在全市统战工作会议上的发言.docx

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1、在全市统战工作会议上的发言在全市统战工作会议上的发言（精选5篇） 在全市统战工作会议上的发言 篇1 同志们：刚才，建国同志作了一个很好的报告，对20xx年全市统战工作进行了全面总结回顾，对今年统战工作作出了详细支配部署，讲得很好，我完全赞同，请大家仔细抓好落实。近年来，在建国同志的带领下，统战部门牢牢把握大团结、大联合主题，围绕中心工作，发挥独特优势，团结一切可以团结的力气，调动一切主动因素，为全市经济社会又好又快发展做出了主动贡献，多项工作在孝感市有影响、有位次。打造同心·回来创业品牌，全年引进回来企业(项目)31个，合同投资总额21亿多元。打造同心·民企联村品牌

2、，新结成民企联村对子48个，签约联村项目48个，惠及6000多农户。打造民族宗教管理品牌，建立了市、镇、村三级民宗工作网络，我市民族宗教工作获孝感先进称号。打造争先创优品牌，20xx年统战工作获得省三项表彰、孝感三项表彰。对过去一年的统战工作，市委是满足的，也是充分确定的。借此机会，我代表市委，向全市各级统战干部和统一战线各界人士表示诚心的感谢和崇高的敬意!20xx年是十三五的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的首战之年，也是省委、孝感市委和应城市委关于统一战线系列重大决策部署的全面落实之年。做好今年的统战工作，意义深远、责任重大。下面，我就仔细实行中心和省、孝感市委统战工作会议精神，进一步

3、做好我市统战工作，讲三点看法。一、深化学习贯彻条例和重要讲话精神，充分相识做好新形势下统一战线工作的重大意义20xx年是统一战线历史上具有里程碑意义的一年。以同志为的党中心高度重视统战工作，召开中心统战工作会议，颁布中国共产党统一战线工作条例(试行)。特殊是习在中心统战工作会议上的重要讲话，丰富和发展了我们党的统一战线理论方针政策，是做好新形势下统战工作的纲领性文献。我们要深化学习领悟，深刻把握做好统战工作的重要性、紧迫性和必要性。1.强化重要法宝意识，深刻把握做好统战工作的重要性。我们党历来高度重视统一战线工作，始终把统一战线作为团结人民、争取成功的一个重要法宝来强调。在中心统战工作会议上，

4、习重申了统一战线的法宝地位，指出人心向背、力气对比是确定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。统一战线作为重要法宝，过去须要，现在须要，将来仍旧须要。在全省统战部长会议上，省委书记李鸿忠同志要求，深化学习贯彻系列重要讲话精神，高度重视统一战线工作。各级领导务必要强化法宝意识，把统战工作放在心上、拿在手上、落实到行动上，推动全市统战工作再上新台阶。2.强化补齐短板意识，深刻把握做好统战工作的紧迫性。在孝感市三级干部大会上，陶宏书记要求全市每个地方、每个单位、每个人都要强化短板意识，补短板、强功能、促发展，做好新形势下统战工作也必需如此。总体来说，我市统一战线站位全局、服务发展，为促进全市经济社会

5、发展作出了应有贡献。但用更高标准来衡量，仍存在着一些不容忽视的问题。比如：少数地方和部门的同志还存在统战工作与己无关的糊涂思想，少数领导干部对统战工作存在干不干无所谓的错误相识，对做好新形势下的统战工作思路不清、方法不多、信念不足;有的领导干部担当精神不够，统战工作的主动性不高、主动性不强，等等。这些问题与新时期统战工作的任务和要求是不相适应的，我们必需正视问题、补齐短板，快速提升统战工作整体水平。3.强化重要作用意识，深刻把握做好统战工作的必要性。当前，我市正处在全面实施十三五规划，加快打造全国四区、建设五个应城的开局时期，全面深化改革、维护和谐稳定、促进富民强市的任务很繁重。要完成这些历史

6、使命，必需发挥统战工作大团结大联合作用，调动一切主动因素，团结一切可以团结的力气。全市各级党委(党组)和领导干部要进一步加强对统一战线战略地位和重要作用的相识，抓紧抓实抓好统一战线工作，把各阶层、团体和各界人士都团结、凝合到党的四周，凝合到全市经济社会转型跨更加展上来，为建设四区五城再立新功。二、推动全市统战工作持续创新发展，广泛凝合应城改革发展的强大力气党的以来，以为的党中心对做好新时期统战工作，提出了一系列新思想、新论断，作出了新部署。省委、孝感市委深化实行中心精神，对全省、全孝感统战工作提出了新要求，制定了新举措。我们要对标调校、创先争优，推动全市统战工作持续创新发展、迈上新台阶。1.围

7、绕发挥制度优势，扎实做好协商民主工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，具有促进生产力、人民民主、团结稳定等众多优势，要切实把这些优势发挥好。目前，市委正在研制应城市协商民主制度建设实施看法。各级要坚持主动、真诚、同等、有效的原则，加强与工商联和无党派代表人士的协商，做到重大状况向他们通报，重大决策征求他们的看法，重要会议和活动请他们参与，确保协商不搞形式、不走过场。要健全与工商联、无党派代表人士的联系制度，做到协商前刚好通报，协商中互动商议，协商后探讨落实、刚好反馈，真正发挥协商对凝合共识、优化决策的作用。2.围绕夯实统战工作基础，主动做好党外代表人士培育运用

8、工作。党外代表人士既是统战的重要对象，也是统战工作持续发展的重要基础。要仔细落实中心统战工作条例，加强党外代表人士队伍建设。要加大发觉储备力度。把党外代表人士队伍建设纳入全市人才和干部队伍建设总体规划，主动从我市党政机关、企事业单位及新的社会阶层人士等领域发觉人才，打破身份、区域、部门、行业的限制，发觉和储备更多党外干部。要加大培育运用力度。把党外干部培训纳入干部培训总体规划，每年举办的进修班、中青班，党外干部要占肯定的参训比例。要强化实践熬炼和干部沟通，适时支配优秀党外干部到基层任职，帮助他们积累阅历、增长才能。要探究探讨管理方法。突出管理重点，完善管理方式，明确管理责任，探究创新一些好的管

9、理方法和监督机制。市人大和市政协党组、市委组织部、市委统战部、党外代表人士所在单位党组织，要各负其责，仔细履行主体责任，加强日常管理考核。党外代表人士所在的社会团体也要发挥自我管理、自我教化、自我监督的作用。3.围绕激发创新创建活力，切实做好党外学问分子统战工作。党外学问分子是人才队伍的重要组成部分,是推动大众创业、万众创新的重要力气，要尽快成立应城市党外学问分子联谊会，把党外学问分子紧紧团结在市委的四周，引导和激发他们主动投身应城经济社会发展大局。要做好传统工作领域党外学问分子工作。科技、教化、文化、卫生等党外学问分子密集单位，要高度重视党外学问份子思想政治教化工作，倾听他们的呼声，关切他们

10、的进步，组织他们参与统一战线活动，不断增进他们对中国特色社会主义的政治认同、思想认同。要注意做好新的社会阶层中党外学问分子工作。律师协会、会计师协会等中介组织从业人员和自由择业人员，是党外学问分子不行忽视的组成部分，且数量逐步增多、社会影响力较强，要探讨适合他们特点的工作方法和载体，以组建联谊会等形式，把他们组织起来，更好地发挥作用。要切实加强和改善对新媒体中的代表性人士的统战工作。新媒体从业人员是统战工作的一项新任务。统战部门要加强与宣扬、网信等相关部门和互联网行业组织的联系，完善机制、畅通渠道，加强与网络人士的线上互动、线下沟通，促使他们在净化网络空间、弘扬主旋律等方面贡献更多正能量。4.

11、围绕促进两个健康，着力做好经济领域统战工作。今年全国两会期间，就促进两个健康(非公有制经济人士的健康成长、非公有制企业的健康发展)作了重要讲话，强调非公有制经济四个作用、五个重要地位、三个没有变，我们要仔细领悟并抓好落实。要强化宣扬教化。大力宣扬中心和省委、孝感市委及市委关于改革发展的新形势、新理念、新措施，引导非公有制经济人士致富思源、富而思进，主动参加优质服务办成事，创新创业干成事和实施民企联村，助推精准扶贫等活动，为我市转型发展、精准扶贫等多作贡献。要全面落实政策。中心和省委、孝感市委就促进非公有制经济健康发展制定了许多含金量高的政策措施，要不折不扣执行落实好，推动形成有利于非公有制经济

12、发展的政策环境、法治环境、市场环境、社会环境。非公有制人士要抢抓政策机遇，加快建立现代企业制度，加大自主创新和转型升级力度，力争创建更多新产品、新技术、新业态、新模式，为应城经济社会发展多作贡献。要创新开展回来工程。我市四有人士资源众多，要加强回来创业工程，依托四有人士广泛开展招商引资，推动更多资金、技术、人才和项目向应城汇聚。要构建亲清新型政商关系。各级领导干部在与民营企业接触交往中要靠前服务、清白纯净，并主动引导民营企业遵纪遵守法律办企业、光明正大搞经营。要充分发挥工商联桥梁和纽带作用，切实履行好指导、引导、服务职能，确保商会发展的正确方向。5.围绕促进社会和谐稳定，全面做好民族宗教工作。

13、我市是少数民族种类较多县市，有17类少数民族，做好民族团结工作非常重要。要推动民族事务的社会管理创新，依法推动少数民族流淌人口的规范化管理，深化细致地做好涉及民族因素的冲突纠纷排查化解工作，促进各民族和谐相处、和衷共济、和谐发展。我市还是全省民旅宗教工作重点市，要全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法加强宗教事务管理，刚好稳妥地防范和处置涉及宗教因素、影响社会稳定的事务，引导宗教健康发展。深化开展和谐寺观教堂创建活动，加强宗教团体自身建设，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的主动作用。要根据中心和省委要求，健全完善市、镇、村三级民族宗教工作网络和镇、村两级责任制，有效落实各项工作要求，真

14、正做到有人管事、决不出事。今年，中心、省委将召开全国、全省宗教工作会议，出台加强新形势下宗教工作的看法，要抓好会议精神的学习宣扬和实行。6.围绕深化沟通开放发展，主动做好港澳台海外统战工作。仔细落实中心、全省对台工作会议精神，迎难而上，主动作为，推动对台工作不断取得新成效。进一步探究对台经贸、文化、教化、旅游等领域沟通合作，为台企、台商、台胞多做实事、多办好事，促进互利共赢、共同发展。三、切实加强和改善党对统一战线的领导，努力提高做好新形势下统战工作的实力强调，统战工作是全党的工作，必需全党重视，大家共同来做。我们要站在政治和全局的高度，主动适应新形势、新任务、新要求，加强和改进对统战工作的领

15、导，形成合力，狠抓落实，确保实效。1.落实责任，把统战工作摆上重要位置。党委(党组)要自觉履行主体责任，把统战工作放在全局工作中统一谋划、统筹部署、大力推动，切实做到四个纳入：把统战工作纳入重要议事日程，纳入党委领导班子和领导干部的考核内容，纳入宣扬工作安排，纳入市委中心组学习安排和干部培训安排。党委(党组)主要负责人要担起统一战线工作第一责任人的责任，把第一责任扛在肩上，抓在手上，落实在行动中,真正做到三个带头：带头学习宣扬和实行统一战线政策法规，带头参与统一战线重要活动，带头广交深交党外挚友。党政主要领导要高度重视、关切、支持统战工作，当好统战工作的领导者、推动者，着力解决好统战工作的重点

16、难点问题。今后，要把做不做统战工作、会不会做统战工作，作为衡量领导干部特殊是党政主要领导干部政治意识、民办法识和团结意识的重要标准。2.协同推动，加快构建大统战工作格局。根据省委和孝感市委要求，加快建立党委统一领导，统战部门牵头协调，有关方面各负其责的大统战格局。要建立集中统一的领导机制。为全面加强对全市统一战线工作的领导，市委已经成立统一战线工作领导小组，其工作重点是把方向、抓大事、出思路等方面。要完善统战工作协调机制。坚持市委总揽全局、协调各方的原则，进一步健全完善统战部门牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统战工作体制机制。统战部作为市委主管统战工作的职能部门，要切实担负起牵头协调和

17、监督检查的职责，刚好向市委报告状况、提出建议。要制定组织部与统战部联席会议制度，切实加强部门之间的沟通协商和协作协作，为做好党外干部培育、运用、管理工作供应组织保障。宣扬、新闻部门要主动宣扬党的统一战线理论和方针政策，不断扩大统一战线的社会影响，营造全社会支持参加统战工作的良好氛围。要建立统战工作目标考核制度。把统战工作列入市委目标考核体系，与中心工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。3.夯实基础，进一步强化基层统战工作力气。统战工作做得好不好，关键在于基层组织作用的发挥。要根据有利于加强基层统战工作、有利于发展统战事业的原则，配强基层统战工作力气，强化基层统战工作保障，健全镇村两级责任制。非公

18、经济人士、宗教人士和少数民族群众较多的村(社区)，要明确专人担当统战联络员，切实夯实统战工作基层、组织基础。4.建强队伍，不断提高统战干部履职实力。新形势下的统战工作对统战干部队伍提出了新要求。全体统战干部要根据政治坚决、业务精通、作风过硬的要求，全面深化系统地学习统战工作各项理论方针政策和法规，全面提升实力素养，努力成为统战工作行家里手。统战干部是代表市委同党外人士打交道，体现的是市委的形象，要不断改进作风，自觉参加两学一做、践行三严三实，对党外人士恳切谦和、同等协商、廉洁奉公，努力成为深受欢迎的党外人士之友。同志们，做好新时期统战工作任务艰难,责任重大,使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的

19、党中心四周，高举中国特色社会主义宏大旗帜，全面实行五大发展理念,进一步激昂精神,同心同德,开拓进取,真抓实干,努力开创统战工作新局面,为打造全国四区、建设五个应城，奋力开创我市十三五发展新局面作出新的更大贡献! 在全市统战工作会议上的发言 篇2 同志们：今日会议的主要任务是，总结部署全市统战工作，表彰先进典型。借此机会，我代表市委，向受表彰的先进集体表示热情的庆贺!向全市统一战线成员和统战工作者表示诚心的感谢并致以真诚的问候!等一会，就今年的统战工作还将进行部署，请大家仔细抓好实行。下面，我先讲三点看法。一、充分相识统一战线工作的重要作用，进一步增加做好新形势下统战工作的责任感、使命感统一战线

20、是我们党的‚三大法宝‛之一，在我国革命、建设、改革的各个历史时期，都发挥了不行替代的重要作用，特殊是进入新世纪以来，统一战线高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合主题，最广泛、最充分地凝合和调动各方才智力气，为服务经济社会科学发展供应了强大力气支持。近年来，与全国、全省统战工作同步，我市的统一战线工作围绕中心、服务大局，发挥优势、奋勉有为，做了大量卓有成效的工作，为鹰潭改革发展稳定大业作出了重要贡献。实践证明，统战工作是团结各方、凝合力气、促进和谐、推动发展的一项重要工作。当前，我市加快科学发展、跨更加展的蓝图已经绘就，全市上下根据‚主攻项目、决战

21、‘三区’，凸现特色、实现跨越‛总体要求，同心同德推动富有、秀美、宜居、和谐鹰潭建设。新的形势给予了统一战线新的使命。全市统一战线各部门要以高度政治责任感和剧烈使命感，大力弘扬统一战线工作的光荣传统，主动顺应新形势、新任务、新要求，自觉融入市委、市政府的全局工作中，充分发挥统一战线增进政治共识、扩大思想认同，汇合各方才智、形成强大合力的独特作用，推动各项工作迈上新台阶，实现新发展，努力在我市经济社会又好又快发展进程中取得更大作为。二、紧紧围绕大局，把握主题，充分发挥统一战线在建设富有秀美宜居和谐鹰潭中的主动作用今年，是我市实施‚‛规划承

22、上启下的关键之年，全市统一战线要突出工作重点，自觉服务大局，在新的起点上为推动我市经济发展、促进社会和谐再立新功。一是要发挥统一战线在夯实思想政治基础中的主动作用。提出的‚同心‛思想，是对新形势下统一战线和多党合作理论的最新发展。在和平年头践行‚同心‛思想，既是全党的一项重要任务，也是统一战线的职责使命。当前，全国上下人心思定，大局稳定，总体形势是好的。但我们也要醒悟地看到，西方敌对势力从思想上、政治上对我国的西化分化活动始终没有停止过，一些别有专心的人把切入点放在民主党派和新的社会阶层上，放在民族宗教关系上，想方设法离间各阶层、各党派与中国共产

23、党的关系。面对这种形势与挑战，全市各级统战部门肯定要自觉增加政治敏锐性和忧患意识，充分发挥自身优势，深化细致地做好各民主党派、各阶层、各领域的思想政治工作，夯实统一战线共同的思想政治基础，使大家真心拥护中国共产党的领导，真正与党同心同德、与人民和衷共济。二是要发挥统一战线在加快我市经济发展中的主动作用。人才是推动经济实现跨更加展的确定因素。我市统一战线各党派、各阶层、各团体集中了一大批精英，我们要充分发挥统一战线的这种人才荟萃、智力密集的独特优势，加强正确引导，整合优质资源，形成推动我市科学发展、跨更加展的合力。要重视发挥统一战线作为党和政府联系非公有制经济的桥梁纽带作用，引导和激励民营企业家

24、加快企业技术创新，提高经营管理水平，不断提高企业核心竞争力，特殊是对龙头性、技术含量高的战略性新兴企业和高新企业，要实行主动措施扶优扶强，为他们加快发展供应最优的投资环境和发展环境。要充分发挥统一战线联系广泛的组织优势，通过‚走出去、请进来‛，进一步加大招财引资力度，把全国乃至全球的优质资源吸引到我市跨更加展中来。要利用多种形式组织各党派、各阶层、各团体，围绕推动我市重大项目建设、重点产业发展、重要民生工程主动建言献策，为我市主攻项目、决战‚三区‛，凸现特色、实现跨越供应智力支撑。三是要发挥统一战线在促进社会和谐稳定中的主动作用。稳定是硬任务，是

25、第一责任。统一战线在反映诉求、协调关系、理顺心情、化解冲突、稳定人心方面具有独特优势。我们要充分发挥统一战线这一优势，促进政党关系和谐、民族关系和谐、宗教关系和谐、各阶层关系和谐以及海外同胞关系和谐，为我市经济社会发展创建良好社会环境。尤其是党的即将成功召开，全市统战系统要进一步健全信息网络，畅通信息渠道，主动搭建平台，构建大统战的和谐稳定格局，在打击非法宗教活动，加强和创新宗教事务管理，和谐民营企业劳动关系等方面，发挥主动作用，最大限度增加和谐因素，最大限度削减不和谐因素，更好地维护和促进我市社会和谐稳定。三、进一步加强党对统一战线的领导，努力提升全市统战工作科学化水平坚持党的领导是统一战线

26、事业持续健康发展的根本保证。全市各级党委要增加政治意识、大局意识，切实担负起加强和改善党对统一战线领导的政治责任，完善党委统一领导、统一战线牵头协调、各有关部门和人民团体各负其责的统战工作机制，建立科学管用的政治协商、民主监督、参政议政长效机制，尤其要主动支持各民主党派、工商联和无党派人士，加强对各级党委、政府及其部门，特殊是领导干部的民主监督，促使各级领导干部勤勉敬业、廉洁秉公。要把统战工作纳入各级领导班子考核内容，解决好统一战线机构编制、工作经费等实际问题，努力为统战工作供应牢靠的物质保障。要关切统战干部的成进步步，激发统战干部队伍朝气活力，尤其是要重视党外代表人士队伍建设，仔细实行中心关

27、于加强新形势下党外代表人士队伍建设的看法精神，坚持德才兼备、以德为先用人标准，不断健全党外干部选拔任用工作机制，逐步解决党外代表人士队伍存在的数量总体不足、选拔领域不宽、发展不够平衡、年龄和梯次结构不够完善等问题，努力建设一支数量足够、结构科学、素养优良、作用突出、流淌合理的党外代表人士队伍，使之成为鹰潭经济社会建设的一支重要力气。全市各级统战部门要不断适应新形势新任务，以创先争优活动为载体，以开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动为契机，全面加强自身建设，主动推动工作创新，使统战工作更好地体现时代性，富于创建性，努力提高统战工作科学化水平，不断开创新形势下我市统战工作新局面。同志们，

28、建设富有、秀美、宜居、和谐鹰潭对统战工作提出了新的更高的要求，也为统战工作供应了大有可为的广袤空间。希望全市各级统战部门，深化实行科学发展观，不断巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，团结一切可以团结的力气，调动一切主动因素，同心协力，开拓创新，在奋力推动我市经济社会实现科学发展、跨更加展的历史进程中，争取新的更大的成果，迎接党的成功召开。 在全市统战工作会议上的发言 篇3 同志们：新年伊始，我们召开20xx年全国护理工作会议。这是在医药卫生体制改革全面启动的形势下召开的一次重要会议，也是继20xx 年全国护理工作会议后又一次特地探讨、部署护理工作的全国性大会。会议的主要任务是：贯彻20xx年全国卫

29、生工作会议精神，总结工作，分析问题，认清形势，提高相识，明确任务，突出重点，动员全国医疗系统主动行动起来，激昂精神，开拓进取，全面加强护理工作，夯实基础护理，改善护理服务，让患者满足，让社会满足。开好这次会议对于实现医改的总体目标，保证人民群众切实得到实惠，享受到医改成果，以及在医疗卫生系统深化以患者为中心的服务理念具有非常重要的意义。下面，我讲三个内容，供大家参考。一、近五年我国护理事业发展快速，取得显著成果改革开放以来，我国医疗卫生事业取得举世瞩目的成就，医疗服务体系逐步建立，医疗服务实力日益增加，医疗技术水平明显提高，人民群众的健康水平居于发展中国家前列。护理工作在医疗卫生事业的发展中发

30、挥着不行替代的作用，广阔护理工作者在帮助诊疗、救治生命、促进康复、减轻苦痛以及增进医患和谐等方面担负了大量的工作。卫生部高度重视护理工作，特殊是近五年来，卫生部和各地卫生行政部门做了大量的工作，实行一系列有力措施，持续改进护理工作，促进护理事业健康发展。(一)制定工作规划，明确发展目标。卫生部于20xx 年公布实施中国护理事业发展规划纲要(20xx-20xx年)(以下简称规划纲要)，明确了时期护理工作的发展目标、工作重点。主要内容是大幅度增加临床一线的护士数量，合理调整临床护士队伍的结构，培育临床专业化护理骨干，加强护理质量管理，发展社区护理，推动护理教化改革等。同时，召开了全国护理工作会议，

31、在总结阅历的基础上，明确要求各级卫生行政部门、医疗机构要将护理工作纳入医疗卫生事业发展的整体规划中同步、协调发展;要立足我国国情，借鉴国际有益阅历，加强科学管理，推动机制创新，增加发展活力，提高护理水平，促进护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会。全国各省级卫生行政部门根据我部工作部署，探讨制定本省(自治区、直辖市)护理事业发展规划和实施方案，确定工作重点和目标。规划纲要实施四年来，全国各省(自治区、直辖市)护理工作得到大力推动。护理工作三贴近的原则，是近年来总结我国护理事业发展的现状，借鉴汲取国际先进理念，结合我国医疗临床工作须要和社会发展的需求提出的重要理念，无论是过去，还是现在，乃至将来，

32、都应当是护理事业改革与发展的指导思想，应当是护理工作遵循的准则。三贴近原则的提出具有重要的指导意义，将长期作为我国护理事业发展的行动方针，希望大家能够在这个问题上统一思想，千万不能说起来重要，写起来次要，干起来不要，应当坚持不懈地贯彻下去。(二)加强护理立法，保障护士权益。20xx年，国务院公布实施护士条例，首次从立法层面维护护士的合法权益，明确护士义务，规范护理行为，是促进护理事业发展的重要举措。护士条例着重规定了四方面内容，一是保障护士的合法权益，在全社会形成敬重护士、爱惜护士的良好氛围。二是严格规范护士的执业行为，促使广阔护士尽职尽责，一心一意为人民群众健康服务。三是强化医疗卫朝气构的职

33、责，维护护士的合法权益。四是建立护士执业准入制度，保证护士队伍的基本素养。依据护士条例，中华护理学会向全国护士发布了护士守则，对护士应当持有的职业操守、行为准则提出了要求。(三)开展专项活动，推动护理工作。卫生部自20xx 年连续四年开展以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题的医院管理年活动，20xx年又开展医疗质量万里行活动，在工作重点和督导检查指标中，将保证临床护士配置、健全并落实护理规章制度、保证护理质量作为重要内容，促使医院在增加临床一线护士数量和改善临床护理服务方面做了大量工作。20xx-20xx 年，卫生部在全国范围内开展护士岗位技能训练和竞赛活动，结合临床实际，广泛开展以三基三严

34、为重点的护士技能训练，通过大比武的形式，调动广阔护士的主动性，全面加强护士的临床专业技术实力建设，提高护理业务技术水平。全国共41 所医院获得了全国护士技能竞赛的金、银、铜奖，营造了广阔护士钻研业务、提高技术、力争上游的良好氛围。(四)大力表彰先进，鼓舞队伍士气。截至20xx年，我国已有54 名优秀护士获得南丁格尔奖章，中共中心、国家连续为四届获奖护士颁奖，充分体现了党和政府对护理工作的重视，对护理工作者的关切、爱惜和支持。20xx 年和20xx年，我部与全国妇联、总后卫生部共同开展了全国卫生系统护理专业巾帼文明岗和巾帼建功标兵表彰活动。在20xx年的表彰大会上，全国人大会韩启德副委员长、陈至

35、立副委员长莅临大会并为护士颁奖。在20xx年8 月中华护理学会百年庆典之际，副在中南海亲切接见护理界代表并发表重要讲话，着重确定了护理工作者在呵护生命、治疗疾病、维护健康、减轻患者苦痛、提高患者生活质量方面发挥着不行替代的作用。强调全社会都要更加重视、敬重护理工作。全国护理界的广阔护理工作者倍受鼓舞。五年来，通过这些工作，取得了显著成果：第一，护士队伍数量快速增加，护士不足问题正在不断解决。自20xx 年以来，护士队伍发展快速，截至20xx年底，依据我部全国注册护士信息库数据，31 个省(自治区、直辖市)的注册护士已经超过200 万，护士总数比20xx 年增加了70 万，是我国护理队伍发展最快

36、的时期。北京、河北、浙江、福建、江西、山东、湖南、四川、陕西、甘肃等省(自治区、直辖市)四年来护士队伍数量增幅都高于30% ，大部分医院都大幅度充溢了临床一线护士队伍，特殊是省部级医院，加大措施力度，提高护士人力配备。依据20xx年医疗质量万里行活动，对全国28 个省(自治区、直辖市)280 所医院的调查，医院一般病房床护比平均是1:0.41 ，其中省部级医院一般病房平均床护比是1:0.44 ;北京市二、三级医院平均床护比是1:0.46 ，比20xx 年提高8% ，其中多数三级医院达到1:0.5 ;天津市全部三级医院当中，床位与护士比均已超过1:0.4 ，平均为1:0.44 ，临床护士人力紧缺

37、状况正在变更。一线护士人力的增加，为我们进一步加强护理工作，供应了人力保障。其次，护士队伍整体素养和技术水平逐步提高。我国护士队伍已经从以中专层次为主体转向为中专、大专、本科多层次学历结构，这符合现代医学发展的须要。依据全国注册护士信息库数据，大专以上学历层次的护士达到51% ，整体素养在提高。近几年，各地普遍加强了护士的三基三严训练，同时，通过对ICU 、急诊急救等专业护士的规范培训，促进了护士的专业化发展，提高了护士的技术水平。在近年来一些突发事务中，特殊是20xx年四川汶川地震伤员医疗救治、手足口病重症患儿救治以及甲流重症患者救治等工作中，护士的专业技术水平得到充分体现，发挥了重要作用。

38、第三，合同制护士待遇正在逐步改善。护士条例颁布实施后，部分省、自治区、直辖市在保障合同制护士权益、稳定护士队伍方面提出了明确管理措施。针对医疗机构在聘用合同制护士工作中的问题，要求医疗机构在依法执业、充分培训、保证质量、保障权益的前提下规范管理合同制护士队伍，改善合同制护士的待遇。依据我部20xx年医疗质量万里行活动对全国28 个省(自治区、直辖市)医院的检查，合同制护士待遇普遍改善，大部分省部级医院已经实现了合同制护士与在编护士同工同酬，发挥了良好的带头作用。第四，临床护理服务不断改善。许多医院进行主动探究，以促进护理工作贴近患者、贴近临床、贴近社会为目标，勇于创新，大胆实践。江苏省的护理工

39、作发展较快，成果显著。江苏省人民医院自20xx年起先创建以患者需求为导向，以患者满足为目标的舒心护理病房，不须要家属陪护或请护工，由医院护士为患者供应刚好、主动、全程、规范、平安的全方位整体护理，江苏省卫生厅不断总结阅历，进行推广。在江苏省卫生行政部门和医院的共同努力下，护理费用有所提高，体现了护士供应护理服务的劳动价值，得到了社会的承认，实属不易。江苏的实践启示我们：只有首先把工作做到位，让患者和家属切实感受到优质的护理服务，得到社会各界的认可，提高护理服务的收费才能被有关部门和社会各界所接受。天津市第三中心医院坚持以人为本，在深化调研的基础上，从患者和家属的须要动身，推行包餐制和无陪伴制度

40、，使患者在住院期间得到全面周到的护理服务，取消陪伴制度不仅解除了家属的后顾之忧，更为患者营造了舒适、温馨、平安的治疗和养息环境，天津市卫生局召开了现场会，在全市卫生行业推行这一做法。我听到这个消息很受鼓舞。改革开放以来，我们的护理工作不断学习国际先进理念，努力做到与国际接轨，我们的服务如何接轨，天津市的做法是一个重要的标记。我国的护理事业与国际相比，表面一看差距不大，但微小之处距离不小，比如涉及到护理服务、护理管理、患者膳食养分等方方面面。当前在护理队伍快速发展、人力增加的状况下，我们应当给社会回报些什么?这个题目并不困难，虽有困难，但我们有榜样、有典型，也有条件，关键看卫生行政部门是不是仔细

41、抓这件事，各个医院院长是不是把这件事摆在一个特别重要的位置上。北京协和医院刚刚开完护士表彰大会，医院仅年终嘉奖就拿出100 万特地用于对临床优秀护士的嘉奖。我们希望医院要用各种方式调动护士主动性，激励她们做好工作。福建省在部分医院开展五心优质护理服务，要求护理服务中做到：对患者接待热心、治疗细心、护理细心、说明耐性、征求看法虚心。我想强调最终一条，征求看法要虚心。我们广阔一线护理队伍是好的，做了许多工作，取得很好成果，但是要留意听取各方面的看法和建议，越是在不断前进、取得成果的时候，越应当看到不足。山东省济宁医学院附属医院在实施临床路径和单病种质量管理的过程中，开展无陪护整体护理，由护士负责住

42、院患者的全方位护理服务;湖北省实施护理示范医院建设;山东省实施优质护理示范病房建设;江西省实施争创品牌科室活动，这些做法都取得了很好的效果，得到患者、社会的欢迎和好评。第五，进一步加强护理管理。20xx 年全国护理工作会议上，大连医科高校附属医院、北京协和医院、北京天坛医院介绍了医院实施垂直护理管理，建立工效挂钩的岗位管理和安排机制的阅历后，一些医院结合本院实际，在护理管理方面不断创新。四川高校华西医院、北京高校第三医院对全院护士进行分层级管理，明确各层级护士职责，增加护士队伍力争上游的动力。中国医科高校附属第一医院建立护理专家监督和指导制度，设立特地机构，调配临床优秀护理管理人员，开展常常性

43、督导和评价工作，有力推动了临床各项护理工作的落实。湖南郴州人民医院在实施垂直护理管理过程中，建立了全院护士人力资源统一管理、统筹调配的机制。上海市、广东省在加强护士人力资源科学配置和分层级管理方面，通过系统调研和试点，提出指导性工作方案。全国已有20 个省(自治区、直辖市)建立护理质量限制中心，在规范护理服务、提高护理质量方面做了大量工作。过去的五年是发展的五年，前进的五年，是取得很大成果的五年，回顾这段时期护理工作的发展历程和取得成果，我们有三点体会：一是促进护理工作发展的关键是要解决相识问题。卫生行政部门要把护理事业发展列入医疗卫生事业发展的总体规划，要相识到患者和社会通过护理服务能够感受

44、到卫生行业的风貌;医院管理者要相识到护理工作影响到医院发展的全局，对保障医疗质量和患者平安、促进医患和谐发挥着重要作用;广阔护理工作者要相识到护理工作要适应临床诊疗工作的须要，相识到无微不至地照看好患者，既是护理的职责，更是患者的须要，也是护理事业乃至护理产业得到更大发展的根本条件。护理工作能否做好，总的来讲，不是队伍水平问题，也不是精神状态问题，关键是要相识到位、指挥得力，同时，要为护理工作的发展创建条件。只有充分相识到护理工作的重要性和重要意义，才能够见到成效。二是明确护理工作发展的方向，解决定位的问题。护理工作的发展方向必需符合人民群众的健康需求和医学发展的客观规律，要以患者为中心，把维

45、护人民群众的健康权益，提高患者对护理工作的满足程度作为护理工作的动身点和落脚点，护理工作面对的是患者，必需以患者的须要为己任。我国的护理教化、科学探讨、临床工作三者之间要做到相互促进、协调发展。临床护理工作的进步，对高等护理教化以及科研工作都提出了相应的要求，高等护理教化工作者在加强学科建设，扩大国际沟通，不断取得科研新进展的时候，也肯定要多深化临床、深化实践，大家共同努力，一起为护理工作发展定好位。三是敢于在护理管理方面上有所突破。 昨天与部分同志们座谈，改革开放30 年来，卫生系统的基本阅历是什么?搞活机制、扩大服务，充分调动广阔医护人员主动性，从而迎来卫生事业的旺盛和发展，这是一条基本阅

46、历。缺憾的是，30 年来，我们的护理工作始终未能真正做到工效挂钩，充分调动临床护理人员主动性，目前医院护理管理体制、护士的岗位管理和薪酬安排、临床护士队伍分级管理以及病房管理中的分工方式、工作模式等方面存在一些不合理的问题。所以，临床护理要有一个深刻的变革，护理队伍如何组织，如何培育，须要面临一些新问题，须要我们转变工作思路，完善管理体制，创新工作机制，敢于有所突破。护理作为卫生事业的重要组成部分，对促进经济社会发展、维护和提高人民群众健康水平发挥了重要作用。这是党和政府高度重视，各级卫生行政部门和全国卫生系统共同努力的结果。在此，我代表卫生部向关切、重视和支持护理工作发展的各级党委、政府及有

47、关部门、社会各界表示诚心感谢，向为护理工作发展做出贡献的医疗卫生系统管理者、广阔护理工作者表示崇高的敬意。二、认清形势，理清思路，明确护理工作发展的方向近年来护理工作取得的成果，不仅为我们积累了珍贵的阅历，更为大力推动护理工作的进一步发展供应了条件，奠定了基础。我们要醒悟地相识到，在当前形势下，做好护理工作仍旧任重道远，医疗卫生系统、广阔护理工作者要增加紧迫感，使命感，坚决信念，加快发展。(一)深刻认清形势，增加责随意识。卫生工作是国家强盛之基，民族复兴之本，在全面建设小康社会进程中，其地位和作用愈加突出。作为重大民生问题，卫生工作倍受党和政府的重视，倍受社会和人民群众的关注。医疗卫生系统以及

48、广阔医护工作者必需认清形势，担当重任。第一，经济社会发展对护理工作产生重要影响。国民健康是国家经济社会发展的基础，没有全民健康就没有全面的小康。在经济发展的基础上不断提高人民群众健康水平，是广阔人民群众的迫切愿望，也是实现全体人民共享改革发展成果的重要体现。20xx年我国人均GDP 将超过3800 美元，预料期间按年均7% 的速度增长将超过5000 美元。当人均GDP 从3000 美元到5000 美元时，社会由生存型向发展型转变，基本物质需求满意后，人们更加注意健康。医疗卫生工作在提高国民健康水平，改善生活质量，增加社会凝合力，促进社会和谐等方面发挥着不行替代的作用。随着我国经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，人民群众对改善医疗卫生服务将会有更高的要求和多样化、多层次的需求。随着我国工业化、城镇化、人口老龄化进程日益加速，气候改变和生态环境问题日益凸显，疾病谱发生明显变更，疾病的改变带来了医疗手段的