《项目管理法律法规及国际惯例》(资料1)1288.docx

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1、项目管理法律法规第一章 概述法：是有一定的国家机关制定或认可，并由国家强制力保障实施的行为规范的总和。法律规范：是统统治阶级按照照自己的意志志，由国家机机关制定或认认可，并有国国家强制力保保障其实施的的具体行为规规范法律规范的结构构：法律规范范是由假定、处处理和制裁三三部分构成。法律规范的种类类：禁止性规规范、义务性性规范、授权权性规范法的形式：是指指法的存在和和表现形式，即即国家制定或或认可的法律律规范的各种种表现形式，也也被称为法的的渊源。我国法的形式：宪法、法律律、行政法规规、部门规章章、地方法规规、地方规章章、国际条约约。项目管理法律法法规：是指在在调整项目管管理过程中形形成的社会关关

2、系的法律规规范的总称。项目管理法律关关系：是项目目管理中一定定的社会关系系在相应的法法律规范的调调整下形成的的权利义务关关系。项目管理法律关关系的实质是是法律关系主主体之间存在在特定的权利利义务关系。项目管理法律关关系的构成要要素：项目管管理法律关系系主体、项目目管理法律关关系客体、项项目管理法律律关系内容三三要素构成。项目管理法律事事实：能够引引起项目管理理法律关系产产生、变更和和消灭的客观观现象和事实实。法人：法人是指指具有民事权权利能力和民民事行为能力力，依法独立立享有民事权利利和承担民事事义务的组织织。法人应当具备的的条件：1、依依法成立2、有有必要的财产产或者经费33、有自己的的名称

3、、组织织机构和场所所4、能够独独立承担民事事责任。代理：代理是代代理人在代理理权限内，以以被代理人的的名义实施的的、其民事责责任由被代理理人承担的法法律行为。代理的特征：11、代理人必必须在代理权权限范围内实实施代理行为为2、代理人人以被代理人人的名义实施施代理行为33、代理人在在被代理人的的授权范围内内独立地表现现自己的意志志4、被代理理人对代理行行为承担民事事责任。代理的种类：委委托代理、法法定代理、指指定代理财产所有权的权权能：占有权权、使用权、收收益权、处分分权所有权的取得：原始取得、继继受取得所有权的消灭的的原因：所有有权客体消灭灭、所有权转转让、所有权权抛弃、因强强制手段而消消灭、

4、所有权权主体的消灭灭。债：是按照合同同的约定或者者按照法律的的规定，在当当事人之间产产生的特定的的权利和义务务关系。债产生的根据：合同、侵权权、无因管理理、不当得利利无因管理：是指指管理人员和和服务人员没没有法律上的的特定义务，也也没有受到他他人委托，自自觉为他人管管理事务或提提供服务。不当得利：是指指没有法律或或者合同的依依据，有损于于他人利益而而自身取得利利益的行为。诉讼时效：是指指权利人在法法定期间内不不行使权利。诉讼时效期间：除了法律规规定外，诉讼讼时效期间一一般为2年，下下列诉讼时效效期间为1年年。1身体受受到伤害要求求赔偿的2出出售不合格的的商品未声明明的3延付或或者拒付租金金的4

5、寄存财财物被丢失或或者损毁的。国际货物买卖合合同和技术进进出口合同争争议提起诉讼讼的期限为44年。诉讼时效的中止止：是指在诉讼时时效期间的最最后六个月内内，由于不可可抗力或其他他障碍，权利利人不能行使使请求权，诉诉讼时效期暂暂停计算，从从障碍消除之之日起，诉讼讼时效继续计计算。诉讼时效中断：是指因提起起诉讼、当事事人一方提出出要求或者同同意履行义务务，原来经过过的时效期间间统归无效，诉诉讼时效重新新计算。第二章 项目组组织管理法律律制度公司：就是以营营利为目的而而依法设立的的具有法人资资格的商事组组织。公司的三个最基基本的特征：公司是独立立的法人、公公司以营利为为目的、公司司应依法成立立有限责

6、任公司：是股东以其其出资为限对对公司承担责责任，公司以以其全部资产产对公司债务务承担有限责责任的企业法法人。有限公公司除具有公公司的基本特特征外，还具具有以下法律律特征。1、人人合资合兼备备2、筹集资资金的封闭性性3、公司资资本不等额性性4、股东人人数限制性（2-550人）6、组组织机构简化化性有限公司组织机机构：1、权权力机构是股股东会。由全全体股东组成成，是非常设设性机构，股股东会对外不不代表公司，对对内也不管理理业务。股东东会的职权是是：决定公司司的经营方针针和投资计划划；选择和更更换董事，决决定有关董事事的报酬事项项；选举和更更换由股东代代表出任的监监事，决定有有关监事的报报酬事项；审

7、审议批准董事事会报告；审审议批准监事事会或者监事事的报告；审审议批准公司司的年度财务务预算方案、决决算方案；审审议批准公司司的利润分配配方案和弥补补亏损方案；对公司增加加或者减少注注册资本作出出决议；对发发行公司债券券作出决议；对股东向股股东以外的人人转让出资作作出决议；对对公司合并、分分立、变更公公司形式、解解散和清算等等事项作出决决议；修改公公司章程（代表三分之之二以上表决决权的股东通通过并作出决决议）。2、执行机机构是董事会会。是由股东东选举产生的的常设机构。董董事会对外代代表公司，对对内执行公司司业务。董事事会的职权是是：负责召集集股东会，并并向股东会报报告工作；执执行股东会的的决议；

8、决定定公司的经营营计划和投资资方案；制定定公司年度财财务预算方案案和决算方案案；制定公司司利润分配方方案和弥补亏亏损方案；制制定公司合并并、分立、变变更公司形式式、解散的方方案；决定公公司内部管理理机构的设置置；聘任或解解聘公司经理理（总经理），根根据经理的提提名，聘任或或解聘公司副副经理、财务务负责人，决决定其报酬事事项；制定公公司的成本管管理制度。33、监督机构构是监事会。监事会是对董事会执行业务进行监督的机构。职权是：检查公公司财务；对对董事、经理理执行公司职职务时违反法法律法规或者者公司章程的的行为进行监监督；当董事事、经理的行行为损害公司司利益时，要要求董事、经经理予以纠正正；提议召

9、开开临时股东会会；公司章程程规定的其他他职权。股份有限公司：是依据公司司法设立的，其其注册资本由由等额股份组组成，通过发发行股票募集集资本，股东东以其所持股股份为限对公公司承担责任任，公司以其其全部资产对对公司债务承承担责任的企企业法人。股份有限公司的的特征：1全部股份份等额2股东东人数无上限限3公开募集集资本4股份份自由转让55资合性公司司6信息公开开7设立条件件严格、程序序复杂。公积金：是为了了增加或稳定定公司资本，每每个会计年度度从公司税后后利润中提取取的金额。法法定公积金（利润的5%10%）、任意公积金公积金用途：在在于弥补公司司亏损和增加加资本。公益金，用于公公司职工集体体福利。合伙

10、企业的法律律特征：1契契约性2人合合性3平等性性4非法人性性5无限性实行资质管理的的对象：1建建筑业企业22工程勘察设设计单位3工工程监理单位位4法律法规规规定的其他他单位。这些些建筑活动主主体必须具备备以下条件：1有符合国国家规定的注注册资本2有有具有法定职职业资格的职职业技术人员员3有应有的的技术准备44有法律法规规规定的其他他条件。建筑业企业的分分类：资质分分为施工总承承包、专业承承包和劳务分分包三个序列列。1施工总承包资资质的企业，可以对工程实行施工总承包或者对主体工程实行施工承包。承担施工总承包的企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将非主体工程或者劳务作业分包给具有相应专业承包

11、资质或者劳务分包资质的其他建筑业企业。2专业承包资质的企业，可以承接施工总承包企业分包的专业工程或者建设单位按照规定发包的专业工程。专业承包企业可以对所承接的工程全部自行施工，也可以将劳务作业分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。3获得劳务分包资质的企业，可以承接施工总承包企业或者专业承包企业分包的劳务作业。第三章 项目目成本管理法法律制度定价形式：市场场调节价、政政府指导价、政政府定价政府指导价和政政府定价的范范围：依据价价格法第十十八条规定，政政府定价的商商品和服务是是：1、与国国民经济发展展和人民生活活关系重大的的极少数商品品；2、资源源稀缺的少数数商品；3、自自然垄断经营营的商品；

12、44、重要的公公用事业价格格；5、重要要的公益性服服务价格。听证会制度：价价格法规定定：制定关系系群众切身利利益的公用事事业价格、公公益性服务价价格、自然垄垄断经营的商商品价格等政政府指导价、政政府定价，应应当建立听证证会制度，由由政府价格主主管部门主持持，征求消费费者、经营者者和有关方面面的意见，论论证其必要性性、可行性。优点和意义：实行听证会制度，有利于沟通经营者与消费者之间的联系；有利于促进经营者加强经营管理；有利于提高消费者的心理承受能力；有利于使价格决策形成多方制约格局，提高政府制定价格的科学性、全团性，减少盲目性、片面性。公告制度：价价格法规定定：政府指导导价、政府定定价制定后，由

13、由制定价格的的部门向消费费者、经营者者公布。这一一规定，不仅仅可以提高政政府的定价行行为的透明度度，也便于经经营者执行和和社会监督。我国工程造价管管理方面的法法律形式有几几种：法律、行行政法规、部部门规章、地地方法规和规规章。第四章 项目质质量管理法律律制度产品质量监督检检查制度：这这一制度包括括两方面的内内容：1抽查查制度。即国国家对某些产产品采取的以以抽查为主的的监督检查制制度。检查对对象有三类，包括可能危及人体健康和人身、财产安全的产品、影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品。这种抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织，县级以上地方产品质量监督部门在本行政

14、区域内可以组织监督抽查。2社会监督。其其具体内容是是，消费者有有权就产品质质量问题，向向生产者、销销售者查询；有权向产品品质量监督部部门、工商行行政管理部门门及有关部门门申诉，有关部门应当当负责处理。保护消费者权益的社会组织可以就消费者反映的产品质量问题建议有关部门负责处理。支持消费者对因产品质量造成的损害向人民法院起诉。产品责任：是指指产品的生产产者、销售者者因其生产、销销售的产品存存在缺陷而造造成他人人身身、该产品以以外的其他财财产损害而依依法应承担的的责任。产品责任的归责责原则和构成成要件：民事事责任的归责责原则可以分分为过错责任任原则、过错错推定原则和和严格责任原原则三类。我我国法律规

15、定定的产品责任任归责原则为为严格责任原原则，即凡缺缺陷产品导致致损害的，无无论生产者在在主观上是否否有过错，都都应该向受害者赔偿损损失。根据以上归责原原则，产品责责任的构成要要件可以归纳纳为：1、产产品有缺陷22、有损害结结果3、产品品缺陷和损害害结果之间有有因果关系。消费者的权利：主要包括11安全保障权权2真情知悉悉权3自主选选择权4公平平交易权5依依法求偿权66依法结社权权7获得相关关知识权8受受尊重权9监监督权工程质量的责任任主体：在建建设工程的建建设过程中，影影响工程质量量的责任主体体主要有：11建设单位22勘察设计单单位3施工单单位4工程监监理单位5建建筑材料、建建筑构配件、设设备的

16、生产供供应单位服务产品的特点点：1无形性性2非贮存性性3同时性44多变性第五章 项目合合同管理法律律制度合同：是平等主主体的自然人人、法人、其其他组织之间间设立、变更更、终止民事事权利义务关关系的协议。各国的合同法规范的都是债权合同，它是市场经济条件下规范财产流转关系的的基本依据。合同作为一种协协议，其本质质是一种合意意，必须是两两个以上意思思表示一致的的民事法律行为。合同法的基本原原则：1、平平等原则。合合同当事人的的法律地位平平等，即享有有民事权利和和承担民事义义务的资格是是平等的，一一方不得将自自己的意志强强加给另一方方。2、自愿愿原则。合同同当事人依法法享有自愿订订立合同的权权利，不受

17、任任何单位和个个人的非法干干预。3公平平原则。合同同当事人应当当遵循公平原原则确定各方方的权利和义义务。4诚实实守信原则。建建设工程同当当事人行使权权力、履行义义务应当遵循循诚实信用原原则。5、遵遵守法律法规规和公序良俗俗原则。建设设工程合同的的订立和执行行，应当遵守守法律法规和和公序良俗原原则。合同法：是调整整平等主体的的自然人、法法人、其他组组织之间在设设立、变更、终终止合同时所所发生的社会会关系的法律律规范总称。合同法的基本分分类:合同同法分则部部分将合同分分为15类。其他分类：1计划与非非计划合同22双务合同与与单务合同33诺成合同与与实践合同44主合同与从从合同5有偿偿合同与无偿偿合

18、同6要式式合同与不要要式合同合同的形式分为为：书面形式式、口头形式式、其他形式式（公正、审审批、登记）书面形式是指合合同书、信件件和数据电文文（包括电报报、电传、传传真、电子数数据交换和电电子邮件）等等可以有形地地表现所载内内容的形式。以合同形式的产产生为依据来来划分，合同同形式可分为为：法定形式式和约定形式式合同的内容：11当事人的名名称或者姓名名和住所2标标的。标的是合同当当事人双方权权利和义务共共同指向的对对象，是合同同的首要条款款。标的的表表现形式为物物、劳务、行行为、智力成成果和工程项项目等。3数量。是衡衡量合同标的的的多少的尺尺度，以数字字和计量单位位表示。4质质量。质量是标的内内

19、在品质和外外观形态的综综合指标。5价款或报报酬。是当事事人一方向交交付标的的另另一方支付的的货币。6履履行的期限、地地点和方式。7违约责任。8解决争议议的方法。要约是要约人希希望和他人订订立合同的意意思表示。提提出要约的一一方为要约人人，接受要约约的一方为被被要约人。要要约应当具有有以下条件：1内容必须须具体确定22要约应表明明经受要约人人承诺，要约约人即受该意意思表示约束束。要约邀请：是希希望他人向自自己发出要约约的意思表示示。要约撤回：是指指要约人在要要约发生法律律效力之前，欲欲使其不发生生法律效力而而取消要约的的意思表示。要约撤销：是指指要约人在要要约发生法律律效力之后，欲欲使要约丧失失

20、法律效力而而取消该项要要约的意思表表示。要约撤回与要约约撤销的不同同点：1要约约撤回必须在在要约人在要要约发生法律律效力之前撤撤回，要约撤撤销则在要约约人在要约发发生法律效力力之后。2、撤撤回要约的通通知应当在要要约到达受要要约人之前或或同时到达受受要约人，撤撤销要约的通通知应当在受受要约人发出出承诺通知之之前到达受要要约人。承诺：是受要约约人作出的同同意要约的意意思表示。承诺具有以下条条件：1承诺诺必须由受要要约人作出22承诺只能向向要约人作出出3承诺的内内容应当与要要约的内容一一致4承诺必必须在承诺期期限内发出。受要约人对要约约的内容作出出实质性变更更的，视为新新要约。迟到的承诺：超超过了

21、承诺期期限到达要约约人的承诺。按按照迟到的原原因不同，合合同法对承诺诺的有效性作作出了不同的的区分。1受受要约人超过过承诺期限发发出的承诺。除除非要约人及及时通知受要要约人该承诺诺有效，否则则，该超期的的承诺视为新新要约，对要要约人不具备备法律效力。2非受要约人责任原因延误到达的承诺。受要约人在承诺期限内发出了承诺，通常情况能够及时到达要约人，但因其他原因承诺到达要约人时，超过了承诺期限。对于这种情况，除非要约人及时通知受要约人因承诺超过期限不接受该承诺，否则承诺有效。要约和承诺的生生效。各国主主要有：投邮邮主义、到达达主义、了解解主义。世界界各国都采用用到达主义，我国也采用到达主义格式条款：

22、是指指当事人为了了重复使用而而预先拟定，并在订立合同时未与对方协商即采用的条款。又称为标准条款。缔约过失责任（论论述题）1、缔约过失责责任的概念：是指在合同同缔结过程中中，当事人一一方或双方因因自己的过失失而导致合同同不成立、无无效或被撤销销，应对信赖赖其合同为有有效成立的相相对人赔偿基基于此项信赖赖而发生的损损害。缔约过过失责任既不不同于违约责责任，也有别别于侵权责任任，是一种独独立的责任。2、缔约过失责责任的构成：1缔约一方方受损失。缔缔约过失责任任的损失是一一种信赖利益益的损失，即即缔约人信赖赖合同有效成成立，但因法法定事由发生生，致使合同同不成立、无无效、被撤销销等造成的损损失。2缔约

23、约当事人有过过错。承担缔约过过失责任一方方应当有过错错，包括故意意行为和过失失行为导致的的后果责任。3合同尚未成立。这是缔约过失责任有别于违约责任的最重要原因。合同一旦成立，当事人应当承担的是违约责任或合同无效的法律责任。4缔约当事人的过错行为与该损失之间有因果关系。即该损失是由违反原先合同义务引起的。3、承担缔约过过失的情形：1假借订立立合同，恶意意进行磋商22故意隐瞒与与订立合同有有关的重要事事实或提供虚虚假情况3有有其他违背诚诚实信用原则则的行为4违违反缔约中的的保密义务。效力待定的合同同：合同的效效力较为复杂杂，不能直接接判断是否生生效，而与合合同的一些后后续行为有关关，这类合同同为效

24、力待定定合同。包括括：1限制民民事行为能力力人订立的合合同2无代理理权人订立的的合同3表见见代理人订立立的合同4法法定代表人、负负责人越权代代表订立的合合同5无处分分权人处分他他人财产订立立的合同。表见代理：是善善意相对人通通过被代理人人的行为足以以相信无权代代理人具有代代理权的代理理。基于此项项信赖，该代代理行为有效效。善意第三三人与无权代代理人进行的的交易行为（订订立合同），其其后果由被代代理人承担。表表见代理的规规定，其目的的是保护善意意的第三人。无效合同：是指指当事人违反反了法律规定定的条件而订订立的，国家家不承认其效效力，不给于于法律保护的的个合同。合同履行：是指指合同各方当当事人按

25、照合合同的规定，全全面履行各自自的义务，实实现各自的权权利，使各方方的目的得以以实现的行为为。合同履行中的抗抗辩权：合同履行中的抗抗辩权是指在在双务合同的的履行中，双双方都应当履履行自己的债债务，一方不不履行或者有有可能不履行行时，另一方方可以据此拒拒绝对方的履履行要求。合同履行中的抗抗辩权包括：1同时履行行抗辩权2后后履行抗辩权权3先履行抗抗辩权同时履行抗辩权权的适用条件件是：1由同同一双务合同同产生互负的的对价给付债债务2合同中中未约定履行行的顺序3对对方当事人没没有履行债务务或者没有正正确履行债务务4对方的对对价给付是可可能履行的义义务。后履行抗辩权的的应满足的条条件为：1由由同一双务合

26、合同产生互负负的对价给付付债务2合同同中约定了履行的的顺序3应当当先履行合同同当事人没有有履行债务或或者没有正确确履行债务44应当先履行行的对价给付付是可能履行行的义务。先履行抗辩权：又称不安抗抗辩权，是指指合同中约定定了履行的顺顺序，合同成成立后发生了了应当后履行行合同一方财财务状况恶化化的情况，应应当先履行合合同一方在对对方未履行或或者提供担保保前有权拒绝绝先为履行。应应当先履行合合同的一方有有确切证据证证明对方有下下列情形之一一的，可以中中止履行：11经营状况严严重恶化2转转移财产、抽抽逃资金，以以逃避债务的的3丧失商业业信誉4有丧丧失或者可能能丧失履行债债务能力的其其他情形。违约责任：

27、是指指当事人任何何一方不履行行合同义务或或者履行合同同义务不符合合约定而应当当承担的法律律责任。承担违约责任的的方式：1继继续履行2采采取补救措施施3赔偿损失失4、支付违违约金5定金金罚则。支付违约金：当当事人可以约约定一方违约约时应当根据据违约情况向向对方支付一一定数额的违违约金，也可可以约定因违违约产生的损损失额的赔偿偿办法。违约约金与赔偿损损失不能同时时采用，如果果当事人约定定了违约金，则则应当按照支支付违约金承承担违约责任任。定金罚则：当事事人可以约定定一方向对方方给付定金作作为债权的担担保。债务人人履行债务后后定金应当抵抵作价款或收收回。给付定定金的一方不不履行约定债债务的，无权权要

28、求返还定定金；收受定定金的一方不不履行约定债债务的，应当当双倍返还定定金。当事人既约定定违约金又约约定定金的，一一方违约时，双双方可以选择择适用违约金金或定金条款款。但是，这这两种违约责责任 不能合并使用用。隐蔽工程和中间间验收：隐蔽工工程是在施工工中一旦完成成隐蔽，就很很难再对其进进行质量检查查，因此必须须在隐蔽前进进行检查验收收。中间验收收是合同双方方应在专用条条款中约定需需要进行中间间验收的单项项工程和部位位的名称、验验收时间和要要求，以及发发包人应提供供的便利条件件。试车：对于设备备安装工程，应应当组织试车车。试车内容容应与承包人人承包的安装装范围相一致致。索赔：是在工程程承包合同履履

29、行中，当事事人一方由于于另一方未履履行合同所规规定的义务或或者出现了应应当由对方承承担的风险而而遭受损失时时，向另一方方提出赔偿要要求的行为。索赔产生的原因因：1当事人人违约2不可可抗力3合同同缺陷4合同同变更5工程程师指令6其其他第三方原原因索赔的程序：承承包人应当以以书面形式按按以下程序向向发包人索赔赔：1索赔事事件发生288天内，向工工程师发出索索赔意向通知知；2发出索索赔意向通知知后28天内内，向工程师师提供补偿经经济损失和延延长工期的索索赔报告及有有关资料3工工程师在收到到承包人送交交的索赔报告告和有关资料料后，于288天内给予答答复，或要求求承包人进一一步补充索赔赔理由和证据据4工

30、程师在在28天内未未予答复或未未对承包人作作进一步要求求的，视为该该项索赔已经经认可5当该该索赔事件持持续进行时，承承包人应当阶阶段性地向工工程师发出索索赔意向，在在索赔事件终终了后28天天内，向工程程师提供索赔赔的有关资料料和最终索赔赔报告。第六章项目采购购法律制度招标投标与政府府采购的原则则：1公开透透明原则首先先要求进行招招标投标与政政府采购的信信息要公开，必必须在指定的媒体体上及时向社社会公开发布布招标公告等等，原则上都都应当载明能能大体满足潜潜在投标人决决定是否参加加投标竞争所所需要的信息息。其次，开开标的程序、评评标的标准和和程序、中标标的结果等都都应当开。22公平竞争原原则要求采

31、购购人严格按照照规定的条件件和程序办事事，同等对待待每一个供应应竞争者，不不得对不同的的供应竞争者者采用不同的的标准3公正正原则在招标标投标与政府府采购中采购购人的行为应应当公正，特特别是在确定定供应商和评评标时，标准准都应当公正正、明确、严严格4诚实信信用原则。是民事活动动的一项基本本原则，要求求招标投标与与政府采购各各方都要诚实实守信，不得得有欺骗、背背信的行为。项目采购方式：1公开招标标2邀请招标标3竞争性谈谈判方式4单单一来源采购购方式5询价价采购方式66自营工程公开招标：是指指招标人以招招标公告的方方式邀请不特特定的法人或或者其他组织织投标。公开开招标的优缺缺点：优点：1在涉及使使用

32、公共基金金时，政府代代理机构必然然对所有与公公共基金有直直接或间接捐捐款关系的潜潜在投标人提提供均等的机机会2竞争的的结果有利于于最经济地利利用公共基金金3公开竞争争性招标的方方法可以起到到防止浪费、贪贪污和偏袒的的保证作用。缺点：1单纯纯依靠书面文文件确定中标标人本身的缺缺陷2招标成成本高3招标标周期长邀请招标：是指指招标人以投投标邀请书的的方式邀请特特定的法人或或者其他组织织投标，也称称有限竞争性性招标。必须须向三个以上上的潜在投标标人发出邀请请，并且被邀邀请人必须具具备以下条件件：1具备承承担招标项目目的能力，如如施工招标，被被邀请的施工工企业必须具具有与招标项项目相应的施施工资质等级级

33、2资信良好好可以采用邀请招招标的采购项项目：1技术术比较复杂或或者专业性很很强的货物、工工程、服务，潜潜在投标人较较少或者招标标人与潜在投投标人比较了了解2期限紧紧张或者采购购价值低3需需要保密联合体共同投标标：是指由两两个以上的法法人或者其他他组织共同组组成非法人的的联合体，以以该联合体的的名义即一个个投标人的身身份参加投标标的组织方式式。其法律特特征：1必须须联合签订协协议2不具备备独立的法律律人格3联合合体各方承担担连带责任44联合体投标标应当是潜在在投标人的自自愿行为，也也只有这种自自愿的基础，才才能发挥联合合体的优势。第七章项目人力力资源管理法法律制度劳动合同：是指指劳动者与用用人单

34、位之间间确立劳动关关系，明确双双方权利和义义务的书面协协议。劳动合同的解除除：是指当事事人依法提前前终止劳动合合同效力的法法律行为。可可以分为协商商解除、单方方解除和自行行解除集体合同：是指指集体协商双双方代表根据据法律、法规规的规定就劳劳动报酬、工工作时间、休休息休假、劳劳动安全卫生生、保险福利利等事项在平平等协商一致致的基础上签签订的书面协协议。法律特特征：1集体体合同主体一一方是劳动者者的团体组织织即工会或职职工代表，另另一方是用人人单位2集体体合同内容以以集体劳动关关系中全体劳劳动者的最低低劳动条件、劳劳动标准、全全体劳动者的的义务为主要要内容3集体体合同是要式式合同，劳动动合同应当是

35、是书面的，并并且要求报送送劳动行政主主管部门登记记、审查、备备案方为有效效4集体合同同的效力高于于劳动合同的的效力。集体体合同的效力力及于全体劳劳动者，即劳劳动合同规定定的个人劳动动条件和劳动动标准不得低低于集体合同同的规定。特殊劳动保护：国家对女职职工和未成年年工实行特殊殊劳动保护第八章项目风险险管理法律制制度保险：是指投保保人根据合同同约定，向保保险人支付保保险费，保险险人对于合同同约定的可能能发生的事故故因其发生所所造成的财产产损失承担赔赔偿保险金责责任，或者当当被保险人死死亡、伤残、疾疾病或者达到到合同约定的的年龄、期限限时承担给付付保险金责任任的商业保险险行为。保险的分类：11财产保

36、险和和人身保险22自愿保险和和强制保险33财产损失保保险、责任保保险、信用保保证保险和人人身保险4原原保险和再保保险。原保险险即我们一般般所称的保险险，是指投保保人与保险人人直接签订保保险合同而构构成保险关系系的保险。再再保险又称分分保，是指保保险人将其承承担的保险业业务，以承保保形式，部分分转移给其他他保险人的保保险方式。保险合同的特点点：1保险合合同是双务有有偿合同2保保险合同是要要式合同3保保险合同是格格式合同4保保险合同是射射幸合同。保险利益：又称称可保利益，是是保险事故发发生后投保人人在经济上遭遭受的损失。保保险利益根据据其性质不同同可分为财产产保险利益和和人身保险利利益两大类。投保

37、人：是指与与保险人订立立保险合同，并并按照保险合合同负有支付付保险费义务务的人。建筑筑工程一切险险多数由承包包商负责投保保。被保险人：是指指其财产或者者人身受保险险合同保障，享享有保险金请请求权的人。投投保人可以为为被保险人。建建筑工程一切切险的被保险险人可以包括括：1业主22总承包商33分包商4业业主聘用的监监理工程师55与工程有密密切关系的单单位或者个人人，如贷款银银行或投资人人等。建筑工程一切险险的除外责任任（即保险的的免赔）：11由于军事行行动、战争或或其他类似事事件，以及罢罢工、骚动、民民众运动或当当局命令停工工等情况造成成的损失2因因被保险人的的严重失职或或蓄意破坏而而造成的损失失

38、3因原子核核裂变而造成成的损失4由由于合同罚款款及其他非实实质性损失55因施工机具具本身原因即即五外界原因因情况下造成成的损失6因因设计错误（结结构缺陷）而而造成的损失失7因纠正或或修复工程差差错而增加的的支出。第九章 项目管管理纠纷处理理法律制度项目管理纠纷：是指项目管管理过程中，有有关当事人对对项目管理中中的权利和义义务产生了不不同的理解而而发生的纠纷纷。处理的基基本形式有：和解、调解解、仲裁和诉诉讼四种和解：是指项目目管理纠纷当当事人在自愿愿友好的基础础上，互相沟沟通、互相谅谅解，从而解解决纠纷的一一种方式。特特点：1简便便易行，能经经济、及时地地解决纠纷22纠纷的解决决依靠当事人人的妥

39、协与让让步，没有第第三方的介入入，有利于维维护合同双方方的友好合作作关系，使合合同能更好地地得到履行33和解协议不不具有强制执执行的效力，和和解协议的执执行依靠当事事人的自觉履履行调解：是指项目目管理当事人人对法律规定定或者合同约约定的权利义义务发生纠纷纷时，第三人人依据一定的的道德和法律律规范，通过过摆事实、讲讲道理，促使使双方互相作作出适当的让让步，平息争争端，自愿达达成协议，以以求解决项目目管理纠纷的的方法。特点点：1有第三三者介入作为为调解人，调调解人的身份份没有限制，但但以双方都信信任者为佳22它能够较经经济、较及时时地解决纠纷纷3有利于消消除当事人的的对立情绪，维维护双方的长长期合

40、作关系系4调解协议议不具有强制制执行的效力力，和解协议议的执行依靠靠当事人的自自觉履行。仲裁：亦称“公公断”是指当事人人双方在纠纷纷发生前或纠纠纷发生后达达成协议，自自愿将纠纷交交给第三者，有有第三者在事事实上作出判判断、在权利利义务上作出出裁决的一种种解决纠纷的的方式。特点点：1体现当当事人的意思思自治2专业业性3保密性性。保密和不不公开审理是是仲裁制度的的重要特点44裁决的终局局性5执行的的强制性诉讼：是指项目目管理当事人人依法请求人人民法院行使使审判权，审审理双方之间间发生的纠纷纷，作出有国国家强制保证证实现其合法法权益、从而而解决纠纷的的审判活动。特点：1程序和实体判决严格依法2当事人

41、在诉讼中对抗的平等性3二审终审制4执行的强制性劳动争议解决的的基本形式也也有：和解、调调解、仲裁、诉诉讼四种。劳动争议的仲裁裁：与一般民民事仲裁不同同，劳动仲裁裁是劳动争议议诉讼的前置置程序。劳动动争议仲裁委委员会由劳动动行政部门代代表、同级工工会代表、用用人单位方面面的代表组成成。仲裁委员员会主任由劳劳动行政部门门代表担任。项目管理纠纷的的民事仲裁 原则：1自自愿原则2公公平合理原则则3仲裁依法法独立进行原原则4一裁终终局原则仲裁庭的组成：有两种方式式1当事人约约定由三名仲仲裁员组成仲仲裁庭。当事事人如果约定定由三名仲裁裁员组成仲裁裁庭，应当各各自选定或者者各自委托仲仲裁委员会主主任指定一名

42、名仲裁员，第第三名仲裁员员由当事人共共同选定或者者委托仲裁委委员会主任指指定。第三名名仲裁员是首首席仲裁员。22当事人约定定由一名仲裁裁员组成仲裁裁庭。仲裁庭庭也可以由一一名仲裁员组组成。当事人人如果约定由由一名仲裁员员组成仲裁庭庭，则应当由由当事人共同同选定或者共共同委托仲裁裁委员会主任任指定仲裁员员。项目管理纠纷的的民事诉讼民事诉讼的管辖辖：管辖是指人人民法院系统统内和同级人人民法院之间间受理第一审审民事案件的的分工与权限限。民事诉诉讼法确定定人民法院的的管辖原则是是，便于人民民法院进行诉诉讼和审判，兼兼顾各级人民民法院的职能能和工作负担担的均衡，有有利于公正审审理案件，保保护当事人的的合

43、法权益，维维护国家主权权。分为级别管辖辖、地域管辖辖、移送管辖辖和指定管辖辖四中。级别管辖：是上上下级人民法法院受理第一一审民事案件件的分工和权权限。我国的的人民法院共共分为四级，分分为基层人民民法院、中级级人民法院、高高级人民法院院和最高人民民法院。地域管辖：是指指按照当事人人的住所地与与法院管辖区区域的关系来来确定管辖。通通常是原告就就被告。对公公民起诉的民民事诉讼，由由被告住所地地人民法院管管辖，被告住住所地与经常常居住地不一一致的，由经经常居住地人人民法院管辖辖。移送管辖：是指指人民法院发发现受理的案案件不属于本本院管辖的，应应当移送有管管辖权的人民民法院，受移移送的人民法法院应当受理

44、理。指定管辖：是指指上级法院将将某一案件指指定其辖区内内的下级法院院管辖。第十章世界银行行贷款项目采采购程序世界银行集团：共包括五个个成员组织：国际复兴开开发银行、国国际开发协会会、国际金融融公司、解决决投资争端中中心和多边投投资担保机构构世界银行贷款项项目的采购原原则：基本原原则：1在项项目采购中，必必须注意经济济性和效率性性2世界银行行贷款项目为为合格的投标标人承包项目目提供平等的的竞争机会，不不论投标人来来自发达国家家还是发展中中国家3世界界银行作为一一个开发机构构，其贷款项项目应促进借借款国的制造造业和承包业业的发展。国际竞争性招标标：是指邀请请世界银行成成员国的承包包商参加投标标，从

45、而确定定最低评标价价的投标人为为中标人，并并与之签订合合同的整个程程序和过程。第十一章FIDDIC施工合合同条件FIDIC简介介：是指国际际咨询工程师师联合会，它它是由该联合合会的法文名名称字头组成成的缩写词。11913年，欧欧洲四个国家家的咨询工程程师协会组成成了FIDIIC。FIDIC通用用合同条件可可以大致划分分为涉及权利利义务的条款款、涉及费用用管理的条款款、涉及工程程进度控制的的条款、涉及及质量控制的的条款和涉及及法规性的条条款等五大部部分。FIDIC专用用条件中的条条款的出现可可由于以下原原因：1在通通用条件的措措辞中专门要要求在专用条条件中包含进进一步信息，如如果没有这些些信息，

46、合同同条件则不完完整2在通用用条件中说到到在专用条件件中可能包含含有补充材料料的地方。但但如果没有这这些补充条件件，合同条件件仍不失其完完整性3工程程类型、环境境或所在地区区要求必须增增加的条款44工程所在国国法律或特殊殊环境要求通通用条件所含含条款有所变变更。FIDIC合同同条件的权利利义务条款：主要包括业业主的权利和和义务、工程程师的权利与与职责、承包包商的权利与与义务等内容容。业主的权利：包包括1业主有有权批准或否否决承包商将将合同转让给给他人2业主主有权将工程程的部分项目目或工作内容容的实施发包包给指定的分分包商3承包包商违约时业业主有权采取取补救措施44承包商构成成合同规定的的违约事件时时，业主有权权终止合同。业主的义务：11业主应当在在合理的时间间内向承包商商提供施工场场地2业主应应当在合理的的时间内向承承包商提供图图纸和有关辅辅助资料3业业主应按合同同规定的时间间向承包商付付款4业主应应在缺陷通知知期内负责照照管工程现场场5业主应协协助承包商做做好有关工作作22