调研黄石筹办省运会报告.doc

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1、调研黄石筹办省运会报告关于赴黄石市学习考察省运会承办工作的报告“办好一次会，搞活一座城”。举办一场体育盛会，对一座城市的改变和影响是积极和深远的。湖北省运动会作为全省规模最大、规格最高、竞技水平最强的综合性体育运动会，在哪座城市举行都将给这座城市注入强大的活力和崭新的发展机遇。根据市人大代表王平同志在市四届人大四次会议提出的关于随州市申办第十七届省运会的建议，市体育局组织专班到成功举办第十五届省运会的黄石市进行考察学习，现将考察情况报告如下：一、黄石市承办第十五届省运会有关情况省运动会每4年一届，20_年第十五届省运会在黄石市举办，黄石市从20_年成功申办省运会以来，坚持把办好省运会作为黄石的

2、重大政治任务和高质量发展的主抓手，精心谋划、科学组织，将第十五届省运会办成了安全、精彩、绿色、惠民、难忘的体育盛会。省运会前后，黄石市还成功承办了湖北省群众体育先进表彰会、湖北（黄石）“体育+”招商投资洽谈会及体育综合体建设运营管理高峰论坛等活动。省运会期间，2万余人相聚黄石，共襄省运盛会。黄石市受到了省委省政府的高度肯定，赢得了社会各界和全省人民的一致赞扬，实现了筹备承办工作与城市转型发展双丰收。黄石市成功承办省运会的经验如下：1（一）强化领导，众志成城，形成强大工作合力。一是省委省政府大力支持。在筹备过程中，省委省政府予以高度重视和关心支持，省委书记亲临开幕式并宣布开幕，省长亲临闭幕式并宣

3、布闭幕。省十五运会组委会对黄石市的筹办工作提供了大量的支持和全方面指导。二是黄石市高位推进。黄石市委市政府主要领导和分管领导亲自参与、亲自督办，成立了市委书记、市长为主要领导的省运会黄石市筹委会，定期召开协调会解决瓶颈、突出问题；下设“一办九组”（办公室、场馆建设组、资源开发组、宣传活动组、竞赛备训组、后勤保障组、交通安保组、环境卫生整治组、志愿者服务组），由市领导担任办、组负责人，定期召开专题会议，协调解决具体问题；市“四大家”领导对重点工作实行责任包保。三是部门联动。在承办的省运会过程中，黄石市各级各部门团结协作、合力攻坚，形成了日常工作该给省运会让路的就让路，该给省运会奉献的就奉献的良好

4、格局，显示了集中精力办大事的强大力量。省运会的筹办过程是是各级领导统一思想、同向发力的过程，是部门齐心协力、众志成城的过程。（二）科学规划，补齐短板，全面提升城市品位。黄石市借力省运“东风”，大手笔大踏步大刀阔斧的推进城市建设，全面提升城市品位。一是加快老城改造提质，一批城市生态工程相继实施，完善了城市功能，改善了城市形象。在全市实现社区健身器材全覆盖，打造“15分钟健身圈”，营造全民健2身的良好环境。二是推进新区建设提速。以“黄石速度”高标准建成大冶湖核心区“三纵三横”道路，城市综合馆、市民之家等“三馆三中心”，新区的城市骨架和会展功能日渐成型，大冶湖畔正在加速崛起一座生态新城。高标准推进场

5、馆建设，黄石市在省运会期间共投用比赛场馆37个，其中新建6个、改造14个、利用17个，分布在大冶市、阳新县等六个赛区。特别是新建的主场馆黄石奥体中心采取PPP建设模式，已成为城市新地标。三是推动城市环境提档。迎宾线路沿线实现绿化提升、立面整治，火车站、出租车等窗口单位进行规范管理，重点建筑全面亮化，精心布置各种花卉93万盆，扎景12处，制作24组城市运动雕塑，体现黄石蓬勃向上的城市活力，美丽黄石“惊艳亮相”。省运会的筹办过程是一个提升城市品位、增强人民的幸福感和获得感的过程。（三）体育带动，产业融合，促进经济蓬勃发展。黄石市通过省运会不仅提升了城市品位，展现了良好形象，更促进体育文化旅游等现代

6、服务业蓬勃发展。一是激活赛事经济。通过举办全国乒乓球锦标赛、黄石磁湖国际半程马拉松赛、环中国国际公路自行车赛(黄石站)、城市定向挑战赛等一系列大型体育赛事活动，擦亮了黄石“运动之都”名片，基本形成了以场馆运营、赛事活动、体育彩票、户外健身休闲为主的体育产业体系。多渠道筹集资金投入，统筹利用媒体、广告、场馆、门票等各类赛事资源，确定本届省运会合作伙伴4个、赞助商318个，完成市场开发筹集资金5801万元。二是加快融合发展。“体育+旅游+文化+康养”等新模式、新业态迅速成长，已经成为黄石高质量发展的新增长点。比如铁山区依托轮滑基地布局轮滑小镇建设，着力发展特色旅游，为城市转型注入了新的力量。三是借

7、力产业招商。省运会期间首次成功举办湖北“体育+”招商引资洽谈会，黄石市现场签约了帆船特色小镇、郝海东足球青训项目、腾翔电竞生态众创小镇等5个项目,签约金额68亿元，推动了体育产业的提档升级。省运会的筹办过程是一个体育产业提速发展、产城融合快速推进的过程。（四）周密组织，全民参与，主题活动精彩纷呈。黄石市在全市营造了浓厚的喜迎省运会的喜庆气氛，真正将省运会办成“人民的节日”。一是精心打造系列活动。唱好开闭幕式这场省运会的“重头戏”，展示了黄石城市形象，提升了城市知名度和美誉度。开辟“当好东道主、办好省运会、展示文明新黄石”等专栏专题，举办省运会会歌、主题歌、主题口号发布仪式暨“我要上省运”系列活

8、动启动仪式、“喜迎省运会同唱文明曲”群众文化展演周等群众文化活动、精心策划了迎省运倒计时1周年、倒计时100天、省运会火炬接力、体博会、体博论坛、体育健康产业投资洽谈会等重大主题活动，组织省内外媒体对精彩赛事、重点活动进行多角度、多形式的宣传报道，提高了市民的知晓率和参与度，“引爆”了市民的激情。二是科学统筹赛事安排。坚持打造“惠民省运”，将77个大4项，1307个小项比赛分散到下辖六个县市区的“六大赛区”，推动黄石市体育事业均衡发展。三是确保赛事绝对安全。黄石市在长达六个月的省运会期间，接待人数超两万，由于组织得力，切实做到了“万无一失”。省运会的筹办过程是一个全民参与、共同提升的过程。三、

9、启示和建议通过实地考察，学习黄石市的成功经验，深深感到省运会的筹办是一个长期、繁琐而艰巨的过程，对广大人民群众的文明素质、场馆硬件建设的容量承载、城市基础设施的配套服务、城市的管理服务和接待水平、体育竞赛组织管理、体育后备人才培养等方面，甚至对全市领导干部的执政能力都是一项严峻的考验。纵观黄石市成功的经验，除了其具备良好的经济基础、体育场馆设施和群众基础之外，更重要的就是全市党员干部担当作为干事创业的激情满怀和全市上下众志成城上下一心建设美好家园的奋进姿态。对比分析，我市申办省运会的优势、不足和建议如下：（一）申办的必要性和优势湖北省运动会已经成功举办15届，分别在全省13个地市州、直管市举行

10、或联合举行，截止目前，全省只有随州、仙桃、潜江、神农架林区等4个地方未举办省运会。一、大型体育赛事对城市经济的推动作用大型体育比赛，对举办地方城市经济发展有一定的推动作5用，如奥运会、世界杯足球赛、城运会等大型体育比赛，对城市经济发展产生深远的影响。2021年北京奥运会，有效的带动了北京各种产业快速发展，很多产业迈上了新的征程。“绿色奥运”“科技奥运”“文化奥运”全面促进北京的环保产业的提升，绿色农业进一步健康、科学的全面发展，给高新技术产业带来了，新的增长空间和机会，全面的促进北京的第三产业发展，服务水平大大提升，达到了新的历史水平，其它产业，如商业旅游和体育产业在现有的水平上，进一步巩固与

11、健康发展，传媒、物流、信息服务业得到了快速健康发展。体育产业不仅得到发展，更重要的是，它的辐射能力，能有效促进其它产业的共同发展，具有很强的联动性。带动城市经济发展的步伐。1、推进城市建设水平发展大型比赛的举办，离不开城市建设，要有现代化水准的体育场馆、发达完善的交通、通信、旅游饭店等配套设施作支撑，是一个国家或地方经济、文化的综合体现，通常而言，体育建筑物的社会容量大，里面的设施和功能相对比较完善、在国际上有一定影响水平、其建筑风格、形式等方面，都有着它独特特点，它们常常成为国家或地方城市建筑物的标志。事实上，大型的奥运会、全国比赛等，已经成为地方主办城市，城市公共基础设施改善和公共事业发展

12、的良好契机，是加快城市建设经济、文化发展的助推器。广东省九运会投资达620亿人民币，6用于基础设施的建设和改善，有效的改善了过去的杂乱与拥挤的城市面貌，城市整体水平大大的提升。北京更是史无前例的投资了1800亿人民币，确保了2021年奥运会142个项目的重点建设，进一步缩短与国外同等大城市之间距离，城市综合面貌较大提升，如，修建了31个大型的比赛场馆及59个配套训练场地和设施，修建了五条城市环线道路和109km长的地铁路网线，通过建设磁悬浮铁路高效、有序的贯通了机场与市中心，进一步强化了公共交通，改善了交通环境，以及现代化的北京奥林匹克公园的配套建设，进一步对城区危房进行了改造与优化，科学有效

13、对公共环境进行治理等，取得了较好的效果，提升了大众人民的生活条件，2021年奥运会帆船比赛在地方城市青岛举行，青岛市在建设铁路、优化海上交通、提升信息和通信、改善生态环境等投资20_多亿元，高效的推动了地方城市建设，增强了城市软实力，改善了城市环境，提升了城市品质。2、促进城市旅游业的快速发展一级方程式车赛F1赛事来到中国，每年比赛期间吸引数十万国内外游客，其聚比赛城市欣赏比赛，他们带来了数10亿人民币的消费水平，间接的带动了我国或地方旅游的发展，通过他们很好的宣传了地方文化，为旅游业的发展起到了很好的宣传，促进了我国或地方旅游业更快的发展，同时促进了我国或地方旅游服务的提升，更好的完善旅游市

14、场，提升竞争力，7对旅游产业来说，提供了一个巨大的发展空间。如，F1上海站比赛，它不仅进一步拉动了上海的旅游业，其辐射到长三角地区的旅游业，为整个旅游业提供了快速的发展机遇与挑战，很好的促进了这一地区，旅游业的进一步优化、服务的提升。3、带动地方餐饮宾馆零售业的发展广东省九运会的成功举办，拉动了广州市星级旅游饭店，餐饮业的发展，在比赛期间，餐饮业推出了“快乐健康九运会，美食迎佳宾”等一系列美食文化活动，吸引成千上万的参赛者和观光旅游者，促进饮食文化交流，提高了大多数餐饮单位日均营业的收入，带动了餐饮业，优化了餐饮业的服务质量，提升了饮食品质，在宾馆方面，入住率有的甚至高达100，靠近比赛的区域

15、更是一房难求，商场超市零售额也大幅攀升，特别是酒水、地方特色小吃，和地方民族特色文化产品，有利的拉动地方各零售产业的发展。4、带动广告、房地产业的迅速发展媒体是任何大型体育比赛宣传的主要手段，通过现代化的广电技术，使得现场比赛实况和信息能及时的传播到世界各地，从而吸引数以万计的观众。如，20_年悉尼奥运会，它的电视转播费，就这一项高达12亿美元。世界杯足球赛、美国NBA篮球联赛等大型赛事，电视转播费也非常高，经济效益比较明显。广州九运会后，奥林匹克体育场、比赛场地等附近，房产每平米的价格均有上涨，房屋成交量有明显的上升，促进8地方房产业发展。5、带动体育产业的发展大型体育赛的成功举办，人们更加

16、全面的认识体育运动的真正内涵，对全民健身体育运动的推广和体育文化事业的发展具有积极的意义。通过比赛效应，增加体育锻炼人口数量和体育消费，扩大体育市场的需求，拉动体育用品等市场。在北京2021年奥运会期间，大街上到处都是穿着运动服的人群，促进了体育用品销售。体育产业是连带性很强的产业，体育产业发展能拉动许多其它产业的共同发展，如零售商业、饮食、宾馆、民族特色产业、旅游等产业比较明显。二、提高城市人口素质体育能强身健体，陶冶情操，催人奋勇前进。大型体育赛事的成功举办，是对城市综合实力和市民素质的积极认可。促进城市市民的凝聚力和社会责任心，市民是一个城市的灵魂，他们的素质高低，直接影响着城市形象与发

17、展。在比赛期间，主要表现在，通过服务业、交通、安全的志愿者等，他们都希望以诚挚热情的态度，以全面高水平的服务来迎接比赛，欢迎各地游客，把自己与城市文明，最美的一面展示给来宾客们。北京申奥成功，很快登记奥运做作义工的就有60多万人，市民学习英语的热潮高涨，这是整体素质提高的重要表现，同时也是文化交流的重要的平台，也给了更多人展示自我良好机会。中公正、竞争、友谊、团结、奋进的体育精神，是现代社9会不可缺少的积极精神文化，在办奖仪式中，升果旗、奏唱国歌的时候，对青少年和全体社会成员有着深刻触动，有着积极深远的爱国主义教育意义。三、大型体育比赛对社会发展的作用1、提升城市形象许多城市把举办大型体育赛事

18、，作为城市营销宣传的重要途径。体育比赛通过新闻媒体、报纸、互联网等，专题报道和跟踪报道，有针对性的对举办地城市的历史、地理、人文等进行了全面的宣传，有利于提升城市的知名度。能很好的展示城市的形象，扩大了影响力，尤其是奥运会这样级别的大型赛事对城市乃至国家的影响效果表现的更加明显。如，青岛借2021年举办奥运会帆船比赛的机会，加快了青岛城市走向国际的进程。2、促进就业，增进社会和谐在当今社会，就业压力的不断加大，竞争日益激烈，大型体育比赛能为地方提供更多的就业机会。如，F1在上海开展比赛期间，除了获得巨大的经济效益，更重要的是它每年至少能提供了一万多个工作岗位，同时它还辐射了带动了方圆20_多公

19、里，长三角地区就业岗位的增加，增加了民众的就业机会，提高部分人民的收入，缓解了部分就业矛盾，为促进社会和谐发挥了积极作用。3、提高民众文化交流10大型体育赛事的举办，也给文体表演与文化交流提供很好的平台，著名演艺界人士到场助兴，以吸引更多的游客，他们来自不同国家、地区、民族，有着不一样的文化和生活习惯等。通过体育赛事搭建的有利条件，有效促进各种文化交流与融合，加深不同种族、不同民族之间的文化了解，团结友谊。加强地方居民各种形式的社交礼仪的培养教育等，能更好地展现当地城市和市民的物质和精神面貌，有利于促进本地文化教育的发展与传播。更好地展现当地城市和市民的物质和精神面貌，这对当地物质和精神文明的

20、建设将起到积极的促进作用。4、推动竞技体育可持续发展大型体育赛事，也是运动员体育竞技领域高水平的集中展示，是学习和交流的重要平台，借赛事的机会，地方可以获得学习机会，提升竞技水平，促进体育管理者和专业体育教练的交流和学习，提升管理队伍、教练员的水平和积极性，进而优化体育管理，为本地区竞技体育事业健康、可持续发展打下良好基础。总结：综上所述，体育赛事对国家或地方城市的经济和社会发展有积极的作用，促进了城市建设的步伐，增强了主办城市的软、硬件条件的实力，提供了展示自我特色与魅力的平台。通过广电媒体、报纸等对主办城市全方位地宣传，展示了地方经济文化特色，促进文化交流，增强了民众对体育的认识与理解，有

21、11利全民健身的推广，提升民众的体质，使人们生活质量不断提高。有利于城市现代化进程，促进城市全面科学发展。1、全省有几个地级市尚未申报？2、对推进品质随州建设的意义3、成功举办寻根节、重大体育赛事活动的经验（二）需要弥补的短板1、明确申报计划，申报哪一届2、补齐场馆建设短板（我市必建的场馆，黄石体育场馆建设资金投入：PPP，中央省级专项资金、自筹等情况介绍下）3、城市基础设施建设，包括交通、接待能力4、体育人才队伍短板（三）工作建议1、明确申报规划。建议一是统一认识，高度重视，省运会的成功申报，不仅将有力促进我市体育事业的发展，更将对全市经济社会的发展具有意义重大。明确申办规划。二是成立由市委

22、市政府主要领导挂帅，财政局、体育局等各职能部门和下属县区主要负责人为成员的省运会申报领导小组，小组下设申报办公室，制定详细的申报计划，细化工作任务，明确推进方案，成立各专项工作推进小组，具体负责专项工作的推进。2、完善基础设施建设。建议一是加快体育基础设施建设。本着“节俭办省运”的原则，力争尽早实现“三个一”工程目标（一个公共体育场、一个全民健身活动中心、一个体育公园），12满足省运会开、闭幕式和竞赛项目必备的场馆设施；对全市现有2家体育场馆进行修缮、改建或扩建。在公园、绿地、社区等群众生活区域配备健身器材，实现100全覆盖，推进全民健身活动的开展。二是完善市政基础设施。加快推进城市道路畅通工

23、程建设，主次干道有条件的进行拓宽改造、新建规划场馆和道路建设，对全市重点片区和主要道路进行绿化亮化，提升城市管理水平，提升城市综合服务功能。对赛场馆周边重点区域列出整治项目、范围及重点，着力优化比赛环境，为省运会打造良好的城市环境。3、加强体育后备人才培养。一是建议恢复业余体校，采用政府政策支持，将滨湖体育场移交体校管理的方式实施。二是采用多种体育联办的形式，加大后备人才培养，力争在省运动会上取得新突破。三是树立“大教育大体育”的观念，最大限度发挥教练员同体育教师的作用，打破教练员与体育教师身份界限，形成“基层学校中有体校，体校也是普通学校”的办学格局。加大对学校特色项目指导力度，大力发展足球

24、、篮球、羽毛球、乒乓球、田径等具有群众基础的项目。加大财政经费投入力度，坚持经常性的课余训练和辅导，组织经常性的学校间交流比赛，提高全市青少年学生竞技体育水平。4、促进体育产业深度融合发展。建议加大体育招商力度，积极引入社会资本，促进体育、旅游等产业深度融合发展。在符合相关规划的地域建设以旅游度假村、体育训练营地、房车13营地、服务区等为中心，山涧小道、健身步道、自驾游线路为轴线，各类山地户外运动项目为支点的融运动、旅游、度假、养生于一体的山地运动产业，创立随州自己的体育产业品牌。充分调动社会各方面的积极性，共同发展体育产业，发展各类运动服装、健身器械、健身娱乐、体育培训等经营性实体。5、凝聚申报工作合力。建议一是形成部门合力。省运会的申报创建是一个系统性的工程，既需要正确的顶层设计，更需要部门之间通力协作。建议由申办办公室牵头，各职能部门配合，认真分析我市形势，符合申报条件的要更加完善，好上加好；未达到申报要求的，提出整改方案，加快整改完善。各职能部门要积极与上级部门对接，争取支持。财政部门要做好资金保障，尤其在体育场馆建设中创新思路，多种模式推动场馆建设。二是加大宣传。通过电视台、广播电台、报纸、微信公众号、标语等多种形式构建立体化宣传网络。组织开展丰富多彩的体育活动，在全市掀起群众积极参与运动健身的高潮，助力申办省运会。14第 10 页 共 10 页