煤矿现代安全管理理念.docx

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1、煤矿现代平安管理理念我国煤矿企业中，传统的平安生产管理方式在很多方面适应不了社会主义市场经 济条件下现代企业管理制度的要求。此外，市场经济本身是效益经济、法制经济， 煤矿要自主管理平安生产，就必须观念创新，提高自我保护能力，推行和建立系 统平安管理，以减少事故提高煤矿经济效益、社会效益，依靠科学管理理念和手 段，规范煤矿自身的平安生产行为，提高平安工作的力度和层次。1、平安也是生产力对于社会，平安是人类生活质量的反映；对于生产建设，平安也是一种生产力。 平安投入必然获得对称的平安产出，这是最基本的经济规律。长期以来，我国的 平安生产技术措施投入主要是从企业更新改造资金中提取，其比率一直为20%

2、,对于矿山、化工等那么大于20%。而根据实际调查，不少企业单位实际执行的 提取比率却低于这个数字。我国在安排生产性新建、扩建、改建工程时，往往由 于投资缺乏或出于“节省”的考虑，对工程中配套的平安卫生设施随意削减。这 样做的结果，往往使投产后的生产工程无法正常运转，或生产不能健康运行。专家建议，我国近期加大平安生产投资，进而逐步使平安生产投资到达国民收入 的115%左右（20世纪末中等兴旺国家水平），同时改进平安生产资金的管理方式。 只有企业自身重视平安生产，加大平安投入，才能形成长久的平安机制。2、平安管理是个系统工程2.1推行平安目标管理平安目标管理的运用，是企业实现管理现代化、优化企业素

3、质的重要途径之一。 首先，分析现状，制定平安目标体系。其次，加强领导，建立、落实保证体系。第三，抓好基础，形成实施体系。2. 2建立实施平安生产保证系统2. 2.1组织保证分系统在抓好原有的平安生产组织保证体系的基础上，注意树立平安管理部门的权威性, 狠抓平安生产第一责任制和全员平安生产责任的落实，层层签订平安生产责任状, 逆向平安检查考核的方法，落实横向平安生产责任制，形成平安责任制纵向到底， 横向到边，保证了整个平安生产系统的最优管理，严密控制和高效运转。2. 2. 2指标保证分系统以方针目标管理为主线，不断提高自控力。把平安生产指标转换为具体的平安预 防措施和各项基础工作，从班组抓起，从

4、岗位抓起，从每项作业的每个操作动作 抓起，紧紧围绕控制人的不平安行为、物的不平安状态及事故多发部位这三条线 开展工作。2. 2. 3信息检测传输分系统信息是系统管理的基础。为了实现平安生产的既定目标，必须对企业内外的大量 信息进行综合分析，迅速有效地向各级人员传递。生产第一线的平安生产信息， 也要及时准确地反应给各级领导和有关职能部门，以便对平安生产进行合理控制。2. 2. 4管理（考核）分系统各级领导干部参加平安管理是系统平安管理的核心。对企业平安生产实行挂牌制, 采取思想教育、经济、法律、行政四个手段建立层层的严密的平安文明生产考核 体系，将平安文明生产纳入经济责任制逐月考核，严格执行平安

5、否决权，有力地 推动了企业平安生产。2. 3平安预案预控活动平安管理的任务就是要把这种必然性降低到最低限度。而平安预案预控活动为我 们提高平安管理效果提供了一种有效方法。首先，掌握现状。主要针对将要进行的具体作业对象，掌握与危险有关的现状。 其次，分析问题的根源。危险因素可能较多，要把易于解决的那局部先行消除, 把危险性大、引发事故频率高、易被忽视的因素确定下来，重点剖析。第三，确 定对策。根据前两阶段的结果，参照有关规定，有针对性确实定。再检讨一遍自 己在此种作业中暴露的不平安的思维方式和习惯作业。第四，实施和总结。将认 识结果付诸实际操作并针对实施效果进行简要总结。平安预案预控活动教给人的

6、 是一种科学方法，不是死的教条。其目标是培养职工良好的平安思维方式和平安 作业习惯。2.4 “平安人”管理模式所谓“平安人”模型，就是把整个企业形象地看成一个“人”，而要使这个“巨 人”能健康的站起来，它就必须具有清醒的“头脑”，健康的“心脏”，强壮的“躯 体”，灵活的“四肢”。要是一个企业具备了上述条件，我们那么称这个企业为“安 全人”。“平安人”的分工为：“头”一平安意识的牢固程度，平安观念的转变；“手”一手抓管理，一手抓安 技措施；“躯干”一平安机构要结成网络骨架“；心脏”一平安机构人员素质“； 脚” 一一只“脚”立足于教育，一只“脚”立足于全员发动。抽象的“平安人”，英文简称SP(Sa

7、fePerson),每一个车间、工段、班组都可以 看成大小不等的“SP”。将此推广到每一个职工，那么每一个职工都是一个具体的 “平安人”，简称为“SM(SafeMen)。开展“SP”“、SM”活动,首先要从“头” 开始。“平安人”的头即平安意识，企业各级领导以及每一个职工的平安意识强 弱与否，将直接影响企业这个“平安人”能否健康地“站立起来”，因此，加强 平安教育，强化职工的平安意识，是“SP”和“SM”活动能否正常开展的关键。 2. 5建立现代企业平安管理的经验2. 5. 1新形势下有效的平安管理机制自负责任。企业法人是平安生产的第一责任人，对企业的平安生产全面负责。 企业的各级组织，各职能

8、部门以及所有人员都要承当法律赋予的平安生产责任, 从自身做起，履行各自的职责，真正做到“平安生产，人人有责”。(2)自我约束。 靠法制约束企业职工的行为，企业必须按照国家公布的法律、法规、政策及有关 标准，建立健全各项平安规章制度，依法实施平安生产，从上到下建立起执法、 守法、依法办事的管理手段。(3)自我激励。企业采取经济、法律、行政的手段， 激发并调动职工平安生产的积极性与创造性，鼓励职工自觉执行平安生产法规及 各种平安制度。(4)自主管理。企业和企业内部各组织部门乃至每个职工，都要 承当法律所赋予的平安生产责任，管好自己的人身平安，共同对企业整体平安生 产负责。企业只有实现自主管理，才能

9、实现企业负责的管理工作。2. 5. 2推行科学的平安管理模式建立以法人代表负全面责任的平安生产责任制。(2)建立健全各级平安管理网络，强化平安监督职能。(3)建立企业的平安规章制度。使企业的平安管理工作制度化、标准化、科学化， 从而实现自我约束和自主管理。(4)加强平安教育培训，倡导企业平安文化，提高企业领导和职工的平安技术素 质。开展平安检查，治理事故隐患，创造良好的劳动条件。制止违章指挥、违章 作业。开展班组平安建设工作。要求班组：平安管理好、作业环境好、平安作业 好；创立并推广普及标准化班组、标准化岗位、标准化作业，提高职工的平安 意识；加强基层基础工作，提高队伍素质。2. 5. 3用现

10、代化平安管理方法提高平安科学水平企业的开展主要靠科学技术进步，包括：加快技术改造，提高工艺过程的 自动化程度和机械设备的平安可靠性；普及平安科学知识，运用平安技术，改 善平安生产条件，治理重大事故隐患，防止事故及职业病发生；在平安管理方 面要应用现代平安管理手段；在应用新技术、新工艺、新材料的同时，制定相 应的操作规程和有针对性的平安措施。严格事故管理，严肃处理大小事故，是杜绝重复事故和预防其它事故发生的 重要措施。对违章或玩忽职守者要加重处分，提高职工的平安意识。企业应建立严格的奖惩制度，把平安生产直接与车间、班组和个人的经济利 益挂钩，有条件的企业可设置平安基金。(4)发挥工会监督作用，发动群众参加平安管理。随着社会的开展，人类文明的进步，煤矿的平安工作质量和水平、从业人员的健 康和生命平安、其中生产过程和状态的“平安、优质、高效”运行，为我们提出 了新的课题，指明了前进和开展的方向。