OHSA0S 18001职业安全卫生管理体系试行标准(doc 29)4611.docx

《OHSA0S 18001职业安全卫生管理体系试行标准(doc 29)4611.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《OHSA0S 18001职业安全卫生管理体系试行标准(doc 29)4611.docx（34页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、OHSAAS 1180001 职职业安全全卫生管管理体系系试行标标准1范围围本标准提提出了对对职业安安全卫生生管理体体系的基基本要求求，目的的是使组组织能控控制其职职业安全全卫生风风险，持持续改进进职业安安全卫生生绩效。（本本规范不不阐述具具体的职职业安全全卫生绩绩效标准准，也不不对管理理体系的的设计提提出详细细的规范范）本规范适适用于任任何有以以下愿望望的组织织：（1） 建立职业业安全卫卫生管理理体系，有有效的控控制和消消除员工工和其他他有关人人员可能能遭受的的危害及及危险因因素；（2） 实施、保保持并持持续改进进职业安安全卫生生管理体体系；（3） 保证遵循循其所声声明的职职业安全全卫生方方

2、针；（4） 向社会表表明其职职业安全全卫生工工作原则则；（5） 谋求外部部机构对对其职业业安全卫卫生管理理体系进进行认证证和注册册；（6） 进行自我我评价并并公开评评价结果果。标准提出出的所有有的要求求，旨在在帮助组组织建立立职业安安全卫生生管理体体系，其其适用的的程度取取决于组组织的职职业安全全卫生方方针，业业务活动动的特点点及其危危险性和和复杂性性。（本规范范乃针对对职业安安全卫生生管理而而非产品品和服务务安全。）2. 术术语和定定义2.1 事故造成死亡亡、职业业病、伤伤害、财财产损失失或其他他损失的的意外事事件。说明：（1） 死亡：任任何由于于工作事事故导致致的死亡亡，不论论伤、死死之间

3、时时间多长长；（2） 伤害事故故包括上上下班事事故；（3） 其他损失失事故包包括停产产事故、环环境污染染事故、不不造成本本组织人人员伤害害的交通通事故等等。2.2 审核判定活动动和有关关结果是是否符合合计划的的安排，以以及这些些安排是是否得到到有效实实施并适适用于实实现组织织的方针针和目标标的一个个系统化化的验证证过程。2.3 持续改改进强化职业业安全卫卫生管理理体系的的过程，目目的是根根据组织织的职业业安全卫卫生方针针，从总总体上改改善职业业安全卫卫生绩效效。注：不要要求从过过程发生生在所有有的活动动领域。2.4 危害可能造成成人员伤伤害、职职业病、财财产损失失、作业业环境破破坏的根根源或状

4、状态。说明：（1）这这种根源源或状态态来自工工作活动动中物、人人和管理理几个方方面；（2）当当危害具具有造成成损失的的可能时时便成为为了危险险；（3）危危害的概概念与“隐患”相似，与与危险源源不同。危危害源是是指某些些物质超超过其临临界量时时的状态态。2.5 危害辩辩识识别危害害的存在在并确定定其性质质的过程程。说明：危危害的特特性是指指危害的的类别及及其造成成事故的的类型。2.6 事件造成或可可能造成成事故的的事情。注：未造造成职业业相关病病症、伤伤害、财财产损失失或其他他损失后后果的事事件被称称之为“未遂事事件，术术语“事件”包括“未遂事事件”。说明：（1）事事故也是是一种事事件，事事件的

5、概概念包含含了事故故；（2）在在本规范范中，事事故是指指造成损损失的事事件，而而事件则则指未造造成损失失的事件件，事故故通常是是一系列列有序事事件的结结果事件件。2.7 相关方方关注组织织的职业业安全卫卫生状况况或受其其影响的的个人或或团体。说明：（1） 受组织职职业安全全卫生绩绩效影响响的含义义是：a. 影响工作作场所内内、外人人们的健健康，可可能受影影响的有有组织的的员工、实实习人员员、参观观者、承承包商和和社区人人员等；b. 影响有关关人员和和团体的的利益，可可能受影影响的有有股东、供供应商、承承包商和和顾客等等。（2）组组织职业业安全卫卫生绩效效可能涉涉及的方方面有主主管当局局、银行行

6、、保险险公司、法法律机构构、应急急救援机机构和认认证机构构等。2.8 不符合合任何能够够直接或或间接造造成伤亡亡、职业业病、财财产损失失或作业业环境破破坏的违违背作业业标准、规规程、规规章或管管理体系系要求的的行为或或偏差。说明：（1）不不符合的的概念在在本规范范中含有有尚未形形成损失失的意思思；（2）不不符合是是形成事事故的事事件序列列的开端端。2.9 目标 组织制制定的为为激发员员工安全全表现行行为、并并预期必必须要达达到的职职业安全全卫生工工作目的的、要求求和结果果。注：如可可行，目目标应予予以量化化。2.100 职业业安全卫卫生影响作业业场所内内员工、临临时工、合合同工、外外来人员员和

7、其他他人员安安全与健健康的条条件和因因素。说明：（1）“作业场场所内”包括雇雇主提供供的活动动区域内内的生产产和非生生产（如如后勤）场场所；（2） 职业安全全卫生不不包括产产品和服服务安全全，也不不包括一一般的伤伤病医疗疗和卫生生保健；（3） 有关财产产和其他他损失，由由于在“事故”、“危害”和“不符合合”概念中中均提及及，所以以也属于于职业安安全卫生生的范畴畴。2.111 职业业安全卫卫生管理理体系 组织全全部管理理体系中中专门管管理职业业安全卫卫生工作作的部分分，包括括为制定定、实施施、实现现、评审审和保持持职业安安全卫生生方针所所需的组组织机构构、规划划活动、职职责、制制度、程程序、过过

8、程和资资源。2.122 组织织具有自身身职能和和行政管管理的企企业、事事业单位位或社团团。注：对于于拥有一一个或一一个以上上运行单单位的组组织，每每一个单单独的运运行单位位都可以以定义为为一个组组织。2.133 绩效效组织根据据职业安安全卫生生方针和和目标，在在控制和和消除职职业安全全卫生危危险方面面所取得得的成绩绩和达到到的效果果。注：绩效效测量包包括职业业安全卫卫生管理理活动和和结果的的测量。说明：绩绩效反映映在职业业安全卫卫生危险险程度的的降低方方面，反反映了组组织职业业安全卫卫生方针针的贯彻彻执行和和目标的的实现程程度。2.144 危险险特定危险险事件发发生的可可能性与与后果的的结合。

9、说明：（1） 危险是对对有可能能造成损损失的事事件而言言的，危危险的概概念包含含可能性性和后果果两个要要素；（2） “后果”是指可可能的后后果。2.155 危险险评价评价危险险程度并并确定其其是否在在可承受受范围的的全过程程。说明：危危险是否否可承受受是由组组织自己己确定的的。2.166 安全全 免遭不不可承受受的危险险的伤害害。说明：安安全与危危险是两两个不可可分割的的相对的的概念。2.177 可承承受的危危险 组织根根据法律律义务和和职业安安全卫生生方针，将将危险降降低至可可接受的的程度。说明：（1）危危险是否否可承受受，有组组织自己己判定；（2）组组织判定定危险是是否可承承受的依依据，是

10、是有关的的法律和和其他要要求以及及组织制制定的职职业安全全卫生方方针政策策。3职业业安全卫卫生管理理体系要要素持续改进管理评审职业安全卫生方针 计 划检查与纠正措施实施与运行 图图1 成功的的职业安安全卫生生管理要要素3.1 一般要要求 组织应应建立并并保持职职业安全全卫生管管理体系系。3.2 职业安安全卫生生方针 管理评评审 审审核 方针 绩绩效测量量的 反馈馈信息 计计划 图22 职职业安全全卫生方方针组织应有有一个经经最高管管理者批批准的职职业安全全卫生方方针，以以阐明整整体职业业安全卫卫生目标标和改进进职业安安全卫生生绩效的的承诺。方针应该该：（1） 适合于组组织职业业安全卫卫生特点点

11、、危险险性质和和规模；（2） 包括对持持续改进进的承诺诺；（3） 包括对组组织应遵遵守的职职业安全全卫生法法律、法法规和其其他要求求的承诺诺；（4） 形成文件件，付诸诸实施，予予以保持持；（5） 传达到全全体员工工，使每每个人都都认识到到其在职职业安全全卫生方方面的义义务；（6） 可为相关关方所获获取；（7） 定期进行行评审，确确保其适适宜性。说明：（1）职职业安全全卫生方方针要形形成文件件，并传传达到全全体员工工和相关关方；（2）职职业安全全卫生方方针要承承诺遵纪纪守法和和持续改改进；（3）职职业安全全卫生方方针要适适合组织织特性，要要进行定定期评审审。 方方针 审审核 计划 绩绩效测量量的

12、 反馈馈信息 实实施与运运行 图图3 计划3.3 计划3.3.1 危危害辩识识、危险险评价和和危险控控制计划划组织应建建立和保保持危害害辩识、危危险评价价和必要要的控制制措施的的实施程程序，实实施程序序应包括括： 常规规和非常常规的活活动； 所有有进入作作业场所所人员的的活动； 作业业场所内内的设备备，无论论是由组组织还是是由外部部提供的的设施。组织应确确保在确确立职业业安全卫卫生目标标时，对对这些危危险评价价的结果果及控制制的效果果进行考考虑，并并将此文文件化并并保持最最新。组织所采采用的危危害辩识识和危险险评价的的方法应应该：依据其其范围、性性质和时时间安排排绩效确确定，以以保证其其方法切

13、切实可行行，具有有可操作作性；确定危危险级别别；与运行行经验和和所采取取的危险险控制措措施的能能力相适适应；为确定定设备需需求、明明确培训训需求和和开展运运行控制制，提供供适宜信信息；提供必必要的监监测活动动，保证证实施的的有效性性和及时时性。说明：（1）危危害识别别、危险险评价和和危险控控制是职职业安全全卫生管管理体系系的基础础；（2）危危害识别别、危险险评价和和危险控控制的具具体内容容，在不不同行业业和单位位是不尽尽相同的的，组织织要根据据自己的的情况具具体问题题具体分分析；（1） 非常规的的活动包包括异常常和紧急急情况；（2） 在进行危危害识别别、危险险评价时时应考虑虑：a. 职业安全全

14、卫生法法律法规规和其他他要求，同同时确定定识别危危害、危危险评价价和危险险控制的的性质、时时限、范范围和方方法；b. 职业安全全卫生方方针c. 以往的事事故和经经验教训训，如关关于最佳佳典范、与与组织相相关的典典型危害害、类似似组织发发生的事事故和事事件的信信息；d. 职业安全全卫生检检查和评评审和不不符合；e. 员工的信信息和反反馈；f. 关于组织织的设施施、工艺艺过程和和活动方方面的信信息，包包括现场场计划、工工艺流程程、危险险物料的的库存量量、相关关物料的的毒理学学和其他他职业安安全卫生生资料、监监测测量量数据、作作业场所所环境数数据等；（3） 危害识别别、危险险评价和和危险控控制相关关

15、规章制制度和文文件要包包括识别别危害、评评估现有有的（或或拟定的的）控制制措施下下的危险险和隐患患、评估估残余危危险的可可容许程程度、确确定所需需的附加加危险控控制措施施、评估估危险控控制措施施是否足足以将危危险降至至可容许许的程度度；（4） 明确复杂杂进行危危害识别别、危险险评价和和危险控控制的人人员的作作用和权权限；（5） 危害识别别、危险险评价和和危险控控制的评评审；（6） 当危险轻轻微、控控制措施施和结果果完全合合法、控控制措施施丝毫不不影响工工作、危危险程度度和控制制措施被被每一员员工都充充分理解解和掌握握时，就就不需要要进行危危害识别别、危险险评价和和危险控控制。3.3.2 法法律

16、及法法规要求求 组织建建立并保保持遵守守职业安安全卫生生法律和和法规的的程序。组织保存存的法律律和法规规应是最最新的，并并应将其其要求传传达给全全体员工工和其他他相关方方。说明：法法规包括括行业规规范、上上级规定定、与相相关方的的约定和和协议、组组织相关关的规章章制度等等。3.3.3 目目标组织应对对其内部部相关职职能和层层次，建建立职业业安全卫卫生目标标，并使使之形成成文件。组织在建建立和评评审职业业安全卫卫生目标标时，应应考虑法法律和法法规要求求、自身身职业安安全卫生生危害和和危险的的特点、可可选技术术方案，财财务、运运行和经经营要求求，以及及相关方方的观点点。目标标应符合合职业安安全卫生

17、生方针，并并包括对对持续改改进的承承诺。说明：（1）目目标要与与职业安安全卫生生方针相相一致，目目标要合合理合法法；（2）目目标有定定性和定定量两种种，如可可量化（或或可测量量）则需需量化；（3）组组织的目目标不一一定涉及及其所属属的所有有部门；（4）目目标的类类型包括括：危险险水平的的降低（如如降低噪噪声）、引引入附加加特性（如如制定应应急计划划、持证证上岗）、改改善劳动动条件、消消除特定定意外事事件或降降低其发发生频率率（如减减少工伤伤率、不不用淘汰汰设备）等等。3.3.4 职职业安全全卫生管管理方案案组织应制制定并保保持旨在在实现职职业安全全卫生目目标的管管理方案案。方案应包包括：（1）

18、 规定组织织相关职职能和层层次实现现职业安安全卫生生目标的的职责和和权限；（2） 制定实现现目标的的方法和和时间表表。此外，组组织应建建立并保保持程序序，定期期在计划划时间内内对职业业安全卫卫生管理理方案进进行评审审，针对对组织的的活动、产产品、服服务或运运行条件件的变化化，对职职业安全全卫生管管理方案案进行修修订。说明：（1）方方案要与与职业安安全卫生生方针和和目标相相一致，方方案要科科学合理理和可实实施；（2）方方案的内内容包括括确定完完成目标标和任务务的方法法、确定定相应的的人财物物资源、确确定责任任人的职职责和权权限、确确定完成成任务的的时间表表、确定定检查和和验证方方法；（3）目目标

19、和方方案的实实施和完完成都需需要检验验和定期期评审。 计计划 审审核 实施与与运行 绩绩效测量量的 反馈馈信息 检检查与纠纠正措施施 图4 实施施与运行行3.4 实施与与运行3.4.1 机机构与职职责 为便于于实施有有效的职职业安全全卫生管管理，组组织内各各岗位人人员的作作用、职职责和权权限应予予以界定定和文件件化，并并予以传传达。 职业业安全卫卫生的最最终责任任由最高高管理层层承担。组组织应在在最高管管理层任任命一名名成员（一一般为分分管生产产的副职职）承担担特定的的职业安安全卫生生职责，确确保职业业安全卫卫生管理理体系的的正确实实施和运运行。 管理层层应为实实施、控控制和改改进职业业安全卫

20、卫生管理理体系提提供必要要的资源源，包括括人力资资源和专专项技能能、技术术和财力力资源。 组织织任命的的分管职职业安全全卫生工工作的领领导应被被规定有有明确的的职责和和权限，以以便：（1） 确保组织织建立、实实施与保保持职业业安全卫卫生管理理体系；（2） 向最高管管理者汇汇报职业业安全卫卫生管理理体系的的绩效，以以便为评评审和改改进职业业安全卫卫生管理理体系提提供依据据。所有承担担管理职职责的人人员，都都应该表表明其对对职业安安全卫生生绩效持持续改进进的承诺诺。说明：（1）需需要确定定职责的的人员包包括最高高管理者者和最高高管理层层、职业业安全卫卫生管理理者代表表、中层层管理层层和各部部门负责

21、责人、操操作人员员和普通通工人、职职业安全全卫生关关键岗位位（危险险因素岗岗位）、负负责职业业安全卫卫生培训训的人员员、对职职业安全全卫生有有重要影影响的设设备的责责任人、组组织内具具有职业业安全卫卫生资格格的员工工和其他他职业安安全卫生生专业人人员、职职业安全全卫生协协议会的的员工代代表；（2）职职业安全全卫生职职责要形形成文件件并传达达到各级级员工；（3）各各级管理理者应确确保有充充足的资资源以保保持一个个安全的的作业场场所，包包括设备备、人力力资源、财财物资源源、专业业知识和和能力的的培训等等。3.4.2 培培训、意意识和能能力 全全体人员员应具备备完成职职业安全全卫生工工作任务务的能力

22、力，应根根据其教教育、培培训和经经历，对对能力进进行鉴定定。组织应建建立并保保持程序序，使工工作在每每一相关关职能和和层次的的员工都都意识到到： 遵循循职业安安全卫生生方针与与程序，以以及职业业安全卫卫生管理理体系要要求的重重要性； 工作作活动中中职业安安全卫生生的改善善，以及及个人行行为的改改进所带带来的职职业安全全卫生效效益； 在执执行职业业安全卫卫生方针针和程序序，实现现职业安安全卫生生管理体体系的要要求方面面的作用用与职责责； 偏离离规定的的运行程程序可能能带来的的后果。 培训程程序应考考虑不同同层次的的需求。说明：（1） 需要确定定培训需需求；（2） 根据培训训需求制制定培训训计划，

23、培培训计划划包括被被培训人人员、培培训教师师、培训训地点、培培训内容容、培训训时间、培培训经费费、培训训考核、培培训效果果验证等等内容；（3） 培训内容容包括对对职业安安全卫生生方针、相相关的目目标和方方案、相相关的职职业安全全卫生规规章制度度和文件件、相关关的职责责的了解解，相关关的危害害的识别别、危险险评价和和结果、相相关的危危险控制制的了解解和掌握握，相关关的专业业知识和和特殊技技能的掌掌握，对对负有管管理员工工、承包包方和其其他人员员的责任任人的培培训，对对承包方方、临时时工和访访问者所所暴露的的危险、控控制方法法和职业业安全卫卫生意识识的培训训等；（4） 被培训人人员包括括组织全全体

24、员工工和与组组织工作作场所的的危害有有关的相相关方。（5） 培训效果果约定要要通过书书面、口口头表达达和行为为检验等等方式检检验。3.4.3 协协商与交交流组织应建建立并保保持程序序，以确确保与员员工和其其他相关关方进行行有关职职业安全全卫生信信息的交交流。员员工的参参与和协协商计划划应形成成文件，并并向相关关方通报报。员工应： 参与与职业安安全卫生生方针和和程序的的制定和和评审； 参与与改善作作业场所所安全卫卫生状况况的讨论论； 在安安全卫生生事务上上享有代代表性； 了解解谁是职职业安全全卫生员员工代表表和分管管职业安安全卫生生工作的的领导。说明：（1）协协商与沟沟通包括括组织内内部各部部门

25、、各各层次之之间，组组织于外外部相关关方之间间的内外外部两部部分内容容；（2）协协商与沟沟通形式式有口头头和书面面两种，包包括会议议、文件件和表格格传递、公公告、宣宣传、广广播、交交谈和打打电话等等；（3） 通过协商商和沟通通，组织织应鼓励励所有受受到生产产影响的的员工参参与有效效的职业业安全卫卫生实践践中来（包包括全过过程参与与，除了了以下44、5条条外，还还要参与与职业安安全卫生生状况检检查和事事故调查查等），支支持和落落实职业业安全卫卫生方针针和目标标；（4） “参与关关于管理理危险的的方针和和程序的的制定及及评审”是指参参与职业业安全卫卫生方针针和目标标的制定定、参与与危害识识别、危危

26、险评价价和危险险控制的的过程；（5） “影响作作业场所所安全卫卫生的任任何变化化”是指引引入新的的或改造造的设备备、物料料、化学学品、技技术、工工艺规程程、程序序和作业业模式。3.4.4 文文件组织应以以适当的的工具如如书面或或电子形形式建立立并保持持下列信信息：（1） 对管理体体系核心心要素及及其相互互作用的的描述；（2） 提供查询询相关文文件的途途径。（注：在在满足有有效性和和效率的的前提下下，使文文件保持持最小化化是重要要的。）说明：（1） 具体文件件的制定定由组织织自行决决定和实实施，本本规范只只阐述了了原则性性要求；（2） 当缺少文文件指导导会导致致事故或或危险控控制无法法进行、导导

27、致偏离离职业安安全卫生生方针和和目标时时，就需需要制定定文件；（3） 文件要进进行定期期和不定定期评审审，包括括对相关关的知识识和技能能、文件件的适宜宜性和有有效性的的评审；（4） 在满足有有效性和和效率的的前提下下，使文文件保持持最小化化。3.4.5 文文件与资资料管理理 组织织应建立立并保持持程序，管管理本规规范所要要求的所所有文件件和资料料，从而而确保：（1） 它们能够够定位；（2） 对它们进进行定期期评审，必必要时予予以修订订并由授授权人员员确认其其适宜性性；（3） 凡对职业业安全卫卫生管理理体系的的有效运运行具有有重要作作用的岗岗位，都都能得到到有关文文件和资资料的现现行版本本；（4

28、） 及时将失失效文件件和资料料从所有有发放和和使用场场所撤回回，采取取其他措措施防止止误用；（5） 出于法律律和（或或）保留留知识的的需要而而归档保保存的文文件和资资料，要要予以适适当标识识。说明：（1）文文件与资资料鼓励励包括标标识、分分类、归归档、定定位、批批准、发发放、撤撤销、修修订、作作废、更更新、补补发、确确定保管管场所和和责任人人等；（2）职职业安全全卫生重重要或关关键岗位位都应得得到现行行有效的的文件版版本；（3）文文件应方方便阅读读和获取取。3.4.6 运运行控制制组织应确确定与所所识别的的危险有有关的需需要采取取控制措措施的运运行和活活动。组组织应对对这些活活动包括括维护工工

29、作加以以规划，以以确保它它们在下下列特定定的条件件下进行行：（1） 对于那些些没有程程序指导导就可能能会偏离离职业安安全卫生生方针、目目标的情情况，建建立并保保持文件件化的程程序；（2） 在程序中中规定运运行标准准；（3） 对于已识识别出的的与组织织购买和和（或）使使用的货货物、设设备和服服务设施施有关的的职业安安全卫生生危险，建建立并保保持管理理程序，并并将有关关的程序序和要求求通报供供应方和和承包方方；（4） 对于作业业场所、工工艺过程程、装置置、机械械、运行行程序和和作业组组织的设设计，包包括这些些场所、过过程、装装置、机机械、程程序和作作业组织织对人的的能力的的适应，建建立并保保持程序

30、序，以从从根源上上消除或或降低职职业安全全卫生危危险。说明：（1）当当缺少文文件指导导会导致致事故或或危险控控制无法法进行、导导致偏离离职业安安全卫生生方针和和目标时时，就需需要制定定运行控控制文件件；（2）要要规定职职业安全全卫生运运行控制制的程度度和具体体达到的的标准，便便于实施施和检查查；（3）各各有关部部门应将将有关职职业安全全卫生管管理的要要求（如如采购、委委托设计计和加工工等）通通报有关关相关方方（如供供应方、承承包方和和客户等等）。通常职业业安全卫卫生管理理运行控控制的内内容（1）采采购或运运输a. 对危险物物料、化化学品和和物质的的选用、采采购和运运输的审审批b. 是否有关关于

31、在采采购机械械、设备备、危险险物料和和化学品品时安全全搬运方方面的要要求，在在书面情情况下需需要获取取这方面面的资料料c. 评估和定定期重新新评估供供应方和和承包方方的职业业安全卫卫生能力力d. 对新装置置或新设设备的职职业安全全卫生设设施的设设计的审审批（2）危危险作业业任务a. 危险作业业任务的的识别b. 作业方法法的确定定和批准准c. 进行危险险作业人人员的预预备资格格d. 持证上岗岗制度和和控制人人员出入入危险作作业场所所的程序序（3）危危险物料料a. 危险物料料和化学学品库存存量、存存储方法法和位置置的确定定b. 安全存储储措施和和入口控控制c. 物质安全全数据（MMSDSS）和其其

32、他相关关信息的的获取和和提供（4）安安全装置置和识别别的维护护a. 安全装置置和设备备的供给给、管理理和维护护b. 个体防护护方法和和措施的的确定，个个体防护护装备的的供给、管管理和维维护c. 入口隔离离和控制制3.4.7 应应急准备备与响应应 组织应应建立并并保持计计划和程程序，确确定发生生事故或或紧急状状况的可可能性和和做出的的响应，以以预防或或减少事事故或紧紧急状况况导致的的疾病和和伤害。组织应评评审其应应急准备备与响应应的计划划和程序序，特别别是在事事故或紧紧急状况况发生之之后。组组织还应应在可行行的条件件下定期期测试这这些程序序。说明：（1）应应急准备备和响应应计划包包括确定定的事故

33、故和紧急急状态、应应急准备备的注意意事项和和控制措措施、应应急培训训和演习习、应急急响应的的注意事事项和责责任人、应应急期间间的必要要信息（如如装置布布置图、危危险物质质数据、应应急程序序和注意意事项、联联络人和和联络电电话、应应急救援援机构、主主管机构构、法律律机构、邻邻居和相相关方）；（2）应应急还包包括对危危险物料料采取合合理措施施、保护护重要设设施和文文件、疏疏散等；（3）应应急设备备和器材材包括报报警系统统、应急急照明和和动力、疏疏散和逃逃生手段段和线路路、安全全避难场场所、隔隔离设施施、消防防设施和和器材、急急救设施施和器材材、通讯讯设备等等，可能能时，一一定要对对应急设设施和措措

34、施要定定期检验验和演习习。3.5 检查与与纠正措措施3.5.1 绩绩效监测测与测量量组织应建建立和保保持程序序，对职职业安全全卫生绩绩效绩效效定期监监测和测测量。这这些程序序应该提提供： 适用用于组织织需要的的定性和和定量测测量； 对组组织的职职业安全全卫生目目标达到到程度的的监测； 预防防性的绩绩效测量量，监测测遵守职职业安全全卫生管管理方案案、运行行标准和和适用的的法规要要求的情情况； 事后后性的绩绩效测量量，监测测事故、职职业相关关病症、事事件（包包括未遂遂事件）和和职业安安全卫生生绩效方方面其他他不良表表现的历历史证据据； 足够够的监测测与测量量数据和和结果的的记录，以以便对以以后的纠

35、纠正与预预防措施施进行分分析。如果绩效效监测和和测量需需要用到到监测设设备，组组织应记记录并保保持对这这类设备备进行校校准和维维护的程程序，并并应保存存关于校校准和维维护的活活动及结结果的记记录。说明：（1）需需要确定定反映组组织职业业安全卫卫生绩效效的关键键特性及及其参数数，监测测测量其其状态便便可把握握职业安安全卫生生隔离情情况；（2）职职业安全全卫生监监测测量量内容一一般包括括： aa.“预防性性”监测测测量： 各级员工工对职业业安全卫卫生方针针、职责责和有关关承诺的的理解 接受职业业安全卫卫生培训训的人员员的充分分性和理理解情况况 员工对危危害和危危险控制制的态度度 责任人员员对职业业

36、安全卫卫生巡视视的次数数和效果果 工作场所所危害的的暴露水水平或暴暴露情况况 整体和个个人防护护装置和和用品的的配置和和使用情情况 不安全行行为的比比例 bb.“事后性性”监测测测量： 伤害频率率和程度度 暂时性和和永久性性丧失劳劳动能力力的案例例数 财产损失失事故 未遂事件件 公众投诉诉 执法机关关的批评评和处罚罚c 监测技术术 危害识别别、危险险评价和和危险控控制过程程和结果果 职业安全全卫生巡巡视检查查 对新装置置、设备备、物料料、化学学品、技技术、过过程、程程序和作作业方式式的预评评价 特种机械械和装置置的检查查、检查查与安全全相关的的部件是是否适合合和正常常 安全抽样样：检查查职业安

37、安全卫生生的实际际情况或或绩效 环境抽样样：监测测在化学学、生物物和物理理条件中中（如在在噪声、有有机挥发发物的环环境中）的的暴露状状况并与与公认的的标准进进行比较较 行为抽样样：评估估需要纠纠正的员员工的行行为，以以识别不不安全作作业方式式和因素素 具有认可可的职业业安全卫卫生经历历或正式式资格的的人员的的数量，其其资格和和使用情情况的有有效性 对相关文文件和记记录进行行分析 与其他相相似的组组织的职职业安全全卫生管管理经验验进行比比较 调查员工工对职业业安全卫卫生管理理体系运运行情况况的态度度和评价价（3）检检查的过过程包括括设备、作作业条件件、检查查结果的的验证、相相关记录录和总结结（4

38、）监监测测量量的设备备和仪器器需要校校准和维维护（5）对对相关方方的有关关监测测测量也要要按照组组织的职职业安全全卫生管管理制度度实施（6）任任何用于于职业安安全卫生生监测测测量的方方法和技技术都要要科学合合理3.5.2 事事故、事事件、不不符合，纠纠正与预预防措施施组织应建建立并保保持程序序，用来来规定有有关的职职责和权权限，以以便：（1） 处理和调调查： 事故故； 事件； 不符合；（2） 采取措施施减轻由由事故、事事件或不不符合引引起的后后果；（3） 采取纠正正和预防防措施并并予以完完成；（4） 确认所采采取的纠纠正及预预防措施施的有效效性。 这些程程序应要要求，通通过实施施前的危危险评价

39、价过程对对所有拟拟定的纠纠正与预预防措施施进行评评审。任何旨在在消除实实际和潜潜在的不不符合的的原因的的纠正或或预防措措施，应应与问题题的严重重性和针针对的职职业安全全卫生危危险相适适合。对于纠正正与预防防措施引引起对文文件化程程序的更更改，组组织应遵遵照实施施并予以以记录。说明：（1）需需要规定定参与纠纠正和预预防措施施的实施施、报告告、调查查、跟踪踪和监测测人员的的职责和和权限；要求报报告所有有不符合合、事故故、事件件、危害害和财产产损失；（2）本本规定适适用于组组织作业业场所中中的所有有人员，包包括各级级员工、临临时工、承承包方和和访问者者；（3） 确保员工工不会因因为报告告了不符符合、

40、事事故或事事件而遭遭到打击击报复；（4） 对发现的的不符合合、事故故、事件件和危害害所采取取的措施施应通知知有关的的相关方方；（5） 确定对潜潜在或实实际事故故的检查查范围和和责任者者；（6） 规定相关关的纠正正预防措措施记录录；（7） 对不符合合、事故故、事件件和危害害要采取取原因分分析、采采访证人人、收集集证据和和采取适适当的纠纠正预防防措施，资资料和证证据收集集和分析析工作要要持续进进行直到到获得适适当、充充分和合合理的结结果为止止；在分分析时应应考虑： 确定不符符合、事事故、危危害或伤伤害、职职业相关关病症的的频率和和严重程程度 不符合、事事故、危危害或伤伤害事故故发生地地点、伤伤害类

41、型型、伤害害部位、所所涉及的的活动、起起因物、日日期、时时间等任任何需要要说明的的项目 财产损失失的类型型和损失失额 表观原因因和根本本原因（8） 纠正措施施是为了了消除所所确认的的不符合合、事故故、事件件或危害害的根本本原因，以以防其重重复发生生而采取取的措施施。在制制定纠正正措施程程序时应应考虑：短期或或长期的的纠正预预防措施施的确定定和实施施、评估估对危害害识别和和危险评评价结果果的影响响、记录录由纠正正措施的的实施而而导致的的程序的的更改、采采取危险险控制措措施或对对现有的的危险控控制措施施进行修修改以确确保纠正正措施和和正常有有效的实实施；（9） 预防措施施是为了了防止不不符合、事事

42、故、事事件和危危害的发发生，在在制定预预防措施施程序时时应考虑虑：收集集和采用用适当的的信息资资源（“无损失失事件”、检查查结果和和审核报报告、记记录、危危险分析析的更新新、关于于危险物物质的新新信息、安安全“巡视”结果等等）、确确定任何何需要采采取预防防措施的的问题、提提出所有有应实施施的预防防行动并并采取使使其有效效的措施施、记录录由预防防措施的的实施而而导致的的程序的的更改；（10） 规定对纠纠正预防防措施适适宜性和和有效性性的跟踪踪检查和和验证；（11） 将纠正预预防结果果通报相相关员工工和相关关方，必必要时报报管理评评审；（12） 对重要的的纠正预预防措施施要进行行记录，以以便于经经

43、验教训训的总结结和持续续改进的的实施；（13） 纠正预防防措施在在实施前前要进行行危险评评价，以以确定其其适宜性性，以免免不当引引起新的的危险和和事故。3.5.3记录录与记录录管理组织应建建立和保保持程序序，用来来标识、保保存和处处置职业业安全卫卫生记录录以及审审核和评评审的结结果。职业安全全卫生记记录应字字迹清楚楚、标识识清楚，使使之可追追溯相关关的活动动。保存存和管理理职业安安全卫生生记录的的方式，应应是针对对损坏、变变质和丢丢失，使使之能迅迅速恢复复和得到到保护。应应规定和和记录入入档年代代。组织应保保持记录录，若保保持的方方式适合合于组织织及其体体系，则则也符合合本规范范的要求求。说明

44、：（1）记记录要真真实和有有可追溯溯性，要要对工作作有意义义和作用用；（2）职职业安全全卫生管管理记录录主要包包括：a. 培训记录录b. 各级检查查记录c. 审核记录录和报告告d. 管理评审审记录和和报告e. 协商记录录f. 事故和事事件报告告g. 事故和事事件跟踪踪报告h. 会议记录录i. 健康和医医学监测测或检测测j. 个体防护护设备和和装备发发放和维维护记录录k. 应急演习习记录l. 危害识别别和危险险评价记记录m. 法律法规规和其他他要求收收集和识识别记录录（3）各各种记录录要字迹迹清楚、标标识明确确、妥善善保管和和处置。3.5.4 审审核组织应建建立并保保持定期期开展职职业安全全卫生管管理体系系的方案案和程序序，目的的是：（1） 判定职业业