零售商促销行为管理办法14602.docx

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1、零售商促销行为管理办法 【发布单位】商务部、国家发展和改革委员会、公安部、国家税务总局、国家工商行政管理总局 【发布布文号】- 【发布布日期】220066-099-122 【生效效日期】220066-100-155 【失效效日期】- 【所属属类别】国国家法律律法规 【文件件来源】商商务部 零售商促销销行为管管理办法法(商务部、国国家发展展和改革革委员会会、公安安部、国国家税务务总局、国国家工商商行政管管理总局局令20006年年第188号)零售售商促销销行为管管理办法法已经经20006年77月133日商务务部第77次部务务会议审审议通过过，并经经发展改改革委、公公安部、税税务总局局和工商商总局同

2、同意，现现予公布布。自220066年100月155日起施施行。 部部 长：薄熙来来 主主 任：马 凯凯 部部 长：周永康康 局局 长：谢旭人人 局局 长：王众孚孚 二六年年九月十十二日 零售商促销销行为管管理办法法第一条条 为了了规范零零售商的的促销行行为，保保障消费费者的合合法权益益，维护护公平竞竞争秩序序和社会会公共利利益，促促进零售售行业健健康有序序发展，根根据有关关法律法法规，制制定本办办法。 第二条条 零售售商在中中华人民民共和国国境内开开展的促促销活动动适用本本办法。 第三条条 本办办法所称称零售商商是指依依法在工工商行政政管理部部门登记记注册，直直接向消消费者销销售商品品的企业业

3、及其分分支机构构、个体体工商户户。 本办法所称称促销是是指零售售商为吸吸引消费费者、扩扩大销售售而开展展的营销销活动。 第四条条 零售售商开展展促销活活动应当当遵循合合法、公公平、诚诚实信用用的原则则，遵守守商业道道德，不不得开展展违反社社会公德德的促销销活动，不不得扰乱乱市场竞竞争秩序序和社会会公共秩秩序，不不得侵害害消费者者和其他他经营者者的合法法权益。 第五条条 零售售商开展展促销活活动应当当具备相相应的安安全设备备和管理理措施，确确保消防防安全通通道的畅畅通。对对开业、节节庆、店店庆等规规模较大大的促销销活动，零零售商应应当制定定安全应应急预案案，保证证良好的的购物秩秩序，防防止因促促

4、销活动动造成交交通拥堵堵、秩序序混乱、疾疾病传播播、人身身伤害和和财产损损失。 第六条条 零售售商促销销活动的的广告和和其他宣宣传，其其内容应应当真实实、合法法、清晰晰、易懂懂，不得得使用含含糊、易易引起误误解的语语言、文文字、图图片或影影像。不不得以保保留最终终解释权权为由，损损害消费费者的合合法权益益。 第七条条 零售售商开展展促销活活动，应应当在经经营场所所的显著著位置明明示促销销内容，促促销内容容应当包包括促销销原因、促促销方式式、促销销规则、促促销期限限、促销销商品的的范围，以以及相关关限制性性条件等等。 对不参参加促销销活动的的柜台或或商品，应应当明示示，并不不得宣称称全场促促销；

5、明明示例外外商品、含含有限制制性条件件、附加加条件的的促销规规则时，其其文字、图图片应当当醒目明明确。 零售商商开展促促销活动动后在明明示期限限内不得得变更促促销内容容，因不不可抗力力而导致致的变更更除外。 第八条条 零售售商开展展促销活活动，其其促销商商品（包包括有奖奖销售的的奖品、赠赠品）应应当依法法纳税。 第九条条 零售售商开展展促销活活动应当当建立健健全内部部价格管管理档案案，如实实、准确确、完整整记录促促销活动动前、促促销活动动中的价价格资料料，妥善善保存并并依法接接受监督督检查。 第十条条 零售售商开展展促销活活动应当当明码标标价，价价签价目目齐全、标标价内容容真实明明确、字字迹清

6、晰晰、货签签对位、标标识醒目目。不得得在标价价之外加加价出售售商品，不不得收取取任何未未予明示示的费用用。 第十一条 零售商商开展促促销活动动，不得得利用虚虚构原价价打折或或者使人人误解的的标价形形式或价价格手段段欺骗、诱诱导消费费者购买买商品。 第十二二条 零零售商开开展促销销活动，不不得降低低促销商商品（包包括有奖奖销售的的奖品、赠赠品）的的质量和和售后服服务水平平，不得得将质量量不合格格的物品品作为奖奖品、赠赠品。 第十三三条 零零售商开开展有奖奖销售活活动，应应当展示示奖品、赠赠品，不不得以虚虚构的奖奖品、赠赠品价值值额或含含糊的语语言文字字误导消消费者。 第十四四条 零零售商开开展限

7、时时促销活活动的，应应当保证证商品在在促销时时段内的的充足供供应。 零售商商开展限限量促销销活动的的，应当当明示促促销商品品的具体体数量。连连锁企业业所属多多家店铺铺同时开开展限量量促销活活动的，应应当明示示各店铺铺促销商商品的具具体数量量。限量量促销的的，促销销商品售售完后应应即时明明示。 第十五五条 零零售商开开展积分分优惠卡卡促销活活动的，应应当事先先明示获获得积分分的方式式、积分分有效时时间、可可以获得得的购物物优惠等等相关内内容。 消费者者办理积积分优惠惠卡后，零零售商不不得变更更已明示示的前款款事项；增加消消费者权权益的变变更除外外。 第十六六条 零零售商不不得虚构构清仓、拆拆迁、

8、停停业、歇歇业、转转行等事事由开展展促销活活动。 第十七七条 消消费者要要求提供供促销商商品发票票或购物物凭证的的，零售售商应当当即时开开具，并并不得要要求消费费者负担担额外的的费用。 第十八八条 零零售商不不得以促促销为由由拒绝退退换货或或者为消消费者退退换货设设置障碍碍。 第十九九条 鼓鼓励行业业协会建建立商业业零售企企业信用用档案，加加强自律律，引导导零售商商开展合合法、公公平、诚诚实信用用的促销销活动。 第二十十条 单单店营业业面积在在30000平方方米以上上的零售售商，以以新店开开业、节节庆、店店庆等名名义开展展促销活活动，应应当在促促销活动动结束后后十五日日内，将将其明示示的促销销

9、内容，向向经营场场所所在在地的县县级以上上（含县县级）商商务主管管部门备备案。 第二十十一条 各地商商务、价价格、税税务、工工商等部部门依照照法律法法规及有有关规定定，在各各自职责责范围内内对促销销行为进进行监督督管理。对对涉嫌犯犯罪的，由由公安机机关依法法予以查查处。 第二十十二条 对违反反本办法法规定的的行为任任何单位位和个人人均可向向上述单单位举报报，相关关单位接接到举报报后，应应当依法法予以查查处。 第二十十三条 零售商商违反本本办法规规定，法法律法规规有规定定的，从从其规定定；没有有规定的的，责令令改正，有有违法所所得的，可可处违法法所得三三倍以下下罚款，但但最高不不超过三三万元；没有违违法所得得的，可可处一万万元以下下罚款；并可予予以公告告。 第二十十四条 各省、自自治区、直直辖市可可结合本本地实际际，制定定规范促促销行为为的有关关规定。 第二十十五条 本办法法由商务务部、发发展改革革委、公公安部、税税务总局局、工商商总局负负责解释释。 第二十十六条 本办法法自20006年年10月月15日日起施行行。- 7 -