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1、桂林市中心医院建设项目桂林市中心医院建设项目可行性研究报告可行性研究报告 委托单位：委托单位： 桂林市第二人民医院桂林市第二人民医院编制单位：广西嘉华建设项目管理咨询有限公司编制单位：广西嘉华建设项目管理咨询有限公司桂林市中心医院建设项目可行性研究报告 JIAHUALIU200903广西嘉华建设项目管理咨询有限公司 西凤路 4 号 电话 2807218 2882386桂林市中心医院建设项目可行性研究报告 JIAHUALIU200903广西嘉华建设项目管理咨询有限公司 西凤路 4 号 电话 2807218 2882386桂林市中心医院建设项目桂林市中心医院建设项目可行性研究报告可行性研究报告 委
2、托单位：桂林市第二人民医院编制单位：广西嘉华建设项目管理咨询有限公司编写人员：阳 杰（国家注册咨询工程师）杨贻焕（高级工程师）赖军（国家注册咨询工程师）刘贻强（qq490291671）项目负责人：刘贻强（国家注册咨询工程师）桂林市中心医院建设项目可行性研究报告 JIAHUALIU200903广西嘉华建设项目管理咨询有限公司 西凤路 4 号 电话 2807218 2882386目录 第第 1 章章 项目总论项目总论.71.1 项目概况 .71.1.1 项目名称 .7 1.1.2 项目承办单位 .7 1.1.3 项目主管部门 .7 1.1.4 项目拟建地点 .7 1.1.5 承担可行性研究工作的单
3、位 .7 1.1.6 建设规模与建设内容 .7 1.1.7 建设进度安排 .8 1.1.8 可行性研究报告编制依据 .81.2 可行性研究结论 .91.2.1 市场预测和项目规模 .9 1.2.2 场址 .9 1.2.3 建设内容与技术方案 .9 1.2.4 项目建设进度 .10 1.2.5 投资估算和资金筹措 .10 1.2.6 项目综合评价结论 .111.3 项目的主要技术经济指标 .121.4 存在问题及建议 .13第第 2 章章 项目背景和建设的必要性项目背景和建设的必要性.142.1 项目提出的背景 .142.1.1 桂林市行政、商贸、工业中心西迁 .14 2.1.2 广西区内其他城
4、市新区医院建设取得很大成效 .162.2 项目建设的必要性 .222.2.1 项目的建设符合城市规划的需要，有利于临桂新区的发展 .22 2.2.2 桂林市第二人民医院建设桂林市中心医院的优势 .23 2.2.3 项目建设有利于桂林市第二人民医院突破发展的瓶颈 .25 第第 3 章章 市场分析与建设规模市场分析与建设规模.273.1 临桂医疗现状分析与市场预测 .273.1.1 临桂县医疗现状调查 .27 3.1.2 医疗市场预测 .283.2 建设方案和建设规模 .28桂林市中心医院建设项目可行性研究报告 JIAHUALIU200903广西嘉华建设项目管理咨询有限公司 西凤路 4 号 电话
5、2807218 28823863.2.1 建设方案。 .28 3.2.2 建设规模 .29 第第 4 章章 建设条件与场址选择建设条件与场址选择.314.1 场址选择原则 .314.2 场址建设条件 .314.2.1 场址现状 .31 4.2.2 自然条件 .32 4.2.3 社会经济条件 .33 4.2.4 基础设施 .33 4.2.5 施工条件 .344.3 场址推荐方案 .34第第 5 章章 建设内容与工程方案建设内容与工程方案.365.1 项目建设指导思想 .365.2 项目建设方案 .365.2.1 建设方案一：采用集中式 .36 5.2.2 建设方案二：采用庭院式： .37 5.2
6、.3 建设方案推荐 .375.3 项目总体规划方案 .375.3.1 总平面布置和功能要求 .37 5.3.2 规划设计方案描述 .385.4 建筑工程方案 .395.4.1 主要设计依据 .39 5.4.2 门诊急诊楼 .40 5.4.3 医技楼 .41 5.4.4 特殊医技楼 .41 5.4.5 住院部 .42 5.4.6 科研教学楼 .43 5.4.7 行政办公楼 .43 5.4.8 院区道路 .44 5.4.9 后勤服务辅助设施 .44 5.4.10 辅助工程 .44 5.4.11 电气工程 .455.5 医疗设备方案 .455.5.1 医疗设备方案设置原则 .46桂林市中心医院建设项
7、目可行性研究报告 JIAHUALIU200903广西嘉华建设项目管理咨询有限公司 西凤路 4 号 电话 2807218 28823865.5.2 医疗设备的分类 .46 5.5.3 桂林市中心医院医疗设备配置 .49 第第 6 章章 环境保护环境保护.506.1 建设地区的环境现状 .506.2 建设项目对环境影响因素 .506.3 项目建设环境保护措施 .50第第 7 章章 节能节水节能节水.527.1 编制依据 .527.2 节能节水措施 .52第第 8 章章 消防、劳动保护与安全卫生消防、劳动保护与安全卫生.538.1 消防 .538.1.1 消防编制依据与原则 .53 8.1.2 消防
8、措施 .538.2 劳动保护与安全卫生 .54第第 9 章章 项目组织管理与人力资源配置项目组织管理与人力资源配置.559.1 项目组织管理 .559.1.1 项目组织领导 .55 9.1.2 项目管理制度 .559.2 医院组织结构 .559.3 人力资源配置 .589.3.1 运行班制 .58 9.3.2 劳动定员数量及技能素质要求 .58 9.3.3 员工培训计划 .58 第第 10 章章 项目实施进度安排项目实施进度安排.10.1 项目实施的阶段划分 .10.2 第一期建设的实施 .10.2.1 第一期建设工期 .桂林市中心医院建设项目可行性研究报告 JIAHUALIU200903广西
9、嘉华建设项目管理咨询有限公司 西凤路 4 号 电话 2807218 288238610.2.2 第一期工作内容 . 10.2.3 第一期项目实施进度安排 .10.3 第二期建设实施 .10.3.1 第二期建设工期 . 10.3.2 第二期工作内容 . 10.3.3 第二期项目实施进度安排 .10.4 第三期建设实施 .10.4.1 第三期工期 . 10.4.2 第三期工作内容 . 10.4.3 第三期项目实施进度安排 . 第第 11 章章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措.11.1 项目总投资估算 .11.1.1 编制依据 . 11.1.2 建设投资估算 .11.2 第一期投资估算 .11
10、.2.1 编制依据 . 11.2.2 第一期建设投资估算 .11.3 项目筹资 .第第 12 章章 社会影响评价社会影响评价.12.1 项目对社会的影响分析 .12.2 社会影响评价结论 .第第 13 章章 风险分析风险分析.13.1 项目主要风险因素识别 .13.2 风险程度分析及防范、降低风险的措施 .第第 14 章章 可行性研究结论与建议可行性研究结论与建议.14.1 结论 .14.2 建议 .第第 15 章章 附件附件.桂林市中心医院建设项目可行性研究报告 JIAHUALIU200903广西嘉华建设项目管理咨询有限公司 西凤路 4 号 电话 2807218 28823867第第 1 章
11、章 项目总论项目总论1.1 项目项目概况概况1.1.11.1.1 项目名称项目名称桂林市中心医院 1.1.21.1.2 项目承办单位项目承办单位桂林市第二人民医院1.1.31.1.3 项目主管部门项目主管部门桂林市卫生局1.1.41.1.4 项目拟建地点项目拟建地点规划项目用地选址位于临桂新城行政商务中心相邻地块，地块编号 E29，用地性质 C51（医疗用地） ，用地面积约 150 亩，地块平面形状规整，交通方便。1.1.51.1.5 承担可行性研究工作的单位承担可行性研究工作的单位 广西嘉华建设项目管理有限公司受桂林市第二人民医院委托，编制桂林市中心医院建设项目可行性研究报告1.1.61.1
12、.6 建设规模与建设内容建设规模与建设内容由桂林市第二人民医院在临桂新区新建一家年门诊量 50 万人次、拥有 500（根据临桂新区规划建设情况调整）床位的三级综合医院，医院用地面积 150 亩，总建筑面积 56000m，总投资 29071 万元。桂林市中心医院建设项目可行性研究报告 JIAHUALIU200903广西嘉华建设项目管理咨询有限公司 西凤路 4 号 电话 2807218 288238681.1.71.1.7 建设进度安排建设进度安排桂林市中心医院的建设分三期实施，总建设周期为十五年，第一期为 2009 年2011 年，首先开工建设急诊楼，在 2011 年底完成4000 平方米的急诊
13、楼建设，急诊楼暂按急救中心和门诊功能要求设置使用，解决新区建设初期就医问题。第二期为 20152020 年，初步建立三级综合医院的骨架，医院住院床位达到 200 床，满足临桂新区建设发展的医疗需要，第二期为 2020 年2025 年（或根据临桂新区发展情况调整） ，建成拥有 500 床位，软硬件均达到国家三级综合性医院要求，在广西区内外具有一定影响的医院。1.1.81.1.8 可行性研究报告编制依据可行性研究报告编制依据 一、有关法律法规1、 中华人民共和国城市规划法2、 中华人民共和国环境保护法3、 中华人民共和国建筑法二、规范、规程及标准1、 民用建筑设计通则 （JGJ37-87）2、 综
14、合医院设计规范(JGJ67-89)3、 综合医院建设标准(建标 110-2008)4、 建筑设计防火规范 （GB/T50312-2000）5、 污水综合排放标准 （JGJ/T16）6、 投资项目可行性研究指南 （国家计委办公厅）三、有关规划、文件1、桂林市城市总体规划2、桂林市临桂新区行政商务中心控制性详细规划桂林市中心医院建设项目可行性研究报告 JIAHUALIU200903广西嘉华建设项目管理咨询有限公司 西凤路 4 号 电话 2807218 288238693、桂林市临桂新区医疗卫生机构规划方案4、业主和有关部门提供的文件和资料1.2 可行性研究结论可行性研究结论1.2.11.2.1 市
15、场预测和项目规模市场预测和项目规模临桂县城现有人口约 2 万人，根据桂林市 20092015 规划，到 2015 年，临桂新区人口将达到 15 万人，按 6 个床位/千人的城市一般水平计算，需要 900 个床位，现在临桂新区包括临桂县城仅有床位不到 300 个，还有近 600 个床位的缺口。考虑到其他兄弟医院近期也在临桂扩建，到 2015 年应该还有 300 个左右床位缺口。 到 2030 年，临桂新区人口达到 40 万人，按 6 个床位/千人水平计算、需要 2400 个床位，医疗市场完全可以容下 12 家三级综合性医院。桂林市中心医院的建设是与临桂新区医疗市场需求相符合的。1.2.21.2.
16、2 场址场址1、项目选址位于临桂新区行政商务中心，符合桂林市城市规划要求，符合社会经济发展要求，能提高临桂新区的城市品位，促进临桂新区的建设发展。2、建设场地自然条件优越，适合项目建设。3、基础设施完善，交通便利。4、施工条件优越。1.2.31.2.3 建设内容与技术方案建设内容与技术方案由桂林市第二人民医院按高起点、高规格、分步走、向前看的桂林市中心医院建设项目可行性研究报告 JIAHUALIU200903广西嘉华建设项目管理咨询有限公司 西凤路 4 号 电话 2807218 288238610要求，在临桂新区建设一家三级甲等综合性医院-桂林市中心医院，成为临桂新区的核心医院。 1、高起点：由国家三级甲等综合性医院桂林市二人民医院实施该项目。2、高规格：按国家三级甲等综合性医院，临桂新区核心医院的规格来建设实施该项目。3、分步走： 2020 年以前，先建拥有 200 床位，满足桂林临桂新区建设发展要求的医院，4、向前看：2025 前，建成拥有 500 床位，软硬件均达到国家三级综合性医院要求，在广西区内外具有一
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