5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度.pptx

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1、5.2人民代表大会制度：我国的根本政治制度必修三政治与法治第二单元 人民当家作主第五课 我国的根本政治制度核心素养解核心素养解读1.政治认同：坚持和完善人民代表大会制度，坚持党的领导。2科学精神：明确我国政权的组织形式，理解实行人民代表大会制度的原因，理解人民代表大会制度的地位及其原因，明确人民代表大会制度优越性。3公共参与：自觉拥护人民代表大会制度，参与人大及其代表密切联系群众的活动。聚焦高中政治统编新教材网 人民代人民代表大会表大会制度：制度：我国的我国的根本政根本政治制度治制度我国的政我国的政权权的的组织组织形式形式我国的政我国的政权权的的组织组织形式（政体）形式（政体）人民代表大会制度

2、的内涵人民代表大会制度的内涵人民代表大会制度的基本功能人民代表大会制度的基本功能人民代表大会制度的地位及地位表人民代表大会制度的地位及地位表现现人民人民代表代表大会大会制度制度的的优优势势优优越性的表越性的表现现保障了人民当家作主保障了人民当家作主动员动员了全体人民以国家主人翁的了全体人民以国家主人翁的姿姿态态投身于社会主投身于社会主义义建建设设保保证证了国家机关了国家机关协调协调高效运行高效运行维护维护了国家了国家统统一和民族一和民族团结团结人民代表大会制度是怎人民代表大会制度是怎样样的制度安排以及如何的制度安排以及如何对对待人大制度？待人大制度？坚坚持党的持党的领导领导、人民、人民当家作主

3、、依法治国当家作主、依法治国有机有机统统一一思维导图十三届全国人大一次会议举行第六次全体会议：李克强当选国务院总理，习近平签署任命思考：根据以上镜头和材料，你能归纳出我国的人民代表大会制思考：根据以上镜头和材料，你能归纳出我国的人民代表大会制度的内涵吗？度的内涵吗？2.人民代表大会制度的内涵一、我国的政权的组织形式 人民代表大会制度是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式。1.我国的政权的组织形式（政体）人民代表大会制度政权的组织形式又称政体，指拥有国家主权的统治阶级

4、实现其意志的宏观架构，即统治阶级采取什么形式组织和运行自己的政权。国体：强调国家政权掌握在谁的手中（权力归属）政体：强调国家政权如何组织和运用（权力分配）知识拓展：民主集中制知识拓展：民主集中制含义含义表现表现（三（三个关个关系）系）人民与人人民与人大的关系大的关系中央和地方国家机构的职权划分，遵循在中央的中央和地方国家机构的职权划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则原则国家行政、检察、审判、监察机关都由人民代表国家行政、检察、审判、监察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督大会产生，对它负责，受它监督各级人大都由民主选

5、举产生，对人民负责，受人各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督民监督民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度制度人大与其他人大与其他国家机关的国家机关的关系关系中央和地方中央和地方的关系的关系温馨提示：民主集中制既是国家机构的组织和活动原则，也是党的根本组温馨提示：民主集中制既是国家机构的组织和活动原则，也是党的根本组织制度和活动原则。织制度和活动原则。十三届全国人大五次会议十三届全国人大五次会议20222022年年3 3月月4 4日上午在北京人民大会堂举行预备会议。日上午在北京人民大会堂举行预备会议。会议选举产生了十三届全国人大五次会

6、议主席团和秘书长，表决通过了十三届全会议选举产生了十三届全国人大五次会议主席团和秘书长，表决通过了十三届全国人大五次会议议程。全国人大常委会委员长栗战书主持会议。国人大五次会议议程。全国人大常委会委员长栗战书主持会议。栗战书宣布：栗战书宣布：第十三届全国人民代表大会第五次会议于第十三届全国人民代表大会第五次会议于20222022年年3 3月月5 5日召开，大会的各项准备工日召开，大会的各项准备工作已经全部就绪。作已经全部就绪。栗战书指出，十三届全国人大五次会议的指导思想是：以习近平新时代中国栗战书指出，十三届全国人大五次会议的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面特色社会主

7、义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央人贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、中央人大工作会议精神大工作会议精神，增强，增强“四个意识四个意识”、坚定、坚定“四个自信四个自信”、做到、做到“两个维护两个维护”，坚持党的领导坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度，不断发展全过程人民民主，紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行宪法和法度，不断发展全过程人民民主，紧紧围绕党和国家工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成大会各项任务，将大会开成一个民主、团结、求实、奋律赋予的职责，圆满完成

8、大会各项任务，将大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会，进的大会，动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围围，攻坚克难、开拓奋进，为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特，攻坚克难、开拓奋进，为全面建设社会主义现代化国家、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，以实际行动迎色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。接党的二十大胜利召开。十三届全国人大五次会议举行预备会议思考思考:党党的领导和人大工作之间存在什么关系？人民代

9、表大会制度的领导和人大工作之间存在什么关系？人民代表大会制度发挥着什么功能？发挥着什么功能？3.人民代表大会制度的基本功能一、我国的政权的组织形式我国是人民当家作主的社会主义国家，中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，代表着最广大人民的根本利益。人民代表大会制度的一项基本功能，就是把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法律程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范。一、我国的政权的组织形式（2）地位表现（原因）：4.人民代表大会制度的地位及地位表现（1）地位：一方面，人民代表大会制度在国家政治生活中体现人民当家作主，突出强调权为民所赋，最充分地体现了社会主义国家的

10、本质要求。另一方面，人民代表大会制度在我国政治制度体系中居于核心地位，国家的其他制度，包括行政制度、监察制度、司法制度等，都是由人民代表大会通过立法创制出来的，都要受其统领和制约。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人大代表：感受中国立法工作的全过程人民民主思考：结合上述材料，说一说我国的人民代表大会制度有思考：结合上述材料，说一说我国的人民代表大会制度有何优势？何优势？二、人民代表大会制度的优势1.人民代表大会制度优越性的表现（1）人民代表大会制度保障了人民当家作主 人民代表大会制度有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、民主协商，享有宪法和法律规定的广泛的

11、民主权利，促进了人民民主专政国家政权的巩固和发展。（2）动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设 人民代表大会制度广泛调动了人民建设社会主义的积极性、主动性、创造性，把全国各族人民的力量凝聚起来，在中国共产党领导下，团结一心，艰苦奋斗，朝着国家的发展目标前进。二、人民代表大会制度的优势1.人民代表大会制度优越性的表现(3)保证了国家机关协调高效运行 人民代表大会作为国家权力机关统一行使国家权力，集中行使职权，集体决定问题；在人民代表大会统一行使国家权利的前提下，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关各司其职，各尽其责，既能保证国家权力始终掌握在人民手中，又有利于各国家机关分工合作

12、，协调一致地履行职责。(4)维护了国家统一和民族团结 人大制度坚持在中央的统一领导下，合理划分中央和地方的职权，充分发挥中央和地方两个积极性；各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，实现全国各族人民的大团结。2019 2019年年1010月，党的十九届四中全会月，党的十九届四中全会决定决定提出，坚持和完善提出，坚持和完善“一国两一国两制制”制度体系，完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制，坚制度体系，完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度和机制，坚持以爱国者为主体的持以爱国者为主体的“港人治港港人治港”。20212021年年1 1月月2

13、727日日，习近平主席习近平主席在听取香港特别行政区行政长官在听取香港特别行政区行政长官20202020年度年度述职报告时强调，香港由乱及治的重大转折，再次昭示了一个深刻道理，那述职报告时强调，香港由乱及治的重大转折，再次昭示了一个深刻道理，那就是要就是要确保确保“一国两制一国两制”实践行稳致远实践行稳致远，必须始终坚持必须始终坚持“爱国者治港爱国者治港”。20212021年年2 2月月2727日至日至2828日日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议六次会议听取和审议了听取和审议了国务院关于修改完善香港特别行政区选举制度和有国务院关于修改完

14、善香港特别行政区选举制度和有关建议的报告关建议的报告。会议同意。会议同意国务院国务院这个报告提出的关于修改完善香港特别行这个报告提出的关于修改完善香港特别行政区选举制度的建议。政区选举制度的建议。全国人大关于完善香港特别行政区选举制度决定获高票通过 在此基础上，根据宪法、香港基本法、香港在此基础上，根据宪法、香港基本法、香港国安法的有关规定和全国人大及其常委会的有关国安法的有关规定和全国人大及其常委会的有关决定，结合香港特别行政区具体情况，决定，结合香港特别行政区具体情况，全国人大全国人大常委会法制工作委员会拟订常委会法制工作委员会拟订了了全国人民代表大全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选

15、举制度的决定（草会关于完善香港特别行政区选举制度的决定（草案）案），经全国人大常委会审议后决定，经全国人大常委会审议后决定提请十三提请十三届全国人大四次会议审议届全国人大四次会议审议。20212021年年3 3月月5 5日日，受全国人大常委会委托，王，受全国人大常委会委托，王晨作关于全国人民代表大会关于完善香港特别行晨作关于全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定草案的说明。政区选举制度的决定草案的说明。20212021年年3 3月月1111日日，十三届全国人大四次会议表十三届全国人大四次会议表决通过了全国人民代表大会关于完善香港特别行决通过了全国人民代表大会关于完善香港特别行政区

16、选举制度的决定政区选举制度的决定（高票通过）。（高票通过）。全国人大关于完善香港特别行政区选举制度决定获高票通过思考：从国家主席习近平提出必须始终坚持思考：从国家主席习近平提出必须始终坚持“爱国者治港爱国者治港”，到国，到国务院提出修改完善香港特别行政区选举制度的报告，再到十三届全务院提出修改完善香港特别行政区选举制度的报告，再到十三届全国人大四次会议高票表决通过。完善香港选举制度，我们仅用了国人大四次会议高票表决通过。完善香港选举制度，我们仅用了1 1个多月的时间，这体现了我国的人大制度有何优越性？个多月的时间，这体现了我国的人大制度有何优越性？根据根据第十二届全国人民代表大会第五次会议关于

17、第十三届全国人民代第十二届全国人民代表大会第五次会议关于第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定表大会代表名额和选举问题的决定，第十三届全国人民代表大会少数民族第十三届全国人民代表大会少数民族代表名额为代表名额为360360名左右名左右，与十二届相同。，与十二届相同。具体分配方案如下：具体分配方案如下：一、一、各省、自治区、直辖市应选少数民族代表各省、自治区、直辖市应选少数民族代表320320名名，其中：，其中：1 1蒙古族蒙古族2424名；名；2 2回族回族3737名；名；3 3藏族藏族2626名；名；4 4维吾尔族维吾尔族2222名；名；5 5苗族苗族2121名；名；6 6彝族彝族

18、2020名；名；7 7壮族壮族4444名；名；8 8布依族布依族7 7名；名；9 9朝鲜族朝鲜族9 9名；名；1010满族满族2020名；名；1111侗族侗族6 6名；名；1212瑶族瑶族6 6名；名；1313白族白族4 4名；名；1414土家族土家族1515名；名；1515哈尼族哈尼族4 4名；名；1616哈萨克族哈萨克族5 5名；名；1717傣族傣族5 5名；名；1818黎族黎族5 5名；名；1919傈僳族傈僳族2 2名；名；2020佤族佤族1 1名；名；2121畲族畲族2 2名；名；2222高山族高山族2 2名；名；2323拉祜族拉祜族1 1名；名；2424水族水族1 1名；名；2525

19、东乡族东乡族1 1名；名；2626纳西族纳西族1 1名；名；2727景颇族景颇族1 1名；名；2828柯尔克孜族柯尔克孜族1 1名；名；2929土族土族1 1名；名；3030达斡尔族达斡尔族1 1名；名；3131仫佬族仫佬族1 1名名 3232羌族羌族1 1名；名；3333布朗族布朗族1 1名；名；3434撒拉族撒拉族1 1名；名；3535毛南族毛南族1 1名；名；3636仡佬族仡佬族1 1名；名；第十三届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案 37 37锡伯族锡伯族1 1名；名；3838阿昌族阿昌族1 1名；名；3939普米族普米族1 1名；名；4040塔吉克族塔吉克族1 1名；名；414

20、1怒族怒族1 1名；名；4242乌孜别克族乌孜别克族1 1名；名；4343俄罗斯族俄罗斯族1 1名；名；4444鄂温克族鄂温克族1 1名；名；4545德昂族德昂族1 1名；名；4646保安族保安族1 1名；名；4747裕固族裕固族1 1名；名；4848京族京族1 1名；名；4949塔塔塔塔尔族尔族1 1名；名；5050独龙族独龙族1 1名；名；5151鄂伦春族鄂伦春族1 1名；名；5252赫哲族赫哲族1 1名；名；5353门巴族门巴族1 1名；名；5454珞巴族珞巴族1 1名；名；5555基诺族基诺族1 1名名 二、中国人民解放军应选二、中国人民解放军应选少数民族代表少数民族代表1414名名。

21、三、三、其余其余2626名少数民族代表名额名少数民族代表名额由全国人民代表大会常务委员会依据法由全国人民代表大会常务委员会依据法律另行分配。律另行分配。第十三届全国人民代表大会少数民族代表名额分配方案思考：从以上数据可以看出，我国的每个少数民族都至少有一名全思考：从以上数据可以看出，我国的每个少数民族都至少有一名全国人大代表，从数量比例上来说，有些甚至高于汉族人口全国人大国人大代表，从数量比例上来说，有些甚至高于汉族人口全国人大代表占总人口的比例。这样的人大制度安排，对于我国各项事业的代表占总人口的比例。这样的人大制度安排，对于我国各项事业的发展发挥了什么作用？发展发挥了什么作用？二、人民代表

22、大会制度的优势2.人民代表大会制度是怎样的制度安排以及如何对待人大制度？人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，体现了中国特色社会主义的制度优势，必须长期坚持、不断完善。我们绝不照搬西方政治制度的模式。人民代人民代表大会表大会制度：制度：我国的我国的根本政根本政治制度治制度我国的政权的我国的政权的组织形式组织形式我国的政权的组织形式（政体）我国的政权的组织形式（政体）人民代表大会制度的内涵人民代表大会制度的内涵人民代表大会制度的基本功能人民代表大会制度的基本功能人民代表大会制度的地位及地位表现人民代表大会制度的地位及地位表现人民人民代表代表大会大会制度

23、制度的优的优势势优越性的表现优越性的表现保障了人民当家作主保障了人民当家作主动员了全体人民以国家主人翁的动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设姿态投身于社会主义建设保证了国家机关协调高效运行保证了国家机关协调高效运行维护了国家统一和民族团结维护了国家统一和民族团结人民代表大会制度是怎人民代表大会制度是怎样的制度安排以及如何样的制度安排以及如何对待人大制度？对待人大制度？坚持党的领导、人民坚持党的领导、人民当家作主、依法治国当家作主、依法治国有机统一有机统一本框小结1 120222022年年1 1月月1 1日，我国首部日，我国首部中华人民共和国法律援助法中华人民共和国法律援助法正式实

24、施，正式实施，其目的是为经济困难的公民和其他符合条件的当事人无偿提供法律服务。其目的是为经济困难的公民和其他符合条件的当事人无偿提供法律服务。某区人大法制委员会对全区某区人大法制委员会对全区法律援助法法律援助法贯彻实施情况开展专题调研，贯彻实施情况开展专题调研，实地走访了法律援助中心并召开座谈会。区司法局受区政府委托向人大调实地走访了法律援助中心并召开座谈会。区司法局受区政府委托向人大调研组作了关于研组作了关于法律援助法法律援助法实施情况的报告。这一做法（实施情况的报告。这一做法（）旨在保障我国公民的合法权益旨在保障我国公民的合法权益提高了社会弱势群体的政治地位提高了社会弱势群体的政治地位创立

25、了权责一致的司法权运行的新模式创立了权责一致的司法权运行的新模式反映了法制委员会协助人大行使监督权反映了法制委员会协助人大行使监督权A AB BC CD D【解析解析】公民在法律面前一律平等，故公民在法律面前一律平等，故错误。我国的司法机关是法院和错误。我国的司法机关是法院和检察院，故检察院，故错误。故本题选错误。故本题选B B。B B2 220222022年年1 1月月1212日上午，江西省数字人大上线，这是全国首个省日上午，江西省数字人大上线，这是全国首个省级数字人大小程序。数字人大会务系统依照人大会议特定的使用级数字人大小程序。数字人大会务系统依照人大会议特定的使用场景场景“量量 身定做

26、身定做”，并且建立法规规范性文件库、专家资源库，并且建立法规规范性文件库、专家资源库，助力实现立法工作的项目化、流程化、数字化。数字人大（助力实现立法工作的项目化、流程化、数字化。数字人大（）有利于提高江西人大议事效率有利于提高江西人大议事效率确保人大工作的正确政治方向确保人大工作的正确政治方向为江西人大代表履职提供便利为江西人大代表履职提供便利完善江西人大的组织活动原则完善江西人大的组织活动原则A AB BC CD D【解析解析】该选项错在该选项错在“确保确保”，说法绝对。人大的组织活动原则是民主说法绝对。人大的组织活动原则是民主集中制，材料没有体现，集中制，材料没有体现，与题干无关。故本题

27、选与题干无关。故本题选B B。B B3 320212021年年7 7月月2323日，中共中央办公厅印发了日，中共中央办公厅印发了关于加强地方人大对政府债关于加强地方人大对政府债务审查监督的意见务审查监督的意见。全国人大常委会表示，全国人大要积极推动地方人。全国人大常委会表示，全国人大要积极推动地方人大全面落实中央规定，依照预算法、监督法等法律规定开展这项工作，确大全面落实中央规定，依照预算法、监督法等法律规定开展这项工作，确保政府债务管理在法治轨道上进行。根据材料可知（保政府债务管理在法治轨道上进行。根据材料可知（）全国人大是我国依法治国的领导力量全国人大是我国依法治国的领导力量全国人大常委会

28、是全国人大的执行机关全国人大常委会是全国人大的执行机关人民代表大会制度实行民主集中制原则人民代表大会制度实行民主集中制原则坚持党的领导是完善人民代表大会制度的内在要求坚持党的领导是完善人民代表大会制度的内在要求A AB BC CD D【解析解析】坚持中国共产党的领导是我国依法治国的领导力量，坚持中国共产党的领导是我国依法治国的领导力量，错误。国错误。国务院是全国人大的执行机关，务院是全国人大的执行机关，错误。故本题选错误。故本题选B B。B B4 420212021年年9 9月，中共中央、国务院印发的月，中共中央、国务院印发的横琴粤澳深度合作区建设总体横琴粤澳深度合作区建设总体方案方案提出有关

29、改革开放政策措施，涉及需要调整现行法律的，由有关方提出有关改革开放政策措施，涉及需要调整现行法律的，由有关方面按法定程序向全国人大或其常委会提出相关议案，经授权或决定后实施；面按法定程序向全国人大或其常委会提出相关议案，经授权或决定后实施；涉及需要调整现行行政法规的，由有关方面按法定程序提请国务院授权或涉及需要调整现行行政法规的，由有关方面按法定程序提请国务院授权或决定后实施。由此可见（决定后实施。由此可见（）我国加快立法权向基层转移，营造法治化市场环境我国加快立法权向基层转移，营造法治化市场环境我国坚持民主集中制原则处理中央和地方国家机关的关系我国坚持民主集中制原则处理中央和地方国家机关的关

30、系全国人大及其常委会在国家立法活动中发挥主导作用全国人大及其常委会在国家立法活动中发挥主导作用中国共产党的主体作用贯彻落实到了依法治国的全过程中国共产党的主体作用贯彻落实到了依法治国的全过程A AB BC CD D【解析解析】全国人大及其常委会授权地方立法，并非加快立法权向基层转移，全国人大及其常委会授权地方立法，并非加快立法权向基层转移，错误。人民是依法治国的主体力量，而不是中国共产党，错误。人民是依法治国的主体力量，而不是中国共产党，错误。故本错误。故本题选题选C C。C C5 520222022年，我国的人民代表大会制度走过了年，我国的人民代表大会制度走过了6565年的风雨历程，年的风雨

31、历程，从从“豆选法豆选法”到城乡选举到城乡选举“同票同权同票同权”，从等额选举到差额选举，从等额选举到差额选举，人民代表大会制度在不断完善，并引领着中国不断进步和发展。人民代表大会制度在不断完善，并引领着中国不断进步和发展。这一制度这一制度是由我国国家性质决定的，是人民当家作主的重要途径是由我国国家性质决定的，是人民当家作主的重要途径有强大的生命力，能彰显社会主义民主政治的特点和优势有强大的生命力，能彰显社会主义民主政治的特点和优势是我国的根本政治制度，有效地推进了国家权力的制约和平衡是我国的根本政治制度，有效地推进了国家权力的制约和平衡坚持一切权力属于人民，保障了人民直接行使管理国家事务的坚持一切权力属于人民，保障了人民直接行使管理国家事务的权力权力A AB B C CD D【解析解析】人民代表大会制度组织和活动原则是民主集中制，人民代表大会制度组织和活动原则是民主集中制，三权分立主三权分立主张国家权力的制约和平衡，张国家权力的制约和平衡，错误；在我国，人民通过选举人大代表组成错误；在我国，人民通过选举人大代表组成国家权力机关，统一行使管理国家事务的权力，国家权力机关，统一行使管理国家事务的权力，错误。错误。A A谢谢！谢谢！