工程管理相关知识4110.docx

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1、【工程招投标、工程施工、项目竣工验收管理】第 18 页 共 18 页Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.第一部分相关法律、法规中华人民共和国第91号主席令中华人民共和国建筑法中华人民共和国建筑法由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于1997年11月1日通过，自1998年3月1日起施行。共八十五条条。第一一章总总则（第第1-66条）；第二章章建筑筑许可（第第7-114条）从从业资格格；第三三章建建筑工程程发包与与承包（第第15-29条条，155条）；第四章章建筑筑工程监

2、监理（第第30-35条条）；第第五章建筑安安全生产产管理（第第36-51条条，166条）；第六章章建筑筑工程质质量管理理（第552-663条）；第七章章法律律责任（第第64-80条条）；第第八章附则（第第81-85条条）中华人民共共和国第第70号主主席令中中华人民民共和国国安全生生产法中华人民民共和国国安全生生产法由由中华人人民共和和国第九九届全国国人民代代表大会会常务委委员会第第二十八八次会议议于 220022年6月月29日日通过，自自20002年111月11日起施施行。中华人民共共和国第第21号号主席令令中华华人民共共和国招招标投标标法中华人民民共和国国招标投投标法由由中华人人民共和和国第

3、九九届全国国人民代代表大会会常务委委员会第第十一次次会议于于19999年8月30日通过，公公布，自自20000年1月1日起施行行。共六十八条条。第一一章总总则（第第1-77条）；第二章章招标标（第88-244条）；第三章章投标标（第225-333条）；第四章章开标标、评标标和中标标（第334-448条）；第五章章法律律责任（第第49-64条条）；第第六章附则（第第65-68条条）；中华人民共共和国第第2799号国务务院令建建设工程程质量管管理条例例建设工程程质量管管理条例例经220000年1月10日国务院院第255次常务务会议通通过，自自发布之之日20000年年1月30日起起施行。共一百三十十

4、七条。第第一章总则；第二章章建设设单位的的质量责责任和义义务；第第三章勘察、设设计单位位的质量量责任和和义务；第四章章施工工单位的的质量责责任和义义务；第第五章工程监监理单位位的质量量责任和和义务；第六章章建设设工程质质量保修修；第七七章监监督管理理；第八八章罚罚则；第第九章附则中华人民共共和国第第3933号国务务院令建建设工程程安全生生产管理理条例建设工程程安全生生产管理理条例已已经20003年年11月12日国务院院第288次常务务会议通通过，自自20004年2月1日起施行行。共七十一条条。第一一章总总则；第第二章建设单单位的安安全责任任；第三三章勘勘察、设设计、工工程监理理及其他他有关单单

5、位的安安全责任任；第四四章施施工单位位的安全全责任；第五章章监督督管理；第六章章生产产安全事事故的应应急救援援和调查查处理；第七章章法律律责任；第八章章附则则国家发展计计划委员员会第33号令工工程建设设项目招招标范围围和规模模标准规规定2001年年7月55日国家家计委、国国家经贸贸委、建建设部、铁铁道部、交交通部、信信息产业业部、水水利部令令第122号评标标委员会会和评标标方法暂暂行规定定共七章662条。第第一章总则（第第1-66条）；第二章章评标标委员会会（第77-144条）；第三章章评标标的准备备与初步步评审（第第15-27条条）；第第四章详细评评审（第第28-40）条条；第五五章推推荐中

6、标标候选人人与定标标（第441-552条）；第六章章罚则则（第553-557条；第七章章附则则（第558-662条）为了规范工工程建设设项目施施工招标标投标活活动，根根据中中华人民民共和国国招标投投标法和和国务院院有关部部门的职职责分工工，国家家计委、建建设部、铁铁道部、交交通部、信信息产业业部、水水利部、中中国民用用航空总总局七部部委300号令工工程建设设项目施施工招标标投标办办法自自20003年5月1日起施行行。建设部第887号令令建筑筑业企业业资质管管理规定定20001年年7月1日施行。建建筑业企企业资质质分为施施工总承承包、专专业承包包和劳务务分包三三个序列列。GB/T5503226-

7、220011建设设工程项项目管理理规范2002年5月1日实施。共分18章。包括总则、术语、项目管理内容与程序、项目管理规划、项目经理责任制、项目经理部、项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制、项目现场管理、项目合同管理、项目信息管理、项目生产要素管理、项目组织协调、项目竣工验收阶段管理、项目考核评价、项目回访保修管理。建设部20003年年8月55日建质质200031622号文工工程质量量监督工工作导则则。2002年年8月112日建建标2200222112号文文关于于14项项建筑工工程施工工质量验验收规范范若干问问题的通通知凡凡在20003年年1月11日后签签订勘察察、设计计、施

8、工工合同的的工程，必必须按照照新版规规范执行行。2001年年1月17日建设部部令第886号发发布建建设工程程监理范范围和规规模标准准规定GB503319-20000建建设工程程监理规规范220011年5月月1日施施行。共共分8章章，包包括总则则、术语语、项目目监理机机构及其其设施、监监理规划划及监理理实施细细则、施施工阶段段的监理理工作、施施工合同同管理的的其他工工作、施施工阶段段监理资资料的管管理、设设备采购购监理与与设备监监造等内内容。建设部第1102号号令工工程监理理企业资资质管理理规定2001年8月23日施行。工程监理企企业的资资质等级级分为甲甲级、乙乙级和丙丙级，按按照工程程性质和和

9、技术特特点分为为14个个专业工工程类别别，每个个专业工工程类别别按照工工程规模模或技术术复杂程程度又分分为三个个等级。工工程监理理企业的的资质包包括主项项资质和和增项资资质。建设部建市市200021899号文发发布房房屋建筑筑工程施施工旁站站监理管管理办法法（试行行）自自20003年11月1日日起施行行。在房房屋建筑筑工程施施工阶段段监理中中，对关关键部位位、关键键工序的的施工质质量实施施全过程程现场跟跟班的监监督。建设部二三年年八月五五日印发发建质200031162号号文工工程质量量监督工工作导则则，明明确建设设工程质质量责任任主体、是是指参与与工程建建设项目目的建设设单位、勘勘察单位位、设

10、计计单位、施施工单位位和监理理单位。建质200031677号文发发布关关于建设设行政主主管部门门对工程程监理企企业履行行质量责责任加强强监督的的若干意意见220033年8月月27日日施行。建设部第115号令令建设设工程施施工现场场管理规规定119911年122月5日日发布。共六章。第第一章总则；第二章章一般般规定；第三章章文明明施工管管理；第第四章环境管管理；第第五章罚则；第六章章附则则GB503300-20001建建筑工程程施工质质量验收收统一标标准220011-077-200发布20002-001-001实施施。GB/T5503228220011建设设工程文文件归档档整理规规范220022

11、-055-011实施。第二部分建设程程序.施工准准备阶段段工程开工建建设之前前，应当当切实做做好各项项施工准准备工作作。其中中包括：组建项项目法人人；征地地、拆迁迁和平整整场地；做到水水通、电电通、路路通；组组织设备备、材料料订货；建设工工程报监监；委托托工程监监理；组组织施工工招标投投标，优优选施工工单位；办理施施工许可可证等。按规定做好好施工准准备，具具备开工工条件以以后，建建设单位位申请开开工。经经批准，项项目进入入下一阶阶段，即即施工安安装阶段段。.施工安安装阶段段建设工程具具备了开开工条件件并取得得施工许许可证后后才能开开工。按照规定，工工程新开开工时间间是指建建设工程程设计文文件中

12、规规定的任任何一项项永久性性工程第第一次正正式破土土开槽的的开始日日期。不不需开槽槽的工程程，以正正式打桩桩作为正正式开工工日期。铁铁道、公公路、水水库等需需要进行行大量土土石方工工程的，以以开始进进行土石石方工程程作为正正式开工工日期。工工程地质质勘察、平平整场地地、旧建建筑物拆拆除、临临时建筑筑或设施施等的施施工不算算正式开开工；本本阶段的的主要任任务是按按设计进进行施工工安装，建建成工程程实体。在施工安装装阶段，施施工承包包单位应应当认真真做好图图纸会审审工作，参参加设计计交底，了了解设计计意图，明明确质量量要求；选择合合适的材材料供应应商；做做好人员员培训；合理组组织施工工；建立立并落

13、实实技术管管理、质质量管理理体系和和质量保保证体系系；严格格把好中中间质量量验收和和竣工验验收环节节。.生产准准备阶段段工程投产前前，建设设单位应应当做好好各项生生产准备备工作。生生产准备备阶段是是由建设设阶段转转入生产产经营阶阶段的重重要衔接接阶段。在在本阶段段，建设设单位应应当做好好相关工工作的计计划、组组织、指指挥、协协调和控控制工作作。生产准备阶阶段主要要工作有有：组建建管理机机构，制制定有关关制度和和规定；招聘并并培训生生产管理理人员，组组织有关关人员参参加设备备安装、调调试、工工程验收收；签订订供货及及运输协协议；进进行工具具、器具具、备品品、备件件等的制制造或订订货；其其他需要要

14、做好的的有关工工作。.竣工验验收阶段段建设工程按按设计文文件规定定的内容容和标准准全部完完成，并并按规定定将工程程内外全全部清理理完毕后后，达到到竣工验验收条件件，建设设单位即即可组织织竣工验验收，勘勘察、设设计、施施工、监监理等有有关单位位应参加加竣工验验收。竣竣工验收收是考核核建设成成果、检检验设计计和施工工质量的的关键步步骤，是是由投资资成果转转入生产产或使用用的标志志。竣工工验收合合格后，建建设工程程方可交交付使用用。竣工验收后后，建设设单位应应及时向向建设行行政主管管部门或或其他有有关部门门备案并并移交建建设项目目档案。建设工程自自办理竣竣工验收收手续后后，因勘勘察、设设计、施施工、

15、材材料等原原因造成成的质量量缺陷，应应及时修修复，费费用由责责任方承承担。保保修期限限、返修修和损害害赔偿应应当遵照照建设设工程质质量管理理条例的的规定。第三部分招投标标管理一、招标标法二、工程程建设项项目招标标范围和和规模标标准规定定三、评标标委员会会和评标标方法暂暂行规定定四、工程程建设项项目施工工招标投投标办法法第四部分工程施施工管理理一、开工条条件申请施施工许可可证必必备文件件及手续续、已经办办理该建建筑工程程用地批批准手续续；、在城市市规划区区的建筑筑工程，已已经取得得规划许许可证；、需要拆拆迁的其其拆迁进进度符合合施工要要求；、已经确确定建筑筑施工企企业；按按照规定定应该招招标的工

16、工程没有有招标、应应该公开开招标的的工程没没有公开开招标，或或者肢解解发包工工程以及及将工程程发包给给不具备备相应资资质条件件的，所所确定的的施工企企业无效效；应当当进入有有形建筑筑市场进进行招标标投标活活动的工工程项目目未进入入有形建建筑市场场集中管管理、公公开交易易的，所所确定的的施工企企业无效效。、有满足足施工需需要的施施工图纸纸及技术术资料；、有保证证工程质质量和安安全的具具体措施施；、建设资资金已经经落实。建建设工期期不足一一年的，到到位资金金原则上上不得少少于工程程合同价价的500%，建建设工期期超过一一年的，到到位资金金原则上上不得少少于工程程合同价价的300%。建建设单位位应当

17、提提供银行行出具的的资金到到位证明明，有条条件的可可以实行行银行付付款或者者其他第第三方担担保。、按照规规定应该该委托监监理的工工程已委委托监理理。、法律、行行政法规规规定的的条件。二、工程管管理1、施工单单位的质质量责任任和义务务2、投资控控制建设部部令第1107号号建筑筑工程施施工发包包与承包包计价管管理办法法合同价三种种方式：(一)固定价价。合同同总价或或者单价价在合同同约定的的风险范范围内不不可调整整。(二二)可调调价。合合同总价价或者单单价在合合同实施施期内，根根据合同同约定的的办法调调整。(三)成成本加酬酬金。三、监理1、建设设工程监监理范围围和规模模标准规规定下列建设工工程必须须

18、实行监监理：（一）国家家重点建建设工程程；（二二）大中中型公用用事业工工程；（三三）成片片开发建建设的住住宅小区区工程；（四）利利用外国国政府或或者国际际组织贷贷款、援援助资金金的工程程；（五五）国家家规定必必须实行行监理的的其他工工程。2、关于建建设行政政主管部部门对工工程监理理企业履履行质量量责任加加强监督督的若干干意见抽查以下主主要监理理资料，以以核查监监理企业业根据工工程项目目监理规规划及监监理实施施细则，对对施工过过程进行行质量控控制的情情况：1、监理企企业签认认的设计计交底和和图纸会会审会议议纪要；2、监理企企业对施施工组织织设计中中确保关关键部位位和工序序工程质质量措施施的审查查

19、记录；3、监理企企业签认认的工程程材料进进场报验验单、施施工测量量放线报报验单和和隐蔽工工程检查查记录；4、监理企企业对施施工企业业试验室室考核的的记录，以以及有关关见证取取样和送送检的记记录；5、监理企企业签认认的工程程项目检检验批质质量验收收记录、分分项工程程质量验验收记录录、分部部(子分分部)工工程质量量验收记记录；6、监理企企业对单单位（子子单位）工工程的质质量评估估报告。、监理大大纲监理大纲又又称监理理方案，它它是监理理单位在在业主开开始委托托监理的的过程中中，特别别是在业业主进行行监理招招标过程程中，为为承揽到到监理业业务而编编写的监监理方案案性文件件。包括如下主主要内容容：1.拟

20、派往往项目监监理机构构的监理理人员情情况介绍绍；2.拟采用用的监理理方案；3.将将提供给给业主的的监理阶阶段性文文件、监理规规划监理规划是是监理单单位接受受业主委委托并签签订委托托监理合合同之后后，在项项目总监监理工程程师的主主持下，根根据委托托监理合合同，在在监理大大纲的基基础上，结结合工程程的具体体情况，广广泛收集集工程信信息和资资料的情情况下制制定，经经监理单单位技术术负责人人批准，用用来指导导项目监监理机构构全面开开展监理理工作的的指导性性文件。、监理实实施细则则监理实施细细则又简简称监理理细则，其其与监理理规划的的关系可可以比作作施工图图设计与与初步设设计的关关系。监监理实施施细则的

21、的作用是是指导本本专业或或本子项项目具体体监理业业务的开开展。、建设工工程监理理规划的的内容委托监理合合同中规规定的监监理单位位承担的的责任及及监理任任务的具具体化，实实施监理理的具体体措施。(一)建设设工程概概况；(二)监理工工作范围围；(三)监理工工作内容容；(四)监理工工作目标标、施工组组织设计计主要内内容五、国家家重点建建设项目目治安保保卫工作作暂行规规定第六条国国家重点点建设项项目的下下列场所所应当列列为治安安保卫的的要害部部位：（一）储存存重要易易燃易爆爆、放射射性、剧剧毒等危危险物品品的仓库库；（二）供电电、供水水、供气气枢纽场场所；（三）存放放重要勘勘察、设设计图纸纸、资料料的

22、部位位；（四）放置置贵重、关关键设备备的场地地；（五）对工工程有重重大影响响的工序序、环节节；（六）其他他应当列列为治安安保卫的的要害部部位。试运行期间间的国家家重点建建设项目目，应当当重点保保卫。第五部分项目竣竣工验收收管理一、验收条条件建设设工程质质量管理理条例第十六条建设单单位收到到建设工工程竣工工报告后后，应当当组织设设计、施施工、工工程监理理等有关关单位进进行竣工工验收。建设工程竣竣工验收收应当具具备下列列条件：（一）完成成建设工工程设计计和合同同约定的的各项内内容；（二）有完完整的技技术档案案和施工工管理资资料；（三）有工工程使用用的主要要建筑材材料、建建筑构配配件和设设备的进进场

23、试验验报告；（四）有勘勘察、设设计、施施工、工工程监理理等单位位分别签签署的质质量合格格文件；（五）有施施工单位位签署的的工程保保修书。建设工程经经验收合合格的，方方可交付付使用。第四十条在正常常使用条条件下，建建设工程程的最低低保修期期限为：（一）基础础设施工工程、房房屋建筑筑的地基基基础工工程和主主体结构构工程，为为设计文文件规定定的该工工程的合合理使用用年限；（二）屋面面防水工工程、有有防水要要求的卫卫生间、房房间和外外墙面的的防渗漏漏，为55年；（三）供热热与供冷冷系统，为为2个采采暖期、供供冷期；（四）电气气管线、给给排水管管道、设设备安装装和装修修工程，为为2年。其他项目的的保修期

24、期限由发发包方与与承包方方约定。建建设工程程的保修修期，自自竣工验验收合格格之日起起计算。二、验收标标准14项项建筑工工程勘察察设计及及施工质质量验收收规范标准编号标准名称废止标准编编号施行日期1GB500021-20001岩土工程勘勘察规范范GB500021-942002-03-012GB500007-20002 建筑地基基基础设计计规范GBJ7-892002-04-013GB500009-20001建筑结构荷荷载规范范GBJ9-872002-03-014GB500003-20001砌体结构设设计规范范GBJ3-882002-03-015GB500010-20002混凝土结构构设计规规范GB

25、J100-8992002-04-016GB500011-20001建筑抗震设设计规范范GBJ111-8992002-01-017GB500068-20001 建筑结构可可靠度设设计统一一标准GBJ688-8442002-03-018GB503300-20001建筑工程施施工质量量验收统统一标准准GBJ3000-888GBJ3001-8882002-01-019GB502202-20002建筑地基基基础工程程施工质质量验收收规范GBJ2001-883GBJ2002-8832002-05-0110GB502203-20002砌体工程施施工质量量验收规规范GB502203-982002-04-011

26、1GB502204-20002 混凝土结构构工程施施工质量量验收规规范GB502204-92GBJ3221-9902002-04-0112GB502205-20002钢结构工程程施工质质量验收收规范GB502205-95GB502221-952002-03-0113GB502206-20002木结构工程程施工质质量验收收规范GBJ2006-8832002-07-0114GB502207-20002 屋面工程质质量验收收规范GB502207-942002-06-0115GB502208-20002 地下防水工工程质量量验收规规范GBJ2008-8832002-04-0116GB502209-20

27、002 建筑地面工工程施工工质量验验收规范范GB502209-952002-06-0117GB502210-20001建筑装饰装装修工程程质量验验收规范范GBJ2110-8832002-03-0118GB502242-20002建筑给水排排水及采采暖工程程施工质质量验收收规范GBJ52242-82GBJ3002-8882002-04-0119GB502243-20002 通风与空调调工程施施工质量量验收规规范GB502243-97GBJ3004-8882002-04-0120GB503303-20002建筑电气工工程施工工质量验验收规范范GBJ3003-888GB502258-96GB5022

28、59-962002-06-0121GB503310-20002 电梯工程施施工质量量验收规规范GBJ3110-888GB501182-932002-06-01三、建筑筑工程施施工质量量验收统统一标准准3.0.33建筑工工程施工工质量应应按下列列要求进进行验收收：1.建筑工工程施工工质量应应符合本本标准和和相关专专业验收收规范的的规定。2.建筑工工程施工工应符合合工程勘勘察、设设计文件件的要求求。3.参加工工程施工工质量验验收的各各方人员员应具备备规定的的资格。4.工程质质量的验验收均应应在施工工单位自自行检查查评定的的基础上上进行。5.隐蔽工工程在隐隐蔽前应应由施工工单位通通知有关关单位进进行

29、验收收，并应应形成验验收文件件。6.涉及结结构安全全的试块块、试件件以及有有关材料料，应按按规定进进行见证证取样检检测。7.检验批批的质量量应按主主控项目目和一般般项目验验收。8.对涉及及结构安安全和使使用功能能的重要要分部工工程应进进行抽样样检测。9.承担见见证取样样检测及及有关结结构安全全检测的的单位应应具有相相应资质质。10.工程程的观感感质量应应由验收收人员通通过现场场检查，并并应共同同确认。5.0.44单位(子单位位)工程程质量验验收合格格应符合合下列规规定：1.单位(子单位位)工程程所含分分部(子子分部)工程的的质量均均应验收收合格。2.质量控控制资料料应完整整。3.单位(子单位位

30、)工程程所含分分部工程程有关安安全和功功能的检检测资料料应完整整。4.主要功功能项目目的抽查查结果应应符合相相关专业业质量验验收规范范的规定定。5.观感质质量验收收应符合合要求。四、工程程质量监监督工作作导则建设工程质质量责任任主体、是是指参与与工程建建设项目目的建设设单位、勘勘察单位位、设计计单位、施施工单位位和监理理单位。施施工：工工程竣工工报告、设设计：工工程质量量评估报报告、监监理：工工程质量量检查报报告、建建设：工工程竣工工验收报报告、质质监：工工程质量量监督报报告。五、建设设工程文文件归档档整理规规范主要规定的的内容有有：工程程文件的的归档范范围及质质量要求求，工程程文件的的立卷，工工程文件件的归档档，工程程档案的的验收与与移交。