青岛市五市一区工业主导产业发展规划根据中共青岛...18024.docx

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1、目 录第一章宏观背景和发展基础1一、宏观背背景1（一）国际际环境1（二）国内内环境2二、发展基基础3三、存在问问题4第二章总总体思路路与发展展目标6一、总体思思路6二、发展目目标7第三章发发展重点点9一、工业重重点发展展方向9二、打造九九大工业业主导产产业9（一）海洋洋生物产产业10（二）新材材料产业业10（三）装备备制造产产业10（四）家电电电子产产业12（五）金属属加工产产业12（六）橡胶胶轮胎产产业13（七）化工工产业13（八）纺织织服装产产业13（九）食品品加工产产业14三、各区市市发展重重点14第四章产产业布局局16一、布局原原则16二、总体布布局17三、国家级级、省级级工业园园区1

2、7（一）山东东青岛出出口加工工区17（二）胶州州湾北部部高新区区18（三）山东东胶南经经济开发发区18（四）青岛岛临港经经济开发发区19（五）山东东胶州经经济开发发区19（六）山东东即墨经经济开发发区19（七）山东东即墨高高新技术术产业园园区20（八）山东东平度经经济开发发区20（九）山东东莱西经经济开发发区21（十）青岛岛环海经经济开发发区21（十一）青青岛城阳阳工业园园21四、重点工工业功能能区22（一）胶南南董家口口重化工工业功能能区22（二）胶州州洋河装装备制造造工业功功能区23（三）即墨墨汽车及及零部件件工业功功能区23（四）即墨墨女岛船船舶工业业功能区区23（五）平度度新河化化学工

3、业业功能区区24（六）莱西西姜山轻轻工业功功能区24第五章 保障措措施26一、制定促促进各区区市按照照产业布布局引入入项目的的政策26二、鼓励和和引导工工业企业业向园区区集中26三、加大对对新增工工业功能能区基础础设施建建设的支支持力度度26四、提高招招商引资资项目的的质量27五、建立以以企业技技术中心心为主导导的科技技创新体体系27六、建设高高技能人人才教育育培训体体系27七、建设面面向制造造业发展展的资源源环境保保障体系系27 29青岛市“五五市一区区”工业主主导产业业发展规规划根据据中共共青岛市市委、青青岛市人人民政府府关于推推进县域域经济又又好又快快发展的的若干意意见编编制。规划范范围

4、包括括胶州市市、胶南南市、即墨市市、平度度市、莱西西市和城阳阳区，简称称“五市一一区”。规划期期限为20008年到到20112年。规划主主要确定定各区市市在全市市工业体体系中的的产业分分工、发发展重点点和空间间布局，并并提出保障规划划实施的的政策措措施。第一章 宏观背景和和发展基础础一、宏观背背景（一）国际际环境全球经经济一体体化过程程通过产产业转移移正在形形成新的的产业分分工体系系。从本本世纪开开始，国际产产业转移移的层次次不断提提高，呈呈现出从从劳动密密集型产产业向资资本技术术密集型型产业、传传统产业业向新兴兴产业、低低附加值值产业向向高附加加值产业业不断提提升的趋趋势。发发展中国国家开始

5、始根据自自身发展展需要制制定政策策有选择择地承接产业业转移，甚甚至将已已经培育育出国际际竞争优优势的产产业链条条延伸到到发达国国家。国际产产业转移移因此呈呈现出多多梯度性性和双向向性，形形成垂直直转移和和水平转转移相互互交织的的局面。国际产产业间竞竞争的焦焦点逐步步向各个个产业链链的前端端或高端端移动和和集中，以高新技技术产业业代替传传统的加加工工业业，通过过技术升升级占据据产业链链的高端端成为主主导战略略。发达国国家通过过转移传传统产业业和发展展高新技术产产业基本本完成工工业的战战略转型型。发展展中国家家与发达达国家争争夺产业业分工体体系中的的中、高高端地位位将成为为21世世纪初经经济竞争争

6、的主题题。石油等等资源性性原材料料价格上涨使后续续的石化化、钢铁铁等制造造业产业业成本大大幅上升升，引发发产业结结构加快快调整。美美元持续续贬值使使通胀因因素向全全世界扩扩散，需需求不足足与能源源、原材材料供给给紧张直直接影响响工业产产业发展展，对世界经经济的消消极影响响在短期期内不会会终止。（二）国内内环境我国已已成为国国际制造造业的生生产制造造中心、跨跨国采购购中心，并并将逐步步发展成成为地区区营运中中心和研研究开发发中心，对国际际与国内内产业转转移的承承接正在在由市场导导向为主主变为战战略导向向为主。积积极参与与国际垂垂直分工工，努力力占领产产业链前前端和高高端，发展高高新技术术产业和和

7、现代装装备制造造业，是是21世世纪初叶叶中国制制造业进进行产业业选择和和改造的的基本方方向。城镇化化与工业业化互相相推进，带动经济结构调整和产业布局优化。国内产业分工格局尤其是大中城市产业布局调整步伐加快，呈现出工业产业由中心城市向郊区及周边中小城市转移的趋势，为城郊及周边县市加快工业化进程提供了良好的发展机遇。以大城市为中心形成的垂直分工将主导21世纪的产业分工和产业布局。我国的的工业产业业布局和和市场格格局调整整步伐加加快。国外资资本、港港澳台资资本逐步步西进，国内产业按照东、中、西顺序梯度转移，大型工业企业展开新一轮资源整合与战略布局调整，内陆地区大型企业总部和研发中心向东部沿海地区迁移

8、、集中。地处环黄渤海经济圈的山东半岛地区，其战略地位迅速抬升，成为东部沿海地区新的最具增长潜力的经济区域。“环湾湾保护，拥拥湾发展展”战略的的实施对对青岛市市产业布布局提出出了新的的要求。随着建设“三个基地、三个中心”目标的提出，以及“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”城市发展战略的实施，城市功能和城市布局将发生重大变化和调整，原有工业布局与新的发展要求已不相适应，急需进行更大空间范围的优化调整，以增强青岛作为区域性中心城市的能级和辐射带动能力，更好地发挥在全省“一体两翼”和海洋经济战略格局中的龙头带动作用，促进青岛在新起点上实现又好又快发展。二、发展基基础综合经经济实力力迈上新新台阶。

9、220077年，五五市一区区生产总总值达到到23557.22亿元，占占全市生产产总值的的62.3%，较较20006年增增长188.5%；工业业总产值值达到444522.2亿亿元，占占全市工工业总产产值的666.66%，较较20006年增增长300.8%；工业业增加值达达到12278.7亿元，占占全市工业业增加值的的71.6%，较220066年增长长25.2%；县域范范围内布布局青岛岛市重点点工业建建设项目目19个个，占全全市的550%。胶南、即墨、胶州、平度、莱西继续入选全国百强县（市），位次不断前移。县域经济已成为推动青岛市经济和社会发展的重要力量。产业集集群初具具规模。随着青岛市传统优势产

10、业由市区向周边地区的扩散和发展，五市一区在机械制造、食品加工、纺织服装、家电电子、橡胶轮胎等产业逐渐形成了一定的优势，如即墨的纺织服装、莱西的食品加工和橡胶轮胎、平度的家电电子和食品加工、胶南的家电电子与机械制造、胶州的家电电子、城阳的高速列车与电子信息等，带动了相应产业集群的形成，基本形成了重点突出、各具特色的工业产业格局，为五市一区工业产业的进一步集聚和优化调整奠定了良好的基础。大企业业、大项项目带动动作用明明显。220077年，五五市一区区共拥有有销售收收入过110亿元元的企业业29家家。海尔尔、海信信、即发发、青纺纺联、中中铝、双双星、淄淄柴博洋洋、青啤啤、耐克克森、青青特、南南车四方

11、方、青变变、北车车等大企企业及其其在各区区市建设设的大项项目带动动了大批批配套企企业和项项目的跟跟进与集集聚，逐逐渐成为为带动所所在区市市工业增增长的主主要力量量，极大大地促进进了各区区市优势势产业的的形成和和产业链链的延伸伸。园区布布局框架架基本建建立。青青岛市共共有国家家级、省省级工业业园区114个，其其中11个位于于五市一一区。目前，青岛市市正在规规划建设设胶南董董家口、胶胶州洋河河、平度度新河、即即墨女岛岛、即墨墨龙泉、莱西姜姜山6个重点点工业功功能区，规规划总面面积966.4平平方公里里。五市市一区已已初步建建立起产产业分工工明确、各各具特色色的园区区布局框框架，为为产业的的集聚和和

12、承接主主城区工工业转移移提供了了空间载载体。五市一一区已基基本融入入青岛市市“一小时时经济圈圈”。随着即平平高速、青青莱高速速和荣乌乌高速支支线青岛岛段建成成通车，以以高速公公路为主主体的“三横三三纵一环环”公路主主干线体体系基本本形成，五市一区的交通基础条件大大改善，青岛市“一小时经济圈”基本形成。三、存在问问题从产业业层次看看，五市市一区的的工业还还处于产产业的中低层层次，产产业大多多为加工工型工业业，未能能在产业业分工体系系中占据据高端地地位。从产业业链来看看，五市市一区大大部分产产业的产产业链较较短，产产业的关关联效应应和辐射射功能较较弱。从产业业布局看看，五市市一区产产业布局局较为分

13、分散，分分工协作作水平较较低。国国家级、省级工业园区的工业产值仅占五市一区工业总产值的17.3%，未能充分发挥工业园区的集聚效应。从产业业竞争力力看，企企业自我我创新能能力不足足，自有有技术、核核心技术术开发能能力薄弱弱，限制制了工业业产业层层次的提提升和竞竞争力的的增强。从资源源条件看看，工业业发展的的资源环环境约束束趋紧。建建设用地地日趋紧紧张，能能源、淡淡水资源源等生产产要素对对工业的的大规模模发展产产生一定定的制约约。工业业生产和和环境保保护之间间的矛盾盾日益突突出。技术工工人及各各类专业业人才相相对缺乏乏。第二章 总体思路与与发展目目标一、总体思思路坚持科学发发展观，全面贯彻青岛市第

14、十次党代会精神，按照市委、市政府关于推进县域经济又好又快发展的若干意见的要求，围绕打造先进制造业基地、高新技术产业基地的目标，发挥比较优势，改造提升传统产业，高起点承接国内外及青岛主城区的产业转移，依托大企业和大项目，推动产业链向上下游延伸，构建重点突出、各具特色的产业体系；遵循“依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射”城市发展战略，根据青岛市新的功能定位和空间布局，调整完善原有国家级、省级工业园区的功能定位，规划建设一批新的工业功能区，实施集群化发展战略，构建五市一区新的工业园区布局框架体系。积极承承接主城城区传统统工业转转移。通过搬迁迁企业的产品结结构调整整和技术术升级，提提高产品品技术水

15、平平，扩大大生产规模模，增强强核心竞竞争力，实实现企业业升级改改造。明明确与主主城区的的产业分分工，构构建以加加工制造造为主的的层次分分明的产产业体系系。加快核核心项目目与配套套产业的的引进和和建设。发挥骨骨干企业业和“龙头”项目的的集聚带带动作用用，推进进企业协协作，围围绕大企企业、大大项目引引导产业业集聚，构构建新的的产业链链。做大做做强传统统优势产产业。立立足原有有产业基基础，突突出区域域经济特特色，充充分发挥挥劳动密密集型产产业在接接纳第一一产业劳劳动力转转移方面面的作用用，实现现和谐发展展。推进重重点工业业功能区区开发建建设。加快编编制重点点工业功功能区产产业发展展和建设设规划，完善

16、工业园区布局框架体系，鼓励工业企业向园区集中，引导优势产业向园区集聚，推动产业集中布局，实现错位发展、集约发展、集群发展。加强区区市科技创创新体系系建设。突突出企业业作为技术术创新体体系的主主体地位位，组建建形式多多样的研研发创新新和技术术服务中中心，提提高技术术创新产产业化的的速度与与效率，完完善区域域技术创新新体系。注重工工业发展展与生态态环境的的协调。积极实实施“环湾保保护、拥拥湾发展展”战略，加加强污染染治理和和环境保保护，产产业的选选择应充充分考虑虑区域的的生态环环境容量量。倡导导低消耗耗、低排排放和高高效率的的节约型型增长方方式，提高资资源的节节约和综综合利用用水平，大力发展循环经

17、济。二、发展目目标发展规规模：到到20112年，五市一一区工业业总产值值达到1100000亿元，工业增增加值达达到3000亿元元，分别别占全市市工业总总产值、工工业增加加值的770%、880%左左右，年年均递增增20%左右右；第二二产业就就业人数数达到1190万万人，占占五市一一区从业业人员的的65%左左右。产业结结构：到20012年年，基本本形成以以家电、橡橡胶、化化工、纺纺织、食食品等传传统优势势产业为为依托，以以装备制造造、电子子信息、海海洋生物物、新材材料等产产业为先先导的产产业结构构，形成成各具特特色的先先进制造造业基地和高高新技术术产业基基地。产业布布局：到20012年年，形成成以

18、胶州州湾北岸岸和西岸岸为第一一层次，以以胶南、胶胶州、即即墨为第第二层次次，以平平度、莱莱西为第第三层次次的制造造业密集集产业带带，以66个工业业功能区区为新的的增长点点，以青银高高速公路路、济青青高速公公路、烟烟青公路路、同三三高速公公路为发发展轴的的点、轴轴、带相相结合的的产业布布局框架架。服务功功能：到20012年年，生产产性服务务业保持持快速增增长，基基本建成成服务于于工业产产业的专专业化、品品牌化和和信息化化的生产性性服务体体系和科科技创新新服务体体系。可持续续发展：到20012年年，五市市一区固固体废物物综合利利用率提提升到998%；单位土土地投资资强度提提高到2240万元/亩以上

19、上；万元元GDPP能耗降降到0.72吨吨标准煤煤以下；万元GDDP取水控制在在30立方方米以下下。第三章 发展重点一、工业重重点发展展方向在今后五年年内，依依据青岛岛市已有有的产业业基础和和相关发发展规划划，按照照与主城城区共同同构建合合理产业业分工体系系的原则则，重点点在四个方向向推进工工业主导导产业的的发展。高新技技术产业业：在产业业基础条条件较好好的区域域，通过过自主创新新和引进进国内外企业业，积极极发展电电子信息息、海洋洋生物、新新材料等等高新技技术产业业，打造造高新技技术产业业基地。装备制制造产业业：以当前我国国大力发发展装备备制造业业为契机机，发挥挥已有的的产业基基础优势势，重点点

20、发展以以高速列列车、精精密机械械、发电电和输变变电装备备、造船船、汽车车、纺织织机械等等为主的的装备制制造业，打造造先进制造造业基地地。传统优优势产业业：充分分发挥五五市一区区劳动力力资源丰丰富的优优势，立立足已有有产业基基础，进进一步做做大做强强家电、纺纺织服装装、食品品加工、橡橡胶轮胎胎等传统优优势产业业，并积积极采用用新技术术对原有有产业进进行改造造，提高高产业装装备水平平和产品品技术含含量。重化工工业：抓抓住当前前我国工工业产业业重型化化和市区区工业向向外转移移的契机机，积极极发展钢钢铁、有有色金属属等临港港型重工工业，有有选择地地发展化化学工业业，打造造青岛市市新的重重工业基基地和化

21、化学工业业基地。二、打造九九大工业业主导产产业依据选定的的工业重点点发展方方向，在在今后五五年内，五五市一区区应重点点发展海海洋生物物、新材材料、装装备制造造、家电电电子、金金属加工工、橡胶胶轮胎、化化工、纺纺织服装装和食品品加工九九大工业业主导产产业。（一）海洋洋生物产产业发挥青岛市市的海洋洋资源和和科技优优势，依依托明月月海藻、东东海药业业等骨干干企业和和各类海海洋科研研机构，重重点发展展海洋药药物、海海洋功能能性食品品和化妆妆品、海海洋生物物新材料料、海洋洋生物酶酶制品和和海水养养殖优质质种苗，并开发一批附加值高、技术含量高、拥有自主知识产权的海洋生物产品，加快建设国家海洋生物产业基地。

22、（二）新材材料产业业依托胶州湾湾北部高新区区、清华华大学“新新型陶瓷瓷与精细细工艺”国国家重点点实验室室、国家火火炬计划划青岛新新材料产产业基地地等，建建设新材材料研发发中心和和产业科科技创新新公共服服务平台台，重点发发展陶瓷瓷材料、电电子信息息材料、纳纳米材料料、环境境友好型型高性能能橡塑材材料、海海洋生物物材料、新型复合材料、高性能结构材料、清洁能源材料、新型建筑及化工新材料等。引导企业与科研机构加强“产学研”合作，开发一批具有自主知识产权的新产品、新技术、新工艺，促进新材料高新技术成果产业化。鼓励喜盈门、海之源、美高等已涉足新材料产业的企业做大做强。着力引进国内外新材料产业大项目和配套项

23、目，加快建设国家级新材料产业基地。（三）装备备制造产产业1、汽车及及零部件件以满足上汽汽通用五五菱300万辆轿轿车项目目、35万万台发动动机项目目及上汽汽通用出出口轿车车基地的的配套需需求为契契机，依依托青特特集团和和各区市市已有的的汽车零零部件产产业基础础，重点发发展特种种汽车和和以汽车车发动机机、支承承桥、驱驱动桥、变速器、离合器、传动系统等为主的零部件产品，逐步形成研发、生产、销售、服务等产品开发及配套服务体系，构建布局合理、结构优化、具有较强竞争力的汽车及零部件产业新格局，打造国内重要的汽车及零部件生产基地。2、造船及及零部件件以各区市已已有的船船舶零部部件产业业为基础，围围绕海西西湾

24、船舶舶工业基基地的零部件件配套需求求，重点点发展船船用柴油油机、曲曲轴、传传动部件件、锅炉炉及船用用机械等等零部件件。以即墨女女岛船舶舶工业功功能区和和灵山卫卫船舶基基地的建设为为契机，积积极引进进国内外外的修造船及及船用零零部件企企业，重重点发展展大中型型集装箱箱船、油油轮、散散货船及及船用零零部件。3、高速列列车以建设胶州州湾北部部高新区区为契机机，以南南车四方方、庞巴巴迪、福宏集集团为依依托，充充分利用用在铁路机机车车辆辆制造领领域已有有的产业业基础，重点发展高速轨道交通装备、轻轨车、地铁车辆、机车配套产品等，并积极引进上下游产业链配套项目，建设集研发、制造、物流于一体的中国高速列车产业

25、化制造基地。4、纺织机机械充分发挥宏宏大纺机机、星火火、东佳佳等骨干干企业的带动作用用，提升升无梭织机机、化纤纤倍捻机机、梳理理机等优优势产品品的档次次和生产产规模，研研究开发发新型自自动络筒筒机、全全自动电电脑提花花机、电电脑自动动横机、高高速经编编机、新新型染色色机、无无纺布成成套设备备及其他他重要纺纺织机械械，将青青岛市打打造成为为全国重重要的纺纺织机械械工业基基地。5、其它装装备加快胶州洋洋河装备备制造工工业功能能区和青青变电工工工业园园建设，重重点发展展变压器器、电线线电缆等等电力电电器装备备产品，着着力开发发500kkV超高高压变压压器，打打造电工工产业集集群。依依托胶州州湾北部部

26、高新区区、青岛岛出口加加工区和和空港产产业区，重重点发展展电气机机械和专专用机械械，逐渐渐扩大精密密机械、环保设备、医疗设备、智能化装备等的产业规模，提升装备制造业的发展水平。（四）家电电电子产产业依托海尔、海海信、澳澳柯玛、TTCL等等国内著著名家电电企业在在各区市市的生产产基地，大力发发展家电电零部件件生产和和整机组组装，形形成并完完善与各各大企业业的技术研研发相配配套的产产业分工工体系，进进一步强强化青岛岛在全国国家电产产业的优优势地位位。依托托城阳、即即墨等区区市现有有的电子子产业基基础，加加快对电电子信息息产业的的招商引引资步伐伐，重点点发展汽汽车电子子、电子子元器件件、数字字音视频

27、频产品、计计算机外外设、移移动通信信产品等等，并积积极引进进微电子子、集成成电路等等高端产产品，提提升电子子信息产产业的集集聚度和和技术水水平，将将青岛市市打造成成为国内内重要的的电子信信息产品品生产基基地。（五）金属属加工产产业依托胶南董董家口重重化工业功功能区的的建设，承承接青钢钢及国内内部分重重工业向向沿海地地区的转转移，围围绕青岛岛市的造造船、汽汽车、机机车、集集装箱等等产业，重重点发展展船用钢板、汽车用用钢板产产品及冷轧薄薄板、冷冷轧不锈锈钢、镀镀锌板、宽宽厚板和和特殊钢钢等高附附加值优优质产品品，建设设青岛市市的重工工业基地地和国内内重要的的钢铁产产业基地地；以中中铝再生生铝项目目

28、为依托托，建设设有色金金属产业业基地。抓抓住建筑筑业、可可再生能能源利用用、电力力、通讯讯行业快快速发展展的机遇遇，加快快钢结构构、电缆缆及风塔塔类产品品的研发发制造，打打造钢结结构加工工制造基基地。（六）橡胶胶轮胎产产业立足青岛多多年来在在橡胶轮轮胎领域域形成的的产业基基础，依依托黄海海、双星星、耐克克森、森森泰达等等骨干企业业，以打打造我国国重要的的橡胶轮轮胎生产产基地为为目标，重点发展全钢子午轮胎、半钢子午轮胎、工程轮胎及车用橡胶部件，提高产品的技术含量和生产规模。（七）化工工产业以平度新河河化学工工业功能能区的建建设为契契机，发发挥该功功能区靠靠近莱州州湾及区域环境境容量优优势，积积极

29、承接接青岛碱碱业等市区区及周边边化工企企业的产产业转移移，并加加强对国国内外大大中型化化工企业业的招商商引资力力度，重重点发展展盐化工工、化肥肥、精细细化工等等产业，打打造青岛岛市新的的化学工工业基地地。（八）纺织织服装产产业以产业集群群化、产产品品牌牌化、设设计、制制造、营营销体系系国际化化为目标标，提高高个性化化和时尚尚化设计计水平。依依托即墨墨、莱西西、胶州州等区市市在纺织织服装领领域良好好的产业业基础，重重点推进进即发、红红领、华华金、喜喜盈门、好好事中等等主要纺纺织服装装企业的的自主品品牌建设设，提升升产品的的附加值值和知名名度，打打造国际际品牌；着力引引进国内内外知名名的面料和和成

30、衣品品牌生产产企业，带带动原料料、印染染、服装装设计、市市场、物物流等环环节发展展，打造造服装产产业基地地。建立立包括原材材料、坯坯布生产产、缝纫纫加工、研研发、印印染后整整理在内内的产业业协作模模式，培培育国内内外知名名纺织品品牌，加加强技术术改造，打打造纺织织产业集集群。（九）食品品加工产产业充分发挥青青岛市的的海洋资资源优势势和各区区市的农农业资源源优势，依依托城阳阳、莱西西、胶南南、平度度等良好好的食品品工业基基础，在在进一步步扩大食食品工业业规模的的基础上上，重点点发展水水产品、蔬蔬菜、肉肉类、奶奶制品及及花生制制品等的的精深加加工，推推进企业业的品牌牌建设，培培育一批批国内外外知名

31、的的食品加加工企业业。三、各区市市发展重重点各区市应结结合自身身的产业业基础和和区位特特点，有有选择地地发展最最能够发发挥自身身比较优优势的产产业，形形成自身身的竞争争优势。胶州市市：依托托在车船船配件、钢钢结构、家家电电子子等方面面的产业业基础和和规划中中的胶州州洋河装装备制造造工业功功能区，重重点发展展以车船船配件、电电力电器器、锅炉炉辅机为为主的装装备制造造、以钢钢结构为为主的金金属加工工、家电电电子、纺纺织服装装产业。胶南市市：依托托在装备备制造、海海洋生物物领域的的产业基础础和规划划中的胶胶南董家家口重化化工业功功能区，重重点发展展以船舶舶、汽车车配件、纺纺织机械械和橡胶胶机械为为主

32、的装装备制造造、以钢钢铁和有色金金属为主主的金属属加工、海洋生生物、石石化等临临港产业业。即墨市市：依托托在纺织织服装、车车船配件件行业的的产业基基础和规规划中的的即墨汽汽车及零零部件工工业功能能区、即即墨女岛岛船舶工工业功能能区，重重点发展展以船舶舶、汽车车及配件件为主的的装备制制造、纺纺织服装装、电子子信息产业业。平度市市：依托托在家电电电子、食食品加工工等方面面的产业业基础和和规划中中的平度度新河化化学工业业功能区区，重点点发展以以盐化工工、化肥肥、精细细化工等等为主的的化工产业业、以车车船配件件和铸造机机械为主主的装备备制造、家家电电子子、以蔬蔬菜及花生制制品为主主的食品品加工产产业。

33、莱西市市：依托托在食品品、橡胶胶等行业的的产业基基础和规规划中的的莱西姜姜山轻工工业功能能区，重重点发展展食品加加工、纺纺织服装装、机械制制造等轻轻工业，并发展再生资源利用、环保科技等循环经济产业。城阳区区：依托托在装备备制造、电电子信息息行业的的产业基基础和胶胶州湾北北部高新新区，重重点发展展以高速速列车、重重型卡车车、变配配电设备备和精密机机械为主主的装备备制造、新材料料、电子子信息和和以生物物医药、微微电子等等为主的的高新技技术产业业。第四章 产业布局一、布局原原则与城市市发展和和相关规规划相协协调的原原则。充充分考虑虑五市一一区在青青岛市“环湾保保护、拥拥湾发展展”战略及及“一主三三辅

34、多组组团”大城市市框架中中的地位位，各产业的布局与与青岛市市“十一五五”制造业业布局相相协调，引引导产业业在全市范围围内实现现布局优优化和错错位发展展。有利于于发挥产业业集聚效效应的原原则。充分考考虑区域域已有的的产业基基础和发发展规划划，优先先选择产产业集聚聚度高、配配套条件件好的区区域或工业园园区布局局，推动动产业向向国家级级、省级级工业园园区及新增工业业功能区区集中，构建上下游配套的产业链，推进与生产性服务业的良性互动，实现产业的集群发展。有利于于发挥区区域比较较优势、实实现区域域协调发发展的原原则。充充分考虑虑区域在在区位、基基础设施施、自然然资源、人人力资源源等方面面的比较较优势，构

35、建区域特色明显的产业格局；发挥工业在提高城镇化水平、促进农村劳动力就业等方面的积极作用，劳动密集型产业的布局适当向经济不发达区域倾斜，以加快该区域的经济发展，促进区市之间的协调发展。区域生生态环境境影响最最小化的的原则。充分考虑区域在生态保护、环境容量等方面的具体要求，集中布局化工、钢铁等产业，严禁在胶州湾沿岸及其他生态脆弱、环境容量小的区域布局对环境影响较大的产业。二、总体布布局青岛市“五五市一区区”工业主主导产业业的总体体布局分分为三个个层次。（一）胶州州湾北岸岸和西岸岸为第一一层次，其其功能是是打造青岛岛市的高高新技术术产业基基地和装装备制造造业基地地。重点点布局对对资金、技技术和劳劳动

36、力素素质要求求较高、需需要较好好外部配配套条件件的产业业，发展展以高速速列车、精精密机械械、汽车车整车、电电力装备备等为主主的装备备制造、新新材料、电电子信息息、生物物医药等等高新技技术产业业。（二）胶南南、胶州州、即墨墨为第二层层次，其其功能是是大力发发展装备备制造业业和传统统优势产产业。重重点布局局以车船船配件、纺纺织机械械等为主主的装备备制造、家家电电子子、海洋洋生物、金金属加工工、纺织织服装等等产业。（三）平度度、莱西西为第三三层次，其其功能是是大力发发展传统统优势产产业，打造青岛岛市的轻轻工业基基地和化化工基地地。重点布布局家电电电子、纺纺织服装装、食品品加工、橡橡胶轮胎胎和化工工等

37、产业业。三、国家级级、省级级工业园园区五市一区现现有11个国家家级、省省级工业业园区，经过长长期的发发展，已已成为经经济发展展最快、高高新技术术企业最最集中、吸吸纳投资资最密集集的区域域。根据据各园区区产业发发展现状状，统筹筹考虑全全市产业业布局，调调整完善善各园区区产业功功能定位位，引导导产业升升级和集集聚。（一）山东东青岛出出口加工工区发展现状：该开发发区位于于城阳区区河套街街道办事事处西南南部，是是20003年33月经国国务院批批准成立立的国家家级开发发区，批批准面积积2.88平方公公里。原产业业定位为为精密机机械、电电子信息息、新材材料、精精细化工工四大产产业。该该开发区区现状产产业主

38、要要为电子信信息、新新材料、精精密机械械、服装装和食品品加工等等。产业定位：重点发发展电子子信息、新新材料、精精密机械械等产业业，引进进科技含含量高、带带动能力力强的优优势项目目，构建建特色产产业集群群。考虑虑到胶州州湾北部生态态环境比比较脆弱弱，调出出精细化化工产业业功能。（二）胶州州湾北部部高新区区发展现状：该开发发区包括括原青岛岛高新区区市北新新产业园园和原城城阳环海海新材料料工业团团地，规规划范围围为海玉玉盐场（不不含女姑姑养殖区区）、东东风盐场场东半场场，面积积41.4平方方公里，其其中，220066年8月月科技部部批准青青岛高新新区扩区区面积99.955平方公公里。该该区域现现状产

39、业业主要为为电子信信息、新新材料、先先进机械械制造、海海洋生物物与医药药、农产产品加工工、仓储储物流等等。产业定位：该功能能区重点点发展电电子信息息、生物物医药、新新材料、新新能源和和高效节节能设备备、海洋洋科技、新新型环保保产业、国国防科技技等高新新技术产产业和交交通装备备、精密密机械、专专用装备备等先进进装备制制造业。（三）山东东胶南经经济开发发区发展现状：该开发发区位于于胶南东东部新城城区，是是19992年112月经经山东省省人民政政府批准准设立的的省级开开发区，批批准面积积7平方方公里，目目前已基基本开发发完毕。原产业定位为电子家电、机械、橡胶制造。原批准范围大部分已发展成以行政商务、

40、金融贸易、宾馆餐饮、文化娱乐、生活居住为主的综合商贸区，工业区主要是橡胶轮胎、纺织服装、汽车零部件、农产品加工、电子信息、建材、食品加工、机械制造、物流等。产业定位：重点发发展橡胶胶制品、机机械、电电子、汽汽车零部部件、食食品加工工产业。（四）青岛岛临港经经济开发发区发展现状：该开发发区位于于胶南市市东北部部，是220066年8月月经国务务院核准准设立的的省级开开发区，核核准面积积4平方方公里，目目前建成成区面积积已达33.8平平方公里里。原产产业定位位为家电电电子、生生物制药药和船舶舶修造。现现有产业业主要有有家电电电子、汽汽车及船船舶零部部件、纺纺织服装装、生物物制药、有有色金属属、环保保

41、设备、食食品加工工和现代代物流等等。产业定位：重点发发展家电电电子、汽汽车零部部件、船船舶零部部件、金金属加工工、环保保设备产产业，调调出生物物制药、船船舶修造造产业功功能，成成为胶州州湾西海海岸现代代制造业业重要的的集聚区区。（五）山东东胶州经经济开发发区发展现状：该开发发区位于于胶州市市城区东东部、北北部，包包括原胶胶州经济济开发区区、北关关工业园园、营海海工业园园，是119922年122月经山山东省人人民政府府批准的的省级开开发区，批批准面积积9.77平方公公里。20006年经经国务院院核准整整合保留留，核准准面积为为17平平方公里里，核准准范围内内的土地地已基本本开发完完毕。原原产业定

42、定位为家家电、电电子、机机械及钢钢架结构构、橡胶胶制造。现现有产业业主要有有机械、电电子家电电、纺织织服装、精精细化工工、汽车车配件、食食品加工工等。产业定位：重点发发展机械械制造、金金属加工工、电子子家电、纺纺织服装装等产业业。（六）山东东即墨经经济开发发区发展现状：该开发发区位于于即墨市市区东部部，是119922年122月经山山东省人人民政府府批准设设立的省省级开发发区，220066年经国国务院核核准保留留，核准准面积为为6.55平方公公里，已已开发建建成5.8平方方公里。原产业定位为针织服装、机械制造、电子电器。现有产业主要有纺织服装、电子电器、机械制造和农产品加工等。产业定位：依托现现

43、有产业业基础，发发挥“龙头”企业的的作用，加加大技术术创新和和改造力力度，提提升纺织织服装、机机械制造造、电子子电器和和食品加加工产业业水平。（七）山东东即墨高高新技术术产业园园区发展现状：该开发发区位于于即墨市市北部的的华山镇镇，是220011年1月月经山东东省人民民政府批批准设立立的省级级开发区区，批准准面积224.99 平方方公里。20006年经经国务院院核准保保留，核核准面积积为2.74平平方公里里，已开开发建成成2.44平方公公里。原原产业定定位为电电子信息息、生物物制药。现现有产业业主要有有电子家家电、机机械加工工、新材材料、生生物制药药、建筑筑材料、汽汽车零部部件和食食品加工工等

44、。产业定位：重点发发展数字字娱乐产产品、电电子医疗疗设备、精精密机械械和制药药产业，成成为高新新技术产产业聚集集区。（八）山东东平度经经济开发发区发展现状：该开发发区位于于平度市市区的东东南部，包包括原平平度经济济开发区区和青岛岛华侨科科技园，是是19992年112月经经山东省省人民政政府批准准设立的的省级开开发区，批批准面积积6平方方公里。220066年经国国务院核核准整合合保留，核核准面积积为7.78平平方公里里，核准准范围内内已开发发建成77.333平方公公里。原原产业定定位为机机电电子子、纺织织服装、包包装印刷刷。现有有产业主主要有电电子家电电、机械械制造、纺纺织服装装、包装装印刷、食

45、食品加工工、医药药、化工工、环保保材料等等。产业定位：重点发发展家电电电子、装装备制造造、新型型建材、纺纺织服装装、包装装印刷、食食品加工工，成为为带动平平度工业业化进程程的产业业基地。（九）山东东莱西经经济开发发区发展现状：该开发发区位于于莱西城城区的东东南部，是是19992年112月经经山东省省人民政政府批准准设立的的省级开开发区，于20006年经经国务院院核准保保留，核核准面积积为2.35平平方公里里，核准准范围内内的土地已已开发完完毕。原原产业定定位为服服装、电电子、机机械制造造。现有有产业主主要有电电子电器器、机械械制造、食食品加工工、纺织织服装等等。产业定位：重点发发展电子子电器、

46、装备制造造、食品品加工产产业，成成为带动动莱西工工业化进进程的产产业基地地。（十）青岛岛环海经经济开发发区发展现状：该开发发区位于于城阳区区流亭街街道西南南部，于于19995年经经山东省省政府批批准设立立，20006年年经国务务院核准准保留，核核准面积积为3.113平方方公里，核准范围内的土地已开发完毕。原产业定位为机械、电子和化工。现有产业主要有电子电器、汽车零部件、食品加工等。产业定位：重点发发展电子子电器、汽汽车零部部件、装装备制造造产业。考虑胶胶州湾北北部生态态环境比比较脆弱弱，调出出化工产产业功能能，淘汰汰高耗能能、高污污染的产产业。（十一）青青岛城阳阳工业园园发展现状：该开发发区由

47、原原红岛工工业园、河河套工业业园、上上马工业业园整合合组成，分分别位于于红岛、河河套和上上马三个个街道办办事处，是是20006年经经国务院院核准设设立的省省级开发发区，核核准面积积为4.888平方方公里，已开发建成3.55平方公里。原产业定位为水产食品、纺织和精细化工。现有产业主要有食品加工、纺织服装、新材料、电子信息、机车零部件等。产业定位：重点发发展水产产食品、电电子元器器件、装装备制造造、工艺艺品加工工产业。考虑胶胶州湾北北部生态态环境比比较脆弱弱，调出出精细化化工产业业功能。四、重点工工业功能能区根据城市发发展方向向、产业业布局、基基础条件件、土地地的依法法可开发发性等，在五五市一区区

48、范围内内规划建建设6个重点点工业功功能区，作作为青岛岛市今后后工业发发展的重重点区域域，同时时也为五五市一区区工业的的发展提提供新的的空间。（一）胶南南董家口口重化工业功功能区该功能区地地处胶南南市南部部，总规规划范围围东起胡胡家山，西西到白马马河，北北始2044国道，南南至董家家口海岸岸线，工工业区规规划面积积为244平方公公里。该功能区靠靠近同三三高速公公路，规规划中的的滨海公公路自规规划区北北部由东东向西穿穿过，黄日铁铁路、董董泊路（董董家口码码头至同同三高速速公路）即即将开工工建设，交交通便利利。董家家口三面面环海，水水深条件件、工程程地质条条件良好好，具备备建设深深水码头头的优势势。