青田县政府采购18075.docx

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1、青田县政府采购公开招标文文件招标编号：QTCG220099-0335项目名称：光缆招 标 人人：青田县广播播电视台台法定代表人人：采购代理机机构： 浙江建航工工程咨询询有限公公司法定代表人人：陈仙琴 二九年年七月目 录目 录录2第一章 招标标公告4第二章 投标标须知前前附表6一、投标标人须知知8二、投投标文件件的编制制11三、投标标文件的的递交15四、开标标与评标标16五、签订订合同20六、其他他事项23一、通用用合同条条款24第五章 货物物需求一一览表40一 招招标技术术参数40二、服务务要求41三、工期期要求41四、付款款方式41五、其他他要求41一、投标标说明43二、资信信证明文文件：4

2、4资信证明明文件封封面441资信信证明文文件目录录451投标标函4621法定代代表人身身份证明明书4722授授权委托托书483投标标人资格格声明494有效效的营业业执照515有效效的税务务登记证证516有效效的身份份证明517.投标标保证金金收据5518其它它相关资资信证明明51三、技术术文件53技术文件件封面531技术术文件目目录549技术术响应表表格式：5511、售售后服务务的内容容和措施施57四、商务务文件58商务文件件封面581商务务文件目目录592开标标一览表表603商务务总报告告书61第七章 政府府采购评评标办法法63一、评标标一般规规定63二、计计分办法法64三、评标标程序68四

3、、评标标纪律68目 录2第一章 招标公公告4第二章 投标须须知前附附表7一、投标人人须知9二、投标文文件的编编制12三、投标文文件的递递交16四、开标与与评标17五、签订合合同22六、其他事事项24一、通用合合同条款款25第五章 货物需需求一览览表42一 招标标技术参参数42二、服务要要求43三、工期要要求43四、付款方方式43五、其他要要求43一、投标说说明45二、资信证证明文件件：46资信证明文文件封面面461资信证证明文件件目录471投标函函4821法定定代表人人身份证证明书4922授权权委托书书503投标人人资格声声明514有效的的营业执执照535有效的的税务登登记证536有效的的身份

4、证证明537.投标保保证金收收据538其它相相关资信信证明53三、技术文文件55技术文件封封面551技术文文件目录录569技术响响应表格格式：5711、售后后服务的的内容和和措施5915投标标人质量量管理和和质量保保证体系系等方面面的认证证证书59四、商务文文件60商务文件封封面601商务文文件目录录612开标一一览表623商务总总报告书书63第七章 政府采采购评标标办法65一、评标一一般规定定65二、计分办办法66三、评标程程序70四、评标纪纪律70第一章 招标公公告根据中华华人民共共和国政政府采购购法、政政府采购购货物和和服务招招标投标标管理办办法规规定，经经 青田田县政府府采购管管理办公

5、公室批准准。受委委托，现现就青田田县房地地产管理理处和青青田县滨滨园房地地产开发发有限公公司青田田县广播播电视台台的光缆项项目进行行公开招招标采购购，欢迎迎提供本本项目招招标货物物的厂商商或其合合格代理理商前来来投标，现现将有关关事现公公布如下下：一、项目编编号：QQTCGG20009-0035二、采购组组织类型型：政府府集中分分散委托托采购三、采购方方式：公公开招标标四、采购人人：青田田县广播播电视台台五、采购代代理机构构：浙江江建航工工程咨询询有限公公司青田田县政府府采购招招投标交交易中心心，住所所地：青青田县鹤鹤城镇塔塔山路1101号号九楼。六、采购内内容及数数量详见招标文文件七、合格投

6、投标人的的资格要要求1、注册资资金人民民币1000万元元（含）以以上，具具有国内内独立法法人资格格、独立立承担民民事责任任和履行行合同的的能力。2、具有广广播电视视设备器器材入网网认定证证书。3、具有良良好的商商业信誉誉和健全全的财务务会计制制度；4、具有履履行合同同所必需需的设备备和专业业技术能能力；5、具有依依法缴纳纳税收和和社会保保障资金金的良好好记录；6、参加本本项采购购活动前前三年内内，在经经营活动动中没有有重大违违法记录录；7、本项目目不接受受联合体体投标。八、招标文文件的发发售：1、公开发发售时间间： 220099 年 7 月 27 日，上上午； 8：330-112：000 ；下

7、午午 23：30000-5：00300（法定定公休日日、法定定节假日日除外） 。2、公开发发售地点点： 青青田县塔塔山 路路 1001 号号 房管管 大楼楼 县招招投标中中心九楼楼综合科科3、其余发发售时间间和地点点： 发售售时间：从公告告发出时时间至投投标文件件递交截截止时间间前；发售地点：丽水市市万丰北北路722号（金金贸国际际大厦112楼112100办公室室）。3、售价：招标文文件工本本费每套套5000元，售售后不退退。招标文件发发售截止止时间后后至投标标截止时时间前允允许潜在在投标人人前来认认购招标标文件。九、购买招招标文件件时应提提供以下下资料（复复印件需需加盖投投标人公公章）：1、

8、营业执执照副本本复印件件1份；2、单位介介绍信11份；以上复印件件可以为为传真件件,但必必须加盖盖投标单单位公章章，且在在投标截截止时间间之前必必须提供供原件核核对.否否则不得得进入评评标。十、标前会会议时间间及地点点：投标人应于于 7 月 27日上上午100：000时（北北京时间间）前参参加在青青田县政政府采购购招投标标交易中中心九楼楼交易大大厅召开开的标前前会议十一、投标标保证金金：投标保证金金人民币币陆仟元。投投标人应应于20009年年 年年 8月月 12日上上午9:30时时前交至至浙江建建航工程程咨询有有限公司司，并经采采购代理理机构确确认到户户后开具具收据为为准。投投标保证证金交纳纳

9、方式：（现金金/汇票票/电汇汇）。投标保证金金交纳信信息：开户银行：莲都农农村合作作银行城城南支行行紫金分分理处户 名：浙浙江建航航工程咨咨询有限限公司账 号：220100 00003 91995 9934十二、投标标截止时时间和地地点：投标人应于于 8 月 12日99：300时（北北京时间间）前将将投标文文件密封封送交到到青田县县政府采采购招投投标交易易中心九九六楼交易易大厅，逾逾期送达达作无效效标处理理。十三、开标标时间及及地点：本次招标将将于 8 月 12日99：300时（北北京时间间）在青田县县政府采采购招投投标交易易中心九九六楼交易易大厅开开标，邀邀请投标标人派代代表出席席开标会会议

10、。十四、招标标文件及及报名表表下载地地址：浙江省政府府采购网网(htttp:/wwww.zjzzfcgg.goov.ccn)；青田县政府府采购招招投标网网（htttp:/wwww.qtzzfcgg.goov.ccn）。十五、业务务咨询：青田县广播播电视台台联系人人：刘义义 电话：05778695526009份 采购代代理机构构联系人人：李红红 联系电电话：005788- 2213997033 传真真：05578-215526225青田县广播播电视台台 浙江建航工工程咨询询有限公公司 司司青田县政府府采购招招投标交交易中心心 二九年七七 月 日 第二章 投标须须知前附附表序号内容、要求求1项目名

11、称：光缆项项目2采购数量及及单位：详见物物货清单单3投标报价及及费用：本项目目投标应应以人民民币报价价；不论投投标结果果如何，投投标人均均应自行行承担所所有与投投标有关关的全部部费用；本项目目免收代代理服务务费。4投标保证金金：人民民币 陆陆仟元，按按照招标标公告第第十一条条交纳。5现场踏勘：20009年 月 日上上午100：000-122：000，下午午3：000-66：000无6演示时间及及地点：无7答疑与澄清清：投标标人如认认为招标标文件表表述不清清晰、存存在歧视视性或者者其他违违法内容容的，应应当于 20009 年年 7 月 月 227 日前，以以书面形形式要求求招标人人作出书书面解释

12、释、澄清清或者向向招标人人提出书书面质疑疑；如有有投标人人提出质质疑的，招招标人将将于 220099 年 7 月 月 227 日统统一组织织答复；答复内内容是招招标文件件的组成成部份，并并在网上上发布（,会议纪要栏目内），不再另行通知，请各投标人务必关注相关网站；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标人将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。8投标文件组组成：正正本1份；副副本4份9投标截止时时间及地地点：220099年 年 8 月月 12 日上午午9：330时前前。青田田县政府府采购招招投标交交易中心心九六楼交易易大厅10开标时间及及地点：20009年 8 月 12日上上午9

13、：30时时前。青田田县政府府采购招招投标交交易中心心六九楼交易易大厅11评标办法及及标准：按照招招标文件件第七章章政府采采购评标标办法12评标结果公公示：评评标结束束后3天天内，评评标结果果公示于于浙江省省政府采采购网(htttp:/n)、青青田县政政府采购购招投标标网(hhttpp:/wwww.qttzfcg.goov.ccn)等等网站13中标公告及及中标通通知书：评标结结束后77个工作作日内，中中标公告告发布于于上述媒媒体；14投标保证金金退还（不不计息）：除招标标文件规规定不予予退还保保证金情情形外，投投标人提提供保证证金收据据和本单单位开户户银行及及账号后后，浙江江建航工工程咨询询有限

14、公公司在三三个工作作日内以以电汇或或转账方方式退还还投标保保证金15签订合同：中标通通知书发发出后330天内内。16履约保证金金的收取取及退还还:签订订合同后后，中标标人须交交纳合同同总金额额的 10 %作为履履约保证证金，履履行合同同完毕后后直接转转为质量量保金。在质保期满后五个工作日由浙江建航工程咨询有限公司根据政府采购质量保证金退还申请表的要求无息退还质保金。17采购资金来来源：财财政拨款款资金18交付时间：按业主主的通知知书要求求发货，自自业主发发出通知知书后115日内内完成。19合同款的支支付方式式：1、根据业业主实际际需要来来供货，业业主按每每次实际际供货量量来支付付货款，验验收合

15、格格后五个个工作日日内付清清，供货货时间段段会有所所不同，直直至完成成整个合合同金额额为止。2、分别报报出中心心束管式式和层绞绞式光缆缆每增加加或减少少2芯的的价格（单单位：元元/公里里），112D以以下（含含）的采采用中心心束管式式，122D以上上采用层层绞式。计计算总价价以122D的价价格为基基准，中中标后工工程量以以实际工工程量为为准。20投标文件有有效期：90 天天21解释：本招招标文件件的解释释权属于于招标采采购单位位和采购购代理机机构。第三章 投标须须知一、投标人人须知1. “招标人人”系指青青田县广广播电视视台2. “采购代理理机构”系指浙浙江建航航工程咨咨询有限限公司3. “见

16、证单位位”系指青田田县政府府采购招招投标交交易中心心4. “投标人人”系指获获得本招招标文件件并参加加投标的的供应商商。5 “中标人人”系指经经评标委委员会评评定的，并并经招标标确认，提供本招标货物及与之相关服务的供应商。6. “监督机机构”系指青青田县纪纪委、监监察局、审审计局、招招管办和和采购办办。7. 资金金来源。招标人资金金来源于于政府采采购资金金。8. 合格格的投标标人指符合中中华人民民共和国国政府采采购法第第二十二二条第一一款规定定条件及及招标公公告规定定条件的的投标人人。9. 投标标人不得得直接或或间接地地与为本本次招标标的货物物进行设设计、编编制规范范和其他他文件的的咨询公公司

17、、采采购代理理机构或或其附属属机构有有任何关关联。10. 投投标人应应承担投投标及履履约中应应承担的的全部义义务。11 投标人人通过本本次监督督小组对对其的主主体资格格审查合合格后才才能进入入开标程程序。12. 投标标人为投投标而支支出的所所有与编编写和递递交投标标文件有有关的全全部费用用， 不论论投标结结果如何何，均应应自行承承担。13 投标人人应认真真阅读招招标文件件中所有有的事项项、格式式、条款款和技术术规范等等要求，从从而对招招标文件件作出实实质性的的响应。如如果没有有按照招招标文件件要求提提交全部部投标文文件或者者资料，没没有对招招标文件件在各方方面都作作出实质质性响应应是投标标人的

18、风风险，并并可能导导致该投投标被拒拒绝。14 特别声声明14.1 投标标人如发发现招标标文件及及其评标标办法中中存在含含糊不清清、相互互矛盾、多多种含义义以及歧歧视性不不公正条条款或违违法违规规等内容容时，请请在投标标截止期期七天前前向监督督机构和和招标人人书面反反映，并与采采购文件件同具相相应法律律效应，逾逾期不得得再对采采购文件件的条款款提出质质疑。14.2 凡参参加本次次招标的的投标人人均视作作认同本本次招标标的各项项约定事事宜（包包括投标标人资格格、技术术参数、相相关日期期、评审审方式等等）；投投标人不不得以各各类约定定事宜提提出质疑疑。15. 招标标文件的的澄清和和修改15.1 任何

19、何要求对对招标文文件进行行澄清的的投标人人,均应应以书面面形式送送达采购购代理机机构,采采购代理理机构对对其在“招标公公告”中所述述投标截截止期十十五天以以前收到到的对招招标文件件的澄清清要求均均予以答答复（答答复中不不包括问问题的来来源），答答复内容容将在网网上公布布(htttp:/wwww.qtzzfcgg.goov.ccn/,会议纪纪要栏内内)，不不再另行行通知，请请各投标标人务必必关注相相关网站站，否则则，所造造成的一一切风险险由投标标人自行行承担。为为了便于于招标人人的项目目安排,建议各各投标人人在标前前会议召召开前,准备好好需答疑疑、澄清清的内容容（包括括：招标标文件的的程序、内内

20、容、技技术指标标是否具具有排他他性或独独有性以以及是否否有违反反公开、公公平、公公正原则则的内容容等）。15.2 在投投标截止止期十五五天前,采购代代理机构构可主动动地或在在解答投投标人提提出的澄澄清问题题时对招招标文件件进行修修改。特特殊情形形的,采采购代理理机构可可在投标标截止期期五天前前对招标标文件进进行修改改和澄清清。招标标文件的的修改将将以网站站（htttp:/n/，会会议纪要要栏内）公公布的形形式通知知所有购购买招标标文件的的投标人人,并对对其具有有约束力力。15.3 为使使投标人人准备投投标时有有充分时时间对招招标文件件的修改改部分进进行研究究,采购购代理机机构经监监督机构构批准

21、可可在投标标截止期期三天前通通知投标标人,适适当延长长投标截截止期。15.4 招标标文件的的澄清、答答疑、修修改、补补充文件件是招标标文件的的组成部部分。15.5 招标标文件发发售截止止时间之之后有潜潜在投标标人提出出要求获获取采购购文件的的，采购购代理机机构允许许其获取取，但该该投标人人如对招招标文件件有异议议应在投投标截止止期十五五天前提提出，逾逾期提出出的，采采购组织织机构将将不予受受理、答答复。16 投标保保证金16.1 投标标保证金金金额及及交款方方式：按按政府采采购公告告规定的的标准和和方式交交纳。交交现金的的投标人人请自行行将现金金存入浙浙江建航航工程咨咨询有限限公司的的帐户上上

22、，“收款单单位”一栏填填见证单单位的名名称。16.2 办理理投标保保证金手手续时，请请务必在在银行进进帐单或或电汇单单的用途途栏或空空白栏上上注明招招标项目目名称、招招标编号号和投标标人单位位名称，同同时到见见证单位位负责人人综合科科确认投投标保证证金到户户情况并并开具收收据。16.3 中标标的投标标人，按按“第二章章 投标标须知前前附表”第十六六款交纳纳了履约约保证金金后予以以无息退退还。第第二候选选中标人人的投标标保证金金在公示示期满并并确定中中标人后后予以无无息退还还投标保保证金；未中标标的投标标保证金金，于开开标后三三个工作作日内按按本须知知前附表表第144条所列列办法予予以无息息退还

23、。 16.4 未中中标的投投标人的的投标保保证金须须凭投标标保证金金原始收收据并开开具退回回保证金金的收据据（加盖盖公章）退退还，并并由浙江江建航工工程咨询询有限公公司领导导及经办办人在收收据上签签字批复复。如投投标人的的原始收收据已做做账，须须向浙江江建航工工程咨询询有限公公司提供供同样金金额的往往来款收收据及原原始收据据的复印印件。16.5 退还还投标保保证金并并不意味味着投标标人失去去中标资资格，当当第一候候选中标标人不能能履行合合同或其其它违纪纪行为被被终止合合同时，第第二候选选中标人人在投标标有效期期内，依依法可取取得中标标人资格格，交纳纳履约保保证金后后招标人人按有规规定授予予合同

24、。16.6 下列列情况发发生时，投投标保证证金将被被部分或或全部不不予返还还：投标人在在交纳投投标保证证金后，开开标前放放弃投标标的，投投标保证证金将不不予返还还。投标人没没有及时时到达招招标公告告规定的的开标地地点，投投标保证证金将部部分或全全部不予予返还。投标人未未经许可可中途离离场或提提早离开开开标现现场将不不予返还还全部投投标保证证金。投标人在在开标后后要求撤撤回投标标，须以以书面形形式提出出理由，经经本次政政府采购购领导小小组审查查后，提提出合理理理由的的，其投投标保证证金总金金额的550%将将被扣除除；本次次政府采采购领导导小组认认为不合合理，其其投标保保证金全全部不予予返还。中标

25、人未未按规定定的时间间、地点点与招标标人签订订合同，不不予返还还全部投投标保证证金。投标人在在开标时时出现违违反政府府采购相相关法律律法规的的行为，不不予返还还全部投投标保证证金，并并追究其其他相关关的法律律责任。17. 招标人人和采购购代理机机构无义义务向未未中标单单位解释释落标原原因，不不退回投投标文件件。二、投标文文件的编编制18. 投标标文件编编写注意意事项。投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求。在完全了解招标的内容、技术性能要求和商务条件后，编写投标文件。19. 投标标的语言言及计量量单位。统一使用中文，一律使用法定计量单位。20投投标文件件构成：投标人人编写的的投标文文件，

26、应应该包括括资信证证明文件件、技术术文件和和商务文文件。同同时，投投标人须须提供一一份投标标文件的的电子文文档。投投标人必必须按下下列顺序序自编目目录及页页码装订订成册；否则,文件失失散以及及可能由由此而引引起投标标被拒绝绝的后果果由投标标人自负负。有关关文件的的提交如如未特别别注明需需提供原原件的，可可提供加加盖投标标人印章章的复印印件。20.1 资信信证明文文件：投标函（按按格式填填写）11份；投标人有有效的营营业执照照副本复复印件11份，并并提供原原件核对对。法定代表表人或者者负责人人身份证证明书11份。有有委托代代理人的的，则还还应当提提供授权权委托书书1份；身份证证明复印印件1份份，

27、并提提供原件件核对；广播电视视设备器器材入网网认定证证书复印印件1份份，并提提供原件件核对和复复印件;税务登记记证复印印件1份份，并提提供原件件核对；投标保证证金收据据的复印印件1份份，并提提供原件件核对；投标人资资格声明明1份：投标人人须如实实提供相相关真实实的数据据，按格格式填写写；其他：投投标人认认为有利利于本次次投标的的其他资资信证明明等。注：上述资资信证明明文件中中注明“提供原原件核对对”的材料料，须在在开标现现场提供供原件，不不能提供供原件的的，则按按废标处处理。本本次政府府采购领领导小组组和监督督小组也也有权根根据开标标现场情情况另行行作出决决定。 20.22 技术文文件1技术响

28、响应表；2售后服服务的内内容和措措施； 203 商务文文件：开标一览览表：开开标一览览表为在在开标仪仪式上唱唱标的内内容，要要求按格格式填写写、统一一规范，不不得自行行增减内内容，装装在小信信封内以以便唱标标；商务总报报价书：设备材料料清单报报价表：投标人人须详细细立明设设备材料料全部清清单报价价，如有有漏报或或缺报的的后果将将由投标标人自行行负责；其它：投投标人所所能证明明本招标标相关的的其它商商务文件件。21. 投标标文件的的格式要要求21.1 投标标人应按按招标文文件附件件所提供供的格式式完整地地填写“商务文文件”、“技术文文件”和“资信证证明文件件”，没有有提供格格式根据据可以自自行设

29、计计。21.2 所有有文字及及表格的的纸张应应采用白白色标准准A4或或A3纸纸。所有有打印的的文字及及表格一一律采用用黑色进进行打印印或印刷刷，正文文字体采采用仿宋宋体小四四号字体体，标题题字体采采用仿宋宋体二号号字体。页页码应逐逐页连续续编注，并并应设在在每页的的页脚正正中，页页码应采采用单纯纯的阿拉拉伯数字字标示，数数字两侧侧不得出出现诸如如括弧、小小横线等等其他符符号，页页码字体体为小四四号仿宋宋体。任任何一页页上均不不得设置置页眉。正正文的文文字说明明部分的的行距为为1.55倍行距距，表格格内部分分的行距距为单倍倍行距。须须按本招招标文件件提供格格式进行行装订，并并在其上上按封面面标注

30、要要求加盖盖投标人人公章和和其法人人代表或或其委托托代理人人章，不不得有任任何其他他字迹和和符号。22. 投标报报价22.1 投标标人应在在“开标一一览表”上标明明投标货货物的单单价和总总价。22.2 投标标报价指指最终结结算价（含含货款、标标准附件件、备品品备件、专专用工具具、包装装、运输输、装卸卸、保险险、税金金、货到到就位以以及安装装、调试试、培训训、保修修等一切切税金和和费用），投投标报价价高于预预算总价价，则按按废标处处理。本本项目的的预算总总价在开开启商务务标前当当场宣布布。22.3 投标标人根据据自己的的实际情情况，推推荐品牌牌进行报报价，并并按本次次采购的的货物数数量进行行唯一

31、报报价，采采购人不不接受任任何备选选方案（包包括正副副本不一一致的商商务报价价）的报报价。23 投标标货币投标应以人人民币报报价。24 投标标的有效效期24.1 投标标文件从从投标截截止期结结束后990天内内有效。24.2 在特特殊情况况下，采采购人可可与投标标人协商商延长投投标文件件的有效效期，这这种要求求与答复复均应以以书面形形式提交交。25. 投标文文件的书书写要求求25.1 投标标文件须须用不褪褪色的墨墨水书写写或打印印。25.2 投标标文件的的书写应应清楚工工整,修修改处应应由投标标人签盖盖确认。25.3 字迹迹潦草、表表达不清清、未按按要求填填写而导导致非唯唯一理解解，造成成非实质

32、质性响应应招标文文件的投投标文件件将会被被认定为为废标。25.4 投标标文件应应由法定定代表人人或其授授权代理理人在凡凡规定签签章处逐逐一签署署名并加加盖投标标人的公公章。25.5 投标标人应按按本须知知第200条的规规定准备备技术文文件和商商务文件件，并在在文件左左上角注注明“正本”、“副本”字样，若若正本和和副本不不符以正正本为准准。投标标文件的的副本可可以采用用正本的的复印件件，但必必须加盖盖投标人人的公章章。三、投标文文件的递递交26. 投标文文件的密密封与标标记26.1 投标标人应按按“二、投投标文件件的编制制”要求提供供资信证证明文件件1份（无无需密封封）；技技术文件件和商务务文件

33、各各正本11份、副副本4份份；开标标一览表表1份，及及上述全全部文件件的电子子文档11份。商商务和技技术文件件分别装装袋密封封，不得得混装，否否则将作作废标处处理。并并在每个个密封件件的封面面上标明明文件名名字，以以及投标标人名称称、法定定代表人人、密封封签章（公公章、密密封章、法法定代表表人或其其授权代代理人签签字均可可）及项项目名称称。26.2 投标标文件袋袋上应写写明：采购代理理机构： 青田田县政府府采购招招投标交交易中心心招标编号号： QTCCG20009-0355 项目名称称： 光缆 投标文件件名称： 投标人： 投标人地地址： 法定代表表人或负负责人或或委托代代理人： 注明“在在xx

34、xxx年x月 x 日x时x分之前前不得启启封” 26.3 未按按本须知知要求密密封、标标记和投投递的投投标文件件，采购购代理机机构对误误投或过过早启封封概不负负责，对对未进行行有效密密封的投投标文件件采购代代理机构构将拒收收。27. 投标截截止时间间和地点点27.1 投递递标书地地点截止止时间；各投标标人务必必于招标标公告规规定时间间前将标标书送至至所指定定的地点点，逾期送送达的投投标文件件将不予予受理。27.2 采购购代理机机构可按按本须知知第155条通过过修改招招标文件件自行决决定酌情情延长投投标截止止时间，在在此情况况下，遵遵照新的的截标时时间执行行。四、开标与与评标28. 机构构28.

35、1 本次次招标按按照相关关规定设设立相应应的招标标组织机机构：项项目采购购领导小小组、监监督审查查小组和和评标委委员会。28.2 各相相关组织织机构的的成员：领导小组组：由采采购单位位、采购购代理机机构和见见证单位位等部门门组成。监督小组组：由监监督机构构等部门门组成。评标委员员会：由由招标人人代表，经经济、技技术专家家组成，其其中经济济、技术术类专家家应占评评标委员员会人数数的三分分之二。评评标委员员会应当当设主任任或组长长一名，从从招标人人代表之之外的专专家中推推荐产生生，负责责主持评评标具体体工作。其他工作作人员：由采购购代理机机构指定定开标大大会主持持人、唱唱标人、记记录人。28.3

36、各相相关组织织机构的的职能：领导小组组：A协调处处理在招招标会上上出现的的重大问问题。B、协调处处理关于于本次招招标的有有关投诉诉。监督小组组：对开开标、评评标、定定标活动动全过程程实施监监督。评标委员员会：A根据招招标文件件的要求求，对投投标文件件进行初初步检查查、汇总总、分析析和比较较，并做做好记录录。B对合格格的投标标人提出出投标文文件中需需要澄清清的问题题。C对合格格的投标标文件认认真、客客观、公公正地评评审。D对合格格的投标标人进行行综合评评审。E推荐预预中标人人名单，完完成所评评审项目目的评标标报告。其他工作作人员：A主持人人：主持持开标大大会全过过程工作作，宣布布开标、评评标结果

37、果、说明明救济途途径等；B唱标人人：宣读读并拆封封开标一一览表；C记录人人：按进进程予以以详实记记录，对对采购现现场出现现的争议议及其解解决情况况等应予予客观反反映。采采购记录录应由记记录人和和监督小小组签字字确认后后与其他他采购文文件资料料一并存存档备查查。29. 开标标29.1 采购购代理机机构将在在第一章章“招标公公告”规定的的时间和和地点进进行开标标，投标标人的法法定代表表人或其其授权代代理人应应参加开开标会并并签到，如如未签到到，由此此造成因因无人澄澄清而可可能导致致废标的的后果由由投标人人自负。29.2 采购购代理机机构将在在开标大大会上宣宣布领导导小组、监监督小组组、主持持人、唱

38、唱标人、记记录人等等各机构构的组成成人员,投标人人对本次次采购活活动宣布布的机构构组成人人员要求求提出其其中需回回避的人人员,应应当书面面向采购购代理机机构在开开标大会会上提出出，否则则，不得得对机构构组成人人员提出出任何异异议。唱唱读结束束后，投投标人代代表应对对唱读内内容及记记录结果果当场进进行校核核和签字字确认。如如发现与与采购响响应文件件不一致致时，应应当场提提出，否否则视为为默许同同意。29.3 开标标时宣读读投标人人名称、投投标总报报价等开开标一览览表所所列内容容。投标标文件若若有下列列情况之之一者，将将直接视视为无效效：投标函和和投标人人资信文文件的提提交未满满足本须须知第220

39、.11条的（本本项目领领导小组组和监督督小组另另有决定定的除外外）；投标报价价不能满满足本须须知第222条的的；投标保证证金的缴缴纳不符符合本须须知第116条的的；投标文件件无法定定代表人人或者负负责人签签字,也也没有委委托人签签字的;投标有效效期不满满足招标标文件要要求的;不满足货货物需求求及配置置要求,报价超超出采购购项目预预算范围围的;大写书写写不规范范、不正正确或有有不应当当出现的的文字。评标委员员会评定定有实质质上的负负偏离和和“”条条款的负负偏离的的。30. 投标标文件的的符合性性审查30.1 在详详细评标标前，评评标委员员会将审审查每份份投标文文件是否否实质上上响应了了招标文文件

40、的要要求。实实质上响响应的投投标应该该是与招招标文件件要求的的全部条条款、条条件和规规格相符符且没有有重大偏偏离的投投标。对对投标文文件中的的商务文文件和技技术文件件的负偏偏离、保保留或反反对将被被认为是是实质上上的偏离离。实质质偏离除除本须知知中列明明的事项项外，还还包括：超出经经营范围围投标；投标文文件未按按本须知知第255条的要要求签署署和盖章章；投标标文件明明显不满满足招标标文件的的技术规规格、技技术标准准要求或或超出偏偏差范围围。这些些偏离不不允许在在投标后后修正，但但对于投投标文件件中不构构成实质质性偏差差的漏项项、不完完整、不不正规、不不一致或或不规则则，将作作为实质质上响应应招

41、标文文件的条条款，不不存在着着实质偏偏离，评评标委员员会可以以接受，但但这种接接受不能能损害或或影响任任何投标标文件的的有效性性。与招招标文件件有实质质偏离的的投标文文件由评评标委员员会根据据评标现现场情况况决定，评评标委员员会决定定投标的的响应性性只根据据投标本本身，而而不来源源于开标标后的外外部证据据。投标标人不得得通过修修正或撤撤销不符符合要求求的偏离离或保留留从而使使其投标标成为实实质上响响应的投投标。30.2 不实实质上响响应招标标文件的的投标文文件则按按废标处处理。31. 投标标的评价价31.1 评标标委员会会依照本本须知规规定，只只对确定定为实质质上响应应招标文文件要求求的投标标

42、进行评评价和比比较。31.2 评标标时，对对投标价价的评价价除根据据评标办办法的规规定考虑虑外，还还要考虑虑量化以以下因素素，以计计算投标标人的评评标总价价：投标文件件申报的的货物交交付期；与合同条条款规定定的付款款条件的的偏差；所投货物物零部件件、备品品备件或或伴随服服务的费费用；投标货物物在使用用周期内内预计的的费用；投标货物物的性能能或内容容；“投标资资料表”和/或技术术规格所所列的其其他具体体标准。32. 评标标 32.1 评标标原则：综合评评分法(详见第第七章 政府采采购评标标办法)。32.2 评标标过程中中出现有有效投标标人少于于3家，采采购代理理机构将将根据财财政部118号令令第

43、四十十三条和和浙江省省及地方方现行规规定处理理。32.3 开标标评标时时如发现现投标人人的报价价明显高高于其市市场报价价或低于于成本价价的，应应要求该该投标人人书面说说明并提提供相关关证明材材料。该该投标人人不能合合理说明明原因并并提供证证明材料料的，评评标委员员会应将将该投标标人的投投标文件件作无效效处理，同同时采购购代理机机构应将将该情况况报同级级财政部部门，并并视情将将其列入入不良供供应商名名单。32.4 评标标报告32.4.1评标标委员会会完成评评标后，应应当向采采购组织织机构提提交项目目评标报报告。评评标报告告是采购购单位确确定中标标人的合合法依据据，评标标小组应应当如实实、客观观地

44、反映映评标情情况，按按综合得得分高低低依次排排序推荐荐候选中中标人，并并重点对对候选中中标人的的技术、服服务和价价格等情情况进行行评价和和比较。如如排名第第一的候候选中标标人报价价为最高高报价的的，评标标报告中中必须对对其报价价的合理理性等进进行分析析和特别别说明。32.4.2 各各评标人人员应当当独立、客客观、公公正地提提出评标标意见，不不得带有有倾向性性，不得得影响其其他人员员评标，并并在评标标报告上上签字；如对评评标报告告有异议议的，可可以在报报告上签签署不同同意见，并并说明理理由，否否则将视视为同意意。32.5 评标标过程的的保密开标后，直直到授予予投标人人合同止止，凡是是属于审审查、澄澄清、评评价和比比较的有有关资料料以及授授标建议议等均不不得向投投标人或或其他无无关的人人员透露露。投标标人在评评标过程程中，所所进行的的力图影影响评标标结果的的不符