工信部项目汇编14493.docx

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1、工 信 部一、中小企业发展专项基金简介中小企业发发展专项项资金(以下简简称专项项资金)是根据据中华华人民共共和国中中小企业业促进法法，由由国家发发改委，国国家工信信部和财财政部发发布，中中央财政政预算安安排主要要用于支支持中小小企业专专业化发发展、与与大企业业协作配配套、技技术进步步和改善善中小企企业发展展环境等等方面的的专项资资金(不不含科技技型中小小企业技技术创新新基金)。 专项资资金的管管理和使使用应当当符合国国家宏观观经济政政策、产产业政策策和区域域发展政政策，坚坚持公开开、公正正、公平平的原则则，确保保专项资资金的规规范、安安全和高高效使用用。 专项资金的的申报和和立项周周期为每每年

2、一次次，申报报时间为为上半年年，每年年的项目目内容都都会略有有不同。支持重点（一）固定定资产建建设类项项目 1.企业技技术改造造项目 （1）结结构调整整项目：以轻工工、纺织织、电子子信息行行业中小小企业为为重点，支支持采用用新产品品、新技技术、新新工艺，促促进产业业升级、推推进产业业转移的的技术改改造项目目。 （2）专专业化发发展项目目：重点点是为装装备制造造、汽车车、船舶舶、钢铁铁、有色色金属、石石化行业业、军工工企业生生产配套套产品的的中小企企业技术术改造项项目。 （3）节节能减排排项目：重点支支持中小小企业应应用节能能减排产产品的技技术改造造项目；生产节节能产品品企业的的技术改改造项目目

3、；产业业集群中中进行集集中治污污减排的的技术改改造项目目。 （4）增增加就业业岗位项项目：重重点支持持产品有有市场的的劳动密密集型企企业增加加就业岗岗位的填填平补齐齐技术改改造项目目；增加加就业岗岗位的农农产品深深加工项项目；AA级以上上(含AA级）风风景区旅旅游企业业安全及及资源环环境保护护等基础础设施改改造项目目。 2.战战略性新新兴产业业项目：以节能能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业为重点，支持新兴产业和配套企业的建设项目。 3.服服务环境境改善项项目 （1）小小企业创创业环境境改造项项目：重重点支持持小企业业创业发发展所需需场地及及相应的的

4、公用工工程、必必要的公公共服务务设施等等改造项项目。 （2）生产性服务业企业改造项目：重点支持为中小企业提供技术服务企业的改造升级项目；产业集群、产业集聚区、工业园区内主要为中小企业提供服务的物流企业仓储条件改造和物流信息平台建设项目。 （二）担担保（再再担保）业业务补助助项目 1.担担保业务务补助项项目：对对符合条条件的中中小企业业信用担担保机构构（以下下简称担担保机构构）20010年年开展的的中小企企业融资资担保业业务给予予补助。 2.再再担保业业务补助助项目：对符合合条件的的中小企企业信用用再担保保机构（以以下简称称再担保保机构），220100年开展展的为担担保机构构提供一一般责任任保证

5、和和比例风风险分担担业务（以以下简称称再担保保业务)给予补补助。 3.保保费补助助项目：在不提提高其他他费用标标准的前前提下，对对担保机机构20010年年开展的的低收费费融资担担保业务务给予保保费补助助。 （三）企企业提高高素质活活动补助助项目 1.提提升企业业管理水水平补助助项目。重重点支持持中小企企业在日日常办公公、财务务、库存存、生产产过程控控制、销销售等方方面应用用信息管管理系统统，提高高企业管管理水平平的项目目。 2.提提升企业业研发能能力补助助项目。重重点支持持中小企企业技术术研发机机构（部部门）开开发、购购置用于于研发的的设备、仪仪器、软软件，以以及为适适应研发发要求对对相关场场

6、地及设设施改造造的项目目。 3.企企业专利利申请补补助项目目。重点点支持中中小企业业开展专专利开发发、申请请的项目目。 （四）中国国际中小企业博览会补助项目 对我国国境内参参加第八八届中国国国际中中小企业业博览会会（以下下简称中中博会）的的中小企企业的展展位费给给予补助助。申报条件申报企业必必须符合合中小小企业发发展专项项资金管管理办法法第九九条要求求，申报报项目必必须按照照关于于做好中中小企业业发展专专项资金金项目监监督和管管理工作作的通知知规定定进入项项目库，且且符合产产业政策策和本通通知支持持重点。每每个企业业只能申申报一个个项目，符符合条件件的担保保机构可可以同时时申报担担保业务务补助

7、项项目和保保费补助助项目。 （一）固固定资产产建设类类项目申申报条件件 1.企企业资质质 申报技技术改造造项目的的企业须须为20009年年6月前前设立，申申报战略略性新兴兴产业建建设项目目和服务务环境改改善项目目的企业业须为220100年底前前设立,具有独独立企业业法人资资格，220100年末从从业人员员数低于于20000人、产品销售收入低于3亿元、资产总额低于4亿元。 2.项项目基本本条件 项目须须是经过过具有投投资项目目审核职职能的部部门或机机构核准准或备案案，20012年年底前建建成且建建设期不不超过22年的在在建项目目。项目目建设期期以核准准或备案案文件中中的时间间为准，若若核准或或备

8、案文文件中未未注明建建设期，项项目建设设起始日日期为核核准或备备案时间间。 申请无无偿资助助的项目目，项目目总投资资不超过过45000万元元，固定定资产投投资规模模不得超超过30000万万元；申申请贷款款贴息的的项目，项项目总投投资不超超过60000万万元，固固定资产产投资规规模不得得超过440000万元。 3.其其他要求求 （1）结结构调整整项目中中新产品品、新技技术、新新工艺是是指企业业采用与与申报项项目相关关的有效效期内的的专利技技术，或或者具有有国家重重点新产产品证书书、20008年年以来获获得的省省部级新新产品鉴鉴定证书书的技术术。其中中购买技技术应提提供相关关购买证证明。 （2）专

9、专业化发发展项目目，企业业20110年协协作配套套产品销销售额应应占全部部销售收收入500%以上上。 （3）节节能减排排项目中中节能产产品是指指列入国国家重点点节能技技术推广广目录、工工业领域域节能减减排电子子信息应应用技术术导向目目录，且且已进入入推广应应用阶段段的产品品。 （4）增增加就业业岗位项项目完成成后，企企业新增增就业人人数须超超过现有有职工人人数的115%。 （5）小小企业创创业环境境改造项项目是指指不新征征用土地地，对现现有厂房房、基础础设施等等资源条条件进行行改造的的项目。 （6）生生产性服服务企业业改造项项目是指指能够帮帮助企业业开发新新产品、开开拓市场场、争取取订单、稳稳

10、定就业业、增加加就业岗岗位的项项目。 （二）担担保（再再担保）业业务补助助项目申申报条件件 担保机机构和再再担保机机构必须须符合担担保资金金办法第第七条、第第八条要要求。 （三）企企业提高高素质活活动补助助项目申申报条件件 1.企企业资质质 申报企企业须为为20009年66月前设设立，具具有独立立法人资资格， 20110年末末从业人人员数低低于20000人人、产品品销售收收入低于于3亿元元、资产产总额低低于4亿亿元。 2.项项目要求求 （1）提提升企业业管理水水平补助助项目，项项目20009年年建成，220100年运行行良好；与项目目相关的的存贷周周转率、应收账款周转率、营业利润率、销售增长率

11、等指标显著提高。 （2）提提升企业业研发能能力补助助项目，220111年底前前建成且且建设期期不超过过2年，总总投资不不超过330000万元的的在建项项目，技技术人员员占企业业总人数数比例不不低于115%，研研发投入入不低于于企业销销售收入入的2%，新产产品销售售收入不不低于企企业全部部销售收收入200%。 （3）企企业专利利申请补补助项目目。企业业在20008年年至20010年年期间获获得国家家专利局局受理和和授权的的专利技技术超过过10项项（其中中发明专专利超过过5项），且且专利技技术已在在产品中中使用。 （四）中中博会补补助项目目申报条条件 在我国国境内依依法设立立并参加加20111年中

12、中博会的的中小企企业。资金支持及及额度（一）固定定资产建建设类项项目 采取无无偿资助助方式的的，企业业技术改改造项目目、战略略性新兴兴产业建建设项目目资助额额不超过过该项目目固定资资产投资资额的110%和和企业已已投入的的自有资资金总额额；服务务环境改改造项目目资助额额不超过过该项目目固定资资产投资资额的330%和和企业已已投入的的自有资资金总额额。每个个项目最最高资助助额不超超过3000万元元。 采取贷贷款贴息息方式的的，贴息息期限不不超过两两年，每每个项目目最高贴贴息额不不超过3300万万元。 （二）担担保（再再担保）业业务补助助项目 对符合合条件的的业务按按业务额额给予一一定比例例的补助

13、助，担保保期不足足一年的的业务按按年折算算。 1.担担保业务务补助项项目 补助范范围为220100年新发发生的，单单笔贷款款担保额额15000万元元（含）以以下的，为为中小企企业提供供的贷款款担保业业务。单单笔贷款款担保额额3000万元（含含）以下下的，补补助比例例不高于于2%；3000万元至至8000万元（含含）的，补补助比例例不高于于1%；8000万元至至15000万元元（含）的的，补助助比例不不高于00.3%。 2.再再担保业业务补助助项目 补助范范围为220100年新发发生的，单单笔贷款款担保额额15000万元元（含）以以下的再再担保业业务。单单笔再担担保责任任金额115000万元（含

14、含）以下下的再担担保业务务，一般般责任保保证再担担保业务务补助比比例不高高于贷款款担保额额的0.1%，比比例风险险分担再再担保业业务补助助比例不不高于贷贷款担保保额的00.5%。 3.保保费补助助项目 补助范范围为220100年新发发生的，单单笔贷款款担保额额15000万元元（含）以以下的，担担保费率率低于银银行同期期贷款基基准利率率50%的中小小企业贷贷款担保保业务，补补助比例例不超过过银行同同期贷款款基准利利率500%与实实际担保保费率之之差。 单个担担保机构构、再担担保机构构最高补补助额按按担保保资金办办法规规定执行行。担保保机构、再再担保机机构收到到的补助助资金，纳纳入一般般风险准准备

15、金管管理，用用于弥补补代偿损损失。 （三）企企业提高高素质活活动补助助项目 1.提提升企业业管理水水平补助助项目和和提升企企业研发发能力补补助项目目。补助助额不超超过项目目实际投投资额（软软、硬件件）的550%，单单个企业业最高补补助额不不超过3300万万元。 2.企企业专利利申请补补助项目目。20008年年至20010年年期间获获得的专专利（含含已受理理专利），每每个专利利补助额额不超过过5万元元，单个个企业最最高补助助额不超超过3000万元元。 （四）中中博会补补助项目目 境内中中小企业业租用的的每个标标准展位位补助330000元。各各参展企企业按此此补助标标准减交交展位费费。项目申报（一

16、）按监监管通知知规定定，已进进入中小小企业发发展专项项资金项项目库中中的项目目单位可可提出申申报请求求。项目目申报资资料采用用网上填填报和纸纸质文件件上报两两种形式式。项目目申报单单位使用用申请入入库时的的用户名名和密码码（担保保机构使使用填报报“中小企企业信用用担保业业务信息息报送系系统”的用户户名和密密码）登登录“中小企企业发展展专项资资金项目目管理系系统”，按使使用说明明填报相相关信息息。网上上填报信信息应做做到数据据准确、资资料齐全全、扫描描图像清清晰。同同时，项项目单位位还需按按照属地地化原则则，向注注册地中中小企业业管理部部门和财财政部门门提出项项目申请请，按项项目申报报资料要要求

17、（详详见附件件1）提提供相关关资料。 （二）省省、自治治区、直辖市市、计划单单列市和和新疆生生产建设设兵团（以以下简称称省级）中中小企业业主管部部门和财财政部门门按管管理办法法规定定开展项项目组织织和审核核工作，对对每个申申报项目目的可行行性、必必要性及及资料的的真实性性、完整整性提出出审核意意见。 （三）省省、自治治区、直直辖市申申报固定定资产建建设项目目数不超超过400个（含含服务环环境改善善项目110个），企企业提高高素质活活动补助助项目不不超过220个；计划单单列市、新新疆生产产建设兵兵团申报报固定资资产建设设项目数数不超过过20个个（含服服务环境境改善项项目5个个），企企业提高高素质

18、活活动补助助项目不不超过110个。 省、自自治区、直直辖市申申报担保保（再担担保）业业务补助助项目数数不超过过40个个，计划划单列市市、新疆疆生产建建设兵团团申报项项目数不不超过220个。 中博会会补助项项目补助助展位数数不超过过45000个。 （四）省省级中小小企业主主管部门门和财政政部门按按照管管理办法法和担担保资金金办法开开展工作作，并于于20111年55月233日前向向财政部部、工业业和信息息化部报报送中小小企业发发展专项项资金项项目申请请报告和和项目资资料（各各1份），项项目资料料包括纸纸质文件件和电子子文件。超超过规定定时限上上报的不不予受理理。 （五）省省级中小小企业主主管部门门

19、应保存存项目申申报单位位提供的的全部资资料以备备查。 （六）项项目申报报过程中中企业如如有任何何疑问，请请咨询当当地工信信部门。 （七）专专项资金金项目申申报材料料编写详详情请查查阅国国家资助助项目申申报与融融资研究究中小企业发发展专项项资金管管理办法法第一章 总 则第一条条 为促促进中小小企业健健康发展展，规范范中小企企业发展展专项资资金的管管理，提提高资金金使用效效率，根根据中中华人民民共和国国预算法法、中中华人民民共和国国中小企企业促进进法和和财政预预算管理理的有关关规定，制制定本办办法。第二条条 中小小企业发发展专项项资金（以以下简称称专项资资金）由由中央财财政预算算安排，主主要用于于

20、支持中中小企业业特别是是小型微微型企业业技术进进步、结结构调整整、转变变发展方方式、扩扩大就业业，以及及改善服服务环境境等方面面。第三条条 专项项资金按按照因素素法分配配，地方方根据中中央财政政下达的的预算指指标，按按照有关关要求安安排使用用。第四条条 本办办法所称称中型、小小型、微微型企业业的划分分标准，按按照国家家规定执执行。第五条条 专项项资金的的使用和和管理应应当符合合国家宏宏观政策策、产业业政策和和区域发发展政策策，并向向中西部部地区倾倾斜，遵遵循公开开透明、定定向使用用、科学学管理、加加强监督督的原则则，加强强对社会会资金的的引导，扩扩大政策策受惠面面，确保保资金使使用规范范、安全

21、全和高效效。第六条条 专项项资金由由财政部部、工业业和信息息化部共共同管理理。财政部部负责专专项资金金的预算算管理和和资金拨拨付，会会同工业业和信息息化部制制定资金金分配方方案，并并对资金金的使用用情况进进行监督督检查。工业和和信息化化部会同同财政部部确定专专项资金金年度支支持重点点，印发发年度工工作通知知，建立立专项资资金项目目管理系系统，审审定实施施方案,并对项项目实施施情况进进行评价价和监督督。第二章 支持内内容及方方式第七条条 专项项资金主主要用于于以下方方面：（一）促促进中小小企业特特别是小小型微型型企业结结构调整整和优化化。重点点支持中中小企业业技术进进步和技技术改造造，创建建和保

22、护护自主知知识产权权及加强强品牌建建设，提提升“专精特特新”发展能能力，加加强与大大企业协协作配套套，稳定定和扩大大就业，开开展节能能减排和和安全生生产，挖挖掘和保保护特色色传统工工艺和产产品，发发展国家家重点培培育的产产业，提提升经营营管理水水平等。（二）改改善中小小企业特特别是小小型微型型企业服服务环境境。重点点支持高高技术服服务业、商商务服务务业、现现代物流流业等生生产性服服务业企企业，以以及中小小企业服服务机构构等提升升服务能能力和服服务质量量，加强强和改善善中小企企业创业、创创新、质质量、管管理咨询询、信息息服务、人人才培养养、市场场开拓等等服务。第八条条 专项项资金采采取无偿偿资助

23、、贷款贴息方式进行支持，每个企业或单位（以下简称项目单位）只能选择其中一种支持方式。第九条条 专项项资金无无偿资助助的额度度，每个个项目一一般不超超过2000万元元。专项项资金贷贷款贴息息的额度度，按照照项目贷贷款额度度及人民民银行公公布的同同期贷款款基准利利率确定定，每个个项目一一般不超超过2000万元元。对改善善中小企企业特别别是小型型微型企企业服务务环境项项目的支支持额度度最多不不超过4400万万元。第十条条 同一一年度，每每个项目目单位只只能申请请一个项项目，已已通过其其他渠道道获取中中央财政政资金支支持的项项目，专专项资金金不再重重复支持持。第三章 申请请条件及及申报材材料第十一一条

24、 项目目单位根根据各省省、自治治区、直直辖市、计计划单列列市及新新疆生产产建设兵兵团中小小企业主主管部门门和同级级财政（财财务）部部门（以以下简称称省级中中小企业业主管部部门和省省级财政政部门）有有关项目目申报工工作要求求，向本本地区中中小企业业主管部部门和财财政部门门提出项项目申请请。第十二二条 项目目单位必必须同时时具备下下列资格格条件：（一）具具有独立立的法人人资格；（二）成成立1年年以上（含含1年）；（三）财财务管理理制度健健全、规规范，及及时向财财政部门门报送企企业财务务会计报报告和有有关信息息；（四）生生产经营营或业务务开展情情况良好好；（五）会会计信用用、纳税税信用和和银行信信用

25、良好好；（六）申申报项目目符合专专项资金金年度支支持重点点；（七）近近3年没没有因财财政、财财务及其其他违法法、违规规行为受受到县级级以上财财政部门门及相关关监管部部门的处处理处罚罚。（八）应应当具备备的其他他条件。第十三三条 项目目单位应应同时提提供下列列资料：（一）营营业执照照副本及及章程（复复印件）；（二）经经会计师师事务所所审计的的年度会会计报表表和审计计报告（复复印件）；（三）项项目可行行性研究究报告或或项目申申请说明明；（四）项项目单位位对申报报资料真真实性负负责的声声明；（五）其其他需提提供的资资料。第十四四条 项目目单位应应按要求求将项目目信息及及时录入入专项资资金项目目管理系

26、系统。第四章 组织申申报、审审核及资资金拨付付第十五五条 省级级财政部部门和中中小企业业主管部部门按照照本办法法及年度度工作通通知，结结合本地地区国民民经济发发展总体体规划、产产业发展展规划以以及小型型微型企企业数量量等，研研究提出出本地区区年度实实施方案案，包括括支持重重点、支支持计划划、资金金需求等等，其中中用于小小型微型型企业和和改善服服务环境境的资金金规模不不得少于于申请额额的800%，在在每年22月底前前上报财财政部、工工业和信信息化部部。第十六六条 工业业和信息息化部会会同财政政部对各各省上报报的实施施方案进进行审核核，综合合考虑各各地区实实施方案案、经济济社会发发展指标标、区域域

27、特点、以以前年度度工作情情况等因因素，研研究提出出专项资资金项目目年度实实施方案案。第十七七条 财政政部根据据预算规规模、项项目年度度实施方方案，确确定资金金分配方方案，并并及时向向省级财财政部门门下达预预算指标标。第十八八条 省级级中小企企业主管管部门会会同财政政部门按按照本办办法和年年度工作作通知等等要求，在在本地区区范围内内公开组组织项目目申请工工作，并并纳入专专项资金金项目管管理系统统进行管管理。省级中中小企业业主管部部门会同同财政部部门在项项目组织织申报文文件中公公布廉政政信息反反馈专线线电话和和电子邮邮箱，全全面接受受社会监监督。第十九九条 省级级中小企企业主管管部门会会同财政政部

28、门聘聘请具有有相关专专家资源源的资产产评估、中中小企业业服务等等专业机机构对申申请项目目进行评评审，并并出具有有法律效效力的评评审意见见书。项项目评审审费用在在专项资资金中列列支，按按照不超超过下达达各地区区专项资资金额度度的0.5%控控制。第二十十条 省级级中小企企业主管管部门根根据评审审意见书书，提出出项目和和资金支支持计划划，具体体包括计计划支持持单位和和项目名名称、支支持内容容、支持持方式及及金额、企企业规模模等，经经省级财财政部门门审定后后，向社社会公示示，接受受监督，公公示期不不少于77个工作作日。第二十十一条 公示示期结束束后，省省级财政政部门和和中小企企业主管管部门将将本地区区

29、专项资资金工作作情况、公公示无异异议的项项目和资资金支持持计划，上上报财政政部、工工业和信信息化部部备案。备备案后，省省级财政政部门按按照预算算管理的的有关规规定，在在1个月月内将资资金拨付付至项目目单位。第二十十二条 工业业和信息息化部、财财政部发发现备案案资料存存在问题题的，及及时通知知有关省省级中小小企业主主管部门门和财政政部门予予以调整整，必要要时收回回已拨付付资金，并并列入下下年度专专项资金金分配的的扣减因因素。第二十十三条 项目目单位收收到专项项资金后后，应在在10日日内将资资金到位位时间、额额度以及及账务处处理等信信息以书书面形式式向省级级财政部部门反馈馈。第五章 监督检检查第二

30、十十四条 财政政部、工工业和信信息化部部对各地地区专项项资金组组织申报报、项目目评审、资资金使用用和管理理等工作作进行不不定期抽抽查。财财政部驻驻各地财财政监察察专员办办事处对对专项资资金的拨拨付使用用情况及及项目实实施情况况进行不不定期的的监督检检查。第二十十五条 省级级财政部部门负责责对专项项资金的的使用情情况进行行管理和和监督；省级中中小企业业主管部部门负责责对项目目实施情情况进行行管理和和监督。 项目单位应在项目建成后两个月内向当地中小企业主管部门和财政部门报送项目建设及专项资金使用情况，不能按时完成或未达到预定建设目标的项目，需在原定项目建成期到期前书面说明原因和预计完成日期。第二十

31、十六条 财政政部建立立专项资资金使用用情况绩绩效评价价制度，工工业和信信息化部部建立项项目实施施情况绩绩效评价价制度，分分别对专专项资金金使用情情况、项项目实施施情况及及效果进进行考核核评价，适适时向社社会公布布评价结结果。第二十十七条 省级级财政部部门和中中小企业业主管部部门按照照财政部部、工业业和信息息化部要要求，对对本地区区专项资资金使用用和项目目实施情情况进行行绩效评评价，并并将专项项资金实实施效果果、存在在问题及及政策建建议等，于于每年33月底前前上报财财政部、工工业和信信息化部部。第二十十八条 专项项资金必必须用于于规定的的支持方方向和重重点，对对违反本本办法规规定使用用、骗取取资

32、金的的行为，依依照财财政违法法行为处处罚处分分条例（国国务院令令第4227号）的的规定进进行处理理。第六章 附附 则则第二十十九条 省级级财政部部门会同同中小企企业主管管部门根根据本地地实际情情况，按按照本办办法制定定具体的的实施办办法，及及时上报报财政部部、工业业和信息息化部备备案，并并向社会会公布。第三十十条 本办办法由财财政部会会同工业业和信息息化部负负责解释释。第三十十一条 本办办法自印印发之日日起施行行。财财政部、工工业和信信息化部部关于印印发中中小企业业发展专专项资金金管理暂暂行办法法的通通知（财财企2200881779号）同同时废止止。关于做好220111年中小小企业发发展专项项

33、资金项目申报工工作的通通知各省、自治治区、直直辖市及及计划单单列市中中小企业业主管部部门，财财政厅（局局），新新疆生产产建设兵兵团发改改委、财财务局：根根据中央央提出的的“加快经经济结构构战略性性调整，增增强经济济发展的的协调性性和竞争争力”要求，220111年中小小企业发发展专项项资金（以以下简称称专项资资金）围围绕调整整优化产产业结构构，提升升产业核核心竞争争力，改改造提升升传统制制造业，稳稳定和扩扩大就业业，促进进节能减减排等工工作，重重点支持持中小企企业技术术进步，改改善中小小企业融融资环境境、创业业环境和和公共服服务条件件。为做做好专项项资金项项目申报报工作，根根据财财政部、工工业和

34、信信息化部部关于印印发中中小企业业发展专专项资金金管理办办法的的通知（财财企2200881779号，以以下简称称管理理办法）、财财政部、工工业和信信息化部部关于印印发中中小企业业信用担担保资金金管理暂暂行办法法的通通知（财财企220100722号，以以下简称称担保保资金办办法）和和工业和和信息化化部、财财政部印印发的关关于做好好中小企企业发展展专项资资金项目目监督和和管理工工作的通通知（工工信部联联企业2201111228号，以以下简称称监管管通知），现现将有关关事项通通知如下下：一、支支持重点点（一一）固定定资产建建设类项项目1.企企业技术术改造项项目（1）结结构调整整项目：以轻工工、纺织织

35、、电子子信息行行业中小小企业为为重点，支支持采用用新产品品、新技技术、新新工艺，促促进产业业升级、推推进产业业转移的的技术改改造项目目。（2）专专业化发发展项目目：重点点是为装装备制造造、汽车车、船舶舶、钢铁铁、有色色金属、石石化行业业、军工工企业生生产配套套产品的的中小企企业技术术改造项项目。（33）节能能减排项项目：重重点支持持中小企企业应用用节能减减排产品品的技术术改造项项目；生生产节能能产品企企业的技技术改造造项目；产业集集群中进进行集中中治污减减排的技技术改造造项目。（4）增加就业岗位项目：重点支持产品有市场的劳动密集型企业增加就业岗位的填平补齐技术改造项目；增加就业岗位的农产品深加

36、工项目；A级以上（含A级）风景区旅游企业安全及资源环境保护等基础设施改造项目。2.战略性新兴产业项目：以节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业为重点，支持新兴产业和配套企业的建设项目。3.服务环境改善项目（1）小企业创业环境改造项目：重点支持小企业创业发展所需场地及相应的公用工程、必要的公共服务设施等改造项目。（2）生产性服务业企业改造项目：重点支持为中小企业提供技术服务企业的改造升级项目；产业集群、产业集聚区、工业园区内主要为中小企业提供服务的物流企业仓储条件改造和物流信息平台建设项目。（二）担保（再担保）业务补助项目1.担保业务补助项目：对符合条

37、件的中小企业信用担保机构（以下简称担保机构）2010年开展的中小企业融资担保业务给予补助。2.再担保业务补助项目：对符合条件的中小企业信用再担保机构（以下简称再担保机构），2010年开展的为担保机构提供一般责任保证和比例风险分担业务（以下简称再担保业务）给予补助。3.保费补助项目：在不提高其他费用标准的前提下，对担保机构2010年开展的低收费融资担保业务给予保费补助。（三）企业提高素质活动补助项目1.提升企业管理水平补助项目。重点支持中小企业在日常办公、财务、库存、生产过程控制、销售等方面应用信息管理系统，提高企业管理水平的项目。2.提升企业研发能力补助项目。重点支持中小企业技术研发机构（部门

38、）开发、购置用于研发的设备、仪器、软件，以及为适应研发要求对相关场地及设施改造的项目。3.企业专利申请补助项目。重点支持中小企业开展专利开发、申请的项目。（四）中国国际中小企业博览会补助项目对我国境内参加第八届中国国际中小企业博览会（以下简称中博会）的中小企业的展位费给予补助。二、申报条件申报企业必须符合管理办法第九条要求，申报项目必须按照监管通知规定进入项目库，且符合产业政策和本通知支持重点。每个企业只能申报一个项目，符合条件的担保机构可以同时申报担保业务补助项目和保费补助项目。（一）固定资产建设类项目申报条件1.企业资质申报技术改造项目的企业须为2009年6月前设立，申报战略性新兴产业建设

39、项目和服务环境改善项目的企业须为2010年底前设立，具有独立企业法人资格，2010年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产总额低于4亿元。2.项目基本条件项目须是经过具有投资项目审核职能的部门或机构核准或备案，2012年底前建成且建设期不超过2年的在建项目。项目建设期以核准或备案文件中的时间为准，若核准或备案文件中未注明建设期，项目建设起始日期为核准或备案时间。申请无偿资助的项目，项目总投资不超过4500万元，固定资产投资规模不得超过3000万元；申请贷款贴息的项目，项目总投资不超过6000万元，固定资产投资规模不得超过4000万元。3.其他要求（1）结构调整项目中新产品、新

40、技术、新工艺是指企业采用与申报项目相关的有效期内的专利技术，或者具有国家重点新产品证书、2008年以来获得的省部级新产品鉴定证书的技术。其中购买技术应提供相关购买证明。（2）专业化发展项目，企业2010年协作配套产品销售额应占全部销售收入50%以上。（3）节能减排项目中节能产品是指列入国家重点节能技术推广目录、工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录，且已进入推广应用阶段的产品。（4）增加就业岗位项目完成后，企业新增就业人数须超过现有职工人数的15%。（5）小企业创业环境改造项目是指不新征用土地，对现有厂房、基础设施等资源条件进行改造的项目。（6）生产性服务企业改造项目是指能够帮助企业开发新产

41、品、开拓市场、争取订单、稳定就业、增加就业岗位的项目。（二）担保（再担保）业务补助项目申报条件担保机构和再担保机构必须符合担保资金办法第七条、第八条要求。（三）企业提高素质活动补助项目申报条件1.企业资质申报企业须为2009年6月前设立，具有独立法人资格，2010年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产总额低于4亿元。2.项目要求（1）提升企业管理水平补助项目，项目2009年建成，2010年运行良好；与项目相关的存贷周转率、应收账款周转率、营业利润率、销售增长率等指标显著提高。（2）提升企业研发能力补助项目，2011年底前建成且建设期不超过2年，总投资不超过3000万元的在建

42、项目，技术人员占企业总人数比例不低于15%，研发投入不低于企业销售收入的2%，新产品销售收入不低于企业全部销售收入20%。（3）企业专利申请补助项目。企业在2008年至2010年期间获得国家专利局受理和授权的专利技术超过10项（其中发明专利超过5项），且专利技术已在产品中使用。（四）中博会补助项目申报条件在我国境内依法设立并参加2011年中博会的中小企业。三、资金支持方式和额度（一）固定资产建设类项目采取无偿资助方式的，企业技术改造项目、战略性新兴产业建设项目资助额不超过该项目固定资产投资额的10%和企业已投入的自有资金总额；服务环境改造项目资助额不超过该项目固定资产投资额的30%和企业已投入

43、的自有资金总额。每个项目最高资助额不超过300万元。采取贷款贴息方式的，贴息期限不超过两年，每个项目最高贴息额不超过300万元。（二）担保（再担保）业务补助项目对符合条件的业务按业务额给予一定比例的补助，担保期不足一年的业务按年折算。1.担保业务补助项目补助范围为2010年新发生的，单笔贷款担保额1500万元（含）以下的，为中小企业提供的贷款担保业务。单笔贷款担保额300万元（含）以下的，补助比例不高于2%；300万元至800万元（含）的，补助比例不高于1%；800万元至1500万元（含）的，补助比例不高于0.3%。2.再担保业务补助项目补助范围为2010年新发生的，单笔贷款担保额1500万元

44、（含）以下的再担保业务。单笔再担保责任金额1500万元（含）以下的再担保业务，一般责任保证再担保业务补助比例不高于贷款担保额的0.1%，比例风险分担再担保业务补助比例不高于贷款担保额的0.5%。3.保费补助项目补助范围为2010年新发生的，单笔贷款担保额1500万元（含）以下的，担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的中小企业贷款担保业务，补助比例不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差。单个担保机构、再担保机构最高补助额按担保资金办法规定执行。担保机构、再担保机构收到的补助资金，纳入一般风险准备金管理，用于弥补代偿损失。（三）企业提高素质活动补助项目1.提升企业管理水平补助项目和提

45、升企业研发能力补助项目。补助额不超过项目实际投资额（软、硬件）的50%，单个企业最高补助额不超过300万元。2.企业专利申请补助项目。2008年至2010年期间获得的专利（含已受理专利），每个专利补助额不超过5万元，单个企业最高补助额不超过300万元。（四）中博会补助项目境内中小企业租用的每个标准展位补助3000元。各参展企业按此补助标准减交展位费。四、项目申报（一）按监管通知规定，已进入中小企业发展专项资金项目库中的项目单位可提出申报请求。项目申报资料采用网上填报和纸质文件上报两种形式。项目申报单位使用申请入库时的用户名和密码（担保机构使用填报“中小企业信用担保业务信息报送系统”的用户名和密

46、码）登录“中小企业发展专项资金项目管理系统”（以下简称“项目管理系统”，网址为/），按使用说明填报相关信息。网上填报信息应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。同时，项目单位还需按照属地化原则，向注册地中小企业管理部门和财政部门提出项目申请，按项目申报资料要求（详见附件1）提供相关资料。（二）省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团（以下简称省级）中小企业主管部门和财政部门按管理办法规定开展项目组织和审核工作，对每个申报项目的可行性、必要性及资料的真实性、完整性提出审核意见。（三）省、自治区、直辖市申报固定资产建设项目数不超过40个（含服务环境改善项目10个），企业提高素质活动补助项目不超过20个；计划单列市、新疆生产建设兵团申报固定资产建设项目数不超过20个（含服务环境改善项目5个），企业提高素质活动补助项目不超过10个。省、自治区、直辖市申报担保（再担保）业务补助项目数不超过40个，计划单列市、新疆生产建设兵团申报项目数不超过20个。中博会补助项目补助展位数不超过4500个。（四）省级中小企业主管部门和财