塘湾镇城乡融合汇报材料-12.27.docx

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1、塘湾镇城乡融合汇报材料塘湾镇作为贵溪市建设城乡融合开展试验区试点乡镇， 为促进贵溪市城乡融合开展，今年以来，塘湾镇积极配合上 级部门，按照“一年建机制、三年见成效、五年成模式”的 总体要求，我镇重点围绕五项试验任务，抓好体制机制突破 和重大工程推进，做出一些工作实绩。现作如下汇报。一、主要做法（一）建立健全集体经营性建设用地入市制度贵溪市在全省率先启动国土空间规划编制，我镇抢抓机 遇，率先在贵溪开展了第一宗土地（龙建山庄）入市，摸清 了全镇可入市地块情况；目前，正在筹划三宗土地入市方案, 总面积约134亩，其中木竹产业园进展顺利，预计明年4月 前可完成；唐甸夏家正在积极探索利用闲置宅基地开展乡

2、村 旅游这项改革，与贵溪市旅投达成初步意向。（二）完善农村产权抵押担保权能在全市率先施行林权抵押担保政策，目前我镇白果村已 有2户办理了林农快贷；在全市率先启动“三资”管理平台 搭建，加强对村集体三资的管理和运营，当前运行机制趋于 完善；芦甸村与贵溪市工商银行进行集体产权抵押担保，已 完成授信，正在走放款程序。（三）健全城乡公共文化服务均等化塘湾综合文化站是省级文化站点屡获各级领导好评，形 成以综合文化站为核心辐射集镇的公共文化服务网格。在综 合文化站等基层综合性文化服务场所增设阅读推广、文化展 示、文化演艺、非遗展示、文创等服务功能；依托塘湾镇展 示中心建设艺术名家及全国各大院校师生写生创作

3、基地，打 造文创基地这一文化名片。以综合文化站为平台，融入“吃、 住、行、游、购、娱”等旅游要素，提供旅游咨询、宣传服 务。塘湾卫生院医共体改革及塘湾中学教育体制改革走在全 市前列。（四）完善城乡基础设施一体化精气神京东AI有机田园综合体生猪养殖工程、塘湾 水库除险加固工程、唐甸110KV变电站工程正在有序施工； 完成集镇公厕改造、农贸市场污水改造、新区大道绿化亮化 提升、综合文化站、候车亭建设、旺福街至卫生院外立面改 造道路、白果路桥改造工程提升等工程；小区改造四期、五 期工程、影剧院改造工程、弱电线路改造工程等工程顺利推 进；集镇污水处理到达全覆盖。我镇通过张挂宣传横幅、志愿者分发宣传单对

4、居民宣传 垃圾分类知识，在塘湾集镇和大桥村开展垃圾分类试点工 作，将居民日常处于垃圾进行集中处理，在厨余垃圾处理厂, 厨余垃圾中的废水（油）实行三格式充分酵化式处理，达标 后排放，剩余物进行粉碎作为黑水虻幼虫的饲料，其成虫后 即可作为高蛋白饲料喂养鱼蛙、禽类，也可再烘干、粉碎， 作为畜禽喂养中的精品饲料，从而实现了厨余垃圾无害化、 资源化的可循环处理模式；出台门前三包制度，落实责任包 干人，镇环境整治小组不定期检查落实情况，对落实不实进 行全镇通报。（五）健全农民持续增收体制机制精气神京东AI有机田园综合体生猪养殖工程、油茶、 果蔬、养殖企业及各合作社运行良好，带动农民就业，促进 农民持续增收

5、；我镇通过实行利润返还、保底分红、股份合 作等利益联结等机制，对农民持续增收体制机制协同探索， 推进农民增收协同农村一二三产业融合开展，持续稳定增加 农民收入具有一定的影响力。二、存在的问题（一）产业培育难。镇多数产业基础薄弱、可利用资源 有限、产业开展深度缺乏和产业融合程度不够，一二三产业 融合开展有很大难度。（二）合力聚集难。我镇的个性特色没有得到充分体 现，产业开展、人口流动、用地调整、集聚集中等相互衔接 不够，没能形成开展合力。（三）土地整合难。城乡融合首先要解决土地资源整合 利用的难题，原来以家庭为单位的生活方式，土地碎片化程 度比拟严重，不同于城市用地，乡村用地的土地性质让其在 流

6、通过程中面临着很多难题。（四）资金落实难。一方面各村现有的基础及质量参差 不齐，资金配比无法做到平等对待，加重镇、村公共财政投 入压力；另一方面大型工程争取资金较为困难，很多前期投 入无法保障，资金落实难。三、下步工作打算1、不断推进木竹产业园、古镇文化博览园两个园区建 设，加快土体入市进度，目前，已完成土地报批程序，木竹 产业园即将挂牌；2、新建一座寄宿制学校，提高教育质量，土地已完成 调规，目前，正在走程序，预计明年6月可开工建设；3、加快农贸商业综合体建设，在镇政府旁的国有土地 上修建一座“邻里中心”，提高集镇公共服务功能，提升集 镇品位；4、做亮唐甸月亮湾工程，利用“红色堡垒”旅游效应

7、, 带动闽坑红色名村旅游开展，助推全镇旅游产业形成集群；5、发挥好“三资”管理平台的数字化优势，把三资管 理延伸至社会治理，平台内嵌入“智慧乡村治理积分制”， 更大程度发挥数字管理的功能；6、结合我镇省级“五型政府”品牌优势，持续抓好政 务延伸服务；7、引进10家木竹深加工企业，5家劳动密集型轻工业, 扩大全镇就业规模，保障农民持续增收；8、开展好农村“三变”改革，做强现代农业，抓好上 祝村罗汉果种植、民宿运营，继续实施强村带弱村政策，全 力开展乡村旅游，提高农民收入；9、实施集镇至白果村公路改造升级，保障木竹产业园 原材料供给；10、积极申报国家级创业孵化基地，扩大农民返乡创业 一条街规模，加大小微企业扶持力度，吸纳农村留守劳动力。