南靖县县级政府采购.docx

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1、南靖县县级政府采购货物和服务项目招 标 文 件 招标编号： ZZCY2009A008-JC09212批 复 号： （JC09212） 项目名称：电子、电工实验室设备采购项目采 购 人：南靖县第一职业技术学校漳 州 诚 毅 招 标 代 理 有 限 公 司二九年八月 地 址：福建省漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内电话（传真）：0596-2930566 邮 编：363000 E-mail:zzcy566 目 录第一章 投标邀请 2 一、投标邀请函 2 二、招标货物一览表 3第二章 投标人须知 5投标人须知前附表 5一、说明 9二、招标文件 10三、投标文件的编写 10四、投标文件的提交 12

2、五、投标文件的评估和比较 13六、定标和签订合同 15第三章 招标内容及要求 17第四章 漳州市市级政府采购合同 52第五章 投标文件相关格式 56 第一章 投标邀请一、投标邀请函漳州诚毅招标代理有限公司受委托，对南靖县第一职业技术学校的下述货物进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1.招标编号： ZZCY2009A008-JC092122.招标货物名称、数量及主要技术规格：见后附：招标货物一览表3.招标文件购买时间：2009年 8 月 31 日至2009年 9 月 21 日（节假日除外）的上午8：00至12：00，下午15：00至18：00（北京时间）4.招标文件（含数

3、据光盘一张）售价100元人民币，售后不退。5.投标截止时间：投标文件应于2009年9 月 22 日9:30（北京时间）之前提交到漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内漳州诚毅招标代理有限公司，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。6.开标时间: 2009年 9 月 22 日9:30（北京时间）7.开标地点:漳州诚毅招标代理有限公司开标大厅（漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内）8.投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间7日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。9.以上如有变更，漳州诚毅招标代理有限公司会通过漳州市政府采购网（）通知，请投标人关注。招标代理机构：漳

4、州诚毅招标代理有限公司地 址：漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内 邮 编：363000 电 话：05962930566传 真：05962930566联系人：小黄、小陈电子信箱：zzcy566 开户名：漳州诚毅招标代理有限公司 开户行：中国农业银行漳州市芗城支行帐 号：13-610101040020693二、招标货物一览表合同包品目号名称设备主要技术规格及要求数量（套）品牌产地交货地点交货期11-1电工电子基础实训室电工电子技术实训装置详见第三章招标内容及要求12浙江天煌、浙大方圆、众友、亚龙南靖县第一职业技术学校数字存储示波器12深圳优利德、江苏绿扬、北京普源1-2维修电工实训考核室维修

5、电工技能实训考核柜10浙江天煌、浙大方圆、众友、亚龙1-3PLC/单片机应用单片机可编程控制器实训装置详见第三章招标内容及要求12浙江天煌、浙大方圆、众友、亚龙编程电脑详见第三章招标内容及要求-电脑配置清单12IBM、联想、DELL1-4机电一体化光机电一体化实训考核装置详见第三章招标内容及要求1浙江天煌、浙大方圆、众友、亚龙中国按合同约定1-5电子装配生产线电子焊接装配生产线详见第三章招标内容及要求1浙江天煌、浙大方圆、众友、亚龙PCB快速制版系统1电脑详见第三章招标内容及要求-电脑配置清单1IBM、联想、DELL打印机HP102011-6家电应用与维修家电音视频维修技能实训考核装置详见第三

6、章招标内容及要求8浙江天煌、浙大方圆、众友、亚龙家电音视频维修技能实训考核装置2数字存储示波器12深圳优利德、江苏绿扬、北京普源1-7机房电脑详见第三章招标内容及要求-电脑配置清单38IBM、联想、DELL1-8培训漳州大学免费培训及定期上门授课（不得少于18课时）赠送1-9教材厂家教授，漳大专业老师和本校老师共同编写赠送注：(1)投标人按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评标与授标以合同包为单位。(2)投标人总价应包含设备的制造、包装、运输、装卸、安装、保险、验收、人员培训、税费等一切费用。 (3)投标人投标时须详细标明投标货物的品牌、型号以及对应的详细配置说明。(4)

7、投标人在中标后不得将该项目转包他人，若发现转包，用户有权终止协议。第二章 投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与投标人须知中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编列内容1招标公告项目名称：南靖县第一职业技术学校电子、电工实验室设备采购项目国产采购人名称：南靖县第一职业技术学校项目内容：电子、电工实验室设备采购项目项目编号：ZZCY2009A008-JC09212 23.资格标准：凡具备中华人民共和国政府采购法第二十二条之条件、有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人。投标人需提供通过上一年度年检的

8、企业法人营业执照复印件、税务登记证复印件，组织机构代码证复印件，法定代表人身份证复印件及由法定代表人对授权代表人的授权书(授权书必须法人代表签字，所有证件复印件均需加盖单位公章，否则无效)。311.投标有效期：投标截止期结束后60个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标邀请投标文件递交地址：漳州诚毅招标代理有限公司（漳州市芗城区新华北路52号华纺宾馆大院内）。接收人：小林 小陈投标截止时间：2009年 9 月 22 日上午9时30分（北京时间）。512.投标保证金：人民币壹万叁仟元整，应通过银行公对公转账或电汇等非现金形式缴交，须在2009年 9 月 21 日17：00之前到达漳州诚

9、毅招标代理有限公司账户（以银行收帐通知为准），同时将汇款底单传真至漳州诚毅招标代理有限公司确认。否则，其将被视为无效投标。注：以现金方式或私人帐号转帐形式提交保证金的，其投标将被拒绝。开户名称：漳州诚毅招标代理有限公司开户银行：中国农业银行漳州市芗城支行账号：13-610101040020693投标保证金有效期截止至投标有效期满后30天。619.4评标标准和方法：本项目采用综合评分法确定中标候选人，具体评分标准详见附件（一）评分表 。7招标公告本采购项目的预算价为：￥1277000.00元。预算价为最高限价，超过预算价的投标报价为无效报价。823.招标项目行政监督部门：南靖县政府采购委员会办公

10、室924.招标服务费：人民币玖仟元整。10投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控均与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭受损失的，投标人应赔偿该损失。11为了保护本次招标活动免受中标人的行为而引起的风险，确保政府采购合同有效履行，中标人在领取中标通知书之前须向漳州诚毅招标代理有限公司支付履约保证金，具体金额按实际中标金额的10%计算，在设备验收合格后以全额无息退还。12本项目不接受联合体投标。附件（一）评分方法及分值表本项目采用综合评分法，评标委员会将对

11、通过资格性及符合性检查的各合格投标人根据以下标准和方法进行评估。评分将按价格部分、技术部分和商务部分分别进行，计算出各合格投标人的最终得分。评委从技术和商务两大部分进行打分；评委在评分结果统计时，应分别对技术、商务部分的得分去掉一个最高分与一个最低分后再采用算术平均方法分别计算各有效投标人在技术、商务两个部分的各自得分之和，再加上价格部分得出的总分则为各有效投标人的最终得分（计算结果保留两位小数点）。若投标人能提供所投货物属于“节能、减排、环境标志产品政府采购清单”或“政府采购自主创新产品目录”内的产品的有效证明文件，最终得分可加附加分。评委会按最终评标得分由高到低顺序推荐第一、第二、第三中标

12、候选单位。若有相同的最高得分，优先选择属于“节能、减排、环境标志产品政府采购清单”和“政府采购自主创新产品目录”内的产品；若均属于以上清单目录内的产品，则按投标报价由低到高顺序排列；若均属于以上清单目录内的产品，得分且投标报价相同的，则按技术部分评分由高到低顺序排列。若同一合同包中同时获得节能、减排、环境标志、自主创新认证的，在总分值相同的情况下拥有认证数量最多的产品将被排序在前。各部分评分分值分布如下：A：价格部分评分 满分45分B：技术部分评分 满分40分C：商务部分评分 满分15分D：附加分最终得分=A+B+C+D （计算结果保留两位小数点）标注评审项目标准分评分标准A价格部分45分投标

13、人的投标报价按投标人须知第17.2款算术性修正后，计算出报价评标价，评委将按下列方法计算各合格投标人的报价部分得分。A=(H基/H)Q100A：投标人报价部分得分H基：评标基准价=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价H：各合格投标人的投标报价Q：价格权值=45%计算分数时直接取小数点后两位。（满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分）B技术部分（40分）1产品技术参数及性能要求33分1.所投产品完全符合招标文件技术规范要求且完全满足产品性能要求的得30分；未能完全满足招标文件要求的，由评委按以下标准评审：（1）所投产品技术指标（带“”的技术指标除外）凡有一项未达

14、到要求的扣2分；所投产品技术指标（带“”的技术指标除外）5项（含）以上未达到要求的，视为不能满足招标文件技术要求,技术部分得0分。（2）第三章招标内容及要求中关于“技术规格及要求”中有带“”标志的技术指标为关键性指标，所投产品中带“”的技术指标凡有一项未达到要求的扣3分；所投产品中带“”的技术指标3项（含）以上未达到要求的，视为不能满足招标文件技术要求，技术部分得0分。2.投标人所投产品优越性，由评委视其优于的情况，每项分别在01分之间进行打分，最高得3分。（满分3分）2产品彩页及技术资料3分根据投标方所提供的产品彩页及技术资料由评委按以下标准进行评分（满分3分）：（1）彩页资料完整且能充分佐

15、证所投标设备的主要技术参数及功能的得3分；（2）彩页资料相对完整，或可以佐证所投标设备的主要技术参数及功能的得2分；（3）彩页资料或复印件仅能部分佐证所投标设备的主要技术参数及功能的得1分；（4）无提供彩页资料，或提供的彩页资料与所投设备的规格型号不一致，或彩页资料及复印件不能佐证所投标设备的主要技术参数及功能的得0分。3项目实施方案3分根据项目施工组织设计方案（含技术人员配备，施工进度计划、货物进场计划、货物安装组织计划、人员培训计划等）由评委在03分之间打分。4技术认证程度1分产品配备的相关软件具有国家版权局认证的得1分。（提供相关证明文件复印件加盖公章，原件备查，否则不得分）。C商务部分

16、（15分）1投标人情况2分根据各投标人的企业注册资金情况评分:注册资金500万元的不得分；500万元注册资金1000万元的得1分；1000万元注册资金2000万元的得1.5分；注册资金2000万元的得2分。（提供营业执照复印件加盖公章，原件备查，否则不得分）。1分根据投标人的实际经营年限进行评分：3年投标人经营年限8年的得0.5分；投标人经营年限8年的得1分。（以营业执照为准，提供复印件，原件备查，经营年限3年以下不得分）。1分企业通过中国质量认证中心ISO9001管理体系认证得1分（提供相关证明文件复印件加盖公章，原件备查，否则不得分）。1分投标人于2007年1月以后获得市级政府颁发 “重合

17、同、守信用企业”荣誉证书得1分。（须提供证书复印件，原件备查，否则不得分）1分投标方具有银行证明信用等级为AAA级（含AAA级）以上得1分（提供相关证明文件复印件加盖公章，原件备查，否则不得分）。2项目成功案例1分由评委根据各投标人所提供2007年1月1日至本项目截标时间（日期以验收报告为准）止单个合同金额150万元（150万元）以上教育系统设备成功案例每个得0.5分，累计最高得1分。（投标人应在投标文件中提供符合上述要求的成功案例清单，并注明用户、联系人和联系电话、项目名称、合同金额等信息，以利评委或买方在需要时抽查核实，同时提供业绩合同的复印件和验收报告复印件，否则不予计算业绩，原件备查）

18、。3质保期与售后服务7分评委根据各投标人提供售后服务的可能性、便捷性、经济性和质量承诺等进行评分。（1）故障维修响应时间为即时响应，在8小时内到达现场进行免费维修服务的得1分。（满分1分）（2）所投产品的免费保修期年限优于招标文件要求（三年）的，视其优于情况按下列标准进行评分。免费保修期年限每增加一年得1分，累计最高加至3分。（满分3分）（注：须提供厂家关于所投产品免费保修期年限优于招标文件要求的有效证明材料，否则不得分）（3）除响应招标文件要求的售后保修服务要求外另有其他更优、更合理的售后服务承诺的由评标专家在01分之间进行打分。（满分1分）（4）投标人在福建省设有公司或分公司或服务中心的得

19、1分，在漳州地区设有公司或分公司或服务中心的得2分，须提供有效的证明材料（以工商部门注册登记证明为准），否则不得分。（满分2分）4投标文件制作质量1分依据投标文件内容编排顺序、格式是否符合招标文件要求，条理是否清晰，装订是否严密，有无缺页、漏项，是否便于评委审阅在01分之间酌情打分。（注：投标人在提供相关证明文件复印件时应按该评分表的相应顺序排列，以利于评委核实打分。）D附加分：节能、减排、环境标志、自主创新产品注：（1）根据国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知（国办发200751号）和财政部、发展改革委发布的节能产品政府采购实施意见（财库2004185号）以及财政部、发展改革委

20、关于调整节能产品政府采购清单的通知（财库200798号）的规定，空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是节能产品政府采购清单内产品，否则投标无效。其他产品若属于“节能产品政府采购清单”内产品，在同等条件下，优先采购清单中的产品。（2）若本合同包内的节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%（含20%）以下的，将分别给予节能、减排、环境标志、自主创新产品价格评标项和技术评标项标准总分值4的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%（含5

21、0%）的，将分别给予节能、减排、环境标志、自主创新产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志、自主创新产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志、自主创新产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8的加分。（3）投标人所投产品为以上（1）至（2）点属于政府采购政策扶持的清单目录内产品的，应在投标文件中对此类产品单独分项报价，如实填写加分明细表并提供属于清单内产品的证明资料，加盖投标人公章，否则不享受政策优惠。一、 说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系

22、指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方漳州诚毅招标代理有限公司。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内供货商或制造商均可能成为合格的投标人

23、。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.6投标人须在漳州诚毅招标代理有限公司报名登记购买标书，方可参与本次投标报价。4. 投标

24、费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、 招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成： 投标邀请 投标人须知 招标内容及要求 合同主要条款 投标文件格式6. 招标文件的澄清6. 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知漳州诚毅招标代理有限公司。漳州诚毅招标代理有限公司将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该

25、澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.至投标截止日期前15日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），漳州诚毅招标代理有限公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7. 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，漳州诚毅招标代理有限公司可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日

26、前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、 投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。漳州诚毅招标代理有限公司不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写

27、。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件应包括下列部分：(1) 投标书(2) 开标一览表(3) 投标分项报价表(4) 货物说明一览表(5) 供货范围清单(6) 技术规格和商务偏离表(7) 投标人资格证明文件(8) 投标人提交的其他资料(9) 招标服务费承诺书(10) 投标保证金11. 投标有效期 11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。 11.2特殊情况下漳州诚毅招标代

28、理有限公司可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在漳州诚毅招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向漳州诚毅招标代理有限公司缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。 12.3 投标保证金用于保护本次招标活

29、动免受投标人的行为而引起的风险。 12.4 投标保证金以汇票、转帐支票等非现金形式提交。 12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 12.6漳州诚毅招标代理有限公司将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。12.7在中标人支付所有招标服务费、履约保证金并签订合同后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。 12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。 12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还： 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标； 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同； 中标人未按投标人

30、须知前附表规定缴纳招标服务费及提交履约保证金的；以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本五份，正本必须用A4幅面纸张打印装订，副本可以用正本的完整复印件，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货

31、币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标

32、人公章。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、合同包号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于 之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，漳州诚毅招标代理有限公司将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆

33、封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知漳州诚毅招标代理有限公司。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、 投标文件的评估和比较15开标、评标时间15.1 在投标

34、人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由漳州诚毅招标代理有限公司主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16评标委员会16.1漳州诚毅招标代理有限公司根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组

35、成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评委会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评委会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下

36、方法更正：(1)投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2

37、项所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。（采购人可根据具体项目的情况对实质性要求作特别的规定。）实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它作出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行

38、评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求：(1)投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对投标进行分项报价；(8) 一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合招标文件中规定的其它实质

39、性条款。 评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.投标文件的澄清 18.1 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。19. 比较与评价19.1 评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏（缺）报项的处理：

40、招标文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5 在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件

41、的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、 定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，漳州诚毅招标代理有限公司应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，公示期为七个工作日；同时漳州诚毅招标代理有限公司向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应

42、商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2 中标公告公示期期满后5个工作日内，请各未中标方自行前往漳州诚毅招标代理有限公司领取落标通知书，逾期未领取者将被视为已领取落标通知书，本招标公司将不再补发落标通知书。21.3 中标通知书将作为签订合同的依据。合同签订后，中标通知书成为合同的一部分。21.4中标通知书发出后5个工作日内，漳州诚毅招标代理有限公司以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交

43、方式退还中标供应商的投标保证金。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的合同文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需

44、追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。24.招标服务费24.1投标人在递交投标文件的同时，应向漳州诚毅招标代理有限公司递交招标服务费承诺书，承诺交纳招标服务费的责任。24.2中标人须在领