湖南省安全生产监督管理职责暂行规定15281.docx

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1、第一章总则第一一条为为切实落落实政府府及有关关部门安安全生产产监督管管理责任任,加强强安全生生产监督督管理,防防范和减减少生产产安全事事故,保保障人民民群众生生命和财财产安全全,根据据中华华人民共共和国安安全生产产法、生生产安全全事故报报告和调调查处理理条例(国国务院令令第4993号)、湖湖南省安安全生产产条例等等法律、法法规和有有关规定定,结合合本省实实际,制制定本规规定。第二二条本本省行政政区域内内地方各各级人民民政府及及有关部部门履行行安全生生产监督督管理职职责,适适用本规规定。法律律、法规规、规章章和规范范性文件件对政府府及有关关部门职职责另有有规定的的,从其其规定。第三三条生生产经营

2、营单位是是本单位位安全生生产的责责任主体体,对本本单位的的安全生生产负全全面责任任。政府府及有关关部门是是安全生生产的监监管主体体,承担担本行政政区域、本本部门职职责范围围内安全全生产工工作的监监督管理理责任。第四四条安安全生产产监督管管理,坚坚持安全全第一、预预防为主主、综合合治理的的方针,实实行“属地监监管与分分级监管管相结合合,以属属地监管管为主”和“谁主管管、谁负负责”、“管生产产(经营营)必须须管安全全”、“谁审批批,谁负负责”的原则则。第五五条安安全生产产工作必必须坚持持并落实实“一岗双双责”。政府府及有关关部门主主要负责责人是本本行政区区域、本本部门职职责范围围内安全全生产工工作

3、第一一责任人人,对安安全生产产工作负负全面领领导责任任;分管管安全生生产工作作的负责责人对安安全生产产工作负负综合监监管领导导责任;其他负负责人对对分管业业务工作作范围内内的安全全生产工工作负直直接领导导责任。第二章政府安安全生产产工作职职责第六六条各各级人民民政府安安全生产产工作职职责:(一一)加强强对安全全生产工工作的领领导,将将安全生生产工作作纳入本本地区国国民经济济和社会会发展总总体布局局,制定定并组织织实施安安全生产产中长期期发展规规划。(二二)宣传传贯彻执执行国家家安全生生产法律律、法规规和方针针、政策策,研究究制定安安全生产产重大政政策及措措施。(三三)组织织、督促促、支持持各有

4、关关部门依依法履行行安全生生产监督督管理职职责,落落实安全全生产目目标管理理责任制制和行政政责任追追究制,及及时协调调解决安安全生产产工作中中的重大大问题。(四四)建立立并督促促落实安安全生产产专项资资金制度度,加大大对公共共安全设设施、应应急救援援装备、事事故隐患患治理、安安全监管管执法装装备等的的投入,加加强安全全生产监监管能力力建设和和基层基基础工作作。(五五)负责责组织打打击非法法生产、非非法经营营、非法法建设等等各种非非法违法法行为。(六六)组织织重点行行业、重重点领域域的安全全生产专专项整治治及隐患患排查治治理工作作,及时时消除事事故隐患患,依法法关闭不不符合安安全生产产条件的的生

5、产经经营单位位。(七七)建立立健全省省、市、县县、乡四四级安全全生产监监督管理理机构,建建立健全全安全监监管执法法队伍。(八八)健全全生产安安全应急急救援体体系,建建立应急急救援指指挥机构构,制定定和完善善生产安安全事故故应急救救援预案案,定期期组织应应急救援援演练,领领导和组组织指挥挥事故应应急救援援工作。(九九)依照照有关规规定,负负责或授授权、委委托有关关部门组组织事故故调查,对对调查报报告作出出批复,并并督促有有关部门门落实处处理意见见。(十十)建立立健全安安全生产产工作考考核奖惩惩体系,对对安全生生产工作作取得显显著成绩绩的地区区、部门门和单位位以及为为安全生生产作出出突出贡贡献的个

6、个人予以以表彰奖奖励。(十十一)鼓鼓励和支支持安全全生产科科学技术术研究和和安全生生产先进进技术的的推广应应用,加加强产业业政策引引导,调调整和优优化产业业结构,逐逐步淘汰汰不符合合产业政政策和不不具备安安全生产产条件的的生产经经营单位位。(十十二)法法律、法法规和上上级政府府规定的的其他安安全生产产职责。第七七条各各级人民民政府安安全生产产委员会会在本级级政府领领导下开开展工作作,研究究部署、指指导协调调和督促促检查本本行政区区域内的的安全生生产工作作;研究究提出安安全生产产工作的的重大方方针、政政策和措措施;分分析安全全生产形形势,研研究解决决安全生生产工作作中的重重大问题题;督促促检查下

7、下级人民民政府和和本级人人民政府府有关部部门落实实安全生生产工作作情况;分解下下达年度度安全生生产控制制考核指指标,制制订年度度安全生生产工作作考核细细则,指指导安委委会办公公室做好好年度安安全生产产考核工工作,向向政府提提出奖惩惩建议。各级级安全生生产委员员会办公公室负责责同级安安委会的的日常工工作。研研究提出出安全生生产重大大方针和和政策、措措施的建建议;监监督检查查、指导导协调下下级人民民政府和和同级政政府有关关部门以以及中央央、省属属驻地企企业的安安全生产产工作;组织辖辖区安全全生产大大检查和和专项督督查;拟拟订辖区区年度安安全生产产控制考考核指标标方案和和年度安安全生产产工作考考核细

8、则则,负责责辖区年年度安全全生产考考核工作作;督促促、检查查同级政政府有关关安全生生产工作作的决策策部署和和安委会会决定事事项的贯贯彻落实实情况;参与研研究有关关部门在在产业政政策、资资金投入入、科技技发展中中涉及安安全生产产的相关关工作;负责安安委会成成员单位位的日常常工作联联系;承承办同级级人民政政府和安安委会交交办的其其他安全全生产事事项。第三章有关部部门安全全生产监监督管理理职责第八八条有有关部门门安全生生产监督督管理工工作职责责的划分分:(一一)安全全生产监监督管理理部门对对本行政政区域内内安全生生产工作作实施综综合监督督管理,指指导、协协调、检检查和督督促下一一级人民民政府和和同级

9、政政府有关关部门的的安全生生产工作作。(二二)其他他有关部部门依照照有关法法律、法法规规定定,在各各自职责责范围内内对有关关的安全全生产工工作实施施监督管管理。第九九条各各有关部部门安全全生产监监督管理理具体职职责:(一)安安全生产产监督管管理部门门职责:1、承担担安全生生产委员员会办公公室的日日常工作作。2、综合合监督管管理本行行政区域域安全生生产工作作,依法法行使同同级人民民政府安安全生产产综合监监管职能能。3、负责责非煤矿矿山、危危险化学学品和烟烟花爆竹竹行业安安全行政政许可和和安全生生产监督督管理工工作;负负责尾矿矿库的安安全行政政许可和和安全生生产综合合监管工工作。4、依照照有关规规

10、定,负负责组织织生产安安全事故故调查处处理和办办理结案案工作,参参与、协协助上级级政府或或有关部部门组织织的生产产安全事事故的调调查。5、负责责发布安安全生产产信息,综综合管理理生产安安全事故故统计工工作。6、组织织、协调调非煤矿矿山、危危险化学学品、烟烟花爆竹竹生产安安全事故故应急救救援工作作,指导导、协调调其他生生产安全全事故应应急救援援工作。7、根据据同级人人民政府府的授权权,负责责对下级级人民政政府、同同级政府府有关部部门、有有关单位位的年度度安全生生产目标标管理及及其考核核工作。8、组织织、指导导、协调调安全生生产宣传传教育工工作。负负责安全全监管人人员、特特种作业业人员(煤煤矿和起

11、起重机械械、电梯梯、锅炉炉、压力力容器除除外)和和生产经经营单位位主要负负责人、生生产管理理人员安安全资格格培训、考考核、发发证工作作。9、负责责安全检检测检验验、安全全评价、安安全培训训、安全全咨询等等社会中中介组织织的资质质管理以以及劳动动防护用用品的管管理工作作,指导导、协调调安全生生产检测测检验工工作。10、负负责安全全生产应应急救援援专业队队伍的资资质认定定、管理理和安全全生产应应急救援援专业人人员的培培训、考考核、发发证工作作。11、贯贯彻实施施注册安安全工程程师执业业资格制制度,负负责注册册安全工工程师培培训和注注册管理理工作。12、负负责新建建、改建建、扩建建项目安安全设施施设

12、计审审查、备备案和竣竣工验收收工作。13、负负责生产产经营单单位(煤煤矿除外外)作业业场所职职业卫生生的监督督检查和和使用有有毒物品品作业场场所的职职业卫生生安全许许可、职职业安全全健康培培训、职职业危害害申报工工作;组组织查处处职业危危害事故故和作业业场所职职业危害害行为。14、拟拟定安全全生产发发展规划划与安全全生产科科技发展展规划,组组织、指指导安全全生产科科学技术术研究、科科研成果果的鉴定定和先进进技术推推广、示示范工作作。 15、承承办同级级人民政政府、安安全生产产委员会会以及上上级安全全监管部部门交办办的其他他事项。(二)公公安部门门职责:1、负责责道路交交通、消消防和爆爆炸物品品

13、的安全全监督管管理;负负责落实实对非法法违法生生产企业业停供火火工品措措施。2、负责责烟花爆爆竹的公公共安全全管理,包包括道路路运输通通行证的的发放、运运输线路路的确定定和举办办焰火晚晚会以及及其他大大型焰火火燃放活活动的管管理;组组织销毁毁、处置置废旧和和罚没的的非法烟烟花爆竹竹,侦查查非法生生产、买买卖、储储存、运运输、邮邮寄烟花花爆竹的的刑事案案件。3、在当当地人民民政府的的统一组组织领导导下,会会同安监监、工商商、质监监等有关关部门建建立联合合执法机机制,依依法打击击和取缔缔烟花爆爆竹非法法生产、买买卖、储储存行为为。4、负责责大型群群众性活活动的安安全行政政许可工工作。监监督检查查大

14、型群群众性活活动举办办过程中中安全工工作措施施的落实实,依法法查处大大型群众众性活动动中的违违法犯罪罪行为。5、负责责爆破作作业人员员的安全全技术培培训、考考核、发发证工作作。6、负责责危险化化学品的的公共安安全管理理,对剧剧毒危险险化学品品的购买买和道路路运输实实行安全全行政许许可,并并监督检检查。7、组织织、协调调道路交交通、火火灾、爆爆炸物品品事故应应急救援援工作,参参与其他他事故的的应急救救援,负负责维护护事故现现场秩序序,依法法控制事事故责任任人,及及时提取取、固定定与事故故有关的的痕迹、物物证等。8、按照照有关规规定,组组织、参参与火灾灾、道路路交通等等有关事事故的调调查处理理工作

15、。9、负责责火灾事事故、道道路交通通事故的的统计和和信息报报告工作作。10、承承办同级级人民政政府或安安全生产产委员会会交办的的有关安安全生产产其他工工作。(三)交交通运输输部门职职责:1、负责责水上交交通安全全、城市市交通安安全和所所辖道路路运输企企业客货货运输安安全的监监督管理理。2、负责责公路、水水运工程程施工安安全的监监督管理理。3、负责责把好道道路运输输经营者者市场准准入关、营营运车辆辆技术状状况关和和营运驾驾驶员从从业资格格关,负负责汽车车客运站站场的安安全监管管。4、负责责危险化化学品道道路、水水路运输输单位、驾驾驶人员员、船员员、押运运人员的的资质认认定,负负责危险险化学品品道

16、路运运输单位位、水路路运输单单位及其其运输工工具的安安全监管管。5、负责责船舶登登记、检检验和发发证工作作,负责责船员的的培训、考考核、发发证工作作。6、负责责所辖公公路交通通标志、标标线和水水上航标标的设置置,负责责所辖公公路危桥桥、危险险点段的的整治和和改造。7、负责责水上交交通安全全事故统统计报告告工作和和城市交交通、所所辖交通通运输企企业伤亡亡事故报报告工作作,组织织、协调调水上交交通、城城市交通通、所辖辖交通运运输企业业生产安安全事故故应急救救援工作作。8、按照照有关规规定,组组织或参参与水上上交通、城城市交通通事故和和所辖交交通运输输企业生生产安全全事故的的调查处处理工作作。9、承

17、办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(四)建建设部门门职责:1、负责责建筑施施工企业业安全生生产行政政许可工工作。2、负责责房屋建建筑、市市政基础础设施工工程、市市政公用用行业(含含供水、燃燃气、集集中供热热、环卫卫、城市市道路桥桥梁、路路灯、排排水、园园林绿化化、风景景名胜区区)的安安全生产产监督管管理。3、负责责房屋建建筑、市市政基础础设施工工程、市市政公用用行业(含含供水、燃燃气、集集中供热热、环卫卫、城市市道路桥桥梁、路路灯、排排水、园园林绿化化、风景景名胜区区)伤亡亡事故的的统计和和报告工工作,组组织、协协调相关关生产安安全事故故应急救救援工

18、作作。4、参与与房屋建建筑、市市政基础础设施工工程、市市政公用用行业生生产安全全事故的的调查处处理工作作。5、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(五)国国土资源源部门职职责:1、会同同有关部部门编制制辖区地地质灾害害(山洪洪地质灾灾害除外外)防治治规划和和防治方方案,对对地质灾灾害进行行预警预预报。2、负责责在用地地预审和和规划审审查中以以及对在在地质灾灾害易发发区进行行的工程程建设的的地质灾灾害危险险性评估估工作。3、负责责矿产资资源勘查查、开采采登记审审批和转转让审批批工作,依依法查处处违法勘勘查、非非法开采采、超深深越界采采矿行为为,规范范矿

19、业开开采秩序序。4、配合合安全生生产监管管监察部部门做好好新建矿矿山安全全设施设设计审查查、竣工工验收工工作。5、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(六)水水利部门门职责:1、负责责所管辖辖的水利利、水电电工程建建设的安安全监督督管理工工作。2、负责责所管辖辖的水库库、水电电站等水水利工程程设施的的安全监监督管理理工作。3、负责责所管辖辖的水利利、水电电建设工工程和水水库、水水电站等等水利工工程设施施生产安安全事故故(自然然灾害引引发的事事故除外外)的统统计报告告工作。4、组织织、协调调所管辖辖的水利利工程设设施、水水利水电电建设工工程等的的生产安

20、安全事故故应急救救援工作作。5、参与与所管辖辖的水利利工程设设施、水水利水电电建设工工程等生生产安全全事故的的调查处处理工作作。6、会同同有关部部门编制制辖区山山洪地质质灾害防防治规划划和防治治方案,对对山洪地地质灾害害进行预预警预报报。7、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(七)农农业部门门职责:1、负责责农业机机械、渔渔业船舶舶安全监监督管理理工作。2、负责责拖拉机机、联合合收割机机、农业业运输机机具等农农业机械械的安全全技术检检验和牌牌证管理理,负责责农业机机械驾驶驶、操作作人员的的培训、考考核、发发证工作作。3、负责责农业机机械、渔渔业船舶

21、舶伤亡事事故的统统计报告告工作,组组织、协协调农业业机械、渔渔业船舶舶安全事事故应急急救援工工作,参参与农业业机械、渔渔业船舶舶安全事事故调查查处理工工作。(八)教教育部门门职责:1、组织织、指导导、监督督检查各各级各类类学校安安全管理理和安全全教育工工作。2、指导导、监督督下级教教育行政政管理部部门建立立健全和和落实学学校安全全管理责责任制。3、指导导、协调调下级人人民政府府和同级级人民政政府有关关部门做做好中小小学、幼幼儿园的的校车、校校舍安全全管理以以及消防防安全管管理。4、负责责所辖各各级各类类学校安安全事故故信息报报告工作作,组织织、协调调所辖各各级各类类学校安安全事故故应急救救援工

22、作作。5、参与与教育系系统安全全事故的的调查处处理工作作。6、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(九)卫卫生部门门职责:1、督促促指导、监监督检查查医疗卫卫生机构构安全管管理和安安全教育育工作。2、负责责直属医医疗卫生生机构的的安全监监督管理理工作。3、负责责对建设设项目进进行职业业病危害害预评价价审核、职职业病防防护设施施设计卫卫生审查查和竣工工验收;负责对对用人单单位职业业健康监监护情况况进行监监督检查查,并查查处违法法行为;负责化化学品毒毒性鉴定定管理工工作。4、负责责生产安安全事故故应急救救援中的的医疗救救护工作作。5、负责责医疗卫卫生机构

23、构安全事事故(非非医疗性性事故)的的统计报报告工作作,组织织、协调调相关安安全事故故应急救救援工作作,参与与医疗卫卫生系统统安全事事故和重重大职业业中毒事事故的调调查处理理工作。6、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(十)科科学技术术管理部部门职责责:1、将安安全生产产科技发发展专项项规划纳纳入科学学技术发发展总体体规划,并并组织实实施。2、指导导、协调调安全生生产重大大技术的的研究、开开发与示示范。3、支持持科研机机构和有有关单位位开展安安全生产产科学技技术研究究,推动动安全生生产科技技进步。4、监督督检查直直属科研研院所落落实安全全生产管管理职

24、责责。5、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(十一)发发展和改改革部门门职责:1、负责责将安全全生产工工作纳入入国民经经济与社社会中长长期发展展规划及及年度计计划,将将安全生生产基础础设施、安安全生产产应急救救援体系系和安全全生产技技术支撑撑体系建建设纳入入基本建建设项目目计划,并并督促、协协调有关关部门组组织实施施。2、负负责在研研究制定定产业规规划时,提提出有关关政策措措施,鼓鼓励和支支持采用用先进工工艺技术术,有效效实施产产业安全全的建设设项目,限限制和淘淘汰工艺艺技术落落后、不不符合产产业安全全条件的的建设项项目。3、负负责把新新建项目目安

25、全生生产作为为审批、核核准、备备案的前前置条件件之一,督督促业主主和建设设单位将将安全生生产设施施纳入建建设项目目概算。4、督促促有关部部门加强强重点建建设项目目安全生生产监督督检查。5、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(十二)工工业经济济管理部部门职责责:1、指导导、协调调工业企企业、中中小企业业安全生生产工作作。2、监督督、指导导专用铁铁路、铁铁路专用用线社会会道口的的安全管管理工作作。3、负责责指导核核准、备备案技改改项目安安全设施施“三同时时”工作。4、会同同有关部部门组织织、协调调重特大大生产安安全事故故应急救救援物资资、设备备的生产产

26、与调运运。5、负责责组织专专用铁路路、铁路路专用线线产权单单位做好好专用铁铁路、铁铁路专用用线社会会道口安安全事故故统计报报告工作作,并配配合事发发地人民民政府做做好专用用铁路、铁铁路专用用线社会会道口生生产安全全事故应应急救援援工作。6、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(十三)国国有资产产监督管管理机构构职责:1、按照照国有资资产出资资人的职职责,督督促检查查所出资资企业的的安全生生产工作作。2、建立立健全所所出资企企业和企企业负责责人年度度安全生生产工作作考核机机制,将将安全生生产列入入所出资资企业以以及企业业负责人人业绩考考核的重重要内容容

27、和薪酬酬分配的的重要条条件,实实行安全全生产“一票否否决”,严格格考核兑兑现。3、负责责所出资资企业生生产安全全事故的的统计报报告工作作,组织织、协调调所出资资企业的的生产安安全事故故应急救救援工作作,参与与所出资资企业生生产安全全事故的的调查处处理。4、承办办同级政政府或安安全生产产委员会会交办的的有关安安全生产产其他工工作。(十四)人人力资源源和社会会保障部部门职责责:1、监督督生产经经营单位位遵守国国家规定定的工时时制度、休休息休假假制度和和女工、未未成年工工特殊劳劳动保护护法律、法法规和规规章。2、督促促生产经经营单位位参加工工伤保险险,会同同安全生生产监督督管理等等部门做做好工伤伤预

28、防宣宣传教育育工作,落落实工伤伤预防宣宣传教育育费用。3、指导导政府安安全生产产综合管管理部门门研究制制订、建建立健全全安全生生产工作作考核评评价奖惩惩体系,将将安全生生产履职职情况作作为行政政机关、事事业单位位工作人人员奖惩惩、考核核的重要要内容;研究提提出加强强安全生生产监管管机构和和队伍建建设的政政策措施施。4、会同同有关部部门做好好农民工工的安全全生产培培训工作作。5、指导导所辖技技工学校校的安全全管理、安安全教育育工作。6、负责责工伤认认定工作作,指导导工伤待待遇劳动动争议仲仲裁工作作。7、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(十五)商商务

29、部门门职责1、指导导、监督督大型商商场、大大型市场场的安全全管理、安安全教育育工作。2、负责责成品油油经营场场所(加加油站、油油库)的的行政许许可工作作,组织织打击成成品油非非法经营营行为。3、负责责大型商商务活动动的安全全管理工工作。4、指导导、监督督外商投投资企业业的安全全管理工工作。5、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(十六)文文化部门门职责:1、负负责文化化系统所所属企事事业单位位的安全全管理。监监督检查查博物馆馆、文物物保护单单位、图图书馆、文文化馆、剧剧院等单单位的安安全管理理工作,督督促指导导所属单单位排查查和消除除事故隐隐患,加加

30、强安全全管理。2、配合合有关部部门督促促、指导导文化市市场、文文化娱乐乐场所等等公众聚聚集场所所的安全全管理、消消防安全全专项整整治等工工作。3、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(十七)监监察部门门职责:1、依法法对行政政监察对对象履行行安全生生产监督督管理职职责的情情况实施施监察,按按照干部部管理权权限对安安全生产产领域违违纪行为为及有关关人员进进行查处处。2、负责责对安全全生产工工作重大大部署落落实情况况实施效效能监察察。3、参与与和监督督事故调调查处理理,负责责生产安安全事故故行政责责任的追追究,对对事故行行政责任任追究落落实情况况进行监监

31、督检查查。4、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(十八)财财政部门门职责:1、负责责安全生生产专项项资金的的财政管管理,统统筹安排排安全生生产监督督管理工工作费用用。2、会同同同级安安全生产产监管部部门监督督检查生生产经营营单位提提取安全全费用、交交纳安全全生产风风险抵押押金情况况。3、配合合本级安安全生产产委员会会办公室室做好年年度安全全生产目目标管理理考核表表彰有关关工作。4、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(十九)林林业部门门职责:1、负责责本级直直属企事事业单位位的安全全生产监监督管理理工作,

32、组组织、指指导和督督促直属属企事业业单位认认真贯彻彻落实安安全生产产法律法法规和规规章,排排查治理理安全隐隐患,落落实各项项安全生生产措施施。2、指导导、协调调本行政政区域内内林业企企事业单单位的森森林采伐伐和林产产品加工工生产经经营中的的安全监监督管理理工作。3、负责责本行政政区域内内林业系系统生产产安全事事故的统统计报告告工作,组组织、协协调直属属林业企企事业单单位生产产安全事事故应急急救援工工作,参参与林业业系统生生产安全全事故的的调查处处理工作作。4、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(二十)省省国防科科学技术术工业部部门职责责1、负责责全

33、省民民用爆破破器材生生产、经经营企业业的安全全行政许许可和安安全监督督管理工工作。2、负责责全省军军工企业业的安全全生产监监督管理理工作。3、负责责全省民民用爆破破器材行行业和军军工企业业伤亡事事故的统统计报告告工作,组织、协协调民用用爆破器器材行业业和军工工企业生生产安全全事故应应急救援援工作,参参与有关关生产安安全事故故的调查查处理。4、承办办省人民民政府或或省安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(二十一一)质量量技术监监督部门门职责:1、负责责锅炉、压压力容器器(含气气瓶)、压压力管道道、电梯梯、起重重机械、客客运索道道、大型型游乐设设施和场场(厂)内内专用机机动车辆

34、辆的安全全监督管管理,组组织打击击、取缔缔、查处处非法生生产、使使用特种种设备的的违法行行为。2、负责责特种设设备的设设计、制制造、安安装、维维修、改改造、检检验检测测的行政政许可和和监督管管理,以以及特种种设备使使用单位位的安全全监督管管理工作作。3、负责责特种设设备作业业人员和和检验检检测人员员的培训训、考核核、发证证工作。4、负责责危险化化学品以以及包装装物、容容器生产产的行政政许可和和监督管管理。5、负责责烟花爆爆竹的产产品质量量监督管管理,参参与打击击烟花爆爆竹非法法生产行行为。6、负责责特种设设备伤亡亡事故的的统计报报告工作作,组织织、协调调特种设设备安全全事故的的应急救救援和调调

35、查处理理工作。7、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(二十二二)煤炭炭工业管管理部门门职责1、负责责煤矿安安全生产产地方监监管工作作,对煤煤矿安全全生产进进行日常常性的监监督检查查,对煤煤矿违法法违规行行为依法法作出现现场处理理或实施施行政处处罚。2、负责责煤炭生生产行政政许可工工作。3、监督督煤矿企企业重大大安全隐隐患的整整改,并并按有关关法定程程序组织织恢复生生产的验验收。4、依法法依规提提出关闭闭不具备备安全生生产条件件的矿井井,监督督落实不不具备安安全生产产条件矿矿井的关关闭工作作。5、负责责组织煤煤矿安全全专项整整治。6、负责责煤矿矿矿长

36、资格格证、矿矿长安全全资格证证和特种种作业人人员(含含煤矿矿矿井使用用的特种种设备作作业人员员)操作作资格考考核发证证工作,监监督检查查煤矿职职工培训训工作。7、参与与煤矿生生产安全全事故应应急救援援和煤矿矿生产安安全事故故调查处处理工作作。8、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(二十三三)中央央驻湘煤煤矿安全全监察机机构职责责:1、负责责对煤矿矿企业安安全生产产实施重重点监察察、专项项监察和和定期监监察,对对煤矿违违法违规规行为依依法作出出现场处处理或实实施行政政处罚。2、承担担煤矿安安全国家家监察责责任,检检查指导导地方政政府煤矿矿安全监监督管

37、理理工作。对对地方政政府贯彻彻落实煤煤矿安全全生产法法律法规规、标准准,煤矿矿整顿关关闭,煤煤矿安全全监督检检查执法法,煤矿矿安全专专项整治治、事故故隐患整整改及复复查等情情况进行行监督检检查,并并向地方方政府及及其有关关部门提提出意见见和建议议。3、负责责煤矿安安全生产产许可证证的颁发发和管理理工作。4、负责责煤矿建建设项目目安全核核准工作作,组织织煤矿建建设工程程安全设设施的设设计审查查和竣工工验收。5、负责责组织煤煤矿生产产安全事事故的调调查处理理。6、负责责煤矿生生产安全全事故统统计报告告工作。7、负责责对从事事煤矿安安全生产产条件和和煤矿设设备设施施检测检检验、安安全评价价、安全全咨

38、询等等社会中中介机构构的资质质管理,并并进行监监督检查查。8、组织织、指导导和协调调煤矿事事故应急急救援工工作。9、监督督检查煤煤矿作业业场所职职业卫生生情况,组组织查处处煤矿职职业危害害事故和和违法违违规行为为。10、承承办国家家安监总总局、国国家煤矿矿安全监监督局和和省人民民政府及及其安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(二十四四)环境境保护部部门职责责:1、负责责放射性性物质的的安全监监督管理理工作,督督促检查查生产、销销售、使使用、储储存放射射源的单单位建立立安全责责任制,落落实安全全措施,依依法查处处放射性性物质生生产、储储存、转转让、使使用过程程中的违违法行为为

39、。2、负责责对企业业的环境境安全工工作进行行督促检检查,依依法查处处环境安安全违法法行为。3、负责责废弃危危险化学学品和医医疗废物物处置的的监督管管理工作作;负责责危险化化学品事事故现场场的应急急监测工工作。4、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(二十五五)工商商行政管管理部门门职责:1、对申申请从事事煤矿、非非煤矿山山开采和和危险化化学品、烟烟花爆竹竹、特种种设备生生产经营营以及经经营交通通运输、公公共聚集集场所的的,或申申请经营营其他易易燃、易易爆物品品和剧毒毒物品的的,在核核准登记记前严格格坚持前前置审批批制度,并并监督、指指导下级级工商行行

40、政管理理机关落落实上述述规定。2、依法法查处、取取缔无照照从事涉涉及安全全生产的的生产经经营活动动,参与与打击烟烟花爆竹竹非法生生产、非非法经营营行为,配配合有关关部门查查处、取取缔无证证从事涉涉及安全全生产的的生产经经营活动动。3、监督督、指导导下级工工商行政政管理机机关配合合有关安安全监管管部门开开展安全全生产专专项整治治工作。对对有关安安全监管管部门认认定不具具备安全全生产条条件的生生产经营营单位,依依法吊销销其营业业执照,撤撤销批准准其设立立文件。4、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(二十六六)旅游游部门职职责:1、协同同有关部部门指导导

41、、检查查、监督督旅游景景区和旅旅游星级级饭店、旅旅行社(以以下称旅旅游企业业)的安安全管理理工作。2、配合合有关部部门监督督检查特特种旅游游项目及及旅游安安全防范范措施的的落实。3、负责责旅游伤伤亡事故故的统计计报告工工作,组组织、协协调或参参与旅游游安全事事故的应应急救援援和调查查处理工工作。4、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(二十七七)广播播电视部部门职责责:1、组织织落实政政府及其其安委会会确定的的安全生生产宣传传任务。2、组织织广播电电台、电电视台等等新闻媒媒体配合合政府有有关部门门开展安安全生产产宣传教教育和安安全生产产重大宣宣传活动

42、动。3、负责责本系统统所属企企事单位位及线路路、设施施、设备备的安全全管理。4、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(二十八八)监狱狱管理部部门职责责:1、负责责全省监监狱系统统的安全全生产监监督管理理工作。2、负责责全省监监狱系统统伤亡事事故的统统计报告告工作,组织、协协调监狱狱系统生生产安全全事故的的应急救救援工作作,参与与监狱系系统生产产安全事事故的调调查处理理。3、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(二十九九)统计计部门职职责:1、负责责在经济济社会发发展年度度统计公公报中发发布有关关安全生生产指

43、标标完成情情况。2、指导导、协调调下级统统计部门门做好在在经济社社会发展展年度统统计公报报中发布布有关安安全生产产指标完完成情况况的工作作。3、指导导、配合合有关部部门做好好安全生生产有关关数据统统计工作作。4、承办办同级人人民政府府或安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(三十)铁铁路安全全监管部部门职责责:1、负责责铁路运运输及所所属道口口的安全全监督管管理和事事故统计计报告、事事故应急急救援、事事故调查查处理工工作。2、负责责危险化化学品铁铁路运输输的安全全监管工工作。3、承办办上级铁铁路部门门和地方方人民政政府及其其安全生生产委员员会交办办的有关关安全生生产其他他工作

44、。(三十一一)民航航安全监监督管理理部门职职责:1、负责责民用航航空行业业的安全全监督管管理,监监督检查查民用航航空空中中、地面面安全工工作。2、负责责危险化化学品航航空运输输的安全全监管工工作。3、负责责组织、协协调辖区区内突发发事故灾灾难应急急救援航航空运输输保障工工作,承承担辖区区内重大大、特殊殊、紧急急运输(通通用)航航空抢险险救灾的的有关协协调工作作。4、负责责相关安安全事故故的统计计报告工工作,组组织、协协调应急急救援和和安全事事故调查查处理工工作。5、承办办上级民民航管理理部门和和省人民民政府及及其安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(三十二二)电力力监管部部

45、门职责责:1、负责责电力行行业的安安全生产产监督管管理工作作,督促促指导电电力企业业、电力力调度交交易机构构健全安安全生产产规章制制度,落落实安全全生产责责任制,改改善安全全生产条条件,排排查治理理事故隐隐患。督督促供电电企业落落实对非非法违法法生产企企业实施施的停供供电措施施。2、负责责电力行行业新建建、扩建建、改建建项目建建设安全全的监督督管理。3、组织织对电力力企业、电电力调度度交易机机构安全全生产状状况进行行分析、诊诊断、评评估和评评价。4、负责责以发电电为主的的大、中中型水电电站大坝坝安全监监督管理理工作。5、负责责电力企企业、电电力调度度交易机机构生产产安全事事故的统统计报告告工作

46、。6、组织织、协调调电力企企业、电电力调度度交易机机构生产产安全事事故应急急救援工工作。7、组织织电力企企业、电电力调度度交易机机构特大大、重大大、较大大电网事事故和特特大、重重大、较较大设备备事故的的调查处处理,参参与所监监管的电电力企业业、电力力调度交交易机构构生产安安全人身身伤亡事事故的调调查处理理。8、负责责对燃煤煤电厂灰灰渣库的的安全监监管。9、承办办国家电电力监管管委员会会和省人人民政府府及其安安委会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(三十三三)通信信管理部部门职责责:1、负责责电信运运营业安安全生产产监督管管理,监监督检查查电信运运营企业业及电信信运营设设施的安安全生产产。2

47、、负责责电信运运营业新新建、扩扩建、改改建项目目建设的的安全监监督管理理。3、组织织、协调调电信运运营业为为生产安安全事故故应急救救援和预预报预警警信息发发布提供供通信保保障。4、负责责电信运运营业生生产安全全事故的的统计报报告工作作。5、组织织、协调调电信运运营业生生产安全全事故应应急救援援。6、参与与电信运运营业生生产安全全事故的的调查处处理。7、承办办上级通通信管理理部门和和地方人人民政府府及其安安全生产产委员会会交办的的有关安安全生产产其他工工作。(三十四四)保险险监督管管理部门门职责:1、指导导各商业业保险机机构发挥挥商业保保险在工工伤保险险制度中中的补充充功能,积积极开展展安全责责任险、人人身意外外伤害险险以及有有关安全全生产的的商业保保险业务务,为安安全生产产提供相相关保险险服务。2、督促促有关保保险机构构按照规规定对发发生生产产安全事事故的单单位及个个人及时时予以赔赔付。3、承办办上级保保险监督督管理部部门和地地方人民民政府及及其安全全生产委委员会交交办的有有关安全全生产其其他工作作。(三十五五)气象象部门职职责:1、负责责重大灾灾害性天天气的监监测、预预报、预预警工作作,及时时发布天天气预警警、预报报信息,调调查、处处理违法法刊播气气象信息息的行为为。2、负责责雷电灾灾害安全全防御行行政许可

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