福州市现代产业体系“十四五”规划和2035年远景目标纲要.docx

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1、福州市现代产业体系“十四五”规划和2035年远景目标纲要推进园区标准化建设，以“抓龙头、铸链条、育集群”为目标，扶引大龙头、培育大集群、发展大产业，打造以新兴产业为引领、先进制造业与现代服务业“双轮驱动”的现代产业体系，增强省会经济综合实力和核心竞争力。提升产业基础能力一、推进园区标准化建设从园区规划、土地集约、产出效益、基础设施、生活配套、管理服务等方面，推进工业（产业）园区标准化建设，打造产业高质量发展的重要平台和强力引擎。建立综合型、特色型、专业型园区建设地方标准，形成全市工业（产业）园区标准化建设体系，成为全省示范标杆。提升园区“七通一平”标准化建设水平，高标准整体规划基础设施设计和建

2、设，实施园区基础设施建设和改造提升工程。支持有条件的园区开展智慧园区、绿色园区建设，提升生产生活设施配套，建设与社会主义现代化国际城市风貌相协调的都市型新兴产业集聚区。建立园区土地资源节约利用约束机制，着力盘活园区闲置土地、厂房等资源资产和企业自身低效资产。实行灵活的供应机制，对新增工业项目，根据不同行业生命周期、不同类型工业项目特点及企业实际需求，采取弹性出让、先租后让、分期供地等灵活的方式供应土地。节约集约用地，鼓励各园区建设使用多层高标准厂房和工业大厦。探索推广金山工业园区橘园洲片区规范提升试点经验，加快建设升级版标准厂房。力争“十四五”末培育形成超千亿元工业（产业）园区6家、超五百亿元

3、园区5家。工业（产业）园区标准化建设重大工程工业（产业）园区标准化建设重大工程基础类：福州台商投资区、闽台（福州）蓝色经济产业园、可门经济开发区、闽清经济开发区等完成“七通一平”基础设施建设。标准类：福州新区福清功能区、青口投资区、江阴港城经济区、福州新区长乐功能区、连江经济开发区、罗源湾经济开发区、临空经济区、闽侯经济技术开发区等生产生活配套保障体系基本完善，产业进一步集聚，先进制造业增加值占规上工业增加值比重达45%以上。创新类：福清融侨经济技术开发区、福州高新技术产业开发区、福州软件园、福州福兴经济开发区、福州金山工业园区等创新能力明显提升，规上工业战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比

4、重达35%以上，“亩产效益”达到全省先进水平。二、推进产业基础高级化加快推动关键基础材料、核心基础零部件（元器件）和先进基础工艺的工程化和产业化，提升产业基础制造和协作配套能力。大力发展微电子、电力电子器件、模具、精密铸锻、聚四氟乙烯纤维等关键原材料和基础零部件。推动集成电路、高世代面板、智能装备、石化基础材料、稀土材料、晶体材料等基础条件好、带动作用强的工业“四基”重点项目建设。鼓励整机系统企业与“四基”企业开展合作研发和协同攻关，形成研发、生产、销售的共同体。三、布局新型基础设施抓住国家大力投资新型基础设施契机，大力建设新型基础设施，构建信息基础设施布局完备、融合基础设施广泛赋能、创新基础

5、设施驱动发展的良好格局。加快5G试点城市建设，超前布局5G网络，推进“5G光网”双千兆城市建设，提升千兆网络入厂园、入社区、入户覆盖面，实现在全国省会城市领先。发挥福州国家级互联网骨干直联点数据交换口岸作用，扩容“海峡光缆1号”通道，增强辐射海峡和“海丝”沿线国家与地区的通信枢纽能级。加快东南健康医疗大数据中心、新中冠大数据研发运营中心、中电数据产业园、贝瑞和康基因大数据中心等建设，新引进一批国家级行业数据中心落地。加快建设国家国土资源大数据应用中心，做大做强大型互联网企业区域性数据中心，推动三大运营商数据中心、盘古天地东南区大数据中心、“海丝”卫星数据服务中心建设。深化福州自主开放“城市大脑

6、”总体架构设计，统筹推进大数据、人工智能、物联网、区块链、视频云、融合通信等新技术支撑平台，打造城市智能中枢和数字公共底座。建设城市AI中台、城市人脸识别、可信数字身份、电子缴费、时空信息等公共服务平台，拓展市级电子证照库和可信电子文件库。建设可信数字身份公共服务平台，推动网证应用示范场景建设，打造可信数字身份应用示范领先城市。提升国家工业互联网标识解析二级节点（福州）建设水平，强化设计、生产、运维、管理等全流程数字化功能集成，促进制造业与互联网融合发展。围绕纺织、玻璃、陶瓷、汽车等重点产业集群，培育一批工业互联网行业示范平台。新型基础设施重大工程新型基础设施重大工程信息基础设施：5G网络及相

7、关配套建设、城市光网建设、IPV6网络升级、海创云工业互联网示范平台、福建联通产业互联网科技园、数据资产运营中心、数字福州城市大脑一体化大数据中心、贝瑞和康基因检测大数据中心、盘古天地东南区大数据创新创业总部、工业富联大健康（福州）智造谷、智慧海洋大数据中心、福州公共安全云平台等。融合基础设施：中电数据产业园、中海创工业互联网产业基地、辅布司纺织辅料S2B自营平台、精密及超精密光学加工实验中心、福州物联网开放实验室新能源汽车测试认证平台、福清江阴港5G智慧港口应用系统、新能源汽车电池智能制造装备及智能电站变流控制系统产业化、东泽医疗数字化人工肾脏替代治疗体系建设项目等。科技创新基础设施：中国福

8、建光电信息科学与技术创新实验室、福州数据技术研究院、国家级海洋科研基地、福建鲲鹏生态创新中心、百度云（福州）AI实验室、福建建筑智能创新中心、国家地球空间信息福州产业化基地等。培育高端产业体系一、培育壮大新兴产业实施新兴产业培育壮大计划，着力突破一批重大关键核心技术，谋划一批产业链延伸和升级项目，推动光电、新能源、生物制药、高端装备等新兴产业快速发展。光电产业。依托福兴经济开发区、福州经济技术开发区、福州软件园、福州高新区等园区，推动滨海新城光电产业园项目建设，打造特色鲜明、分工协作的光电产业布局。光电材料领域，研究熔盐法、提拉法、水溶液法等晶体生长技术，重点生产非线性光学晶体、激光晶体等晶体

9、材料。光电元器件领域，研究光学薄膜、精密光学、模压玻璃非球面、光纤器件等技术，重点生产平面光学组件、球面光学组件、光通信器件、高功率激光器件等产品。光学镜头领域，研发生产变焦镜头、定焦镜头、鱼眼镜头、一体机镜头、大广角镜头等产品，应用于安防、车载、红外、机器视觉等场景。通信及网络终端。依托福州高新区、福州经济技术开发区等园区，以星网锐捷、新大陆等企业为龙头，加快生产整机、服务器等基础硬件产品，发展壮大通信及网络终端产业。重点研发交换机、路由器、云终端、智能POS等信息通信终端，提供极简网络、移动互联、云桌面、电子支付等相关领域完整解决方案，推动核心产品体系化发展和规模化应用，培育具有业界领先水

10、平和核心竞争力的网络通信产品、电子支付产品企业。新型材料。依托长乐、罗源、闽清、连江、福清等县（市）区产业园，重点发展精细化工、高性能碳纤维及其复合材料，大力发展高性能膜、特种玻璃、功能陶瓷、石墨烯等新型功能材料，积极发展新型合金、工程塑料、高品质特殊钢等先进结构材料。新能源。聚焦风能、核能、氢能、生物质能等领域，培育新能源产业集群。依托星云电子分布式风光储微网系统和配套产品智能充电站等储能装备产业基础，开展“海上风电+储能”试点项目建设，推动海上风电储能产业化应用。加快国产三代核电华龙1号首套示范工程福清核电5、6号机组建设，加快谋划福清核电7、8号机组建设。引进中国核工业建设集团在福清投资

11、建设核电装备产业园。积极探索核电在海水淡化、工业工艺供热、海洋开发能源需求等领域的应用。加快推动国家能源集团氢能公司福清制氢示范项目建设，研究开展基于富余核电电解海水制氢及氢能应用项目，提升氢能储备，开发氢燃料电池产业相关核心技术和产品。依托雪人股份等龙头企业，开展更大功率氢燃料空压机和氢气循环泵的研发工作，加快“车用燃料电池发动机”测试生产线车间落地，推进氢燃料冷链物流车、电堆产品和加氢站关键设备等项目建设。建设福州滨海新城“滨海氢谷”氢能产业基地。生物医药。打造集生物制药、医疗器械、健康医疗大数据等为一体的生命健康产业链。依托高新区、仓山区等，重点开发引进细胞工程、互联网医疗、诊断试剂、精

12、准医疗、发酵工程和酶工程、海洋药物等现代医药生物技术，提高生物医药研发及市场化水平。依托滨海新城、经济技术开发区、金山经济开发区等，以生物医药产业园和仓山区“两园两中心”为平台，重点发展生物医学分析仪器、可快速诊断的家庭用医疗保健仪器、物理治疗及康复设备等，建设高端医疗器械生产研发及产业转移承载基地。以国家健康医疗大数据产业园为平台，重点发展健康医疗大数据产业，大力发展互联网医疗，引进大型健康管理项目。高端装备。聚焦新能源汽车、船舶和海工装备、风电装备、仪器仪表、电气装备等领域，推动高端装备产业做大做强。提升青口投资区新能源汽车的承载能力和配套水平，鼓励奔驰汽车、东南汽车等整车龙头企业优化产品

13、结构，加快开发新能源车型。大力引进新能源汽车整车制造企业，全力推动整车项目落地闽台（福州）蓝色经济产业园。支持整车企业与互联网、人工智能、信息通信等企业深度合作，研发具备自动驾驶功能的智能网联汽车。依托连江粗芦岛、罗源湾牛坑湾/将军帽组团等，打造船舶修造基地，以马尾造船厂、东南造船厂、华东造船厂等企业为龙头，重点发展多用途海洋工程船、电推海工船、游艇等船舶制造产业。加快海洋工程装备领域龙头企业招引，完善产业链配套，转型发展海洋工程装备。以福建三峡海上风电产业园为主要集聚区，依托金风科技、东方风电等龙头企业，加快谋划三峡海上风电产业园二期项目，推动发展主机、电机、结构件、叶片等风电关键零部件，形

14、成以风电成套机组设计和组装为核心，全产业链协同发展的格局。打造国家级海上风电检测中心和东南沿海风电装备制造基地。以闽侯经济技术开发区、福州高新区机电园为主要集聚区，依托中能电气、森达、联合动力等龙头企业，重点发展伺服电机、智能电机等高端产品，开发智能电力变压器制造、智能控制发电机组系统新产品。新兴产业重大工程新兴产业重大工程光电产业：发挥光电产业基础和技术优势，聚焦光电材料、光电元器件、光学镜头等领域，建设高新区、仓山区、滨海新城、马尾区等光电园区。通信及网络终端：以星网锐捷、新大陆等企业为龙头，加快生产整机、服务器等基础硬件产品，发展壮大通信及网络终端产业。新型材料：依托现有产业基础，重点发

15、展高性能膜、特种玻璃、功能陶瓷、石墨烯等新型功能材料，积极发展新型合金、工程塑料、高品质特殊钢等先进结构材料。新能源：聚焦氢能、风能、核能、生物质能等领域，培育新能源产业集群。重点推进“滨海氢谷”氢能产业基地、“海上风电储能”项目、福清核电5、6号等建设。生物医药：依托滨海新城、经济技术开发区、金山经济开发区等，打造集生物制药、医疗器械、健康医疗大数据等为一体的生命健康产业链。高端装备：聚焦新能源汽车、船舶和海工装备、风电装备、仪器仪表、电气装备等领域，推动高端装备产业做大做强。二、推动传统优势产业转型升级发挥产业龙头骨干支撑和引领带动作用，加快纺织化纤、机械装备、冶金建材、石油化工、轻工食品

16、等传统产业高端、智能、绿色、服务转型升级。加大技术改造力度，启动新一轮更大规模的企业技术改造行动，每年推动实施200项以上重点技改项目，实现传统产业改造提升。纺织化纤。依托长乐培育新型纺织先进制造业集群，全力打造全国一流纺织城。重点发展锦纶、氨纶等功能性差别化纤维，着力引进高性能化学纤维、新型纤维素生产项目，积极发展产业用纺织品原料生产，巩固全国重要纺织化纤产业基地地位。冶金建材。引导内陆地区和发达城市的钢铁高端产能向福州转移，重点发展冷轧薄板、中厚板、冷轧硅钢板、高端不锈钢，延伸发展精品钢、高端不锈钢精深加工，打造罗源湾千亿级高端绿色钢铁产业基地。大力发展轻量化铝合金板材，推动特种铝合金等项

17、目建设，依托闽台（福州）蓝色经济产业园，打造铝基新材料生产基地。推动石材、建陶、水暖厨卫、水泥、墙体材料、门窗等建材产业向节能环保、智能家居发展。石油化工。依托江阴化工新材料专区，完善石油化工、盐化工及配套煤化工产业链，加快发展聚乙烯、乙二醇、环氧丙烷等高附加值产品，建设形成以石油化工、精细化工、特种化工材料为一体化的产业链，加快打造江阴世界一流的千亿级化工新材料基地。以申远新材料聚酰胺一体化为龙头，加快推进己内酰胺生产规模基地建设，加快发展电子化学品及特种气体、锐钛型和化纤及钛白粉、水合法环己酮、碳酸二甲酯等项目。轻工食品。依托连江经济开发区和福清元洪国际食品产业园，推进水产品加工机械化、规

18、模化生产，打造全国水产品加工供应基地。依托马尾冷链产业园、海峡水产品交易中心等，完善食品加工、冷链仓储物流、电子商务、公共服务平台及相关配套服务，打造松下港区千亿级粮油肉类加工产业基地。鼓励塑料制品、家居产品、鞋服、箱包等领域龙头企业加强工业设计，有效提升产品附加值。产业转型升级重大工程产业转型升级重大工程纺织化纤：恒申控股织染一体化、恒申氨纶三期、连江申远二期、连江申马二期、立源科技等。冶金建材：宝钢德盛、三钢集团、大东海、祥鑫股份等。石油化工：福建中景石化、万华集团、美得石化等。轻工食品：全国水产品加工供应基地、元洪国际食品产业园、马尾冷链产业园、宏东远洋渔业产业园、松下港区粮油肉类加工产

19、业基地等。三、提升现代服务业能级发挥省会城市资源禀赋优势，实施服务业提质工程，全面提升高端服务业发展水平，大力发展服务业新业态新模式，做大做强文化旅游、软件与信息服务业、金融、现代物流、科技与商务服务等产业。建设软件和信息服务业基地。做大做强“中国软件特色名城”品牌，培育一批具有国际国内影响力的软件和信息技术服务企业。抓住5G产业发展机遇，加快软件和信息服务业增速换挡，重点抓好大数据、物联网、VR和互联网经济等产业。探索发展区块链产业，积极培育软件和信息服务业发展的新业态新模式。建设区域性金融中心。发挥自贸区政策优势，加强先行先试，力争在对台金融合作、对外金融合作、金融监管创新、科技金融等方面

20、实现突破。积极探索供应链金融等模式创新，增强金融服务实体经济能力。引导支持各类创业投资基金、私募股权投资基金投资本地创新能力强、市场前景好、发展空间大的中小企业项目。紧抓科创板等资本市场注册制改革机遇，进一步加大扶持力度和政策优惠，推动福州企业在各类资本市场上市融资，做大证券市场的“福州板块”。打造东南会展高地。抓住“数字中国”峰会、世界遗产大会等重大展会在福州举办的机遇，做大会展规模，打响福州会展品牌。鼓励和支持国际、国内知名会展机构入驻我市设立办展机构，提升行业核心竞争力。着力提升法律、会计、审计、咨询等专业服务业水平，积极发展研发设计、检验检测认证等服务业。加强展馆、高端宾馆酒店等会展基

21、础设施建设，进一步提高承载能力，把会展岛及三江口、火车南站周边区域打造成承接国际重大会议、功能完善、景观优美的东南会展高地。发展服务业集聚区。依托中央商务区高端楼宇资源，采取“外联为主，内聚并重”发展路径，大力发展总部经济，形成总部企业聚集、科技含量高、现代服务业发达、功能配套齐全、辐射带动能力强的总部经济区，力争“十四五”期间发展企业总部300家。围绕现代物流、文化创意、电子商务、信息服务、专业交易、旅游文化、健康养生等产业打造一批服务业产业集群，培育形成现代服务业集聚区，扩大服务业规模，增强对经济增长的拉动力。打造服务业集聚区重大工程打造服务业集聚区重大工程培育新增一批服务业集聚区：每个县

22、 （市） 区、高新区培育新增12个服务业集聚区。推动形成一批服务业特色集聚区：以现有产业园区或新建集聚区作为主要载体，打造网红直播产业园、快消品等服务业特色集聚区。加快推动跨境电商产业集聚：在高新区、马尾区、长乐区、福清市等地打造一批产业链完整、专业性强的跨境电商产业园。打造全国领先直播电商产业园：建成一批有全国龙头电商企业落地的直播园区。推动产业链优化升级一、扶引大龙头实施龙头扶引专项行动，大力培育和引进龙头企业。鼓励龙头企业通过增资扩股、兼并重组、股权置换、股权转让、混改等形式引进战略投资者，支持龙头企业利用银行间债券市场非金融企业债务融资，扩大直接融资规模，推动企业做大做强。打造以龙头企

23、业为主体的产业创新平台，构建以龙头企业为核心的产学研用体系，推动龙头企业创新发展。推动龙头企业数字化改造和平台化发展。鼓励龙头企业按照“总部基地”模式，建设海外、域外生产基地、原料供应基地、分销中心、研发中心，推动企业跨区域发展。推动龙头企业开展设计、定制、检验检测认证等多元业务，提供一体化系统解决方案，开展总集成、总承包服务，实现以主业为核心的跨行业融合发展。力争至2025年规上工业企业数量近3000家左右，年营业收入超百亿元企业（集团）、年营业收入1000亿元以上企业（集团）实现大突破，新增一批具有全球竞争力和行业话语权的龙头企业。龙头企业发展目标龙头企业发展目标数量倍增：到2025年，力

24、争全市一二三产龙头企业超300家。量级跃升：到2025年，力争培育年营业收入超百亿元的一二三产企业（集团）66家，年营业收入1000亿元以上企业（集团）6家。质量提升：到2025年，力争新增农业、工业、服务业全国500强企业共20家，培育一批具有全球竞争力和行业话语权的龙头企业。二、培育大集群推进产业延链补链强链，重点围绕新型显示、集成电路、软件信息、新能源汽车、风电装备、健康医疗大数据等产业，精准招引一批延链补链强链重大项目，支持龙头企业开展产业链垂直整合和跨区域横向拓展，带动产业集群发展。布局建设上下游企业联盟，开展产业链核心技术攻关，促进产业链协同创新。积极拓展供应链、采购链、创新链、人

25、才链、资金链、服务链等协同发展，构建更加紧密、更具活力的产业链综合生态，提升产业链的稳定性和竞争力。强化以企引企、以商招商、招商引智，大力引进世界500强、大型央企、民企500强、行业独角兽企业，培育更多新的高端产业集群。深化跨市域跨行业分工协作，积极与周边城市、“一带一路”沿线国家和地区共建产业链供应链。三、发展大产业把握产业发展的主攻方向，在做大做强做优传统产业的基础上，把传统产业、实体经济、新兴产业有机融合起来，补齐产业短板，引领产业向价值链高端提升，全力以赴大抓产业、抓大产业，推动福州产业实现大发展、大提升。力争到2025年，全市工业增加值达4000亿元以上，电子信息、纺织化纤、高端装

26、备、轻工食品、冶金建材、金融业、现代物流、电子商务等产业规模大突破，建成纺织化纤、新能源新材料、绿色钢铁化工、汽车等四大产业基地，为高质量发展提供强力支撑。四大产业基地四大产业基地建设四千亿级功能性纺织化纤产业基地：引导纺织化纤产业向柔性化、智能化、精细化转型升级，大力发展绿色、功能性、差别化、可循环纺织化纤产业，力争5年内纺织化纤产值达到四千亿。建设三千亿级新能源新材料产业基地：依托万华化学、中景石化等龙头企业，打造千亿级江阴化工新材料产业基地；依托三峡海上风电产业园和福清核电等龙头企业，建设千亿级新能源产业基地；延伸铝精深加工产业链，培育千亿级铝基新材料产业园，力争58年内新能源新材料产值达到三千亿。打造两千亿级绿色钢铁化工基地：依托罗源湾深水大港，以宝钢德盛、三钢闽光等企业为龙头，建设罗源湾北岸千亿级钢铁基地；做精做深己内酰胺产业链，发展氢能产业，打造罗源湾南岸千亿级化工产业基地，力争58年内钢铁化工产值达两千亿。打造千亿级“海丝”汽车特色小镇：依托东南汽车、福建奔驰等龙头企业，引进新能源汽车整车厂及汽车产业链相关项目，在5年内打造千亿级国际化汽车特色小镇。