某县青少年法制宣传教育工作调研报告16717.docx

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.文山县青少少年法制制宣传教教育工作作调研报报告青少年是国国家的未未来和民民族的希希望。长长期以来来，共青青团文山山县委从从落实依依法治国国基本方方略的高高度，扎扎实开展展青少年年法制宣宣传教育育工作，从从“无青青少年犯犯罪、无无侵害青青少年合合法权益益”创建建活动，到“法律伴随我成长”研究性学习，不断探索新途径，创新新形式，拓展新内容，取得了显著成效。同时，对在树立贯彻社会主义法治理念，构建社会主义和谐社会的新形势下，就如何做好“六五”普法规划和“四五”依法

2、治县规划，特别是如何进一步加强青少年法制宣传教育工作进行了思考。近期以来，团县委立足自身工作实际，深入到部分乡镇、学校、青年创业点，通过采取征求意见、实地考察、座谈会等形式，对青少年法制宣传教育工作进行了调研，现将调研情况汇报如下。 一、法制宣宣传教育育工作情情况学校聚集着着广大青青少年，是是需要开展展法制宣宣传教育育的主要要群体之之一，近近几年来来，大部部分学校校都能坚持持“依法法治校、以以德治校校”的法法制教育育方略，围围绕预防防校园暴暴力，综综合治理理校园环环境，关关心留守守儿童的的心理健健康等主主题，在在广大师师生中认认真开展展法制宣宣传教育育工作，取取得了一一定的成成效。部部分学校校

3、实现了了在校学学生零犯犯罪，先先后获得得“安全全文明校校园”、“文明单位”等荣誉称号。(一)法制制宣传教教育的组组织、网网络较健健全。大大部分中中小学都都成立了了以校长长为组长长，分管管副校长长、相关关科室负责责人、班班主任为为成员的的法制宣宣传教育育领导小小组。分分别聘请请了所在在地派出出所所长长、民警警、司法法所所长长为法制制副校长长或法制制辅导员员，为青青少年法法制宣传传教育工工作的开开展提供供了组织织保证。部部分学校校做到有有计划、有有针对性性地开展展普法教教育，把把教师学学习法律律知识纳纳入继续续教育的的范畴，作作为年度度考核的的一项内内容，要要求教职职员工树树立“依依法治教教”的思

4、思想，依依法从教教，依法法执教。(二)法制制宣传教教育的形形式较广广泛。一一是积极极组织学生参参加各类类普法学学习和宣宣传活动动。充分分利用广广播操、每每周政治治学习时时间、国国旗下讲讲话等播播放、宣宣讲法律律知识；利用橱橱窗、板板报等，张张贴法制制宣传讲讲稿、资资料图片片、学法法心得等等；组织织学生开开展案例例征集，让让学生走走访法院院、社区区，调查查、搜集集有关资资料，“以以案释法法”；通通过发放放法制宣宣传教育育读本，张张贴法律律宣传标标语、印印发普法法宣传教教育教材材，对师师生进行行法制宣宣传教育育和依法法治校工工作意义义及重要要性的宣宣传。二二是邀请请法制副副校长作作法制专专题报告告

5、。如文山县县一中邀邀请本校校的法制制副校长长为全校校师生做做“预防防未成年年人犯罪罪”专题题报告和和有关青青少年健健康成长长的法制制法规知知识讲座座，让全全校师生接接受教育育；小街街镇中心心校每学学期均开开展至少少一期法法制讲座座等。三三是认真真抓好安安全法律律法规宣宣传教育育。各校校会同公公安交管管部门大大力宣传传道路安安全法律律法规，组组织学生生参与维维护交通通秩序，增增强青少少年交通通法规意意识和交交通文明明意识。结结合全国国中小学学生“安安全教育育日”活活动，邀邀请优秀秀民警深深入学校校举办安安全教育育讲座、进进行现场场咨询。如县一中、县二中利用校园广播、电视、网络、媒体组织学生观看火

6、灾自救、珍爱生命、安全第一、“珍爱生命，拒绝毒品”禁毒宣传等影像资料。(三)法制制宣传教教育纳入入校园安安全综合合治理。坚持预防为主，注重教管结合，把法制教育同学校综合治理结合起来。学校一方面构建综合治理网络，积极与所在地的公安派出所及乡镇综合治理办公室联系，建立了接处警快速反应机制，有效地提高了预防打击违法犯罪的能力。积极开展“青少年维权岗”活动，为未成年健康成长营造了良好法治环境。另一方面建立健全与综治相关的配套管理制度，如安全防范等，定期检查，对重点时期，重点部门进行重点防范，对学校师生反映强烈的热点、难点问题和影响学校稳定的重大问题，采取切实措施，加强法制宣传教育和专项整治。城区中小学

7、都实行安全、综治目标管理，明确校长为第一责任人，班主任为直接责任人，分管副校长具体抓，把各项措施落到实处。(四)关工工委组织织重视并并积极开开展法制制宣传教教育。一一是对青青少年的的法制宣宣传教育育非常重重视，将将青少年年的法制制教育和和对失足足青少年年的帮教教转化工工作纳入入每年的的工作计计划，并并及时督督促检查查工作开开展情况况；二是是充分发发挥职能能作用，积积极做好好青少年年法制宣宣传教育育和失足足青少年年帮助矫矫正工作作。为全全县中小小学生举举办“关关爱生命命，安全全出行，从从我做起起，从小小做起”交交通安全全警示教教育讲座座，并向向学校赠赠送交通通安排挂挂图10000多多份、光光碟一

8、五五0盘。积积极组建建青少年年学生法法制教育育宣讲团团，赴学学校开展展法制宣宣传教育育活动。在在全县共共组建了了30个个法制宣宣讲团，共有宣讲成员95人，举行法制报告会一五0多场次，受教育青少年近5万余人次；三是开展贫困学生救助及慰问工作，以关心帮扶促和谐建设，如通过“中国麦田计划”民间志愿组织、省青少年发展基金会，不断加大贫困学生救助力度，在每年的中秋前夕开展留守儿童慰问活动，使贫困学生充分感受到党和政府的温暖，通过一系列关爱帮教活动教育引导青少年。(五)法制制宣传教教育取得得初步成成效。一一是在广广大学生生中开展展了向不不文明行行为告别别的大型型签字仪仪式，引引导学生生加强自自我修养养，自

9、觉觉养成良良好的日日常行为为习惯，学学生遵纪纪守法意意识明显显增强。文山县四所中学开展平安校园每周通报制度，实行周六晚上签名查岗制度，禁止学生在校外住宿，规范学生的行为，有效地预防了校园暴力的发生，学生违法犯罪现象显著减少。二是把心理健康教育特别是留守儿童的心理健康教育贯穿在法制教育教学活别之中，通过开设心理健康训练、问题辨析、心理知识讲座等，普及心理健康科学常识，对少数有心理困扰或心理障碍的学生，给予科学有效的心理咨询和辅导，使他们尽快摆脱障碍，调节自我，提高心理健康水平，增强自我教育能力，有效地预防在校学生因心理异常而导致违法犯罪的发生。三是充分利用三月法制宣传月、禁毒防艾宣传、消防宣传等

10、，积极组织青年志愿者参与宣传活动，使其在活动过程中得到锻炼、受到熏陶。二、存在问问题及原原因(一)法制制副校长长的配备备流于形形式，作作用没有有充分发发挥。大大部分学学校都配配备了法法制副校校长，但但是学校校与法制制副校长长缺乏有有效的沟沟通。法法制副校校长对工工作职责责也缺乏乏全面了了解，有有的在工工作中积积极性、主主动性差差。部分分学校法法制副校校长“只只见文件件不见人人”。法法制课教教育大多多数是由由各校的的思想品品德与政政治课教教师承担担，他们们法律知知识不全全面，教教育不能能结合实实际、不不能结合合学生特特点，法法制教育育效果差差。(二)学校校对法制制宣传教教育重视视不够。城区中小学

11、都存在将安全教育代替法制宣传教育的倾向。调研中，从听取的汇报、查阅的资料看，法制教育的内容基本上就是安全教育的内容。根据关于加强青少年学生法制教育工作的若干意见要求，要逐步将法制教育纳入教学大纲，纳入教学计划，真正做到计划、教材、课时、师资“四落实”。个别中学法制教育课都没有纳入年度教学计划，教材、课时、师资没有落实。在法制教育教学内容上，均由学校自行安排，年初没有邀请法制副校长来学校共同研究教学内容。(三)教育育针对性性差，社社会负面面作用影影响了法法制宣传传教育的的效果。学校大多采用集中授课，强制灌输的方法，尤其是初中、高中，不分年级，一概采用相同的教育方式，相同的教育内容，每学期举行一次

12、大型法制讲座，几百甚至上千人集中听课，这种强制性的说教，大多缺乏趣味性，令青少年学生产生厌学心理，实际效果可想而知。法制教育的内容主要是中小学生日常行为规范、交通安全、自我防范、预防未成年人犯罪等，内容比较单一。而社会上一些不良风气影响着学生的身心健康，抵消了法制宣传教育的效果。如校园周边网络文化屡禁不止，学校一周5天的教育，抵挡不住两天周末社会家庭的消极影响，作为学校只能看管而无法取缔这些不良设施。(四)保障障不力。法制教育是一项需要经济投入的工作，学校教育经费不足，法制宣传教育经费又没有纳入学校财政预算，造成学校在法制宣传教育上基本没有投入，学校法制课师资力量薄弱，基本上没有，法制课教育也

13、只能是“纸上谈兵”，难以满足青少年学生对法律知识的需求。三、开展法法制宣传传教育的的建议（一）要努努力找准准德育教教育和法法制教育育的契合合点，增增强法制制教育效效果。思思想道德德教育是是基础，法法制教育育是底线线，法制制教育离离不开思思想道德德教育，二二者相辅辅相成、相相互促进进、缺一一不可。一一方面，加加强青少少年的法法制教育育有助于于培养其其思想道道德观念念；另一一方面，加加强思想想道德建建设又能能为青少少年法制制教育创创造良好好的思维维环境。法法制教育育必须以以良好的的思想道道德作为为基础，失失去了思思想道德德基础，法法制教育育就丧失失了自身身价值的的合理性性。只有有法制教教育和思思想

14、道德德教育两两个方面面一起抓抓，而且且还要常常抓不懈懈，才能能将青少少年培养养成为一一个真正正合格的的对社会会有用的的人才。在在工作实实践中，要要找准德德育教育育和法制制教育的的契合点点，形成成内外合合力，以以学校为为龙头、以以家庭为为基础，以以社会为为依托，配配合形式式多样的的法制教教育手段段，将德德育教育育和法制制教育有有机的结结合起来来，因材材施教、寓寓教于乐乐，让法法制教育育像春风风化雨一一样滋润润青少年年的心田田。（二）要努努力构筑筑学校、家家庭、社社会三级级法制教教育网络络体系，努努力营造造有利于于青少年年身心健健康发展展的良好好氛围。法制教育是一项社会系统工程，对在校生进行法制教

15、育，光靠学校不行，还要结合社会、家庭来齐抓共管，使青少年处处都感到法就在自己身边。首先，要突突出学校校的法制制教育主主渠道和和主阵地地作用。在在校生是是青少年年的主流流，学校校是青少少年法制制教育的的主阵地地。因此此，学校校要充分分发挥主主渠道的的作用，依依法治校校，做到到计划、教教材、课课时、师师资、考考核、法法制副校校长六落落实。继继续深入入开展“无无青少年年犯罪、无无侵害青青少年合合法权益益”、“法法制好课课”等一一系列评评优活动动，提高高学校法法制课的的教学质质量。要要改进法法制教育育教学方方法，把把政治课课、主题题班会、团团队活动动与学校校法制教教育会四四者紧密密结合起起来，充充分发

16、挥挥“政治治课主阵阵地、教教学主渠渠道、教教师主力力军”的的作用，坚坚持教书书与育人人并重，寓寓法制教教育于教教学活动动之中，深深入浅出出、寓教教于乐、循循序渐进进，使法法制课成成为孩子子们真正正喜爱的的课程。要要拓宽法法制教育育的渠道道，做到到课堂教教学和课课外活动动相结合合。学校校的法制制教育不不应局限限于校内内，更不不应局限限在455分钟的的课堂上上。要加加强校外外法制教教育，做做到走出出去（参参观监狱狱、旁听听庭审、开开展法制制教育主主题社会会实践活活动），请请进来（模模拟法庭庭、法制制讲座、法法制文章章展评），不不让法制制教育仅仅仅局限限在小小小的课堂堂上。 其次，要要夯实家家庭这一

17、一青少年年法制教教育的基基础。家家庭是预预防青少少年犯罪罪的基石石。在教教育孩子子的过程程中，家家长应主主动加强强对法律律常识和和教育知知识等方方面的学学习，不不能采用用刻板、生生硬的说说教，而而是用律律己正己己的思想想和行动动影响孩孩子，成成为孩了了的良师师益友。要要有正确确的成才才观、人人才观，要要了解、理理解孩子子的心理理特点，掌掌握正确确的常识识和方法法。要尊尊重孩子子的人格格，对生生理缺陷陷、曾犯犯过错误误的孩子子不要揭揭短，注注意留“面面子”，多多鼓励，提提高孩子子的上进进心、自自信心。孩孩子在社社会上受受到不良良影响时时，更要要关心他他们的思思想品德德修养和和法制教教育。要要十分

18、注注重家庭庭教育与与学校教教育的结结合，增增强青少少年法制制教育的的有效性性。家长长应积极极参加“家家长学校校”，通通过家长长会、与与学校建建立联系系卡、定定期和老师沟沟通等方方式，多多渠道、多多方面掌掌握孩子子的心理理动态，从从而使孩孩子一旦旦出现心心理问题题即能得得到及时时的发现现与矫治治。积极极配合参参与学校校开展的的“大手手拉小手手”、学学生“带带法回家家”、“我我与父母母同学法法”等普普法实践践活动，使使学生和和家长的的法律意意识共同同增强。第三，要明明确社会会是青少少年法制制教育顺顺利开展展的前提提和保障障。一是是要加强强社会治治安综合合治理。全全社会都都要共同同关心青青少年的的健

19、康成成长，对对校园周周边环境境进行集集中整治治、抓好好网吧专专项治理理、互联联网有效效监管、文文化市场场“扫黄黄”“打打非”、银银幕荧屏屏净化等等突出问问题。同同时推广广一批内内容健康康的网站站，净化化青少年年网上空空间，为为青少年年营造一一个和谐谐、安全全、健康康的学习习和生活活环境。二二是要建建立一批批青少年年法制教教育基地地，保障障青少年年法制教教育活动动的顺利利开展。学学校要把把学生参参加教育育基地的的培训作作为对新新生进行行教育的的必修内内容和教教育常项项，把青青少年的的法制教教育真正正落到实实处，避避免“轰轰轰烈烈烈走过场场、热热热闹闹图图形式”的的现象。（三）要努努力丰富富法制教

20、教育形式式，寓教教于乐，增增强青少少年学生生法律教教育的实实践性、针针对性和和有效性性。一是因人人而异，突突出重点点。对小小学生着着重进行行法律知知识启蒙蒙教育；对初中中生着重重进行未未成年人人保护法法、预预防未成成年人犯犯罪法、宪宪法、刑刑法等等法律常常识教育育；对高高中生要要增强治治安管理理处罚法法、国国旗法、选选举法等等教育内内容。二二是加强强渗透，找找准结合合点。坚坚持做到到法制教教育与德德育教育育、爱国国主义教教育及其其他学科科教育相相结合。组组织学生生参观革革命烈士士纪念馆馆，邀请请老红军军、老劳劳模讲授授革命传传统，组组织学生生参加义义务劳动动，升国国旗时举举行爱国国、守法法、诚

21、信信专题演演讲等；把法制制教育内内容渗透透到语文文、地理理、历史史、生物物等学科科教学中中，做到到既形象象生动，又又通俗易易懂，切切实提高高青少年年学生的的学法效效果。三三是强化化队伍建建设，找找准衔接接点。要要强化法法制副校校长队伍伍建设，协助学校开展法制教育和校园周边环境的综合治理工作，从而解决校内外法制教育的衔接问题。四是结合实际，找准共鸣点。各学校要充分利用第二课堂和社会实践活动，对学生进行生动、直观的法制教育，这其中应包括：推行“以身边案例讲法、学生课堂讨论”、“现身说法”等法律教育模式。让青少年通过分析讨论发生在自己身边的违法犯罪事例、聆听罪错人员的忏悔，更多地学会如何分辨正与邪、

22、真与假、善与恶、美与丑，明确“法”与“非法”的界线，感知法律的威严。开展法制教育课题研究暨法制教育社会实践活动。组织大专院校法律系学生、普法志愿者、法律工作者等与中学组成“法律伴随我成长”等课题组，引导中学生主动地学习和探究法律，主动走入社会，观察、分析、研究日常生活中的涉法现象，开展社会调查和实践，进行研究性学习，变被动接受教育为主动观察思考，提高广大青少年自觉守法和依法维权意识。分层次组织开展各种法制教育活动。对小学生，可以开展法制漫画、法制儿童画和法制小文章评比等活动。对中学生，按年龄及认知、分析能力的差异，分别选取不同的案例，开展“模拟法庭”展演活动，由学生自己教育自己，制造共鸣感，增

23、强法制教育效果。此外，还可以采取更为广泛的法制教育模式，如播放法制教育电视片、电影和专题广播，举办法律知识竞赛，开办法制宣传园地，印发普法小册子，开展法律咨询活动等，让青少年处处都感到“法”就在自己身边。（四）要多多途径努努力维护护青少年年合法权权益。法院和检检察院要要成立少少年法庭庭和少年年刑事检检察组，专专门办理理青少年年的犯罪罪案件，最最大限度度地保护护涉案青青少年的的隐私；司法局局将设立立青少年年维权热热线和青青少年法法律援助助中心，及及时受理理侵害青青少年合合法权益益事件的的投诉，并并聘请律律师及青青少年教教育专家家为他们们提供法法律及心心理咨询询；从落落实以人人为本理理念，给给青少年年以美好好希望的的角度出出发，探探索有犯犯罪前科科青少年年档案的的“前科科隐藏”，减少“标签效应”，帮助树立生活信心和走上人生正道。公安局要会同工商、文化部门集中时间对校园周边环境、文化娱乐场所、电子游戏厅等进行专项整治，为青少年成长营造一个良好的社会环境。 共青团团文山县县委员会会 20010年年10月28日11.20.202219:3519:35:3822.11.207时35分7时35分38秒11月. 20, 2220 十一月 20227:35:38 下午19:35:382022年11月20日星期日19:35:38