xx政法委以改革创新为引领全力打造一流法治化营商环境情况报告.docx

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1、XX政法委以改革创新为引领全力打造一流法治化营商环境情况报告为深入贯彻落实关于全市政法机关以改革创新为引领全力 打造一流法治化营商环境实施方法，以打造“四最”一流营商 环境为目标，构建亲清政企关系，我委紧紧围绕省、市、县优化 营商环境相关工作要求，积极开展政法护企行动，努力营造最优 法治软环境，通过主动靠前、有求必应式的贴心服务，为企业排 忧解难，帮助企业激发创业活力，提升企业的竞争力和生存力， 通过“政法护企”、“营商专员2.0”等系列行动，全县政法系 统对超过230家的企业、商铺和个体户，共计开展联企活动425 次，其中走访座谈企业达H0家,提供相关法律咨询和建议3420 次，解决企业实际

2、困难67个，打通与企业之间的最后“一公里”。一、工作情况（一）树牢服务为先理念，当好企业“贴心人” o按照关 于全市政法机关以改革创新为引领全力打造一流法治化营商环 境的实施方法全市政法机关“1+1+1+N”常态化政法护企直 通专项行动方案文件要求，结合我县实际研究制定印发了全 县政法机关“1+1+1+N”常态化政法护企直通专项行开工作实施 方案，根据企业需要，为重点企业组建1名政法机关领导带队、 1名机关干警和1名法律务实专家对接的法律服务团对全县70 家重点企业开展组团式“一对一”服务。同时，结合XX县深 入推进“一号改革工程”加快建设一流营商环境工作实施方案 XX县“营商专员”2.0版工

3、作管理制度等相关文件，为企业 选配工作能力强、专业素质高、服务态度好的干部组成营商专员 队伍，积极开展入企贴心服务。全县政法系统牢牢树立起“服务 为先”的理念，以人性化管理、建设性监督、专业性提示为思路, 打通了一条条便企、利企的“绿色通道”。（二）谨慎处理涉企案件，营造服务“好环境”。一是邀请 政协委员、律师、基层代表等社会各界人士作为听证员参与听证 会，采取公开听证的方式，为企纾困。在办理优化营商环境案件 时不仅严格遵守法律规定，而且充分考虑到企业开展需求，为地 方经济开展提供了很好的司法保障，切实为优化我县的营商环境 贡献了政法力量。例如：2022年5月，通过多方协调，以及听 证员的“外

4、脑”智慧，双方当事人最终达成和解协议，成功化解 xx某新能源公司员工胡某替公司购买机修配件，返回途中不幸 遭遇交通事故去世这场历经三年的工伤认定的行政申诉案件。二 是在协调民商案件的同时，更加注重主动为民营企业追赃挽损。 例如：在审查起诉某企业原材料被盗一案过程中，政法机关相关 领导通过主动走访、释法说理等方式，引导2名犯罪嫌疑人认罪 认罚、主动退赔，为该企业追回经济损失17万余元，实现案结 事了人和。三是将涉案企业开展复工复产、创造就业岗位等作为 审查逮捕、审查起诉的重要考量因素，推动“少捕慎诉慎押”司 法政策落实落地。例如：我县某制药涉嫌污染环境案， 该公司违法倾倒有毒物质，对土壤造成严重

5、污染，致使公私财产损失64万余元，依法可以提起公诉。因考虑到该公司当时生产 经营十分困难，基本处于停产状态。经过执法风险评估和多部门 协调沟通后，依法对其作出相对不起诉的决定，有效防止了公司 破产倒闭风险，实实在在解决企业实际困难，增进司法认同感。Ui是建立执法办案“绿色通道”，重视对辖区内重点企业的刑事 报案和提起的民事、行政诉讼等民商事案件的审理质效，推进案 件繁简分流，简案快办，繁案精审，全力提高审判效率，缩短办 案周期。至2022年6月30日，累计受理民商事案件共计800件, 审结748件，平均审限为10. 3天，调撤率为76.61%。（三）认真查摆清源堵洞，增强企业“免疫力”O积极对

6、企 业开展矛盾纠纷排查化解行动，建立健全矛盾纠纷多元化解机 制，协助企业在开展重大经营活动和重大工程建设时，同步做好 风险评估和矛盾纠纷排查化解工作。运用好政法自身优势，组织 律师、公证员、法律援助工作者等法律专业人员，结合上门宣讲、 现场解答等服务深入企业为企业提供免费全面“法治体检”，为 企业员工“面对面”解答法律咨询，充分发挥专业优势，推动政 法助企做实做细，有效提高企业法律风险“免疫力”，为企业健 康开展提供坚实的法治保障。进一步严格工作纪律，定期不定期 的召开座谈会，政法机关在联系服务企业过程中严格落实“亲清” 政商关系，牢固树立不在服务企业的过程中谋求个人利益，不接 受企业的“答谢

7、”宴请及馈赠，政法干警在联系服务企业过程中 耐心细致文明的良好政法干警及政法机关形象。（四）主动靠前多方宣传，做好普法“风向标” O以“千警联千企”、“八五普法”等活动为依托，结合政法工作特色，通 过入企走访、集中授课、开座谈会等形式，主动靠前，组织编印 宣传手册，广泛开展法律讲座、送法进企、以案释法等活动，为 企业普及法律知识、增强风险防范意识、改善经营管理模式，引 导企业增强法治意识，促进守法合规经营。组织集中开展免费法 律讲座，邀请律师事务所专业律师为我县100余名企业主做“企 业的法律风险与防范”的系列专题讲座，为我县100余名中小企 业、民营企业公司经营管理人员讲解如何规避风险、依法

8、治企， 依法为企业开展保驾护航。传递了要善于运用法律武器保护合法 权益，增强风险防范的意识和能力的建议，强调了要重视相关法 律法规学习，依法依规进行进行经营活动，切实提高企业可持续 开展的能力。截止目前，共印发各类宣传资料3600多份，接受 宣传教育的群众达1150余人次，开展各类法制宣传活动23场。二、特色亮点县公安局以执法服务事项“马上办”“网上办”“一次办”， 全力打造优质高效、公平公正的政务服务和营商环境。县法院在 工业园区建立重大工程法官工作室，出台规范涉企案件采取强制 执行措施实施细那么。县检察院搭建非公企业维权工作办公室和 “一会一群一点一热线”四大工作平台，护航企业健康开展。县

9、 司法局加大涉企行政执法监督力度，推行“阳光执法”等。截止 目前累计受理网上办理及申请类事项937件、帮代办事项62件、 “跨省通办”89件。利用好自身优势，为企业开展法治体检12次，协调27个部门单位进驻大厅，968项依申请类事项可实现 一站式办结，做到让数据多跑路，让百姓少跑腿。三、存在问题一是入企法治宣传还不够广泛，入企开展专项法治类宣传活 动较少，导致企业员工对法治方面认知缺乏；二是联系企业还不 够密切。虽然定期联系企业进行访问，但是接触企业负责人多， 接触企业员工少；三是安全生产隐患排查还不够全面，企业安全 事故今年偶有发生。四、工作建议一是要将常态化政法护企直通机制作为重点工作列入重要 议事日程，切实提高政法干警政治站位和服务企业的积极性、主 动性，提升政法机关服务保障法治化营商环境建设水平。二是政 法各单位应建立协调机制，帮助协调联络相关职能部门，及时回 应企业的困难和需求，解决重点企业反映各类问题事项。