绿色工业建筑评价技术细则6278.docx

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1、绿色工业业建筑评评价技术术细则Techhniccal guiidellinee foor eevalluattionn off grreenn induustrriall builldinng住房城乡乡建设部部20155年2月前 言言国家标准准绿色色工业建建筑评价价标准GGB/TT 5008788-20013已已于20013年年8月88日发布布，自220144年3月月1日起起实施。绿绿色工业业建筑评评价标准准是我我国工业业领域第第一本综综合性绿绿色建筑筑评价标标准，具具有指导导绝大多多数行业业工业建建筑评价价的复杂杂性。为为了更好好地实行行绿色色工业建建筑评价价标准，引引导绿色色工业建建筑健康

2、康发展，住住房城乡乡建设部部组织中国国建筑科科学研究究院、机械工工业第六六设计研研究院有有限公司司、中国国城市科科学研究究会绿色色建筑研研究中心心等单位位共同编编写了绿色色工业建建筑评价价技术细细则（以以下简称称技术术细则）。编写技技术细则则的目目的，是是为绿色色工业建建筑的规规划、设设计、建建设和管管理提供供更加规规范的具具体指导导，为绿绿色工业业建筑标标识的评评价提供供更加明明确的技技术原则则和评判判依据，推推进绿色色工业建建筑和相相关评审审工作发发展。本细则编编制单位：中国国建筑科科学研究究院 机械械工业第第六设计计研究院院有限公公司 中国国城市科科学研究究会绿色色建筑研研究中心心 中节

3、节能实业业发展有有限公司司中国电子子学会本细则主主要起草草人员：徐 伟、张张家平、李李丛笑、李李国顺、袁袁闪闪、王王明磊孙 宁宁、郭丹丹丹、许许远超、尹尹运基、宋宋甲英、曹曹国光曹国庆、李李 亨亨、吴剑剑林、俞俞水凤、张张 颖颖、孟 冲邓高峰、牛牛秋蔓本细则主主要审查查人员：王有为为、虞永永宾、袁袁 镔镔、张小小慧、吕吕伟娅、巫巫曼曼赵霄龙目 次1 总总则12 术术语23 基基本规定33.1 一般般规定333.2 评价价方法与与等级划划分54 节节地与可可持续发发展场地地74.1 总体体规划与与厂址选选择74.2 节地地134.3 物流流与交通通运输1174.4 场地地资源保保护与再再生233

4、5 节节能与能能源利用用345.1 能源源利用指指标3445.2 节能能375.3 能量量回收5535.4 可再再生能源源利用5566 节节水与水水资源利利用6006.1 水资资源利用用指标6606.2 节水水666.3 水资资源利用用757 节节材与材材料资源源利用8857.1 节材材857.2 材料料资源利利用9008 室室外环境境与污染染物控制制10228.1 环境境影响11028.2 水、气气、固体体污染物物控制11048.3 室外外噪声与与振动控控制11128.4 其他他污染控控制11149 室室内环境境与职业业健康11199.1 室内内环境11199.2 职业业健康112610 运

5、行管管理133010.11 管管理体系系130010.22 管管理制度度131110.33 能能源管理理133310.44 公公用设施施管理113511 技术进进步与创创新1339附录A 权重重和条文文分值1141附录B 工业业建筑能能耗的范范围、计计算和统统计方法法1466附录C 工业业建筑水水资源利利用指标标的范围围、计算算和统计计方法1148附录D 设备备能效值值15001 总总 则则1.0.1 为为贯彻国国家绿色色发展和和建设资资源节约约型、环环境友好好型社会会的方针针政策，执执行国家家对工业建建设的产产业政策策、装备备政策、清清洁生产产、环境境保护、节节约资源源、循环环经济和和安全健

6、健康等法法律法规规，推进进工业建建筑的可可持续发发展，规规范绿色色工业建建筑评价价工作，制制定本标标准。1.0.2 本本标准适适用于新新建、扩扩建、改改建、迁建、恢恢复的建建设工业业建筑和和既有工工业建筑筑的各行行业工厂厂或工业业建筑群群中的主主要生产产厂房、各类辅助生产建筑。【条文释释义】辅助生产产建筑，本本标准主主要是指指间接服服务于生生产工艺艺需求而而建造的的各类建建筑物。值值得注意意的是，部部分工业业行业标标准中将将为生产产人员生生活所需需建造的的建筑物物也列入入辅助生生产建筑筑中，如如职工食食堂、倒倒班宿舍舍、文化化娱乐建建筑等，本本标准中中统一将将该部分分功能建建筑列为为“非生产产

7、性和非非辅助生生产性建建筑”。独立的和和贴建的的“非生产产性和非非辅助生生产性建建筑”不在本本标准评评价范围围内，应应执行相相关的评评价标准准。1.0.3 本标标准规定定了各行行业评价价绿色工工业建筑筑需要达到的的共性要要求。【条文释释义】本标准中中的绝大大多数条条文对于于各行业业绿色工工业建筑筑评价是是通用的的，但是是涉及到到能耗和和水资源源利用等等指标判判定时，需需要同行行业之间间进行比比较。特特别需要要指出的的是，不不同清洁洁生产标标准对于于某一指指标的统统计范围围或计算算方法可可能并不不完全相相同，此此时应与与本行业业的清洁洁生产标标准中该该指标的的统计范范围或计计算方法法保持一一致。

8、1.0.4当评价绿绿色工业业建筑时时，应根根据建筑筑使用功功能统筹筹考虑全寿寿命周期期内土地地、能源源、水、材料料资源利利用及环境保保护、职职业健康康和运行行管理等等的不同同要求。1.0.5当评价绿绿色工业业建筑时时，应考考虑不同同区域的的自然条条件、经经济和文文化等影影响因素素。1.0.6 在在进行绿绿色工业业建筑的的评价时时，除应应符合本本标准规规定外，尚应应符合国国家现行行有关标准准的规定定。2 术术 语语2.0.1 绿绿色工业业建筑ggreeen iinduustrriall buuilddingg在建筑的的全寿命命周期内内，能够够最大限限度地节节约资源源（节地地、节能能、节水水、节材

9、材）、减减少污染染、保护环环境，提提供适用用、健康康、安全全、高效使使用空间间的工业业建筑。2.0.2 工工业建筑筑能耗eenerrgy connsummptiion of inddusttriaal bbuilldinng为保证生生产、人人和室内内外环境境所需的的各种能能源耗量量的总和和。2.0.3 单单位产品品（或单单位建筑筑面积）工业建筑能耗energy consumption of industrial building for unit product （or unit building area）统计期内内工业建建筑能耗耗与合格格产品产产量（或建筑筑面积）的比值值。2.0.4单位产

10、产品取水水量quuanttityy off waaterr inntakke ffor uniit pprodductt统计期内内取水量量与合格格产品产产量的比比值。2.0.5 水重重复利用用率waaterr reeusee raate统计期内内评价范范围中重复利利用的水水量与总总用水量量的比值值。2.0.6 单位位产品废废水产生生量quuanttityy off inndusstriial wasstewwateer ffor uniit pprodductt统计期内内废水产生生量与合格格产品产量量的比值值。3 基基 本 规 定定3.1 一般般规定3.1.1 工工业企业业的建设设区位应应符合

11、国国家批准准的区域域发展规规划和产产业发展展规划要要求。3.1.2 工工业企业业的产品、产量、规模、工艺与装备水水平等应应符合国国家规定定的行业业准入条条件。3.1.3 工工业企业业的产品品不应是是国家规规定的淘淘汰或禁禁止生产产的产品品。3.1.4 单单位产品品的工业业综合能能耗、原原材料和和辅助材材料消耗、水水资源利利用等工业生生产的资资源利用用指标应应达到国国家现行行有关标标准规定定的国内内基本水水平。3.1.5 各各种污染染物排放放指标应符合国国家现行行有关标标准的规规定。3.1.6 工业业企业建建设项目目用地应应符合国国家现行行有关建建设项目目用地的的规定，不应是国家禁止用地的项目。

12、【3.11.13.11.6条文释释义】绿色工业业建筑所所属的工工业项目目首先应应是符合合国家及及产业发发展规划划、行业业准入条条件、污污染排放放达标的的项目，而而不应是是列入国国家淘汰汰落后产产能的项项目。对于当申申报项目目的企业业没有行行业准入入条件时时，如该该项目已已被相关关部门批批准通过过的则可可认为符符合条件件。标准厂房房仅可申申报绿色色工业建建筑设计计标识，且且须提交交控制性性详细规规划文件件及招商商文件，其其内容应应明确产产业准入入门槛，禁禁止高耗耗能、高高污染产产业进入入，推行行企业清清洁生产产制度，实实行污染染物总量量控制，推推广可再再生能源源应用。国土资源源部、国国家发展展和

13、改革革委员会会发布实实施了限限制用地地项目目目录和和禁止止用地项项目目录录。列列入限限制用地地项目目目录但但符合目目录规定定条件，且且已获得得国土资资源管理理部门和和投资管管理部门门相关手手续的项项目，可可以参与与绿色工工业建筑筑评价。列列入禁禁止目录录的工工业企业业项目，均均不能参参与绿色色工业建建筑的评评价。【适用范范围】所有参评评工业建建筑。【参评阶阶段】 规划设设计阶段段和全面面评价阶阶段。【证明材材料】 规划设设计阶段段：1 项目建设设用地规划划许可证证2 项目建设设工程规规划许可可证3 施工图审审查合格格证4 项目施工工许可证证5 建设项目目建议书书的立项项批复6 可行性研研究报告

14、告的评估估结论及及批复7 项目（资资金）申申请报告告的批复复等8 项目节能能评估报报告9 项目环境境影响评评价报告告及批复复10 有效的产产品生产产许可证证11 符合行业业准入条条件、清清洁生产产标准、能能耗限额额要求及及不属于于淘汰目目录的说说明12 控制性详详细规划划文件及及招商文文件（标标准厂房房）全面评价价阶段：1 项目建设设用地规划划许可证证2 项目建设设工程规规划许可可证3 施工图审审查合格格证4 项目施工工许可证证5 建设项目目建议书书的立项项批复6 可行性研研究报告告的评估估结论及及批复7 项目（资资金）申申请报告告的批复复等8 项目节能能评估报报告9 项目竣工工环境保保护验收

15、收报告及及批复10 有效的产产品生产产许可证证11 符合行业业准入条条件、清清洁生产产标准、能能耗限额额要求及及不属于于淘汰目目录的说说明3.2 评价价方法与与等级划划分3.2.1 申申请评价价的项目目应在满满足本标标准第33.1节节的要求求后进行行评价。3.2.2 申申请评价价的工业业建筑项项目分为为规划设设计和全全面评价价两个阶阶段，规规划设计计和全面面评价可可分阶段段进行，全全面评价价应在正常运运行管理理一年后后进行。【条文释释义】规划设计计阶段申申请评价价的工业业建筑，应应已经明明确工艺艺功能。对对于工艺艺尚未明明确、能能耗和水水资源利利用指标标暂无法法判定，或或环境影影响无法法评估的

16、的项目，不不得申报报绿色工工业建筑筑。3.2.3 申请请评价的的项目应按按本标准准有关条条文的要要求对规规划设计计、建造造和运行行管理进进行过程程控制，并并应提交相相关文档档。3.2.4 在对对工业企企业的单单体工业业建筑进进行评价价时，凡凡涉及室室外环境境的指标标，应以以该单体体工业建建筑所处处环境的的评价结结论为依依据。3.2.5 绿色色工业建建筑评价价体系由节节地与可可持续发发展的场场地、节节能与能能源利用用、节水水与水资资源利用用、节材材与材料料资源利利用、室室外环境境与污染染物控制制、室内内环境与与职业健健康、运运行管理理七类指指标及技技术进步步与创新新构成。3.2.6 绿色色工业建

17、建筑评价价应按照评评价项目目的数量、内内容和指指标，兼兼顾评价价项目的的重要性性和难易易程度，采采用权重重计分法，各各章、节节的权重重及条文文分值应符符合本标标准附录录A的规规定。【条文释释义】对于条文文的参评评情况按按照3.2.88条的条条文释义义执行。对于参评评条文，表表A.00.2条条中的条条文分值值分下列列三种情情况执行行：第一，条条文分值值范围为为一固定定值的，则则该条得得分为“0分”或“满分”。第二，条条文分值值为三档档固定得得分的，则则该条得得分根据据所达到到的行业业水平获获得对应应档的分分值。例例如，55.1.1条得得分为“0分”或“2.00分”、“3.00分”和“4.00分”

18、三档中中的一档档。第三，条条文分值值范围为为某一范范围的，则则该条得得分除“0分”、“满分”两种情情况外，还还可能为为分值范范围内的的某一得得分，具具体按照照本细则则中的该该条对应应要求执执行。例例如，77.1.1条得得分为“0分”、“0.77分”、“0.88分”、“0.99分”、“1.22分”五种中中的一种种。如参评项项目某条条得分低低于表AA.0.2条中中该条必必答分，则则参评项项目直接接判定为为不满足足绿色工工业建筑筑评价要要求。3.2.7申请评评价的项项目应按按本标准准规定的的方法进进行打分分，绿色色工业建建筑等级级划分应应根据评评价后的的总得分分（包括括附加分分）按表表3.22.7的

19、的规定确确定。表3.22.7 绿色色工业建建筑等级级划分 序 号号 必 达 分总 得得 分分 PP 等等 级 11140PP55521155PP700311P7003.2.8当本标标准中某某条文不不适用于于评价项项目时，该该条不参参与评价价，并不不应计分分，等级级划分应应以所得得总分按按比例调调整后确确定。【条文释释义】本条提到到的“不适用用”是指因因为工业业建筑所所在地区区、气候候与建筑筑类型等等条件造造成条文文不适用用于评价价项目的的情况。此此时，该该条文可可不参与与评价，并并不计分分，等级级划分以以所得总总分按比比例调整整后确定定。除上上述条文文（仅在在第五章章、第七七章有部部分条文文）

20、外，其其他章均均是与工工业整体体及工艺艺相关条条文，如如有不符符合条文文要求时时，则按按不得分分情况处处理，所所得总分分不再进进行调整整。4 节节地与可可持续发发展场地地4.1 总体体规划与与厂址选选择4.1.1 申申请评价价的项目目建设时应应符合国国家现行行产业发发展、区区域发展展、工业业园区或或产业聚聚集区规规划的要要求。【条文释释义】建设项目目的性质质、组成成、规模模以及建建设用地地均应符符合全全国主体体功能区区规划以以及国家家和省级级现行的的产业（行行业）发发展规划划、区域域发展规规划、工工业园区区或产业业聚集区区规划的的要求。建设项目目对所在在城市的的产业经经济结构构、对当当地社会会

21、的制约约与发展展的主要要目标已已经论证证，并得得到当地地政府的的审查批批准。所有参与与评价的的项目必必须满足足本条文文所规定定的条件件，凡是是不符合合本条文文规定的的项目，不不应参与与绿色工工业建筑筑评价。【适用范范围】所有参评评工业建建筑。【参评阶阶段】 规划设设计阶段段和全面面评价阶阶段。【证明材材料】1 规划管理理部门提提供的标标准地块块规划现现状图2 项目建设设用地规划划许可证证3 项目建设设工程规规划许可可证4 建设项目目建议书书的立项项批复5 可行性研研究报告告及批复复6 项目（资资金）申申请报告告的批复复等7 项目所在在开发区区规划资资料8 项目所在在省市经经济或社社会发展展规划

22、相相关资料料【评分要要点】评价要点点分值规划设计计阶段申请评价价的项目目建设时时应符合合国家现现行产业业发展、区区域发展展、工业业园区或或产业聚聚集区规规划的要要求。0.7全面评价价阶段同规划设设计阶段段。项目目建设过过程中若若有改动动应提供供最终版版批复。0.74.1.2 除除国家批批准且采采取措施施保护生生态环境境的项目目外，建建设场地地不得选选择在下列区区域：1 基基本农田田；2 国国家及省省级批准的的生态功功能区、水源、文文物、森森林、草原、湿湿地、矿矿产资源源等各类类保护区区、限制和和禁止建建设区。【条文释释义】依据国土土资源部部关于于严格土土地利用用总体规规划实施施管理的的通知（国

23、国土资发发200122号），从从20112年44月1日日起，土土地管理理各项相相关工作作要以经经批准的的新一轮轮土地利利用总体体规划和和数据库库为依据据。各地地编制的的新一轮轮土地利利用总体体规划划划定了“三界四四区”（即城城乡建设设用地规规模边界界、扩展展边界和和禁止建建设边界界，允许许建设区区、有条条件建设设区、限限制建设设区和禁禁止建设设区）。若项目处处于限制制建设区区或有条条件建设设区，但但已被国国家批准准且采取取了保护护生态环环境的措措施则视视为符合合本条规规定。（1）基基本农田田基本农田田是指根根据一定定时期人人口和国国民经济济对农产产品的需需求以及及对建设设用地的的预测而而确定的

24、的长期不不得占用用的和基基本农田田保护区区规划期期内不得得占用的的耕地，基基本农田田保护区区以乡（镇镇）为单单位进行行划区定定界，由由县级人人民政府府土地行行政主管管部门会会同同级级农业行行政主管管部门组组织实施施。（2）国国家及省省级批准的的各类保保护区、限制和和禁止建建设区生态功能能保护区区是属于于限制开开发的区区域，为为国家生生存、发发展提供供水资源源等各类类天然资资源，从从发展战战略考虑虑，应严严格贯彻彻全国国生态环环境保护护纲要，必必须优先先保护。国家及省省级批准的的各类保保护区有有：重要要的供水水水源保保护区；历史文文物古迹迹保护区区、文化化及自然然遗产保保护区；森林草草原、风风景

25、名胜胜区、湿湿地保护护区；矿矿产资源源保护区区等。国家及省省级批准准的限制制和禁止止建设区区有：划划定为机机场净空空保护；雷达导导航、电电台通讯讯、电视视转播；重要的的天文、气气象、地地震观察察设施；军事设设施等区区域，以以及国家家及省级级规定的的其他各各类保护护区。所有参与与评价的的项目必必须满足足本条文文所规定定的条件件。凡是是不符合合本条文文规定的的项目，不不应参与与绿色工工业建筑筑评价。【适用范范围】所有参评评工业建建筑。【参评阶阶段】 规划设设计阶段段和全面面评价阶阶段。【证明材材料】规划设计计阶段：1 规划管理理部门提提供的标标准地块块规划现现状图2 建设用地地土地使使用证3 建设

26、项目目建议书书的立项项批复4 可行性研研究报告告及批复复5 项目（资资金）申申请报告告的批复复6 环境影响响评价报报告书（表表）及批批复7 地质勘查查报告及及批复8 项目区位位图9 总平面施施工图10 文物局、园园林局、旅旅游局或或自然保保护区管管理部门门的相关关证明文件件全面评价价阶段：1 规划管理理部门提提供的标标准地块块规划现现状图2 建设用地地土地使使用证3 建设项目目建议书书的立项项批复4 可行性研研究报告告及批复复5 项目（资资金）申申请报告告的批复复6 项目竣工工环境保保护验收收报告及及批复7 地质勘查查报告及及批复8 项目区位位图9 总平面竣竣工图10 文物局、园园林局、旅旅游

27、局或或自然保保护区管管理部门门的相关关证明文件件【评分要要点】评价要点点分值规划设计计阶段核查项目目原始地地形图、总总平面竣竣工图、环环评报告告等，项项目选址址不在条条文所列列任一区区域。0.7全面评价价阶段同规划设设计阶段段。项目目建设过过程中若若有改动动应提供供最终版版批复，竣竣工图应应与最终终批复一一致。0.74.1.3 建建设场地地符合现现行国家家有关标标准的规规定，并并未选择择在下列区区域：1 发发震断层层和抗震震设防烈烈度为99度及高高于9度度的地震震区；2 有有泥石流流、流沙沙、严重重滑坡、溶溶洞等直直接危害害的地段段；3 采采矿塌落落（错动动）区地地表界限限内；4 有有火灾危危

28、险的地地区或爆爆炸危险险的范围围；5 爆爆破危险险区界限限内；6 坝坝或堤决决溃后可可能淹没没的地区区；7 很很严重的的自重湿湿陷性黄黄土地段段，厚度度大的新新近堆积积黄土地地段和高高压缩性性的饱和和黄土地地段等地地质条件件恶劣地地段；8 受受海啸或或湖涌危危害的地地区等地地质恶劣劣地区。【条文释释义】本条文主主要参考考了现行行国家标标准工工业企业业总平面面设计规规范GGB5001877和建建筑防火火设计规规范GGB5000166，还参参考了有有色金属属企业总总图运输输设计规规范GGB5005444、化化工企业业总图运运输设计计规范GGB5004899、钢钢铁企业业总图运运输设计计规范GGB5

29、006033等多个个标准的的有关规规定，项项目选址址时应避避开本条条文所列列的地区区或地段段。1 工工业企业业中属抗抗震设防防的甲、乙乙类建（构构）筑物物，应按按现行国国家标准准建筑筑抗震设设计规范范GBB 50001规规定设计计；为确确保安全全，不应应选址于于9度及及以上的的地震区区。无抗抗震设防防的甲、乙乙类建（构构）筑物物，不应应再高于于9度地地震区选选址。结结合工业业企业中中建筑物物、构筑筑物抗震震设防等等级及项项目地勘勘报告判判定此条条是否满满足。 2 泥石流流、严重重滑坡等等是矿山山建设和和山区建建厂中多多次发生生且较难难解决的的问题；流沙是是土体的的一种现现象，土土的孔隙隙比大、

30、含含水量大大、粘粒粒含量少少、粉粒粒多、渗渗透系数数小、排排水性能能差等容容易产生生。工业企业业临山建建设应注注意避开开泥石流流、滑坡坡、严重重滑坡、溶溶洞等直直接危害害地段；通过地地质勘查查报告及及工业企企业所在在地区原原始地形形图核查查此条。火灾危险险场所只只有一类类，但由由于在这这个区域域内火灾灾危险物物质的危危险程度度和物质质状态不不一样，又又将其分分成三个个不同危危险程度度的区：21区区：指具具有闪点点高于环环境温度度的可燃燃液体，在在数量和和配置上上能引起起火灾危危险的环环境；222区：具有悬悬浮状、堆堆积状的的可燃粉粉尘或可可燃纤维维，虽不不可能形形成爆炸炸混合物物，但在在数量和

31、和配置上上能引起起火灾危危险的环环境；223区：具有固固体状可可燃物质质，在数数量和配配置上能能引起火火灾危险险的环境境。爆炸炸危险区区域范围围，是指指在正常常情况下下爆炸危危险浓度度可能形形成的区区域范围围，而不不是指事事故波及及的范围围；按爆爆炸性物物质物态态分为气气体爆炸炸危险场场所和粉粉尘爆炸炸危险场场所。根据现行行国家标标准民民用爆破破器材工工程设计计安全规规范GGB5000899以及爆爆破安全全规程GGB67722中中的有关关规定制制定，两两规范对对爆破危危险范围围（安全全允许距距离）作作了规定定，爆破破危险区区内不得得建厂。建设场地地也不宜宜选在受洪水水、潮水水或内涝涝威胁的的地

32、带，当当不可避避免时，应应有可靠靠的防洪洪排涝措措施，如如合理确确定场地地标高，采采用防洪洪（潮）堤堤坝方案案等。其其防洪标标准应根根据企业业规模、重重要性、服服务年限限、经济济等因素素确定，且且应符合合现行国国家标准准防洪洪标准GGB 5502001的有有关规定定。【适用范范围】所有参评评工业建建筑。【参评阶阶段】 规划设设计阶段段和全面面评价阶阶段。【证明材材料】规划设计计阶段：1 地质灾难难评估报报告2 地质勘查查报告及及批复3 项目区位位图4 项目场地地原始地地形图5 临山、临临水工业业建筑防防护设施施工图图及设计计说明6 土壤氡浓浓度检测测报告全面评价价阶段：1 地质灾难难评估报报告

33、2 地质勘查查报告及及批复3 项目区位位图4 项目场地地原始地地形图5 临山、临临水工业业建筑的的防护措措施竣工工图及相相关影像像资料【评分要要点】评价要点点分值规划设计计阶段1 建设设场地未未选择在在条文中中所涉及及的8类类地区；2 建设设场地若若选在受受洪水、潮潮水或内内涝威胁胁的地带带，应有有可靠的的防洪排排涝措施施。0.7全面评价价阶段同规划设设计阶段段。现场场核查，竣竣工图应应与最终终批复一一致。0.74.1.4 建建设场地地总体规规划及其其动态管管理，符符合下列列要求：1 近近期建设设与远期期发展结结合，并并根据实实际变化化定期或或适时调调整；2 在在既有建建筑更新新改造的的同时，

34、对对总体规规划进行行局部或或全面调调整。【条文释释义】工业生产产形成规规模，往往往需要随市场场需求而而多次建建设，这就要要求工业业建设项项目总体体规划实实行动态态管理，定期或适时调整，以实现近期建设与远期发展的结合。分期建设设的项目目指可行行性研究究报告中中明确规规定的分分期建设设项目，其其总平面面布局应应统筹安安排，综综合考虑虑近期、远远期工程程在生产产工艺、运运输、公公用站房房等方面面的要求求，如：（1）近近远期工工程应统统一规划划。近期期工程应应集中、紧紧凑、合合理布置置，应与与远期工工程合理理衔接；（2）远远期工程程用地宜宜预留在在厂区外外，只有有当近、远远期工程程建设施施工期间间隔很

35、短短，或远远期工程程和近期期工程在在生产工工艺、运运输要求求等方面面密切联联系不宜宜分开时时，方可可预留在在厂区内内。其预预留发展展用地内内，不得得修建永永久性建建、构筑筑物等设设施；（33）对于于远期发发展，预预留发展展用地应应全面考考虑，除除满足生生产设施施发展用用地外，还还应考虑虑辅助生生产设施施、动力力公用设设施、交交通运输输、仓储储设施和和管线敷敷设等相相应的发发展用地地。并根根据实际际变化定定期或适适时调整整。在工业企企业的不不断发展展中，对既既有工业业建筑适适时更新新改造不不可避免。既既有建筑筑更新或或改造，宜宜同时对对总体规规划作局局部或全全面调整整，以使使建设场场地的环环境质

36、量量不下降降或得到到提升，使更新改造后的建筑仍在场地的承载力之内。既有建筑改造项目的改造前后平面图视其影响大小,可以使局部调整，亦可以是全面调整。核查项目目总平面面图。既既有建筑筑改造后后，核查查部门批批准的总总平面图图，场地地容积率率、建筑筑系数、绿绿地率等等用地指指标应优优于或基基本持平平调整前前总平面面图中相相关指标标。【适用范范围】所有参评评工业建建筑。【参评阶阶段】 规划设设计阶段段和全面面评价阶阶段。【证明材材料】规划设计计阶段：1 建设项目目建议书书的立项项批复2 可行性研研究报告告及批复复3 总平面施施工图4 更新或改改造的既既有建筑筑项目原原总平面面施工图图全面评价价阶段：1

37、 建设项目目建议书书的立项项批复2 可行性研研究报告告及批复复3 总平面竣竣工图4 更新或改改造的既既有建筑筑项目原原总平面面竣工图图及实景景影像资资料【评分要要点】评价要点点分值规划设计计阶段1 近期期建设与与远期发发展结合合，并根根据实际际变化定定期或适适时调整整。 0.72 在既既有建筑筑更新改改造的同同时，对对总体规规划进行行局部或或全面调调整。0.5全面评价价阶段同规划设设计阶段段。并现现场核查查，项目目建设过过程中若若有改动动应提供供最终版版批复，竣竣工图应应与最终终批复一一致。同规划设设计阶段段。4.2 节地地4.2.1 申申请评价价的项目目建设用用地符合合国家现现行工业业项目建

38、建设用地地控制指指标的要要求。【条文释释义】工业项目目建设用用地控制制指标包包括投资资强度、容容积率、行行政办公公及生活活服务设设施用地地所占比比重、建建筑系数数、绿地地率五项项。控制制指标是是对一个个工业项项目（或或单项工工程）及及其配套套工程在在土地利利用上进进行控制制的标准准, 适适用于新新建工业业项目。改改建、扩扩建工业业项目可可参照执执行。荒地劣地地等再生生地的天天然资源源少、生态环环境差，即即再生地地的环境境承载力力小，对同样样的建设设规模，再再生地的的用地指指标与一一般的建建设用地地指标不不同，具具体数值值需由当当地有关关行政主主管部门门确定。我国部分分行业已已制定了了本行业业项

39、目建建设用地地控制指指标，如如钢铁、机机械、电电力、煤煤炭、建建材、有有色金属属行业等等，申请请评价的的项目建建设用地地应符合合所属行行业控制制指标要要求。项目建设设所在地地有地方方建设用用地控制制指标要要求时，项项目除符符合国家家现行规规定外还还应符合合地方要要求，如如江苏苏省工业业项目建建设用地地控制指指标、浙浙江省工工业项目目建设用用地控制制指标等等。【适用范范围】所有参评评工业建建筑。【参评阶阶段】 规划设设计阶段段和全面面评价阶阶段。【证明材材料】规划设计计阶段：1 项目建设设工程规规划许可可证及附附图2 总平面施施工图3 项目用地地指标计计算书4 地方或行行业用地地控制指指标要求求

40、相关文文件全面评价价阶段：1 项目建设设工程规规划许可可证及附附图2 总平面竣竣工图3 项目用地地指标计计算书4 地方或行行业用地地控制指指标要求求相关文文件【评分要要点】评价要点点分值规划设计计阶段项目建设设用地符符合国家家及地方方工业业项目建建设用地地控制指指标要要求。0.7全面评价价阶段同规划规规划设计计阶段。核核查项目目总图竣竣工图应应与规划划部门批批准的总总图一致致。0.74.2.2 合合理提高高建设场场地利用用系数，容容积率与与建筑密密度均不不低于现行国家家有关标准准的规定定，且符符合下列列要求：1 公公用设施施统一规规划、合合理共享享；2 在在满足生生产工艺艺前提下下，采用用联合

41、厂厂房、多多层建筑筑、高层层建筑、地地下建筑筑或利用用地形高高差的阶阶梯式建建筑；3 合合理规划划建设场场地，整整合零散散空间；4 具具有与113款款项相同同效果的的其他方方式。【条文释释义】项目建设设所在地地区有地地方建设设用地控控制指标标要求时时，项目目容积率率与建筑筑密度应应符合地地方要求求，同时时项目应应满足行行业标准准中有关关规定。当当地没有有标准时时，项目目容积率率应符合合国家工业项目建设用地控制指标规定。公用设施施包括场场地内的的动力公公用设施施（如变变配电所所、水泵泵房、锅锅炉房、污污水和中中水处理理设施，地地上、地下共共用管廊廊和管沟沟槽等）、为为员工服服务配套套的公用用设施

42、（如如员工餐餐厨、公公共活动动用房、室室外活动动休闲广广场等）和和为生产产服务的的配套公公用设施施（如共共用仓库库、车库库、办公公用房、室室外地停停车场、堆堆场等）。公用设施设计应满足生产生活需求，统一规划避免重复建设。厂房建设设应首先先满足工工艺要求求，在此此基础上上采用多种种建筑形式式，充分分利用地地上空间间和地下下空间。高层建筑为建筑高度大于24m的非单层建筑。多层建筑为建筑高度不大于24m的非单层建筑。合理规划划建设场场地，集集中或成成组布置置各建（构构）筑物物、室外外堆场，采采用合理理的建筑筑间距，整整合零散散空间，缩缩小先期期开发用用地范围围，适度度预留发发展用地地，均可可有效提提

43、高建设设场地的的利用效效率。【适用范范围】所有参评评工业建建筑。【参评阶阶段】 规划设设计阶段段和全面面评价阶阶段。【证明材材料】规划设计计阶段：1 总图、建建筑、工工艺专业业施工图图及设计计说明2 工业企业业厂区现现状平面面图3 建设场地地原始地地形图4 项目建设设工程规规划许可可证及附附图全面评价价阶段：1 总图、建建筑、工工艺专业业竣工图图及设计计说明2 工业企业业厂区现现状平面面图3 建设场地地原始地地形图4 项目建设设工程规规划许可可证及附附图【评分要要点】评价要点点分值规划设计计阶段1 建设设场地容容积率与与建筑密密度均不不低于现行国家家有关标准准的规定定。基本要求求2 公用用设施

44、统统一规划划、合理理共享。3 在满满足生产产工艺前前提下，采采用联合合厂房、多多层建筑筑、高层层建筑、地地下建筑筑或利用用地形高高差的阶阶梯式建建筑。0.54 合理理规划建建设场地地，整合合零散空空间。0.25 具有有与13款项项相同效效果的其其他方式式。0.1全面评价价阶段同规划设设计阶段段。现场场核查。建建成项目目、竣工工图及规规划部门门批复的的总图应应相符。同规划设设计阶段段。注：此条条分值范范围为00.50.77，根据据评分要要点累计计得分，其其中1、22为基本本要求，必必须满足足。若总总分不满满0.55记为00分，若若总分多多于0.7记为为0.77分；若若项目不不满足基基本要求求得0

45、分分。4.2.3 合合理开发发可再生生地，并并符合下下列要求求：1 利利用农林林业生产产难以利利用的土土地或城城市废弃弃地建设设；2 利利用废弃弃的工业业厂房、仓仓库、闲闲置土地地进行建设设，受污污染土地地的治理理达到国国家现行行有关标准准的环保要要求；3 利利用沟谷谷、荒地地、劣地地建设废废料场、堆堆场。【条文释释义】可再生地地包括可可以改造造利用的的城市废废弃地（如如裸岩、塌塌陷地、废废弃坑等等）、农农林业生生产难以以使用地地（如荒荒山、沙沙荒地、劣劣地、石石砾地、盐盐碱地等等）、工工业废弃弃地（废废弃厂房房、仓库库、堆场场等）。开发荒山山、沙荒荒地等生生态资源源较差的的可再生生地时，应应同时对对场地的的生态环环境进行行改造或或改良。项目利用用废弃的的工业厂厂房建设设，应提提供场地地有关污污染物的的检测报报告，并并对污染染的土地地作必要要的处理理，使之之达到国国家和地地方的现现行环保保标准要要求。废料场应应有分类类、回收收、再利利用设施施，对有有污染的的废料应应进行防防污染处处理（如如有毒害害物质废废料场采采取防扬扬散、防防流失等等措施；场地做做防渗处处理确保保地下水水不被污污染），使使建设场场地达到到国家和和地方的的现行环环保有关关标准要要求，不不造成环环境质