公路水运工程试验检测机构等级评定程序.docx

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1、公路水运工程试验检测机构等级评定程序第一章 受理和初审一、公路路水运工工程试验验检测机机构申请请公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定，应应填报公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定申请请书（附件），并并按公公路水运运工程试试验检测测管理办办法（交通部部令20005第第12号号）（以以下简称称办法法）第第九条规规定，向向省级交交通质量量监督机机构（以以下简称称省质监监机构）提交申申请材料料1份。二、省质质监机构构收到申申请材料料后，应应按照办法第十一一条要求求进行认认真核查查，及时时作出书书面受理理或不受受理的决决定。所申请的的等级属属于部质质监总站站负责评评定范围围的，省省质监机机构

2、应在在10个个工作日日内完成成核查工工作。对对于受理理的，退退回申请请材料中中相关材材料的原原件，出出具核查查意见，并将申申请材料料转报部部质监总总站。三、部质质监总站站或省质质监机构构（以下下简称质质监机构构）对受受理的申申请材料料应按照照办法法第十十二条要要求进行行初审。初审发发现问题题需要澄澄清的，质监机机构应当当通知申申请人予予以澄清清，并出出具“公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定申请请补正通通知书”（附件件-1）；初审审不合格格的，质质监机构构应当及及时书面面说明理理由；初初审合格格的进入入现场评评审阶段段。四、增项项申请（一）增增项申请请应填报报公路路水运工工程试验验检测机

3、机构等级级评定申申请书中增项项相关内内容。（二）增增项申请请必须以以检测项项目为单单位，不不得申请请单个或或多个参参数的增增项。（三）增增项原则则上应是是试验检检测机构构等级标标准范围围内的检检测项目目，特殊殊情况下下可对试试验检测测机构等等级标准准范围外外但在现现行交通通行业标标准、规规范内规规定的检检测项目目申请增增项。（四）增增项数量量应不超超过本等等级检测测项目数数量的550%，增项检检测项目目对人员员、环境境等对应应条件的的要求应应在申报报材料中中体现。五、同一一检测机机构申请请多项等等级（一）同同一人所所持的多多个专业业检测资资格证书书，可在在不同的的检测等等级申报报中使用用，但不

4、不得超过过2次。（二）除除行政、技术、质量负负责人外外，其他他持单一一专业检检测资格格证书的的人员不不得重复复使用。（三）不不同等级级的专业业重叠部部分检测测用房可可共用，不重叠叠部分检检测用房房必须独独立分别别满足要要求，以以保证试试验检测测工作的的正常开开展。（四）不不同等级级专业重重叠部分分的仪器器设备可可交叉使使用，但但对用量量大的仪仪器设备备应有数数量规模模要求，省质监监机构初初审时可可视具体体情况掌掌握。第二章 现场评评审第一节 现场场评审准准备一、现场场评审时时间一般般为2天天，现场场评审专专家组人人数一般般为35人。如申请请人申请请多个资资质或申申请1个个资质另另加增项项检测项

5、项目，评评审组人人数可适适当增加加。现场场评审专专家组设设组长11名，负负责主持持现场评评审工作作。现场场评审过过程中，质监机机构可派派员进行行过程监监督。二、现场场评审55个工作作日前质质监机构构应向申申请人发发出“公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定现场场评审通通知书” （附附件-2），属于于部质监监总站评评定范围围的增项项申请，由部质质监总站站向申请请单位所所在的省省质监机机构发出出“试验检检测项目目评审任任务书” （附附件-6）。三、现场场评审专专家组由由质监机机构在其其所建的的公路水水运工程程试验检检测专家家库中随随机抽取取。被选选专家与与被评定定的检测测机构有有利害关关系的，

6、在现场场评审前前应主动动向部质质监总站站提出回回避。第二节 现场场评审程程序及内内容一、预备备会议在首次会会议前，评审组组长应组组织预备备会议，明确现现场评审审计划及及专家分分工，提提请专家家现场评评审应注注意的有有关事项项。参加人员员：评审审组、监监督人员员二、首次次会议（一）介介绍评审审任务和和依据。任务：按按照公公路水运运工程试试验检测测等级评评定现场场评审通通知书或试试验检测测项目评评审任务务书，对被评评审检测测机构做做出公平平、公正正、公开开、科学学的现场场评审，提出现现场评审审意见。依据：办法和公公路水运运工程工工程试验验检测等等级标准准。（二）介介绍评审审组成员员组成，宣布现现场

7、评审审计划考考核内容容和人员员分工。（三）对对检测机机构提出出评审工工作要求求。（四）检检测机构构随机抽抽取现场场操作项项目，并并随机指指定操作作人员。（五）检检测机构构负责人人介绍机机构总体体情况。参加人员员：评审审组、监监督人员员、被评评审检测测机构主主要人员员。评审组需需填写完成成现场场评审会会议签到到表（附件-）和现现场试验验项目委委托单（由机机构准备备）。三、现场场总体考考察现场总体体考察的的目的是是从宏观观上评价价检测机机构总体体状况，评审组组可按试试验检测测工作流流程，重重点考察察：（一）试试验室面面积、总总体布局局、环境境、设备备管理状状况等情情况。（二）可可能存在在的薄弱弱环

8、节。（三）对对环境、安全防防护等有有特殊要要求的项项目。四、分组组专项考考核按现场评评审计划划及分工工，评审审组成员员分档案案材料组组、硬件件环境组组和技术术考核组组分别进进行专项项考核。3个小小组在现现场评审审过程中中既有分分工又有有合作，应相互互协调、配合，对发现现的问题题及时沟沟通，确确保现场场评审客客观、全全面、准准确。（一）档档案材料料组。通过对档档案和内内业资料料的查阅阅考核申申请人的的业绩、检测能能力、管管理的规规范性和和人员资资格等情情况。内内容包括括：1.查验验试验检检测人员员的职称称证书、检测资资格证书书是否真真实有效效，检查查技术负负责人和和质量负负责人的的资格以以及试验

9、验检测人人员的专专业配置置是否满满足要求求，试验验检测报报告的审审核、签签发人是是否具备备试验检检测工程程师资格格。2.检测测机构是是否为所所有持证证试验检检测人员员签订劳劳动合同同且办理理三险。3.所有有强制性性试验检检测项目目的原始始记录和和试验检检测报告告或模拟拟检测报报告是否否齐全，抽查不不少于110的的强制性性项目和和5的的非强制制性项目目检测报报告的正正确性、科学性性、规范范性。对对于有模模拟报告告而无业业绩的项项目，检检测机构构应提交交比对试试验报告告，或由由现场评评审专家家组织比比对试验验进行确确认。4.试验验检测项项目适用用的标准准、规范范和规程程是否齐齐全且现现行有效效。5

10、.质量量保证体体系文件件是否齐齐全、合合理，运运转有效效。6.收样样、留样样和盲样样运转记记录是否否齐全、合理。评审组需需填写完成成检测测机构试试验检测测人员审审查表（附件件-3）、检测测机构检检测报告告核查缺缺陷表。（附附件-5）（二）硬硬件环境境组。通过现场场符合性性检查，考核检检测机构构硬件实实际状况况是否与与所申请请材料的的内容一一致，是是否满足足等级标标准的要要求。检检查的主主要内容容：1.试验验检测场场地的面面积是否否满足要要求，检检查被评评审检测测机构用用房的产产权，若若是租赁赁，租赁赁合同是是否长期期有效（租期5年为为长期）。2.逐项项核查仪仪器设备备的数量量和运行行使用状状况

11、，与与申请材材料是否否符合。强制性性设备不不得缺少少；非强强制性设设备配置置率应不不低于880，低于此此比例的的按每缺缺1台（套）扣扣0.55分。3.仪器器设备管管理状况况，逐一一核查仪仪器设备备的使用用记录、维修记记录、检检定/校校准证书书。重点点核查有有疑问仪仪器设备备的购货货凭证（购货发发票和合合同原件件）。所所有仪器器设备必必须具有有所有权权，不得得租赁。4.试验验检测场场所是否否便于集集中有效效管理；试验环环境是否否满足要要求。5.样品品的管理理条件是是否符合合要求。评审组需需填写完成成试验验检测仪仪器设备备现场检检查表。（附附件-4）（三）技技术考核核组。通过现场场操作考考核，检检

12、查试验验检测人人员能否否完整、规范、熟练地地完成试试验检测测项目，从而评评定申请请人所具具有的实实际试验验检测能能力。现场操作作考核工工作要点点：1.提问问考核技技术负责责人和质质量负责责人的业业务和质质量管理理的相关关知识。2.检查查操作人人员的检检测证书书，确定定是否为为所申报报的人员员，避免免替换。3.观察察检测人人员的实实际操作作过程，是否完完整、规规范、熟熟练。4.通过过提问或或问卷，随机抽抽查试验验检测人人员相关关试验检检测知识识。5审查查提交的的现场操操作项目目报告的的规范性性、完整整性。选选2份作作为现现场评审审报告附件。其余封封存，留留检测机机构备查查。6对涉涉及结构构安全的

13、的检测项项目，如如基桩等等应对所所有操作作人员加加强现场场操作考考核，并并在证书书上确认认。评审组需需填写完成成现场场考核技技术人员员评价记记录表（附件件-6）、现场场考核试试验情况况记录表表（附附件-7）。五、评审审组内部部沟通会会议档案材料料组、硬硬件环境境组和技技术考核核组将评评审情况况进行汇汇总，确确定总体体评价，提出存存在的问问题和整整改要求求，整理理完善各各评审工工作表，并在沟沟通情况况的基础础上，各各专家独独立打分分，填写写公路路水运工工程试验验检测机机构现场场评分表表（附附件-2），由组长长汇总计计算平均均分。六、末次次会议末次会议议是现场场评审的的最终会会议，由由评审组组长主

14、持持，参加加人员与与首次会会议相同同，目的的是通报报评审总总体情况况，指出出存在的的问题并并要求检检测机构构按现现场评审审专家反反馈意见见表内内容落实实整改。评审组需需填写完成成现场场评审会会议签到到表（附件-1），现场场评审专专家反馈馈意见表表（附附件-8）七、提交交现场评评审材料料现场评审审结束后后，评审审组组长长负责将将公路路水运工工程试验验检测机机构能力力等级现现场评审审报告（附件件）及公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定现场场工作用用表（附件）等材材料整理理齐备，连同电电子稿及及选取的的2份现现场操作作项目试试验检测测报告一一并在现现场评审审后5个个工作日日内上报报质监机机构。

15、八、现场场评审结结果（一）得得分880分，不予通通过，评评定结束束满6个个月后可可重新申申报。（二）880分得分85分分，不予予通过，评定结结束后满满3个月月方可申申请现场场整改复复核评定定。（三）得得分85分分，予以以通过，需整改改的方面面，应报报送书面面整改。第三章 等等级评定定质监机构构依据办法及现现场评审审报告召开专专题会议议，对申申请人进进行公路路水运工工程试验验检测机机构等级级评定。并将评评定结果果予以公公示。公公示期为为7个工工作日。（一）对对于评定定通过，且公示示期间无无异议或或经核实实异议不不成立的的试验检检测机构构，质监监机构发发出“公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评

16、定决定定书” （附附件-3），并核核发等等级证书书及“公路水水运试验验检测机机构”专用标标识用章章。（二）对对于公示示期间有有异议、且经核核实异议议成立的的，应当当书面通通知申请请人。并并视情节节轻重，作出相相应处理理。（三）对对于需要要整改后后复核的的试验检检测机构构，质监监机构发发出“公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定整改改通知书书” （附附件-4）。（四）对对于评定定不通过过的试验验检测机机构，质质监机构构发出“公路水水运工程程试验检检测机构构等级评评定不予予通过决决定书” （附附件-5）。（五）对对于甲级级或专项项增项通通过的试试验检测测机构，质监总总站向省省质监机机构发出出“

17、试验检检测项目目评定决决定书” （附附件-7）。（六）为为提高公公路、水水运等级级检测机机构出具具试验检检测报告告的权威威性，增增强检测测机构责责任意识识，所有有等级试试验检测测机构，在其业业务范围围内出具具的试验验检测报报告，应应在报告告封面加加盖“公路水水运试验验检测机机构”专用标标识。附件I公路水运运工程试试验检测测机构等等级评定定申 请 书申请机构构名称：（章）申请等级级/换证证/增项项：申请日期期：年月日交通部基基本建设设质量监监督总站站制填 表 须 知知一、本表表统一采采用A44尺寸纸纸张，内内容必须须打印，检测机机构对填填表内容容的真实实、可靠靠性负责责。二、本表表可复印印，填写

18、写的内容容受表格格限制时时，可按按本表格格格式增增加附页页，但须须连同正正页编第第 页页，共页页。三、“所所属法人人机构”指的是是检测机机构不是是独立法法人其所所属的法法人机构构。若为为独立法法人的此此项不填填。四、本申请书书所选选“”内打打“”。五、检测测机构主主要负责责人简历历栏：分分别填写写检测机机构行政政、技术术和质量量负责人人简历。六、本申请书书适用用等级评评定、换换证、增增项的申申请。一、试验验检测机机构综合合情况机构名称称机构性质质社团法法人 事业法法人 企业法法人 其他联系地址址邮编联系电话话传真E-maail所属法人人机构名称称及法人人代表所属法人人机构性质质社团法法人 事业

19、法法人 企业法法人 其他联系地址址邮编联系电话话传真E-maail法定代表表人或机机构行政政负责人人电话手机营业执照照开户银行行及帐号号人员情况况持试验检检测人员员证书总总人数持试验检检测工程程师证书书人数相关专业业高级职职称人数数试验检测测用房总面积（m2）行政、技技术和质质量负责责人姓名性别出生日期职务职称专业从事试验验检测年年限检测人员员证书编编号申请类型型评定 换证 增项 已有等级级类型新申报等等级类型型认证/认认可情况况（认证/认可部部门/时时间/证证号）二、申请请试验检检测业务务范围表表 第 页页 共共 页序号试验检测测参数采用的试试验检测测方法和和标准（名称/编号）所用主要要仪器

20、设设备名称称设备编号号主要操作作人员备注注：1.填写时时应按公公路水运运工程试试验检测测机构等等级标准准中所列列试验检检测项目目及参数数顺序填填写。2.增项项申报只只填写增增加部分分。三、组织织机构框框图注：1.独立立法人的的画出本本试验检检测机构构内、外外（行政政或业务务指导）部关系系;2.非独独立法人人的画出出本试验验检测机机构在母母体法人人中所处处位置、所有（人事、财务、后勤保保障）二二级机构构及内、外部关关系；3.直接接关系用用实线连连接，间间接关系系用虚线线连接。四、试验验检测机机构主要要负责人人简历姓名性别出生日期期照 片片学历职称从事试验验检测工工作年限限毕业院校校、专业业、时间

21、间职务检测人员员证书编编号业务专长本人主要工作经历和试验检测业绩本人签名名：注：主要要负责人人指机构构负责人人、技术术负责人人、质量量负责人人。五、在岗岗人员一一览表序号姓名性别出生年月月岗位职务务、任职职部门学历和专专业职称检测人员员证书编号从事试验验检测年限限六、试验验检测仪仪器设备备一览表表序号设备编号设备名称称型号规格格生产厂家家购置日期单价（元）量程或规规格准确度检定/校校准周期期检定/校校准单位位最近检定定/校准准日期保管人备注注：1.填写时时应按公公路水运运工程试试验检测测机构等等级标准准中所列列仪器设设备顺序序填写。2.增项项申报只只填写增增加部分分。七、核查查意见主管单位位意

22、见：（公章）年 月月 日日所在地省省级质监监机构核核查意见见：（公章）年 月月 日日评定结果果：（公章）年 月月 日日备注：附件 公公路水运运工程试试验检测测机构等等级评定定表附件-1公路水运运工程试试验检测测机构等等级评定定申请补正正通知书书 编号号： ：你单位于于 年 月 日日提出申申请。根据公公路水运运工程试试验检测测管理办办法，请对申申请材料料在200天内作作出补正正，逾期期视为撤撤销申请请。补正正内容如如下：。特此通知知。 （印印章） 年 月月 日附件-2公路水运运工程试试验检测测机构等等级评定定现场评审审通知书书 编编号： ：你单位提提出申请请。经初审合合格，根根据公公路水运运工程

23、试试验检测测管理办办法，决定于于 年 月月 日至至 年 月 日日进行现现场评审审。请提提前做好好现场评评审准备备工作，配合现现场专家家评审组组做好现现场评审审工作。特此通知知。 （印印章） 年 月 日 附件-3公路水运运工程试试验检测测机构等级评定定决定书书 编号号： ：你单位于于 年 月 日提出出申请。经审查查，符合合公路路水运工工程试验验检测管管理办法法规定定的条件件、标准准，被评评定为：等级，准予按按照等等级证书书核定定的业务务和从业业范围从从事公路路水运工工程试验验检测活活动。 （印印章） 年年 月月 日日附件-4公路水运运工程试试验检测测机构等级评定定整改通通知书 编编号： :你单位

24、于于年月日提出出申请。经审查查，存在在如下问问题：。请针对以以上问题题你进行行整改，在现场场评定结结束满33个月后后提交书书面整改改报告，申请复复核评定定。 （印印章） 年年 月月 日日附件-5公路水运运工程试试验检测测机构等级评定定不予通通过决定定书 编编号： ：你单位于于 年 月 日日提出申申请。经经审查，存在如如下问题题：。根据公公路水运运工程试试验检测测管理办办法，决定对对你单位位提出的的申请不不予通过过。 （印章） 年 月 日 附件-6试验检测测项目评评审任务务书 编号号：省工程质质量监督督站：你站于 年 月 日提出出的单位位试验检检测项目目申请。经审查查，同意意对该项项目进行行评审

25、。评审时间间： 年年 月月 日日至 年年 月 日评审专家家：请你站通通知被评评审检测测机构提提前做好好评审准准备，并并配合评评审专家家做好对对该项目目的评审审工作。 （印印章） 年年 月月 日日附件-7试验检测测项目评评定决定定书 编号号：省工程质质量监督督站：你站于 年 月 日日提出的的单位试验验检测增增项申请请，经组组织专家家进行现现场评审审，认为为其符合合公路路水运工工程试验验检测管管理办法法规定定的条件件、标准准，现准准予通过过。（增增项范围围见附表表） （印章） 年年 月月 日日附件公公路水运运工程试试验检测测机构等等级评定定现场工工作用表表附件-现 场 评 审审 会 议 签签 到

26、表被评审机机构名称称申请等级级公路工工程综合合甲级桥梁隧隧道专项项 交通工工程专项项水运工工程材料料甲级 水运工工程结构构甲级评审性质质初次评评审换证评评审 增项评评审 会议名称称首次会会 末次会会 座谈会会会议日期期会议地点点参 加 会 议议 人 员 签签 名姓名职 务务（职称称）单位评审组被评审机构监督人员特邀人员附件-2-11公路水运运工程试试验检测测机构现现场评分分表类别考核项目目规定分值值评分标准准评分人员12分相关专业业高级职职称人数数2分低于规定定人数，按实有有人数与与规定人人数比率率与规定定分相乘乘计算得得分*技术负负责人2分1.按能能力等级级标准第第3项，不符合合扣1分分；2

27、.熟悉悉质量管管理体系系及相关关技术标标准的要要求，不不符合扣扣1分*质量负负责人2分1.按能能力等级级标准第第3项，不符合合扣1分分；2.熟悉悉质量管管理体系系及相关关技术标标准的要要求，不不符合扣扣1分*人员专专业配置置3分人员专业业配置不不符合，每少11人扣11分。人员档案案3分人员证书书、合同同、隶属属关系证证明齐全全，不符符合扣113分分。试验检测测设备及及环境条条件12分仪器设备备8分非强制性性仪器设设备配置置率不低低于800%，低低于此比比例按每每缺1台台（套）扣0.5分处处理环境状况况4分1.试验验室布局局合理；2.仪仪器设备备摆放合合理整齐齐；3.环境整整洁干净净；4.环境条

28、条件满足足检测要要求。一处不达达标扣00.5分分。管理情况况30分*管理体体系运行行有效性性评价6分依照试验验室管理理认证准准则，建建立管理理体系。1.管管理体系系健全，质量文文件各要要素齐全全；2.各种体体系运行行记录完完整，能能有效运运转；33.人员员了解运运行管理理要求并并按要求求落实；每项不满满足扣112分分。*试验记记录、报告10分1.档案案分类清清晰、管管理规范范、查询询方便；2.相相关标准准规范收收集齐全全，现行行有效并并受控；3.记记录、报报告格式式规范一一致；44.相关关信息完完整；55.更改改规范；6.单单位制使使用正确确；7.结论表表述正确确；8.签字齐齐全；99.依据据

29、标准正正确。110.无无其他错错误每一项不不满足要要求扣11分。发现伪造造报告，取消参参评资格格。仪器设备备管理10分1.有专专人管理理仪器设设备，固固定存放放地点；2.使使用记录录齐全完完整；3.仪器器设备档档案齐全全完整；分类清清晰、管管理规范范、查询询方便（4分）4.各各种标识识齐全、规范；5.设设备按规规定维护护、保养养；6.仪器器设备按按规定检检定、校校准；77.自校校规程齐齐全并严严格执行行。第6项每每1台仪仪器未检检定、校校准扣11分，其其余每一一项未达达到扣11分。样品管理理4分1.标识识清晰，信息齐齐全；22.保管管规范；3.流流转有序序；4.盲样管管理规范范。每一项不不满足

30、要要求扣11分水平测试试38分实际操作作38分见“现场场评分细细化表”工作业绩绩8分*业绩8分1.曾因因试验检检测失误误造成损损失或引引发纠纷纷，每一一起扣33分；22.每一一个强制制性参数数无业绩绩或模拟拟报告扣扣0.55分。合计100分分注： 11.在评评审中若若发现检检测机构构未能满满足等级级评定标标准强制制性能力力要求，即视为为不通过过，不再再填写此此表。 2.本表表适用于于各能力力等级的的现场评评分。 3.评分分时，对对任一考考核项目目的扣分分不超过过该项目目规定分分值。 4.标“*”项得零零分视为为现场考考核不通通过。5.专家家评审组组评分85分分，予以以通过；80分分评分85分分

31、，需限限期整改改；评分分800分，不不予通过过。附件-2-22公路水运运工程试试验检测测机构水水平测试试现场评分分细化表表类别评分标准准规定分值值评分水平测试38分1.操操作人员员持证上上岗，上上岗不持持证1人人扣1分分；3分2.环境境条件应应符合试试验规程程要求；1分3.在试试验前后后分别对对所用的的仪器设设备进行行了状态态检查测测试；2分4.能够够按照标标准、规规范和规规程所规规定的方方法和步步骤完整整、规范范、熟练练操作；6分5.能够够熟练地地使用仪仪器设备备；2分6.所记记录的原原始记录录应是对对试验过过程的实实时记录录，记录录时有复复颂、核核对、检检查；3分7.能够够熟练正正确地进进

32、行计算算；2分8.试验验报告应应按照规规定准确确、清晰晰、客观观的表述述，信息息齐全；6分9.试验验的结论论正确；3分10. 检测人人员签字字齐全、有效；2分11.熟熟练掌握握所承担担检测领领域的相相关的技技术要求求和方法法（根据据现场对对检测人人员的提提问评分分）8分评分评审专家家附件3检测机构构主要人人员审查查表序号姓名性别出生年月月岗位职务务任职部门门学历和专专业职称检测人员员证书编编号劳动合同同（年限限）聘用合同同（年限限）社会保险险（保险险种类）从事试验验检测年年限附件4试验检测测仪器设设备现场场检查表表属性设备编号设备名称称型号规格购买日期检定/校校准周期期检定/校准单位位最近检定定/校准准日期仪器设备备核查情况况存在的问问题强制性非强制性性缺少的仪仪器设备备试验检测测办公用用房面积积（m22）试验检测测用房面面积（mm2）总面积（m2）备注备注：1.设备备名称填填写时应应按申请请书试验验检测仪仪器设备备一览表表所列仪仪器设备备顺序填填写。2.“仪仪器设备备的核查查情况”栏由专专家核准准填写，“设备满满足要求求”打“”，“设备不不满足要要求”打“”。3.“存存在的问问题”栏由专专家根据据发现的的问题填填写。附件5检测机构构检测报报告核查查缺陷表表序号项目检测报告告编号（或模拟拟检测报报告编号号）存在缺陷陷附件6