人教版高中政治：3.5.2《人民代表大会制度》课件新人教必修2.ppt

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1、人民代表大会制度：人民代表大会制度：2021/8/9 星期一1(一）政体及其与国体的关系一）政体及其与国体的关系1、什么是国体？政体？二者关系怎样？、什么是国体？政体？二者关系怎样？2、民主集中制的人民代表大会制度是我国、民主集中制的人民代表大会制度是我国的政权组织形式的政权组织形式政体政体国体国体国家的阶级性质国家的阶级性质决决定定反反映映反反作作用用适当的健全的政体，可以维护和适当的健全的政体，可以维护和巩固统治阶级的统治地位巩固统治阶级的统治地位国家政权的组织形式国家政权的组织形式相对独立性相对独立性（内容）（内容）（形式）（形式）受历史条件、阶级力量对比、传统受历史条件、阶级力量对比、

2、传统习惯、国际环境的影响习惯、国际环境的影响一、我国的政权组织形式一、我国的政权组织形式2021/8/9 星期一21）民主集中制的）民主集中制的含义含义2）民主集中制的表现：）民主集中制的表现：2 2、我国国家机构的组织和活动原则、我国国家机构的组织和活动原则1、人民代表大会制度是我国的根本政治制度、人民代表大会制度是我国的根本政治制度（一）实行民主集中制的人民代表大会制度（一）实行民主集中制的人民代表大会制度 民主集中制是在民主基础上的集中和民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度集中指导下的民主相结合的制度2021/8/9 星期一3关于民主集中制的原则关于民主集中制的原

3、则 民主民主集中集中在我国，凡属全国范畴内的重大问题，在我国，凡属全国范畴内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前。要广泛地听取力机关制定通过之前。要广泛地听取各方面的意见。各方面的意见。将那些积极的、合理的，能反映问将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策应的方针、政策 。思考如果过分地强调集中，不要民主，或过分地强调民主，而不要集中，将是一种什么后果？将会严重地脱离实际、脱离群众，将会严重地脱离实际、脱离群众，就

4、容易导致官僚主义就容易导致官僚主义 或者不能站在或者不能站在群众队伍的前列，指导群众活动，群众队伍的前列，指导群众活动，容易导致极端民主化和无政府主义。容易导致极端民主化和无政府主义。2021/8/9 星期一4在我国，国家机关实行民主集中制主要在我国，国家机关实行民主集中制主要表现在以下三个方面表现在以下三个方面:第一，在第一，在国家权力机关和人民群众的关系国家权力机关和人民群众的关系方面，全国人民代表大会和地方各级人民方面，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是由选民民主选举产生组成，人代表大会是由选民民主选举产生组成，人民代表要对人民负责、受人民监督。民代表要对人民负责、受人民监督。第二

5、，在第二，在国家权力机关和其他国家机关国家权力机关和其他国家机关的关系的关系方面，其他国家机关都是由人民方面，其他国家机关都是由人民代表大会产生，对它负责、受它监督。代表大会产生，对它负责、受它监督。第三，第三，中央和地方国家机关的关系中央和地方国家机关的关系方面，方面，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。贯彻上述这一原主动性、积极性的原则。贯彻上述这一原则必须坚持下级服从上级、地方服从中央。则必须坚持下级服从上级、地方服从中央。2021/8/9 星期一5中央国家机构组织系统简表中央国家机构组织系统简表国家主席国家主席国务院国务院最高人

6、民最高人民法院法院最高人民最高人民检察院检察院中央军事中央军事委员会委员会全全 国国 人人 民民 代代 表表 大大 会会全国人民代表大会全国人民代表大会常务委员会常务委员会各部、委员会各部、委员会2021/8/9 星期一61、国务院是最高国家行政机关、国务院是最高国家行政机关1）县以上地方各级人民政府）县以上地方各级人民政府2）乡镇人民政府）乡镇人民政府2、地方各级人民政府、地方各级人民政府1）国务院，即中央人民政府，是最高国家权力）国务院，即中央人民政府，是最高国家权力机关的执行机关，是最高国家行政机关。机关的执行机关，是最高国家行政机关。2）国务院实行总理负责制）国务院实行总理负责制各级人

7、民政府各级人民政府 小结：小结：中中华华人人民民共共和和国国国国务务院院，即即中中央央人人民民政政府府，是是最最高高国国家家权权力力机机关关的的执执行行机机关关，是是最最高高国国家家行行政政机机关关。国国务务院院由由总总理理、副副总总理理若若干干人人、国国务务委委员员若若干干人人、各各部部部部长长、各各委委员员会会主主 任任、审审计计长长、秘秘书书长长组组成成，实实行行总总理理负负责责制制。国国务务院院对对全全国国人人民民代代表表大大会会负负责责并并报报告告工工作作；在在全全国国人人民民代代表表大大会会闭闭会会期期间间，对对全全国国人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会负负责责并并报报告

8、告工工作作。国国务务院院每每届届任任期期与与全全国国人人民民代代表表大大会会每每届届任任期期相相同同，总总理理、副副总总理理、国国务务委委员员连连续任职不得超过两届。续任职不得超过两届。2021/8/9 星期一71、人民法院是我国的审判机关、人民法院是我国的审判机关1）人民检察院对产生它的国家权力机关负责。）人民检察院对产生它的国家权力机关负责。2、人民检察院是我国的法律监督机关、人民检察院是我国的法律监督机关2）人民检察院依照法律规定行使检察权，不受行政机）人民检察院依照法律规定行使检察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。关、社会团体和个人的干涉。1）人民法院对产生它的国家权力机关负责。

9、）人民法院对产生它的国家权力机关负责。人民法院和人民检察院人民法院和人民检察院人民法院和人民检察院人民法院和人民检察院2）人民法院依照法律规定行使审判权，不受行政机关、）人民法院依照法律规定行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。社会团体和个人的干涉。名称名称 人民法人民法院院 人民检察院人民检察院不同不同点点审判机关；公开审判审判机关；公开审判惩办犯罪；解决纠纷。惩办犯罪；解决纠纷。法律监督机关；法律监督机关；公诉、抗诉公诉、抗诉共同共同点点由国家权力机关产生，由国家权力机关产生，并对其负责、受其监督。并对其负责、受其监督。由国家权力机关产生，由国家权力机关产生，并对其负责、受其监并

10、对其负责、受其监督。督。打击犯罪；保护合法权打击犯罪；保护合法权益。益。打击犯罪；保护合法打击犯罪；保护合法权益权益依法独立行使审判权利，依法独立行使审判权利，不受其他行政机关、团不受其他行政机关、团体和个人的干涉。体和个人的干涉。依法独立行使检察权依法独立行使检察权利，不受其他行政机利，不受其他行政机关、团体和个人干涉。关、团体和个人干涉。中中华华人人民民共共和和国国人人民民法法院院是是国国家家的的审审判判机机关关。最最高高人人民民法法院院是是最最高高审审判判机机关关，对对全全国国人人民民代代表表大大会会和和全全国国人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会负负责责并并报报告告工工作作。最

11、最高高人人民民法法院院院院长长每每届届任任期期同同全全国国人人民民代代表表大大会会每每届届任期相同，连续任职任期相同，连续任职不得超过两届不得超过两届。中中华华人人民民共共和和国国人人民民检检察察院院是是国国家家的的法法律律监监督督机机关关。最最高高人人民民检检察察院院是是最最高高检检察察机机关关，对对全全国国人人民民代代表表大大会会和和全全国国人人民民代代表表大大会会常常务务委委员员会会负负责责并并报报告告工工作作。最最高高人人民民检检察察院院 检检察察长长每每届届任任期期同同全全国国人人民民代代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。2021/8

12、/9 星期一82021/8/9 星期一91、人民代表大会制度体现我国人民民主专政的、人民代表大会制度体现我国人民民主专政的国家性质国家性质1）人民代表大会制度是具有是中特色的政权组织形式人民代表大会制度是具有是中特色的政权组织形式2）我国选择人民代表大会制度是历史的选择）我国选择人民代表大会制度是历史的选择2、人民代表大会制度符合中国的基本国情、人民代表大会制度符合中国的基本国情人大制度的基本内容人大制度的基本内容：国家的一切权力属于人民；：国家的一切权力属于人民；人民民主选举产生代表组成人民代表大会；由国人民民主选举产生代表组成人民代表大会；由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的家权

13、力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权；实行民主集中制的组织和活动原则职权；实行民主集中制的组织和活动原则二、坚持和完善人民代表大会制度二、坚持和完善人民代表大会制度2021/8/9 星期一103）人民代表大会为人民直接参与国家管理）人民代表大会为人民直接参与国家管理创造了基础和条件。创造了基础和条件。4、必须进一步完善人民代表大会制度、必须进一步完善人民代表大会制度3、人民代表大会制度具有明显的特点和、人民代表大会制度具有明显的特点和优点优点1）人民代表大会制度能够充分反映人民的）人民代表大会制度能够充分反映人民的意志。意志。2）人民代表大会制度能够充分贯彻人民的）人民代表大会制度能够充

14、分贯彻人民的意志。意志。2021/8/9 星期一11 西方的议会制是资本主义民主制度的西方的议会制是资本主义民主制度的核心和基础，是建立再生产资料资本主义私核心和基础，是建立再生产资料资本主义私有制基础之上的，是资产阶级用以调节内部有制基础之上的，是资产阶级用以调节内部关系，进行阶级统治的工具，它不符合我国关系，进行阶级统治的工具，它不符合我国的国情，与我国人民当家作主的国家性质不的国情，与我国人民当家作主的国家性质不相容，也不适应我国的社会主义市场经济体相容，也不适应我国的社会主义市场经济体制。制。关于人大制度与西方议会制关于人大制度与西方议会制2021/8/9 星期一12我国的国家制度、根

15、本制度、根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度的区别：（1）我国的国家制度包括国体和政）我国的国家制度包括国体和政体。这是从广义上讲的。狭义的国家体。这是从广义上讲的。狭义的国家制度是指国体，即人民民主专政。制度是指国体，即人民民主专政。（2）我国的根本制度是社会主义制）我国的根本制度是社会主义制度。它是社会主义经济、政治、文化度。它是社会主义经济、政治、文化等制度的总称。等制度的总称。（3）我国的根本政治制度是人民代）我国的根本政治制度是人民代表大会制度。表大会制度。2021/8/9 星期一13(1)人民代表大会制度与人民代表大会人民代表大会制度与人民代表大会前者是我国的根本政治制度，是我

16、国的前者是我国的根本政治制度，是我国的政体，后者是我国人民行使国家权力的政体，后者是我国人民行使国家权力的机关。机关。（2）最高权力机关与权力机关）最高权力机关与权力机关前者在我国是指全国人民代表大会，后前者在我国是指全国人民代表大会，后者是指全国人民代表大会和地方各级人者是指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会整个国家机关体系。民代表大会整个国家机关体系。正确区分人民代表大会制度的几个问题正确区分人民代表大会制度的几个问题2021/8/9 星期一14（3）国家权力机关与其他国家机关）国家权力机关与其他国家机关 前者是指人民代表大会权力机关体系，前者是指人民代表大会权力机关体系，后者则包括行政机关、检察机关、审判机后者则包括行政机关、检察机关、审判机关等。关等。（4）人民代表大会制与人民民主专政）人民代表大会制与人民民主专政前者是我国的政体后者是我国的国体。我前者是我国的政体后者是我国的国体。我国的人民民主专政性质决定了我国的政体国的人民民主专政性质决定了我国的政体是人民代表大会制度；我国的人民代表大是人民代表大会制度；我国的人民代表大会制度体现了我国的国家性质会制度体现了我国的国家性质2021/8/9 星期一152021/8/9 星期一16