世界贸易组织规则21240.docx

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1、世界贸易易组织规规则第一章从从关税与与贸易总总协定到到世界贸贸易组织织1. GGATTT产生背背景:220世纪纪爆发的的两次世世界大战战和19929-19333年空空前的世世界经济济危机。国国际社会会认识到到战争的的重要起起因之一一是各国国之间存存在经济济、贸易易关系上上的矛盾盾,国际际社会逐逐将建立立国际货货币基金金组织、国国际复兴兴与开发发银行和和国际贸贸易组织织作为调调节世界界经济贸贸易关系系的三大大支柱。2.119466:美国草草拟国国际贸易易组织宪宪章草案案提请请联合国国理事会会通过。19466-19947:形成关关税与贸贸易总协协定(GATT)的雏形,将贸易谈判和关税减让的条款具体

2、化。19477:日内瓦瓦会议,分分三部分分,完善善宪章草草案;在在互惠基基础上进进行多边边关税减减让协议议谈判;起草与与关税义义务相关关的一般般义务条条款。合合并修改改后的草草案称为为GATTT(GATTT从19448年诞诞生,比比WTOO早了477年)3. GGATTT规定了了六方面面基本原原则:非非歧视原原则、互互惠原则则、关税税减让原原则、公公平贸易易原则、一一般取消消数量限限制原则则和透明明度原则则。非歧视原原则是GGATTT中最为为重要的的,即在在缔约方方中实施施最惠国国待遇并并给缔约约方产品品和本国国产品相相同的待待遇;公公平贸易易原则主主要是指指反对倾倾销和出出口补贴贴等不公公平

3、贸易易行为。4.历历史地位位:1)GATTT通过过多边贸贸易谈判判,大幅幅度地削削减关税税、取消消一半数数量限制制以及对对非关税税壁垒进进行控制制,促进进缔约方方之间的的贸易自自由化,继继而推动动世界贸贸易和经经济发展展。2)强化化多边贸贸易体制制的法律律规则,力力图为世世贸发展展提供一一个稳定定的基础础。3)同时时GATTT较公公正合理理地解决决国际贸贸易领域域的纠纷纷和争端端,避免免贸易战战争。44)重视视发展中中国家利利益。5.不不足:不不具备国国际法主主体资格格,限制制了其功功能的发发挥。涉涉及范围围狭隘。6. GGATTT回合谈谈判:119477-19994进进行了八八轮多边边贸易谈

4、谈判(443年)。前前五次关关于关税税减让,接接着是肯肯尼迪回回合关于于关税和和反倾销销措施(解解决了反反倾销的的问题)、东东京回合合关税非非关税措措施和“框框架”协协议(解解决了非非关税壁壁垒问题题)、乌乌拉圭回回合(GGATTT的最后后一轮谈谈判。涉涉及关税税,非关关税,规规则,服服务贸易易,知识识产权,补补贴与反反补贴,争端解决,纺织品与服装,农产品以及建立世界贸易组织等。1986-1994)。关贸总总协定的的八轮多多边贸易易谈判1-5前前五轮谈谈判仅涉涉及关税税减让。6肯尼迪迪回合谈谈判首次次涉及反反倾销措措施。7东京回回合谈判判开始涉涉及非关关税措施施与框架架协议。8乌拉圭圭回合谈谈

5、判则广广泛涉及及规则、服服务贸易易、知识识产权、争争端解决决、纺织织品与服服装、农农产品、建建立世界界贸易组组织等115项议议题。目标:制制止和扭扭转保护护主义,消消除贸易易扭曲现现象;维维护关税税与贸易易总协定定的基本本原则和和促进目目标;建建立一个个更开放放更具有有生命力力和持久久的多边边贸易体体制。世贸组织织与关贸贸总协定定的比较较法律地位位1关贸总总协定的的临时性性:组织织条款匮匮乏;未未获立法法批准。2世贸组组织的永永久地位位:国际际法人机机构;健健全法律律基础。管辖范围围1关贸总总协定仅仅管辖货货物贸易易。2世贸组组织则管管辖货物物贸易、服服务贸易易和知识识产权。契约性质质1关贸总

6、总协定只只是一个个(行政政)合同同文本:缔约方方。2建立世世贸组织织协定则则是一项项国际(法法律)公公约:成成员。争端解决决1关贸总总协定遵遵循协商商一致原原则2世贸组组织采取取反向协协商一致致原则,裁裁决具有有自动执执行的效效力1. WTO强强化了对对其成员员的权威威性和约约束力n 对磋商原原则的基基本做法法n 改进贸易易争端解解决机制制的实施施效果n 建立贸易易政策审审议机制制(GAATT无无此机制制)2. WTO体体系的适适用范围围和自由由贸易程程度明显显拓宽或或深化n 它同样适适用于服服务贸易易和知识识产权领领域(GGATTT只适用用货物贸贸易)n 纺织品贸贸易和农农产品贸贸易纳入入自

7、由贸贸易轨道道(GAATT在在纺织品品中可有有数量限限制,农农产品可可高关税税,出口口补贴及及数量限限制)第二章 世界界贸易组组织规则则体系1.世世界贸易易组织协协定构构成:序序言和正正文以及及附件。附附件一是是货物贸贸易多边边协定、服服务贸易易总协定定和与贸贸易有关关的知识识产权协协定,附附件二是是争端解解决规则则与程序序的谅解解,附件件三是贸贸易政策策审议机机制,附附件四是是诸边贸贸易协议议(附件件四成员员可以自自愿选择择参加)。2.货货物贸易易规则(13个):GATT1994,农业协议,实施卫生与植物卫生措施协议,纺织品与服装协议,技术性贸易壁垒协议(TBT),与贸易有关的投资措施协议(

8、TRIPS),反倾销协议,海关估价协议,装运前检验协议,原产地规则协议,进口许可程序协议,补贴与反补贴措施协议,保障措施协议。3. 服务贸贸易总协协定:乌乌拉圭回回合中第第一次被被纳入世世界贸易易组织体体系之中中。4. 与贸易易有关的的知识产产权规则则5.结结构:部部长级会会议和总总理事会会-理事事会-各各专门委委员会-工作组组-秘书书处及总总干事6.职职能(66个):实施各各多边贸贸易协定定,提供供多边贸贸易谈判判场所,解解决贸易易争端,审审议成员员方贸易易政策,与与有关国国际机构构合作,提提供技术术援助和和培训。7.基本原原则:非非歧视原原则(最最惠国待待遇和国国民待遇遇原则);市场准准入

9、原则则;公平平竞争原原则;透透明度原原则;发发展中国国家更多多参与原原则。最惠国待待遇:-在在货物贸贸易服务务贸易和和知识产产权领域域给予其其他国家家和地区区优惠待待遇。成成员方对对来源或或运往其其他国家家的产品品给予的的利益优优惠特权权或豁免免,应当当立即无无条件给给予来源源或运往往其他成成员方的的相同产产品。特点:自自动性,同同一性,互互相性,普普遍性。例外:区区域经济济安排:关税同同盟或自自由贸易易区。特特殊和差差别待遇遇:普惠惠制。国民待遇遇:定义:对对其他成成员方的的产品、服服务或服服务提供供者及知知识产权权所有者者和持有有者所提提供的待待遇,不不低于本本国相同同产品、服服务或服服务

10、提供供者及知知识产权权所有者者和持有有者的待待遇。原原则上意意味着外外国人和和本国人人享有平平等地位位,在外外国人和和本国人人之间实实施非歧歧视待遇遇。具体政策策含义: 不对进口口产品征征收超出出对国内内同类产产品所征征收的国国内税赋赋或其他他国内费费用; 在销售、购购买、运运输、分分销、使使用的规规则和要要求方面面,进口口产品所所享受的的待遇不不得低于于国内同同类产品品; 在混合加加工某种种进口产产品时,不不能强制制要求必必须使用用特定数数量或比比例的国国内产品品。例外:l 政府采购购;l 只给予某某种产品品的国内内生产者者的补贴贴;l 外国影片片放映的的数量规规定。市场准入入:要求求成员方

11、方通过多多边贸易易谈判实实质性削削减关税税和减少少其他贸贸易障碍碍,扩大大成员方方之间的的货物和和服务贸贸易。透明度原原则:要要求成员员方应提提前公布布所指定定和实施施的贸易易措施及及其变化化情况,并并通知世世贸组织织。发展中国国家更多多参与原原则-即特殊殊和差别别对待。允允许各国国给予发发展中国国家特殊殊减让而而不需要要给予全全体成员员同样的的减让;允许发发展中成成员方用用较长的的时间履履行义务务或有较较长的过过渡期;允许发发展中成成员方在在履行义义务时有有较大的的灵活性性。WTO承承担义务务n 必须缴纳纳会费n 规则互不不使用。一一些成员员不同意意相互之之间WTTO的协协定,可可以撤销销。

12、允许许,但不不鼓励。n 关于退出出的规定定。6个月之之后生效效,与其其他成员员从多边边贸易关关系变为为双边贸贸易关系系。n 成员方的的法律法法规、行行政诉讼讼程序必必须符合合WTOO的义务务规定。第三章 19994年关关税与贸贸易总协协定1. GATTT19994定定义构成成:GAATT119944仅仅是是由一个个简短的的协议定定义的,改改协议列列出了所所涵盖的的条款和和一些解解释性说说明,因因此GAATT119944定义包包含以下下四个方方面:1)GAATT119477中的各各项条款款2) WWTO成成立前的的关税减减让议定定书以及及GATTT19947所所给与的的仍然有有效的豁豁免和其其他

13、决定定3)乌拉拉圭回合合谈判中中达成的的6个谅解解:涉及及对进口口产品征征收的其其他税费费、国营营贸易企企业、国国际收支支限制、关关税同盟盟和自由由贸易区区、义务务豁免、关关税减让让表修改改。4)119944年关税税与贸易易总协定定马拉克克什议定定书2. GGATTT19994 VVS GGATTT19447:1) GATTT19994源源于GAATT119477,但是是又高于于GATTT199472) GATTT19994是是世界贸贸易组织织规则框框架的组组成部分分,不是是临时适适用的。而而GATTT19947是是单独的的政府间间协定,只只是临时时适用。3) 19994在19447基础础上进

14、行行了某些些成为和和条款的的修正。3. GGATTT19994主要要条款与与谅解1)主主要条款款:最惠国国待遇-注意,最最惠国待待遇的受受惠方不不一定是是GATTT的缔缔约方,而而是其他他任何国国家,包包括缔约约方和非非缔约方方。国民待待遇条款款-GAATT体体制下的的国名待待遇条款款只适用用于货物物贸易透明度度原则关税减减让条款款-允许许各成员员使用关关税手段段保护国国内产业业,但要要求通过过谈判降降低关税税水平。取消数数量限制制条款-包括不不能以配配额、许许可证等等措施来来限制或或禁止货货物的进出出口。争端解解决条款款对发展展中国家家的特殊殊待遇条条款2)重要要谅解(6个):a.关于于区域

15、贸贸易协定定的谅解解-随着着国际贸贸易的发发展繁荣荣,各种种区域性性贸易组组织开始始出现和和繁荣,GATT对于这一现象表示理解和支持,允许区域性组织达成的组织内贸易优惠可以不用适用于WTO成员,但是GATT对于这些组织设定了总体限制水平。b.关于于国际收收支条款款的谅解解-在成成员方发发生国际际收支困困难时,允允许其采采取贸易易限制措措施。收收支困难难的范围围为:(GATT1994第12条是发达国家唯一可以援引的国际收支条款)防止货币 储备严重下降的迫近的威胁,或是制止货币储备的严重下降,或是恢复已经很低的外汇储备。而发展中国家援引的是第18条,内容相近,但是对于收支困难的定义范围有所放松。c

16、.其他他谅解4. GGATTT19994的例例外与免免责1) 例例外(第第20条):即在特特殊情况况下,允允许不适适用非歧歧视性原原则。A.一般般例外-共10个。(一一般了解解包括为为维护公公共道德德所必需需的措施施、为保保护人类类和动植植物所采采取的必必要措施施、与黄黄金或白白银进出出口有关关的措施施,与监监狱囚犯犯产品有有关的措措施,保保护有限限自然资资源的措措施等等等。)B. 安安全例外外-对国国家安全全资料,核核裂变无无知,军军火等行行动。只只有成员员方自己己可以判判定到底底有没有有侵犯到到自己国国家的安安全。C.边境境贸易、关关税同盟盟和自由由贸易区区例外(联联系谅解解中的aa)D.

17、其他他2)免责责(第199条):A.紧急急限制进进口措施施(saafe guaard)-紧急急情况下下可以展展厅实施施对有关关进口产产品做出出的关税税减让和和其他承承诺。(紧紧急情况况一般指指出现始始料未及及的状况况导致进进口激增增,严重重威胁了了国内产产业)B.保保护幼稚稚产业措措施C.义义务豁免免:要说说明申请请豁免所所要达到到的目的的,并且且说明用用尽WTTO一切切条款都都无法达达到这个个目的。第四章 农产产品与纺纺织品贸贸易规则则一、农产产品1.市场场准入:1)关关税化:是将非非关税措措施转化化为等效效的关税税。非关关税措施施包括进进口数量量限制、进进口差价价税、最最低进口口价格、任任

18、意性进进口许可可、通过过国营贸贸易维持持的非关关税措施施、自愿愿出口限限制以及及其他。关关税化主主要是为为了顾及及农产品品保护水水平较高高的发达达国家的的需要,而而发展中中成员既既可以选选择通过过关税化化公式确确定关税税等值,亦亦可以抛抛开关税税化公式式,按实实际需求求径自确确定最高高约束率率同时取取消相应应的非关关税措施施。2)关关税减让让:两个个点,一一是所有有农产品品关税都都必须是是约束关关税,二二是对发发展中国国家不要要求进行行关税减减让。3)市市场准入入机会:关税化化本身并并没有扩扩大农产产品市场场准入机机会,乌乌拉圭回回合谈判判就现行行准入机机会和最最低准入入机会做做了相应应的承诺

19、诺。对于于已经实实施关税税化的农农产品,有有关成员员方应维维持已有有的市场场准入机机会,不不存在准准入机会会的产品品要一点点一点开开放机会会。在具具体实施施中,先先行准入入机会和和最低准准入机会会都是通通过关税税配额来来实施的的-即对对于在配配额内的的进口用用较低税税率(配配额内税税率),对对于配额额外的用用最惠国国税率(配配额外税税率)。2.国国内支持持:给予予农业生生产的资资助,不不包括出出口补贴贴。分为为免于削削减的国国内支持持和受削削减承诺诺的国内内支持。1)免免于削减减的国内内支持:绿箱支支持,蓝蓝箱支持持以及黄黄箱支持持中的微微量支持持和发展展性支持持。A.绿箱箱:由政政府提供供的

20、,费费用不转转让给消消费者,且且对生产产者不具具有价格格支持作作用的财财政支持持。(包包括政府府向农业业和农村村提供的的服务支支出、国国内粮食食援助补补贴、对对生产者者的直接接支付、对对落后地地区农业业环境的的补贴和和保护、因因自然灾灾害提供供的补贴贴)B.蓝箱箱:限产产计划下下给予的的直接支支付。条条件:按按照固定定面积和和产量给给予、按按基期生生产水平平的855%及以以下给予予、按固固定牲畜畜头数给给予。C. 微微量支持持和发展展性支持持(黄箱支持持属于受受削减承承诺的国国内支持持):对对特定产产品的国国内支持持和对非非特定产产品的国国内支持持(给了了很小的的比例)2)受受削减承承诺的国国

21、内支持持:除绿绿箱和蓝蓝箱之外外的补贴贴。指政政府对农农产品的的直接干干预和补补贴,包包括对种种子肥料料和农业业营销贷贷款的补补贴。3. 出口补补贴(受受限制额额):农农业协定定规定定了农产产品的补补贴类型型(6个)-政政府&机构按按出口业业绩提供供的补贴贴、以低低于同类类农产品品的国内内市场价价格将非非商业性性政府库库存出售售给出口口商、政政府财政政资助的的出口、农农产品的的出口营营销补贴贴(发展展中成员员除外)、出出口农产产品的国国内运费费补贴(发发展中成成员除外外)、对对出口产产品中所所含的农农产品进进行补贴贴。(受受削减承承诺约束束)1)一般般纪律:主要涉涉及两类类农产品品和两类类出口

22、补补贴。两两类农产产品指列列表产品品和未列列表产品品,两类类出口补补贴指上上文中列列出的六六种出口口补贴和和其他补补贴。纪纪律为:六种出出口补贴贴只像列列表产品品提供,并并受削减减承诺限限制,不不能向未未列表产产品提供供;而其其他不贴贴可以向向所有农农产品提提供。2)削削减承诺诺:对于于在基期期(19986-19990)内内未接受受出口补补贴的农农产品,今今后也不不得提供供出口补补贴;对对于在基基期内接接受出口口补贴的的农产品品,可以以继续享享受,但但补贴程程度要逐逐年下降降。3)和和平条款款:农业协协议中中的补贴贴措施和和世贸组组织总纲纲的补贴贴措施有有差异。世世贸组织织的补贴贴章程将将所有

23、补补贴分为为三类:禁止性性补贴、可可诉补贴贴和不可可诉补贴贴,而农农业协议议中并没没有明确确禁止的的补贴。和平条款款主要涉涉及三类类农业补补贴(绿绿箱、蓝蓝箱和微微量支持持与发展展性支持持、完全全符合农农业协议议中的的出口补补贴规则则的)、三三类救济济措施(反补贴税-当对国内的产业造成严重威胁的时候可以征收反补贴税,违约之诉-补贴本身违反了WTO的补贴大纲和非违约之诉)以及三类农业补贴和三类救济措施之间的关系。三类农业业补贴中中:绿箱箱-免于于三类救救济措施施,另两两类只免免于征收收反补贴贴税和非非违约之之诉。二、纺织织品与服服装贸易易规则:具体化化,一体体化第五章关关税减让让规则一、关税税措

24、施:是世界界贸易组组织成员员方唯一一能够使使用的保保护国内内产业的的手段1.关关税的定定义及其其种类:定义:关关税是有有关海关关对进出出其观关关境(海海关边境境)货物物所征收收的一种种捐税。种类:aa.按照照征收对对象的流流向分:进口税税、出口口税、过过境税 bb.按照照征收标标准分:从价税税、从量量税、混混合税、选选择税、滑滑准税 前两个个顾名思思义。混混合税是是从价和和从量混混合、选选择税是是可以制制定一定定的标准准区间,选选择什么么时候用用从价什什么时候候用从量量、滑准准税是货货物价格格越高税税越低,反反之价格格低则关关税高。 cc.按照照税收待待遇不同同分:普普通税、最最惠国税税、普惠

25、惠制税(发发达国家家给予发发展中国国家的,普普遍的非非互惠的的关税优优惠待遇遇)和特特惠税。2.海海关税则则:目前前通行的的海关税税则标准准是协调调制度,由由原海关关理事会会编写商商品名称称及编码码协调制制度(简简称HSS)。3.关关税水平平与关税税保护:关税水水平是指指一个国国家进口口关税的的平均税税率,用用以衡量量一个国国家关税税的保护护程度。1)关关税水平平计算方方法:有有平均法法和加权权法。T=tt V/V(tt是进口口关税税税率,VV是货物物进口总总额)2)关关税保护护:关税税水平不不能全面面衡量一一个国家家的关税税保护水水平。有有另外两两个数据据衡量,名名义保护护率和有有效保护护率

26、。名义保护护率=(进口口货物国国内市场场价格-进口货货物国际际市场价价格)/进口货货物国际际市场价价格*1100%计算的时时候全都都换算成成本国货货币,所所以该数数据受汇汇率影响响很大有效保护护率=(国内内加工增增值-国外加加过增值值)/国外加加工增值值*1000%指征收关关税之后后是受保保护行业业每单位位最终产产品附加加价值增增加的百百分比。二、关税税减让谈谈判及其其成果1. 关税减减让谈判判权的确确定:产品主主要供应应利益方方-一国国占另一一国某产产品进口口的前三三位。产品实实质供应应利益方方-一国国在另一一国进口口贸易中中占100%。最初谈谈判权-首次就就一个商商品的关关税减让让进行谈谈

27、判,接接受对方方承诺的的拥有最最初谈判判权。2.关关税减让让的谈判判方式(4种):产品对产品减让方式、线性关税减让方式、协商减让方式和瑞士公式减让方式。产品对对产品:选出产产品后,主主要供应应方之间间做谈判判,结果果出来之之后实施施于所有有成员。线性关关税减让让方式:先确定定谈判方方都能接接受的一一次性减减税百分分比,然然后再进进行全面面减税。T1=a*T0(最终约束关税=初始约束关税乘以一个系数)协商减减让方式式瑞士公公式:是是东京回回合中采采用瑞士士经济学学家的公公式,高高税率者者多减,低低税率者者少减。T1=(a*T0)/(a+T0)3.关税税减让谈谈判的类类型:多多边、加加入时的的关税

28、谈谈判(双双边)、修修改或撤撤回减让让表的关关税谈判判。多边:所所有缔约约方或世世贸组织织成员参参加。GGATTT主持下下的八轮轮多边贸贸易谈判判中的关关税谈判判,都属属于多边边关税谈谈判。双边:多多采用产产品对产产品的谈谈判方式式。关税税减让是是单边的的,加入入方有义义务做出出减让,但但不能要要求成员员做关税税让步。修改或撤撤回减让让表:多多为双边边,其实实就是重重新进行行关税减减让谈判判。第六章非非关税壁壁垒规则则一、非关关税壁垒垒概述:世贸组组织对非非关税贸贸易壁垒垒的分类类(7大类)1)政府府对贸易易的的参参与和政政府容忍忍的限制制性做法法2)海关关和行政政清关程程序3)技术术性贸易易

29、壁垒4)卫生生和植物物卫生措措施5)特别别限制6)进口口产品费费用7)知识识产权二、非关关税壁垒垒种类:进口配配额制-分绝对对配额和和关税配配额。前前者直接接规定数数量,超超过配额额数便不不再允许许进口;后者是是一定比比例配额额征较低低关税,超超出比例例征较多多关税。“自动动”出口口配额限限制-出口商商在进口口商的压压力下或或者是自自身自愿愿的情况况下,自自己设定定出口配配额比例例。倾销和和反倾销销-分货货物倾销销和外汇汇倾销。货货物倾销销分三种种:偶然然性倾销销、间歇歇性或掠掠夺性倾倾销以及及持续性性倾销。外外汇倾销销指政府府通过本本国货币币贬值来来促进出出口的机机会,争争夺国外外市场的的行

30、为。进口许许可证和和出口许许可证-可以按按配额分分,也可可以按货货物许可可程度分分。外汇管管制技术性性贸易壁壁垒(TTBT)与与绿色壁壁垒-TTBT是是指一国国以维护护国家安安全、保保障人民民健康、保保障动植植物健康康和安全全等等理理由,指指定一些些复杂苛苛刻且经经常变化化的技术术标准、卫卫生检疫疫以及货货物包装装盒标签签规定等等措施。(发发达国家家针对技技术落后后的发展展中国家家)绿色色壁垒称称为环保保壁垒,是是指进口口国以保保护生态态环境、自自然资源源和人类类健康为为有,以以限制进进口保护护贸易为为目的。其他措措施-进进口押金金、最低低限价制制和禁止止进口、海海关估价价、国内内税以及及进出

31、口口国家垄垄断和歧歧视性政政府采购购政策。三、非关关税壁垒垒的特点点和作用用1.特特点:灵灵活性、有有效性、隐隐蔽性、歧歧视性。2.作作用:作作为实现现贸易政政策目标标的主要要工具。To发达国家-一是作为防御性武器限制外国货物进口、二是将非关税壁垒作为国际贸易谈判中的砝码、三是用做对其他国家实行贸易歧视的手段。To大多数发展中国家-一是限制奢侈品高档货物进口、二是限制发达国家资本密集型技术密集型进口货物对国内的冲击、三是为国内民族产业提供一个相对宽松的国内环境。四、合理理应用:应遵循循以下条条件-非非歧视性性原则、正正当理由由原则、合合理限度度原则、透透明度原原则、发发展中国国家优惠惠原则。第

32、七章技技术性贸贸易措施施规则一、技术术性贸易易壁垒规规则:1.技技术性贸贸易壁垒垒的产生生与关税税的大幅幅度削减减和新贸贸易保护护主义的的盛行密密切相关关。2. 适用与与定义:1)适适用:不不适用于于为实实施卫生生与植物物卫生措措施协议议所管管辖的卫卫生与植植物卫生生措施。2)定定义:技术法规规-强制制性执行行的有关关产品特特性或相相关工艺艺和生产产方法的的规定。技术标准准-由工工人机构构批准,为为共同和和重复使使用目的的而制定定的规则则指南,非非强制执执行。3.技技术性贸贸易壁垒垒协议规规则的主要原原则:非歧视视待遇原原则;必要性性原则-不对国国际贸易易构成不不必要的的障碍或或限制贸贸易影响

33、响最小;透明明度原则则二、卫生生与植物物卫生措措施规则则(SPPS)1主要原原则:非歧视视待遇原原则;必要性性原则;科学学原则;贸易易影响最最小;透明度度原则三、装运运前检验验规则(PSII,也是是海关估估价另一一种表现现方式)1.双双方通常常会在合合同中实实现约定定检验,以以避免进进口贸易易的商业业风险。2.适用用与定义义:适用用中有一一条了解解一下-检验地地应在有有关货物物出口关关境内进进行。3.用用户成员员方义务务:非歧视视检验义义务;检验标标准和地地点-在在出口方方关境;国民民待遇义义务;透明度度义务;价格格核实义义务;保护商商业秘密密义务;避免免装运前前检验延延误义务务;接受受出口商

34、商申诉义义务4.出口口成员方方义务:非歧视视义务;透明明度义务务;提供供技术援援助义务务5. 装运前检检验有关关程序:1.独立立审议程程序 2.通通知、检检查、协协商和争争端解决决。第八章海海关与贸贸易管理理规则一、海关关估价规规则1. 海海关估价价规则:海关估估价是指指一国海海关根据据法定的的估价标标准和程程序为征征收关税税对进出出口货物物确定的的一种完完税价格格的行为为或过程程。海关关关税是是从价税税的产物物。2.海海关估价价协议内内容-宗旨旨与适用用宗旨:对对货物估估价应尽尽可能是是成交价价格,估估价程序序应该普普遍适用用,且估估价程序序不应用用来对付付倾销。(统统一性和和一致性性)适用

35、:商商业意义义上正常常进口货货物。(即即倾销或或补贴货货物的进进口、非非商业进进口、非非直接进进口等都都不适用用。)3.海关关估价方方法(66种):应该严严格按照照顺序,只只有前一一种不适适用才可可以用接接下来的的,但是是倒扣价价格和计计算价格格两个的的顺序可可以互换换。1)以进进口货物物的成交交价格确确定完税税价格A.成交交价格是是在进口口商实付付价格上上加上佣佣金费、包包装物、买买方提供供的材料料、买方方支付的的专利费费等等的的费用(和和会计的的在途物物资等的的成本计计算是一一样的。多多余的不不要加进进去。)B.符合合条件:买方对对进口货货物的使使用和处处置不受受限制卖方不不得在买买方购买

36、买进口货货物时设设定影响响销售或或价格的的条件买方不不得将对对货物的的转售、处处置或使使用产生生的收益益直接或或间接返返回给卖卖方,除除非对成成交价格格进行适适当调整整。买卖双双方不存存在特殊殊关系2)以相相同货物物成交价价格确定定完税价价格:相同货物物是指在在同一或或大致相相同时间间进口的的、与估估价货物物相同的的另一宗宗已经被被海关估估价确认认的进口口货物的的成交价价格。相相同即在在所有方方面都相相同相同同,还要要是同一一国家同同一厂商商生产的的。3)以类类似货物物成交价价格确定定完税价价格:类似货物物是具有有类似特特性和类类似组成成材料。条条件是可可以起到到相同作作用,在在同一国国由同一

37、一厂商生生产的。4) 以以倒扣价价格确定定完税价价格:倒扣价格格是在进进口国国国内销售售价格的的基础上上产生的的价格。即即在销售售价格上上扣除发发生的佣佣金、利利润、保保险等相相关费用用。5) 以以计算价价格确定定完税价价格:已发生在在生产国国本国的的成本计计算6)以以“回顾顾”方法法确定完完税价格格-即前前五种都都不适用用是海关关自行在在宗旨基基础上估估价。4.禁禁止使用用海关估估价方法法的:进进口国生生产的货货物的国国内售价价,海关关在两种种备选价价格中选选用较高高的价格格;货物物在出口口国国内内市场的的价格;想通或或类似货货物的计计算价格格以外的的生产成成本价格格;出口口到其他他国家的的

38、销售价价格;最最低限价价;五段段的或虚虚假的价价格二、原产产地规则则1. 原原产地规规则问题题:原产产地是货货物的身身份,在在现代贸贸易中已已经与非非关税壁壁垒结合合起来了了,所以以要确定定规范的的原产地地规则。2.原原产地规规则的内内容:A.完全全在一国国或地区区取得或或生产的的货物的的原产地地-完全全原产地地B.在在多国或或地区生生产或取取得的货货物的原原产地:实施“最最后实质质性改变变”规则则。一般般采用增增值百分分比标准准、具体体加工工工序标准准和税号号改变标标准。增值百分分比-从从价百分分比标准准。进口口原料和和国内原原料占货货物价值值的比例例,一般般设定一一个比例例。比如如进口原原

39、料低于于该比例例或者国国内原料料高于某某比例就就可以把把国内当当做原产产地。具体加工工工序标标准:肯肯定性和和否定性性标准。前前者是否否和什么么加工条条件就可可以确定定,后者者是不符符合什么么加工条条件就否否定那个个生产地地。(在在后面的的规则纪纪律中有有提到应应该尽量量采用肯肯定性标标准。)3.实实施原产产地规则则的纪律律(主要要讲过渡渡期纪律律)一般WTTO给予予成员国国3年的时时间根据据原产地地规则调调整自己己的相关关规则。在在这个过过渡期内内应遵守守:(共共4个,另两两个是原原产地规规则的管管理和原原产地评评定制度度及审查查)1)中性性的原产产地规则则-不得直直接或间间接用作作实现贸贸

40、易目标标的工具具;不得得对国际际贸易产产生限制制性、扭扭曲性或或破坏性性影响;非歧歧视性;透明明度与行行政裁决决2)肯定定性标准准三、进口口许可程程序规则则1.原则则:中性与与透明度度原则;简便便与宽大大原则;用汇汇平等原原则2.进口口许可程程序协议议1)自动动进口许许可程序序的规定定:符合合海关统统计行政政监管的的一律发发2)非自自动进口口许可程程序的规规定:保证管管理的透透明度;及时时公正地地实施进进口许可可程序;合理理分配进进口许可可证(发发放配额额要合理理,不能能成为非非关税壁壁垒)四、与贸贸易有关关的投资资措施规规则(TTRIMMs)-与贸贸易有关关的投资资措施指指对国际际贸易产产生

41、扭曲曲或限制制的投资资措施禁止使用用的与贸贸易有关关的投资资措施(两两类五条条)1.违反反国民待待遇的:当地成成分要求求-要求求企业购购买或使使用最低低限度的的国产品品;贸易易平衡要要求-要要求企业业购买或或使用的的进口产产品的数数量和金金额以企企业出口口的当地地产品的的数量或或金额为为限。2.违反反普遍取取消数量量限制义义务的:限制进进口;外汇平平衡要求求-对企企业使用用外汇进进行控制制;国内内销售要要求-规规定企业业要有一一定数量量的产品品在东道道国销售售第九章贸贸易救济济措施规规则(两两反一保保)一、反倾倾销规则则1.反倾倾销法是是指进口口国威了了保护经经济和本本国生产产者的利利益,维维

42、护正常常的国际际经济贸贸易秩序序,对倾倾销行为为进行限限制和调调整的法法律规范范的总称称。反倾倾销协议议约束了了成员方方的反倾倾销行为为,以保保证采取取反倾销销措施的的规范性性。2. 实实施反倾倾销的基基本实体体条件:倾销&损害倾销:正常价价值的确确定(通通过国内内市场销销售价格格、向第第三国出出口价格格和结构构价格,结结构价是是非市场场经济国国家适用用,中国国用的是是结构价价格)出口价价格的确确定(通通过实际际出口价价格、进进口产品品首次转转手给独独立买方方的价格格和推定定价格-强强制按照照顺序)价格比比较同类产产品损害:损害的的确定;损害害的累积积评估;国内内产业3.实施施反倾销销的基本本

43、程序条条件:申申请-立案案-调查-初裁裁-终裁(反反倾销税税)-复审审-审查查4. 美美国和欧欧盟在反反倾销实实践中对对呗其认认定为非非市场经经济国家家的出口口产品正正常价值值的确定定通常采采用替代代国价格格、结构构价格或或是同类类产品在在进口方方的销售售价格等等做法。美美欧在实实践中也也承认有有一些非非市场经经济国家家出口企企业的出出口活动动不受政政府控制制,可以以根据他他们各自自产品的的倾销幅幅度征收收单独的的反倾销销税率二、补贴贴与反补补贴措施施规则1. 补补贴是一一种政府府行为、是是一种财财政行为为、产业业或企业业得到利利益。2.补补贴类型型:1)禁止止性补贴贴-(红灯灯补贴)比比如出

44、口口补贴和和进口替替代性补补贴2)可诉诉补贴-(黄灯灯补贴)指指那些不不是疑虑虑被禁止止但又不不能自动动免于受受质疑的的补贴,即即使用相相关允许许的补贴贴对但是是对他国国造成国国内产业业严重损损害、利利益的严严重丧失失或减损损3)不可可诉补贴贴-(绿绿灯补贴贴)免于于受责(绿绿箱补贴贴就是不不可诉补补贴)3. 救济措措施:红灯和黄黄灯补贴贴的救济济措施可可以通过过世贸组组织争端端解决机机制或者者通过国国内反补补贴法律律程序:1)通过过WTOO:磋商商程序、专专家组程程序、上上诉程序序2) 国国内:反反补贴调调查、补补贴,损损害与国国内产业业的界定定、反补补贴措施施绿灯补贴贴的救济济措施:通知及

45、及仲裁程程序、争争端解决决机制三、保障障措施1.实实施条件件:1)某产产品进口口激增2) 进进口激增增是由于于不可预预见的情情况和成成员方履履行世贸贸组织义义务的结结果3)进口口产品对对国内产产业造成成严重损损害或严严重威胁胁2.灰灰色区域域:指有有关国家家根据双双边达成成的非正正式协定定,实施施与世界界贸易组组织规则则不符的的进口限限制措施施。因为为这些协协议的透透明度低低,被称称为灰色色区域措措施。第十章服服务贸易易规则GATSS=Geenerral agrreemmentt onn trradee inn seerviicess即服务务贸易总总协定一服务务贸易的的定义和和GATTS结构构

46、:四种提供供方式发发生的服服务贸易易均构成成世界贸贸易组织织所约束束的服务务贸易:1.跨境境支付:服务的的提供者者在一成成员的领领土内向向另一成成员的领领土内的的消费者者提供服服务。2.境外外消费:服务的的提供者者在一成成员的领领土内向向来自另另一成员员的消费费者提供供服务。3.商业业存在:一成员员的服务务提供者者在另一一成员领领土内设设立商业业机构或或专业机机构,为后者者领土内内的消费费者提供供服务。4.自然然人流动动:一成员员的服务务提供者者以自然然人身份份进入另另一成员员的领土土内提供供服务。二服务务贸易一一般义务务规则:1)最惠国国待遇;2)透明明度;3)发展展中国家家的更多多参与;4)国内内法则;5)垄断断和专营营者及限限制性商商业惯例例;6)例外外;7)保障障措

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