群体的患方,即便是告错了,也不承担法律责任,只需承担付

50、诉讼费罢。这也导致了滥诉的增加,更责任,只需承担付诉讼费罢。这也导致了滥诉的增加,更增加了医疗技术人员工作的风险,加重了医院的社会负担,增加了医疗技术人员工作的风险,加重了医院的社会负担,同时也给医疗技术人员带来巨大心理压力。同时也给医疗技术人员带来巨大心理压力。2022/11/42v4出现事故(纠纷)的原因分析出现事故(纠纷)的原因分析v医方的原因医方的原因:1管理水平低下,质量控制不严管理水平低下,质量控制不严2部部分医疗技术人员素质下降,或追逐利益或责任心分医疗技术人员素质下降,或追逐利益或责任心不强,或缺乏职业道德和奉献精神,不强,或缺乏职业道德和奉献精神,3法制意识法制意识淡薄淡薄4

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