机关文件材料归档范围与保管dgcw.doc

《机关文件材料归档范围与保管dgcw.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《机关文件材料归档范围与保管dgcw.doc（18页珍藏版）》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.机关文件件材料归归档范围围和文书书档案保保管期限限规定讲讲座主要内容容:机关关文件材材料归档档范围和和文书档档案保管管期限规规定的的修改过过程、特特点及适适用范围围机关关文件材材料归档档范围和和文书档档案保管管期限规规定 如何何拟订机机关文件件材料归归档范围围及保管管期限 成都都市贯彻彻国家档档案局8号令的的实施意意见第一章机机关文件件材料归归档范围围和文书书档案保管期限限规定的的修改过过程、特特点及适适用范围围一、规规定的的修订过过程：P244 年年第一次

2、次 年年第二次次 年年第三次次 年年第四次次 年年第五次次二、规规定的的特点机关文文件材料料归档范范围和文文书档案案保管期期限规定定与19887年颁发发的机机关档案案保管期期限的规规定和和机关关文件材材料归档档范围和和不归档档范围两两个业务务文件相相比有以以下主要要特点？ 、国国家档案案局以令令的形式式发布规规定，将将原来的的业务文文件上升升为行政政规章，提提高了规规定的的法规效效力和法法律地位位，体现现了国家家档案行行政管理理部门的的意志。 、改改革文书书档案保保管期限限的划分分方法，将将原来“永久”、“长期”、“短期”三种期期限划分分方法改改为“永久”、“定期”两种期期限划分分方法，定定期

3、中再再实行标标时制，分分为30年、10年。、充分分体现“以我为为主”的原则则，突出出立档单单位的主主体地位位和主要要职能。对对于永久久保管的的文书档档案类型型，主要要限定在在本单位位自己产产生的文文件材料料。 、增增加了跟跟实际工工作直接接有关的的新内容容，充实实了一些些新领域域的文件件材料，如如行政执执法、行行政审批批、产权权关系、个个人权益益方面的的文件材材料。同同时调整整了一些些文件材材料的保保管期限限。 、原原来长期期的内容容，上升升了很大大一部分分为永久久，进一一步充实实进馆档档案的内内容。 、体现现“以人为为本”的原则则，对涉涉及人的的问题的的档案文文件的保保管期限限划分得得更为慎

4、慎重。、加大大行政管管理力度度，将原原来的“备案制”改为“审批制”。 三、规规定的的适用范范围 新规规定适适用于各各级党政政机关和和人民团团体。军军队系统统、民主主党派、企企业事业业单位可可参照执执行。凡凡是具有有行政管管理职能能的事业业单位也也属适用用范围.如档案案局、旅旅游局。第二章 机关文文件材料料归档范范围和文书档档案保管管期限规规定 规定第第一条指指出了制制定规定定的目的的是“ 为便于于各级党党政机关关和人民民团体正正确界定定文件材材料归档档范围，准准确划分分档案保保管期限限，使所所保存的的档案既既能反映映机关主主要职能能活动情情况，维维护其历历史面貌貌，又便便于保管管和利用用”。制

5、定定的规规定的的主要依依据是中中华人民民共和国国档案法法、中中华人民民共和国国档案法法实施办办法和和有关法法规。P344第二条中的“文件材材料”一词在在档案工工作中是是被广泛泛使用的的。这次次规定定第二二条明确确了“机关文文件材料料”是指机机关在其其工作活活动过程程中形成成的各种种门类和和载体的的历史记记录，对对“机关文文件材料料”的内涵涵有了明明确的界界定。从从门类上上分，“机关文文件材料料”可分为为文书、人人事、基基建、会会计等文文件材料料；从载载体上分分，可分分为纸质质、磁性性、电子子等载体体文件材材料。按按照这个个界定，我我们各单单位在制制定文件件材料归归档范围围时，就就不仅是是文书档

6、档案，同同时还包包括其它它门类和和载体的的档案。第三条机关文文件材料料归档范范围是： （一）反反映本机机关主要要职能活活动和基基本历史史面貌的的，对本本机关工工作、国国家建设设和历史史研究具具有利用用价值的的文件材材料。如年度总总结、工工作大会会、党组组党委会会记录、围围绕职能能制定的的制度及及办法、组组织机构构变化、领领导任免免、各种种统计报报表等等等。（二）机机关工作作活动中中形成的的在维护护国家、集集体和公公民权益益等方面面具有凭凭证价值值的文件件材料。如房屋买卖、土地征用、合同协议、资产登记等方面的材料。（三）本本机关需需要贯彻彻执行的的上级机机关、同同级机关关的文件件材料；下级机机关

7、报送送的重要要文件材材料；上上级主管管部门发发给单位位需要贯贯彻的，绝绝大多数数涉及单单位主要要职能活活动，应应该归档档。不是是主管的的上级部部门发的的文件，就就要具体体分析，与与本单位位职能无无关的不不存，普普发性的的不存。如如市委书书记在作作风整顿顿工作会会上的讲讲话，我我们肯定定要贯彻彻，但不不是我们们的主要要职能，属属普发性性文件，虽虽然重要要，但从从档案的的角度讲讲，就不不需要归归档，市市委办公公厅会归归档。并并不是所所有贯彻彻执行的的都要归归档。（四）其其他对本本机关工工作具有有查考价价值的文文件材料料。规定对对机关文文件材料料归档范范围只是是作了上上述四款款原则上上的区分分，原因

8、因在于机机关文件件材料涵涵盖了机机关在其其工作活活动中形形成的所所有文件件材料。由由于各机机关文件件材料的的内容及及载体差差异性较较大，内内容也比比较庞杂杂，不可可能在一一份文件件中详细细概括指指明，因因此，国国家档案案局只对对机关各各类文件件材料的的归档范范围作宏宏观、指指导性的的规定。这这四款原原则只是是我们判判断机关关文件材材料归档档范围的的价值标标准，而而不是具具体的归归档范围围。第四条机关文文件材料料不归档档范围是是： 根据规规定第第四条，机机关文件件材料不不归档范范围包括括四个方方面。同同第三条条不同，归归档范围围是四款款原则规规定，而而不归档档范围是是四条具具体的规规定，是是具有

9、操操作性的的，这里里需要提提醒的是是，一般般性文件件的历次次修改稿稿、各次次校对稿稿虽然不不归档，但但重要的的法律、法法规的历历次修改改稿、有有党和国国家领导导人重要要修改意意见和批批示、指指示的稿稿本应属属机关文文件材料料归档范范围。还还有机关关文件的的最后定定稿，即即使没有有机关领领导人的的签批、审审改意见见，原则则上也应应纳入归归档范围围，与文文件正本本、文件件处理单单一并归归档。第五条 凡属机机关归档档范围的的文件材材料，必必须按有有关规定定向本机机关负责责档案工工作的部部门移交交，实行行集中统统一管理理，任何何个人不不得据为为己有或或拒绝归归档。这一条规规定了机机关归档档文件材材料的

10、流流向、管管理主体体、机关关档案部部门处理理归档文文件材料料的职责责。各机关应应归档的的文件材材料，要要实行集集中统一一管理。集集中统一一管理可可以分为为两个方方面：一一是对本本单位全全部档案案实体实实行集中中保管，统统一整理理、编目目，统一一提供利利用。即即将各单单位经过过整理并并移交过过来的档档案，由由专人负负责，保保管在专专门的档档案库房房内，并并且按统统一的分分类原则则进行编编目，排排架，按按统一的的制度提提供利用用。二是本单单位的全全部档案案信息（如如目录、数数据等）按按统一的的管理制制度集中中管理，但但档案实实体则分分别保存存在不同同的库房房。如将将会计档档案存放放在财务务部门的的

11、库房，科科技档案案存放在在科研部部门的档档案库房房等。这这两种形形式都叫叫集中管管理。随随着信息息技术的的迅猛发发展和广广泛运用用，第二二种形式式的集中中管理会会越来越越普遍。第六条 机关文文书档案案的保管管期限定定为永久久、定期期两种。定定期一般般分为30年、10年。 这一条应应该说是是我们规规定的的核心内内容，它它明确了了保管期期限的划划分方法法。一般般来说，永永久保管管的文书书档案要要按有关关规定向向国家档档案馆移移交，以以确保有有永久保保存价值值的文书书档案得得到有效效保管和和保护，为为国家积积累历史史和文化化财富。定定期保管管的文书书档案主主要由机机关自己己留存，备备机关日日常查考考

12、利用。特别讲到到的是定定期保管管的档案案要实行行标时制制，必须须注明保保管年限限是10年还是30年，不不能标“定期”。这样样要求的的目的主主要是便便于机关关对到期期档案进进行鉴定定销毁。以以前的“长期”、“短期”是个模模糊的概概念。第七条 永久保保管的文文书档案案主要包包括：(一)本机关关制定的的法规政政策性文文件材料料。主要要指规范范性文件件。如国国家档案案局8号令，这这份文件件属部门门行政规规章，具具有法律律效力，国国家档案案局应将将其作为为永久档档案保管管。(二)本机关关召开重重要会议议、举办办重大活活动等形形成的主主要文件件材料。民政工作会、卫生工作会，包括请示、主管领导批示、通知、名

13、单、日程、会议主报告等文件材料都要永久保管。(三)本机关职能活动中形成的重要业务文件材料。(四)本机关关于重要问题的请示与上级机关的批复、批示，重要的报告、总结、综合统计报表等。如市档案局报市政府关于区市县综合档案馆馆库面积标准的请示与市政府的批复等文件材料应为永久。各单位的综合性的年度总结、统计报表。(五)本机关机构演变、人事任免等文件材料。所有的人事任免文件。(六)本机关房屋买卖、土地征用，重要的合同协议、资产登记等凭证性文件材料。(七)上级机关制发的属于本机关主管业务的重要文件材料。如财政局收到的财政部制发的金融企业财务规划应为永久。(八)同级机关、下级机关关于重要业务问题的来函、请示与

14、本机关的复函、批复等文件材料。划分永久久时，需需要注意意以下问问题： 1.突出本本机关自自身的文文件材料料，本单单位自己己形成的的文件材材料的保保管期限限应该高高于上级级机关的的文件材材料。 22.突出本本机关主主要职能能的文件件材料3.突出出反映本本机关机机构演变变及人事事任免的的文件材材料具体来说说，各单单位党组组、行政政办公会会议记录录和纪要要，党员员、职工工名册，年年度统计计报表，每每年的工工作会议议，年度度以上计计划、总总结、统统计材料料、获县县处级以以上先进进奖励，受受警告以以上处分分，人事事任免、机机构设置置、有领领导批示示的材料料等则划划为永久久。第八条 定期保保管的文文书档案

15、案主要包包括：（一一）本机机关职能能活动中中形成的的一般性性业务文文件材料料。如业业务培训训、经费费开支等等。（二二）本机机关召开开会议、举举办活动动等形成成的一般般性文件件材料。如一般的业务研讨会、专题座谈会、七一联欢活动等。（三）本机关人事管理工作形成的一般性文件材料。如通知考试文件、人事工作的制度、考核奖励办法等。（四）本机关一般性事务管理文件材料。如职工福利、安全保卫工作的文件材料。（五）本机关关于一般性问题的请示与上级机关的批复、批示，一般性工作报告、总结、统计报表等。如关于增加车辆配置的请示与上级的批复、年度以下总结、单项统计材料、干部廉洁自律工作情况统计表（六）上级机关制发的属于

16、本机关主管业务的一般性文件材料。如国家档案局关于汛期档案安全工作的通知。（七）上级机关和同级机关制发的非本机关主管业务但要贯彻执行的文件材料。如8号令，如不需办理的就不归档。（八）同级机关、下级机关关于一般性业务问题的来函、请示与本机关的复函、批复等文件材料。如机关档案移交进馆、档案规范化管理体制的函和批复意见的复函。（九）下级机关报送的年度或年度以上计划、总结、统计、重要专题报告等文件材料。第九条 机关形形成的人人事、基基建、会会计及其其他专门门文件材材料的归归档范围围和档案案保管期期限，按按国家有有关规定定执行。我国现有有各种专专门档案案管理办办法、规规定近30种，有有的办法法或规定定涉及

17、到到了文件件材料归归档范围围，如中中组部和和国家档档案局联联合发布布的干干部档案案工作条条例、劳劳动部和和国家档档案局联联合制定定的企企业职工工档案管管理工作作规定中中包含了了人事文文件材料料的归档档内容。有有的涉及及到了档档案保管管期限，如如财政部部和国家家档案局局联合制制定的会会计档案案管理办办法，既既有会计计文件材材料的归归档范围围，又有有会计档档案的标标时保管管期限。还还有建设设部和国国家档案案局联合合制定的的基本本建设项项目档案案资料管管理暂行行规定标标明了基基建档案案的归档档范围和和档案保保管期限限，具有有较强的的针对性性和实用用性。这里还要要提醒一一下，并并不是所所有门类类的档案

18、案国家都都有归档档范围和和保管期期限的规规定，我我们具体体操作中中应把握握以下原原则：国国家有规规定的，按按现有规规定执行行，如会会计档案案、基建建档案。国国家没有有规定的的，参考考已有的的文书和和专门档档案的规规定。第十条 机关对对应归档档电子文文件的元元数据、背背景信息息等要进进行相应应归档。 机关应归档纸质文件材料中，有文件发文稿纸、文件处理单的，应与文件正本、定稿一并归档。 本条主要要是对电电子文件件归档时时的组成成要件提提出了特特殊要求求。这里里讲的元元数据，是是指描述述电子文文件数据据属性的的数据，包包括文件件的格式式、硬件件和软件件环境、文文件处理理软件等等信息。因因为我们们现在

19、的的网络和和计算机机技术发发展相当当快，如如果不对对电子文文件元数数据、背背景信息息等文件件材料进进行归档档，一段段时间后后，这些些电子文文件极有有可能成成为死文文件，无无法打开开。同样样，照片片档案也也是如此此，在归归档范围围中还须须明确，要要将该照照片的文文字说明明一并归归档这条还规规定了纸纸质文件件材料归归档的组组成要件件，在机机关文书书处理过过程中，包包含有拟拟办、批批办、审审核、签签发等不不同的内内容，体体现了文文件形成成的过程程，我们们在归档档时，就就应当将将文件处处理单、发发文稿纸纸与正本本一并归归档。无无纸化办办公处理理方法：第十一条条 机关联联合召开开会议、联联合行文文所形成

20、成的文件件材料原原件由主主办机关关归档，其其他机关关将相应应的复制制件或其其他形式式的副本本归档。 大家知道道，原件件与副本本、复制制件在法法律地位位上是有有区别的的。档档案法实实施办法法第二二十一条条规定，档档案的复复制件载载有收藏藏单位法法定代表表人的签签名或印印章标记记，才具具有与档档案原件件同等效效力。这这条规定定明确了了机关联联合召开开会议、联联合行文文所形成成的文件件材料如如何归档档的问题题，大家家需要注注意的是是主办机机关和协协办机关关虽然归归档内容容相同，但但在档案案保管期期限划分分上是不不同的，主主办机关关对档案案保管期期限的划划分高于于其他机机关，如如办会、办办文中，协协办

21、的都都不划为为永久，未未通过的的会议文文件也不不划为永永久。这这样规定定的目的的主要是是为了避避免将来来档案重重复进馆馆，同时时也便于于协办机机关工作作查考利利用。按按照国家家有关档档案工作作的法律律法规，省省级以上上档案馆馆应接收收同级机机关永久久保管的的档案，通通过对主主办机关关、协办办机关归归档的内内容相同同的文件件材料保保管期限限的调整整，来有有效控制制内容相相同档案案的重复复进馆问问题。另外，以以各级党党委办公公厅、政政府办公公厅名义义联合发发文或召召开会议议，确定定主办机机关应遵遵循职责责分管的的原则。第十二条条 各机关关应根据据本规定定，结合合本机关关职能和和各部门门工作实实际，

22、编编制本机机关的文文件材料料归档范范围和文文书档案案保管期期限表，经经同级档档案行政政管理部部门审查查同意后后执行。 有垂直领导关系的中央、国家机关应依据本规定，结合本系统工作实际，编制本系统的文件材料归档范围和文书档案保管期限表，并经国家档案局审查同意后执行。这次各机机关文件件材料归归档范围围和文书书档案保保管期限限表的编编制工作作与以往往不同，以以往各机机关制定定的文件件材料归归档范围围和档案案保管期期限表经经本机关关领导批批准后即即可执行行，只报报同级档档案局备备案。现现在是以以“审批制”代替“备案制”。各机机关编制制的期限限表，须须经同级级档案局局审查同同意后才才能执行行。第十三条条

23、在编制制本机关关或本系系统文件件材料归归档范围围和文书书档案保保管期限限表时，应应全面分分析和鉴鉴别本机机关或本本系统文文件材料料的现实实作用和和历史作作用，准准确界定定文件材材料的归归档范围围和划分分档案保保管期限限。这条要求求各机关关在编制制保管期期限表时时，要结结合单位位职能来来制定，我我们审批批时，也也要求各各单位把把你们的的“三定方方案”一并送送交。 第十四条条 本规定定适用于于各级党党政机关关和人民民团体。军军队系统统、民主主党派、企企业事业业单位可可参照执执行。第十五条条 本规定定自颁布布之日起起施行，19887年颁发发的国国家档案案局关于于机关档档案保管管期限的的规定和和机关关

24、文件材材料归档档和不归归档的范范围同同时废止止。 规定虽虽然从发发布之日日起施行行，但对对于一个个机关来来讲，按按照规规定实实施的相相关程序序，一个个机关编编制的保保管期限限表要经经同级档档案局审审查同意意后才能能执行，因因此，当当新的保保管期限限表没有有获得审审定前，只只能沿用用以前的的老规定定。具体体的执行行时间后后面再讲讲。第三章 如何拟拟订机关关文件材材料归档范围围及保管管期限一、做好好前期准准备工作作 建立机机关文件件材料归归档范围围和档案案保管期期限表，是是一个机机关科学学合理、系系统完整整甄别文文件价值值、划分分保管期期限的标标准性文文件，是是每个单单位档案案工作中中必不可可少的

25、档档案业务务文件，也也是各单单位必须须要建立立的一项项重要制制度。要要做到以以下几点点：、认真真理解国国家档案案局颁布布的机机关文件件材料归归档范围围和文书书档案保保管期限限的规定定，吃吃透规规定的的要求，把把握规规定的的实质精精神； 、了了解掌握握本单位位及各内内设机构构的职能能、性质质、工作作范围、工工作程序序、形成成文件的的种类、数数量、载载体情况况等； 、结结合本单单位实际际情况，体体现本单单位的职职能特点点，围绕绕与主要要职能相相关的内内容制定定条款。二、拟订订文件材材料归档档范围和和档案保保管期限限表应当当遵循的的原则 1、严格格控制普普发文件件。我们们在指导导工作中中，发现现大量

26、的的普发文文件很多多单位都都归档了了，这就就会造成成档案馆馆出现大大量重份份文件。这这里明确确一点，对对于普发发性文件件，除了了上级主主管业务务部门印印发的必必须贯彻彻执行的的规范性性指导性性文件划划永久外外，其余余的最多多划10年，或或者不归归档。如如劳动人人事工资资管理政政策性文文件。2、坚持持 “宜细不不宜粗”的原则则，条款款的拟制制尽量不不使用“重要的”、“一般的”等模糊糊词。一一定是内内容加文文种的形形式来表表述。国国家局8号令是是针对全全国各级级部门的的规范性性文件，只只能用重重要的、一一般的，具具体到每每个单位位哪些重重要、哪哪些一般般应该是是清晰的的。拟写写条款时时要尽量量包含

27、一一个部门门的所有有工作内内容，有有的工作作今年没没有，但但只要是是职能范范围内的的，也一一定要写写上。因因为表制制定后，是是不能随随意修改改的。3、条款款拟写应应尽量准准确。如如“上级方方针、政政策性文文件”的条款款，应改改为“上级关关于某项项工作方方针、政政策的文文件材料料”。“本机关关的请示示与上级级机关的的批复、批批示”应分条条编写，并并且应写写明关于于什么问问题的请请示、批批复。“国家资资产管理理文件材材料”很笼统统，应写写明“国家资资产管理理（登记记、统计计、核查查清算、交交接等）文文件材料料。 4、重大大活动、重重要事件件档案，要要纳入档档案管理理。市委委、市政政府专门门就重大大

28、活动、重重要事件件档案管管理工作作发了一一个文件件（成委委发2000546号文件件） 5、从宽宽从长保保存特色色档案。这这里主要要是指一一些特殊殊事件、特特殊人物物、特殊殊成果。比比如非典典、非物物质文化化遗产、突突出贡献献奖等等等。 6、注重重文件之之间的必必然联系系。划分分档案保保管期限限时，要要考虑文文件之间间的逻辑辑关系，如如一次会会议、一一项活动动的档案案在归档档时都要要全面考考虑。还还有如请请示和批批复都要要同时归归档。没没有批复复的请示示划10年，有有批复的的请示根根据文件件的重要要程度确确定保管管期限。三、划分分保管期期限时需需要注意意的几个个问题1、同一一会议形形成的文文件材

29、料料应区分分不同的的保管期期限。2、各机机关对人人大议案案及答复复、政协协提案及及办理结结果定为为永久。3、年度度以下计计划、总总结、统统计材料料是否归归档应视视机关主主要职能能而定。4、领导导出国或或出境访访问考察察、参加加国际会会议、接接待来访访等外事事活动形形成的文文件材料料，在归归档时应应对不同同价值的的文件材材料划分分不同保保管期限限。5、受到到县级以以上表彰彰、奖励励的先进进单位、劳劳动模范范、先进进工作者者的文件件材料，为为永久；县级以以下表彰彰、内部部表彰为为30年。6、处分分材料及及纪检、监监察工作作形成的的材料按按处分结结果划分分保管期期限：处处理结果果为警告告的划为为30

30、年，处处理结果果为警告告以上的的，划为为永久。通通报批评评10年，没没有结果果的，不不归档。7、机关关财务预预算和财财务报告告及同级级财政部部门的批批复可以以一并划划为永久久。四、注意意区分“重要的”和“一般的”文件材材料1看xx在反映映同一问问题的文文件中，作作者为本本机关比比外机关关的重要要。因为为，从保保管国家家档案资资源的角角度，各各机关把把自身的的文件管管理好，国国家综合合档案馆馆保管的的全社会会的档案案就基本本齐了。另另外，以以机关名名义发文文比以内内部机构构名义发发文重要要；主要要职能部部门形成成的比一一般事务务部门形形成的重重要；直直属上下下级机关关形成的的比不相相隶属机机关形

31、成成的重要要；作者者为高层层机关的的比基层层机关的的重要。2看内内容：反反映本机机关主要要职能活活动的比比反映非非主要职职能活动动的重要要；方针针政策性性的比一一般事务务性的重重要；反反映本机机关全局局性工作作的比反反映局部部工作的的重要；反映本本机关中中心工作作的比反反映日常常工作的的重要；反映本本机关典典型问题题的比反反映一般般问题的的重要；有针对对性、依依据性的的比普发发性、参参考性的的重要；有时效效性的比比没有时时效性的的重要。从根本上上说，我我们考虑虑机关文文件材料料归档范范围和文文书档案案保管期期限问题题的出发发点，是是既要防防止因“有档不不归”而丧失失必要的的历史记记录和历历史凭

32、证证，又要要防止“有文必必档”、“有文皆皆永久”而造成成馆藏档档案不必必要的“重复和和鱼龙混混杂”。由此此出发，区区分“重要”与“一般”就是要要判断归归档文件件内容与与本机关关的关联联程度、档档案信息息利用的的回溯时时效，把把握好期期限确定定的“度”，相对对准确地地划定“重要”与“一般”的界线线。第五章 成都市市的贯彻彻实施意意见20077年3月29日，成都都市档案案局根据据国家档档案局8号令，结结合我市市实际，制制定了成成都市档档案局关关于贯彻彻国家档档案局机关文文件材料料归档范范围和文文书档案案保管期期限规定定的实实施意见见一、 对对文件材材料归档档范围的的要求 国家档档案局的的新规规定明

33、明确要求求所归档档的范围围是“机关在在其工作作活动过过程中形形成的各各种门类类和载体体的历史史记录”因此，我我们在拟拟订本机机关归档档范围时时，必须须将本机机关各种种门类和和载体的的档案，全全部纳入入进去。二、各级级机关20007年及以以后形成成的文书书档案保保管期限限划分为为永久和和定期两两种，其其中，永永久保管管期限档档案应按按期向同同级综合合档案馆馆移交。20007年以前前形成的的文书档档案保管管期限划划分按原原规定执执行。三、各级级机关20007年及以以后形成成的文书书档案，按按永久、30年、10年分别别进行排排列和编编目。其其中，属属永久保保存的档档案，接接续原永永久档案案编写盒盒号

34、，属属30年、10年保存存的档案案，分别别从“1”开始新新编盒号号四、市级级机关应应根据规规定精精神，结结合本单单位职能能，重新新制定文文件材料料归档范范围和文文书档案案保管期期限表，于于今年10月底前前报送市市档案局局审查同同意后执执行。 机构合合并、分分设或职职能发生生变化时时，各级级机关要要及时重重新修订订本单位位文件材材料归档档范围和和文书档档案保管管期限表表，并报报送同级级档案行行政管理理部门审审查。五、编制制要求和和格式。这这次编制制文件材材料归档档范围和和档案保保管期限限表应该该由各单单位办公公室来组组织完成成，而不不是档案案人员一一个人的的事。因因为新的的保管期期限表是是按内设

35、设机构来来编，涉涉及到每每一个部部门，具具体编制制方法由由办公室室牵头，由由各内设设机构提提出本部部门的归归档范围围和保管管期限，交交办公室室汇总后后再反馈馈到各内内设机构构反复征征求意见见，讨论论修改，最最后经领领导审批批后报市市档案局局。编制格式式就是这这样三个个项目。机机构、归归档范围围、保管管期限。八、各级级机关报报送文件件材料归归档范围围和文书书档案保保管期限限表时，须须填制文文件材料料归档范范围和文文书档案案保管期期限表审审查申报报表，一一式两份份，经本本单位分分管领导导审核、盖盖章后报报送同级级档案行行政管理理部门。各级机关关在报送送文件材材料归档档范围和和文书档档案保管管期限表表时，须须提交电电子文本本和纸质质文本各各一份，同同时报送送一套完完整、准准确反映映本单位位主要职职能、历历史沿革革、内设设机构及及其职能能的文字字材料。