建设社会文明,促进社会和谐.docx

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1、建设社会文明,促进社会和谐 人口文化是人类在繁衍、生存、发展中渐渐形成的，是人类对自身生产、抚养后代、丧葬娶、道德教化等以及人的族类、群落、生存环境及其发展规律的相识。人口文化是社会政治和经济的反映，是人类社会文明进步的必定产物。 人口文化是文化的重要组成部分，其自身又自成系统，有更多的人口文化因子，如地域人口文化、族群人口文化、社区人口文化、家庭人口文化、传统人口文化、现代（新型）人口文化。家庭人口文化是人口文化的重要组成部分，更是地区人口文化、族群人口文化的核心因子。当前，我们要着力提倡和建设新型家庭人口文化。 一、婚育行为的背后是不同人口文化在起作用 思想是行为的先导。同样，有什么样的人

2、口文化，就会有什么样的婚育观念，就会产生什么样的婚育行为。 中国封建社会尽管当时尚未明确出现人口文化这一概念，但那时形成的重男轻女、男尊女卑，不孝有三、无后为大，父为子纲、夫为妻纲，多子多福，图滕崇拜等观念，本身都蕴含着人口文化因素，这些人口文化因素对人们产生巨大影响，在婚育行为上出现一夫多妻、子女成行的后果。 进入现代社会，特殊是改革开放30多年来，通过深化广泛地宣扬普及现代人口文化，男女同等、敬重女性，婚姻自主、责任共担，晚婚晚育、少生优生，生男生女顺其自然、女孩男孩同是传后人，讲求健康生活方式、提高家庭生活质量，提倡家庭美德、弘扬社会公德等观念的确立，人们的婚育行为发生了巨大改变，晚婚晚

3、育、少生优生已逐步成为人们普遍的文化自觉。 二、新型家庭人口文化的核心是依法婚育 新型家庭人口文化的内涵是由社会经济政治所确定，反过来又给社会、政治、经济以巨大影响。随着我国政治经济社会的飞速发展，家庭人口文化更加丰富多彩。归纳起来，有以下几个方面：一是学问层面，包括生生殖健康，避孕节育，优生优育，青少年健康，家庭卫生保健等。二是人口法治制度。三是理念层面。建设新型家庭人口文化最核心的是依法婚育。 三、建设新型家庭人口文化成为人口计生工作发展的新空间 家庭是社会的细胞，在建设和谐社会、弘扬社会文明过程中，建设和谐家庭华蜜家庭、文明家庭是其基础工程。 家庭是各项文化的载体，是文化观念、人生理念在

4、社会中的详细体现。而与家庭休戚相关的婚育行为，正是在家庭人口文化的指导下实现的。因此，建设新型人口文化，只有大力加强新型家庭人口文化建设，帮助人们树立正确的发展观、价值观、道德观，逐步转变传统的婚姻观、生育观，继承发扬传统美德，陶冶人们情操，激昂民族精神，才能更好地弘扬先进人口文化。 同时，建设新型家庭人口文化，给人口计生工作拓展了新空间、新途径。在经济腾飞、文化发达的新时期，人民群众比任何时候都更加关切自身的人口文化权益，更须要新型人口文化凝合人心、激发热忱，从而普遍要求人口计生部门向每个家庭传递一张新型的家庭人口文化明片、传播科学而丰富的人口文化信息，解决好现实生活中有关家庭伦理道德建设，

5、包括人的价值取向问题，为建设华蜜家庭，限制人口数量，提高人口素养，构建和谐社会创建良好的人文环境。 再者，在稳定低生育水平的现阶段，人们的婚育行为更多的靠先进人口文化的引领，人口计生部门无疑要充分发挥先进人口文化的引导、教化、启发作用，减轻行政压力，提升人民群众的文化自觉。 四、拓宽新型家庭人口文化的“给力”路径 人口文化并不神奇、并不遥远，人口文化就在我们的家庭氛围中，街谈巷议中、日常生活中。建设新型家庭人口文化让新型人口给力每个家庭的路径宽广。 一是强化环境建设，推动新型家庭人口文化阵地的全覆盖。全社会都要优化新型人口文化环境，各级领导领先提倡，做到广播有声，电视有像，网络、媒体、手机媒体

6、有传播；社区有永久性的人口文化宣扬设施；人口文化重在进小区、进楼宇、进家庭，通过宣扬教化板面，宣扬品的发放，形成深厚的城市社区新型人口文化宣扬环境；结合社会主义新农村建设，建设一批内容精致、内涵丰富、形式新奇的人口文化公园，深市齐全、功能完善、群众满足的人口文化大院，藏书丰富、声情并茂、群众乐意的人口文化屋，使之成为宣扬新型人口文化的主阵地和前哨兵，发挥其潜移默化的作用，满意广阔群众的人口文化诉求；建设家庭文化中心户，动员他们组织开展自发性的群众文化活动，政府部门赐予肯定的资金支持和政策扶持，为他们出办法、找场所、请老师，为群众文化生活供应服务。 二是强化品牌引领，推动人口文化实事项目建设。借

7、助文化传统和地域优势，打造一批富有地方特色、具有广泛影响的人口文化大集，人口文化庙会，人口文化专题文艺节目，开办人口文化专题儿童画展，制作人口文化宣扬精品；挖掘地方传统文化消遣载体，激励号召广阔育龄群众主动参加保健操、腰鼓队、舞龙灯、跑旱船、太极拳、集体操、柳琴戏、讲故事、猜字谜等活动，把人口文化融入其中，留场地、建载体、树品牌，主动营造健康向上的文化氛围，使广阔群众在活动中学习学问，增长才智，提高素养。 三是关注特别群体，提高先进人口文化的普及面。更加关注流淌人口，在流出人口集中地区设立人口文化宣扬代理，向流淌人口传递新型人口文化信息，促进同宣扬、同服务；更加关注青少年的人口文化需求，在大中

8、学校建立青少年健康教化基地，引导人口文化进教材、进课堂、进入教辅读物，举办人口文化讲座、青少年健康讲座，促进全县新型家庭人口文化的全履盖；更加关注老年人群，主动组织老人的文化消遣生活，引导新型人口文化深化老年人群，发挥老人对家庭文化建设的影响力、带动力和促进力，在促进老年人“老有所养，老有所乐，老有所学，老有所医，老有所教，老有所为”的同时，使老年人成为家庭人口文化建设的生力军。 （作者单位：江苏省睢宁县人口计生局） （编辑 胡振） 地方之声 鼎城区推动流淌人口“四化服务” 鼎城区坚持以人为本，不断推动流淌人口“四化服务”，寓管理与服务之中，实行流淌人口与户籍人口“同宣扬、同管理、同服务”。

9、1.服务方式多样化。全面实施“综合式管理、联合式办公、一门式服务”的工作运行机制。在乡镇流淌人口管理服务中心，设立服务窗口和服务热线，实行“一条龙”服务，流出人员办理全国统一的安排生育婚育证明，为流入人员做好安排生育婚育证明的查证验证。 2.宣扬教化生动化。在流淌人口集居地、集贸市场、街头巷尾设立计生宣扬橱窗，便利流淌人口阅读人口与安排生育报纸和婚育墙报。书写和悬挂温馨，醒目的文明用语标牌，建成了生育文化一条街、一条道、一条巷、一个市场等亮丽风景线。实行送进门、送进家、送到人的方式，把一张生殖保健服务卡、一份登记表、一个宣扬资料袋、一封公开信、一份计生合同等各类计生宣扬品送到流淌人口经营或活动

10、等场所，常常开展与流淌人口面对面的宣扬询问、走访慰问服务活动，使群众在不同场合都能广泛地接受到计生宣扬教化。组织了流淌人口与常住人口的学问竞赛、唱歌大奖赛和联姻活动，通过各种形式的活动以及形象化的宣扬服务，大大提高了流淌人口对安排生育的相识和参加安排生育的自觉性。 3.健康服务市民化。把外来流入人口安排生育的服务全面纳入本地常常性服务当中，实行与户籍人口同管理、同宣扬、同服务，充分利用区计生服务站、乡镇计生服务所、社区医疗保健服务中心的立体化服务网络，广泛开展安排生育生殖保健“三心”(热心、放心、称心)服务活动，为流淌人口中的已婚育龄妇女免费供应生殖健康季度检查、免费出具安排生育证明，免费供应

11、安排生育基本项目的技术服务。在流淌人口集居地、大型商贸市场、社区医疗服务中心以及全部的社区，安装了10台自动售套机和简易避孕套发放箱，免费发放避孕药具，为流淌人口供应刚好、便利、有效的避孕节育服务，并做好药具运用随访。 4.帮扶解困人性化。根据流淌人口“管理零距离、服务零收费、摸底零误差、信访零投诉”的“四零”工作目标，开展具有鼎城特色的贴心服务。为流淌人口安排生育家庭解决生育保险、子女入学入托等生活困难，对子女就学有困难的，区教化部门将其列为“救困助学”对象，帮助解决上学问题，目前，全区已接收流淌人口子女560名就地入学，区司法部门为流淌人口供应法律救济案件l0件，区计生部门接待流淌人口安排生育询问2000余人次。（曾文杰）