加强农村生态文明建设,推动乡村高质量发展.docx

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1、加强农村生态文明建设,推动乡村高质量发展下面是小编为大家整理的加强农村生态文明建设,推动乡村高质量发展,供大家参考。加强农村生态文明建设推动乡村高质量发展 中国共产党自成立之日，就把人民对美妙生活的憧憬作为奋斗目标，团结带领人民向着全面建成小康社会不断迈进。从 1921 年到 2022 年，中国共产党历经百年风雨，接续奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，实现了第一个百年奋斗目标在中华大地上全面建成了小康社会，为实现中华民族宏大复兴迈出了关键一步。今年国务院发布了中国的全面小康白皮书，概括出我国全面小康的内涵和范畴的三个全，分别是五个领域全覆盖、全体人民全惠及、城乡区域全共同。农业农村生态环境建设既是全面

2、小康的题中之义，也是推动乡村高质量发展的内在要求。 一、农村生态文明建设彰显全面小康成色质量 我国全面建成小康社会的同时，农业走向绿色发展，乡村走向旺盛发展，农业农村生态环境质量明显好转，良好生态环境托起了最普惠的民生福祉。 （一）强化农业资源爱护。截至 2022 年底，全国累计建成高标准农田 8 亿亩，耕地质量平均等级达到 4.76，农田浇灌水有效利用系数提高到 0.559，内陆七大重点流域禁渔期制度实现全覆盖。（二）推动农业面源污染治理。截至 2022 年底，全国测土配方施肥技术应用面积 19.3 亿亩次、技术覆盖率达到 89.3%，有机肥施用面积超 5.5 亿亩次，全国化肥、农药运用量连

3、续 4 年负增长，三大粮食作物化肥、农药利用率稳步提升。2022 年，全国绿色防控面积近 10亿亩，水稻、玉米、小麦三大粮食作物化肥利用率和农药利用率分别达到 40.2%、40.6%，畜禽粪污、秸秆综合利用率分别达到 75%、86.72%，农膜回收率达到 80%。（三）开展农业生态系统修复。探究建立了轮作休耕的技术体系，实施耕地轮作休耕制度试点，创新实施爱护性耕作，入侵物种灭除面积超过 3000 多万亩次，初步构建了中国外来入侵物种数据库，重点流域水生生物多样性下降速度得到初步遏制，农业绿色发展的政策体系初步构建。（四）加强农村人居环境整治。实施农村人居环境整治三年行动，扎实推动农村人居环境整

4、治，扭转了农村长期存在的脏乱差局面。2022 年，全国农村卫生厕所普及率超过 65%，生活垃圾收运处置体系已覆盖 90%以上行政村，近 30%的农户生活污水得到有效管控，95%以上村庄开展了清洁行动，一大批村庄村容村貌明显改善。（五）增加绿色优质产品供应。农产品质量平安水平不断提升，食用农产品生产标准体系基本建立，达标合格证制度加快实施，农产品质量平安治理实力大幅跃升，重要农兽药残留国家标准体系与国际接轨，累计制定农药兽药残留限量标准超万项，截至 2022 年 5 月，获得绿色、有机和地理标记认证的农产品约 5.5 万个，全国农产品质量平安例行监测合格率连续 5 年达到 97%以上。 二、新阶

5、段农业农村高质量发展的形势要求 我国已转向高质量发展阶段，经 济社会高质量发展和生态环境高水平爱护须要协同推动 , 乡村高质量发展要求坚持走农业农村高质量发展和生态环境高水平爱护协同推动道路。一方面，必需保障国家粮食平安和重要农产品有效供应，提高农业质量效益和竞争力，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。另一方面，必需加快农业发展绿色低碳转型，推动乡村生态振兴，提升农业农村生态环境治理体系和治理实力现代化水平。 农村生态文明建设是我国生态文明建设的重要组成部分，关系乡村振兴，关乎农业农村现代化。习近平总书记高度重视农村生态文明建设，多次作出重要指示、提出明确要求。然而我国农业生态环境历史欠账多，

6、乡村生态振兴底子薄，乡村全面小康在这样一个基础上高质量、可持续发展，必需加强农村生态文明建设。 三、加强农村生态文明建设的主要着力点 十四五 时期，我国 三农 工作进入全面推动乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段，这也是农村生态文明建设的战略机遇期。可以说，在这个阶段，全面发展将更加平衡、协调，小康成色将更亮更足。农业农村发展含绿量，确定乡村高质量发展的含金量，迫切须要我们加强农村生态文明建设，走生态优先、绿色低碳发展道路。 （一）构建农村绿色低碳产业体系。推动农业企业循环式生产、种养加产业循环式组合，加快培育产业链融合共生、资源能源高效利用的绿色低碳循环产业体系。重点是发展2生态2清洁1服务

7、五类产业：围绕生态环境爱护产业，要着力发展生态循环农业、绿色畜牧业、绿色渔业、农业非物质文化遗产爱护运营、农作物种植爱护地建设运营、农作物病虫害绿色防控等；围绕生态修复产业，要着力发展增殖放流与海洋牧场建设运营、重点生态区域综合治理、荒漠石漠化和水土流失综合治理、有害生物灾难防治、地下水超采区治理修复等；围绕清洁生产产业，要着力发展农业园区产业链循环化改造、园区重点行业清洁生产改造、危急废弃物处理处置、高效低毒低残留农药生产与替代、农业节水和水资源高效利用、畜禽养殖废弃物污染治理、包装废弃物回收处理、废弃农膜回收利用等；围绕农村清洁能源产业，要着力发展生物质能源利用装备制造、生物质能源利用设施

8、建设和运营、多能互补工程建设和运营；围绕循环农业服务产业，主要发展包括循环农业产业项目方案设计、技术询问、碳排放权交易、水土保持评估、环境损害评估监测、生态环境监测、生态绿色技术产品认证和推广等。 （二）推动农业发展绿色全面转型。以减污降碳提质增效为目标，聚焦绿色发展关键领域和薄弱环节，重点通过三加强、一打造，推动发展绿色农业、循环农业、低碳农业。加强农业资源爱护利用，落实最严格的耕地爱护制度，实施耕地爱护与质量提升行动安排、国家黑土地爱护工程，有序推动退化耕地治理，集成推广节水技术，完成全国农作物、畜禽遗传和水产养殖种质资源普查，开展外来入侵物种普查和监测预警。加强农业面源污染防治，通过技术

9、集成驱动、有机肥替代推动和推行统防统治、绿色防控、推广新型高效植保机械，推动化肥农药减量增效，发展绿色种养循环，促进畜禽粪污和秸秆资源化利用，推广普及标准地膜，促进废旧地膜加工再利用，推动包装废弃物回收处置。加强农业生态爱护修复，健全耕地轮作休耕制度，推动用地与养地相结合，实施耕地土壤环境质量分类管理，分类分区开展污染耕地治理，复原田间生物群落和生态链，增加农田生物多样性，建设田园生态系统，以长江经济带和黄河流域为主战场深化开展农业面源污染综合治理。打造绿色低碳农业产业链，实施农业生产三品一标行动，提升农产品绿色化、优质化、特色化和品牌化水平。 （三）健全农业农村生态治理制度。习近平总书记指出

10、，爱护生态环境必需依靠制度、依靠法治。只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设供应牢靠保障。以改革创新为动力，完善体制机制，引导市场、社会等多方主动参加，建立农村生态治理的目标责任、考核制度、奖惩机制，强化农村生态治理制度约束。推进农业绿色发展领域立法，推动制修订渔业法、畜牧法、农产品质量平安法、进出境动植物检疫法、植物新品种爱护条例、基本农田爱护条例等法律法规。强化重点区域农业绿色发展法制保障，探讨制修订农作物病虫害防治、外来入侵物种管理等规章，健全农业循环经济在投资、价格、金融、税收等方面的推广支撑政策。建立健全农村生态文明建设激励机制，实施以绿色生态为导向的农业生态治理补贴

11、制度，进一步完善耕地爱护补偿机制和耕地轮作休耕制度，建立耕地、碳汇、景观、生物多样性等生态爱护补偿机制，落实好草原生态爱护奖补政策，构建以国家温室气体自愿减排交易为基础的碳排放权抵消机制，探究建立农业农村生态产品价值实现机制，推行绿色低碳发展绩效考核评价机制。 （四）形成乡村绿色生活方式。旗帜显明反对奢侈奢侈和不合理消费，推动农村加快形成简约适度、绿色低碳的生活方式。重点在3 提倡 1 激励方面发力：提倡绿色生活理念，加强生态文明宣扬教化，把珍惜生态、爱护资源、爱惜环境等内容纳入农夫教化和培训体系，增加全民节约意识、环境意识、生态意识，践行绿色生活方式。提倡农村绿色居住，激励农夫采纳绿色低碳建筑材料，推广运用环保清洁能源和节能高效低碳产品，广泛开展低碳社区、零碳村镇创建活动。提倡农村绿色消费，深化推动食用农产品达标合格证制度试行，促进绿色农产品消费，激励选购时令绿色食材，提倡适度点餐，持续开展光盘行动，拒绝食用珍稀野生动物，削减运用一次性餐具，激励餐厨废弃物在家庭、社区范围内处置利用，广泛开展无废乡村、绿色厨房、绿色家庭创建活动。激励农村绿色休闲，创新农村才智低碳消遣休闲方式，开发农村健康休闲、绿色体验旅游产品。