火工品管理办法70471.docx

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1、中铁六局集团衢宁铁路工程（福建段）站站前1标项项目部火工品管理理办法第一章 总 则第一条 为了加强强中铁六局局集团衢宁宁铁路工程程（福建段段）站前11标项目部部火工品安全全管理，预防防被盗、丢丢失和爆炸炸事故的发发生，保障障施工现场场和人民生生命财产的的安全，根根据中华华人民共和和国民用爆爆炸物品管管理条例（国务院令第466号） 、东南公司关于印发东南沿海铁路福建有限公司火工品使用管理办法（东南铁安字2015315号）、中铁六局集团有限公司爆炸物品安全管理办法（中铁六安2010187号）结合本标段工程建设实际制定本办法。第二条 本本办法适用用于中铁六六局集团衢衢宁铁路工工程（福建建段）站前前1

2、标项目目部工程建建设所使用用的火工品品管理。 第第三条 本办办法所称火火工品，是是指在工程程建设中使使用的各类类炸药、雷雷管、导爆爆索、非电电导爆系统统、起爆药药、爆破剂剂等爆破器器材和公安安机关认为为需要管理理的其他爆爆炸物品。第四条 项目部成成立以项目目经理为组组长，项目目副经理为为副组长，物资设备部、工程管理部、安质环保部为成员的火工品安全管理领导组。火工品安全管理工作实行“从严管理，依法监督，方便生产，保障安全”和“谁使用，谁负责”的原则。项目部项目副经理对爆炸物品安全管理工作负总责，物资设备部负责购买、运输、储存过程中的安全工作，爆破作业单位负责使用过程中的安全工作，同时接受所在地公

3、安机关的监督检查。 第第五条 购买、运运输、储存存、使用火火工品的单单位，必须须依照有关关规定，制定定各项安全管理制制度，并确保制制度严格执执行。第六条 各分部安质质部负责对管段段内火工品品的安全管管理工作实实施检查。项目部安质环保部对本标段火工品的安全管理工作实施监督。第二章 管管理职责第七条 项项目部职责责1.建立健健全火工品品管理制度度，并督促促各分部实实施。2.经常性性组织相关关部门对各各分部的火火工品使用用管理情况况进行检查查考核，及及时纠正使使用单位违违规操作。第八条 各各分部职责责1.负责本本管段火工工品的采购购、供应、安安全监管工工作。2.负责本本管段火工工品的领用用、使用、管

4、管理及安全全工作，确确保本分部部的火工品品管理符合合规定。3.组织爆爆破员、安安全员、保保管员、爆爆破技术人人员进行培培训取证。4.经常性性的组织各各部门对分分部的火工工品使用管管理情况进进行检查考考核，及时时纠正违规规操作。5.接受项项目部及地地方公安部部门对本分分部的火工品品管理情况况检查监督督，针对提提出的整改改意见及时时作出整改改和回复。6.负责库库房的日常常管理和后后勤保障工工作，定期期对火工品品库检查和和监督；负负责库房周周围边仰坡坡的稳定、排排水系统的的顺畅和技技防、照明明系统的维维护。第九条 岗岗位职责1.保管员员职责1.1负责责火工品的的入库检验验、保管、发发放和统计计工作。

5、1.2火工工品入库时时先对照单单据，检验验品名、规规格、数量量和外观质质量，必须须进行抽查查，无异常常才准许入入库。1.3火工工品入库后后，分类堆堆码到指定定位置，规规范堆垛，醒醒目标志。1.4火工工品入库后后，及时登登记。1.5防雨雨、防潮措措施到位。1.6每天天至少清点点一次，核核对帐物相相符情况。1.7坚持持发料审核核程序。审审核领料人人的领料资资格，审核核上游程序序是否有效效完成（如如开单、审审核人签字字是否完成成，开单、审审核人是否否具备资格格）。1.8 负负责火工品品的收发料料时装卸搬搬运的指挥挥监督。收收发料时须须坚守现场场，指挥监监督装卸和和搬运工作作，督促搬搬运工按章章进行规

6、范范的操作。1.9负责责库房安全全防范工作作。1.10落落实防盗、防防火防爆的的措施。1.11接接受上级和和公安机关关检查，及及时整改安安全隐患。1.12负负责库区紧紧急事件的的前期处置置，并及时时报告上级级领导。2.看守员员职责2.1负责责火工品的的进出库的的安全。2.2在收收发料时负负责警戒、安安全。2.3如在在夜间收发发料时负责责照明（严严禁使用明明火）。2.4负责责火工品库库房工作时时的安全。2.5防止止闲杂人员员进入库区区。2.6防范范进入库区区的车辆、人人员夹带火火具、火种种，对来人人、来车认认真进行检检查，无异异常才准许许入库。2.7防范范离开库区区的车辆、人人员未经批批准夹带火

7、火工品。2.8制止止来人在库库区内使用用手机。2.9负责责火工品库库房日常安安全。2.10每每小时进行行巡更，如如有异常及及时报告上上级领导。2.11负负责库房看看护狗的喂喂养。2.12如如发生火灾灾、漏雨等等灾害性事事故，积极极抢救。2.13如如发生盗窃窃、破坏案案件，要及及时报告，并并在公安机机关来到之之前保护好好现场。3.安全员员职责3.1负责责本单位爆爆破器材运运输、储存存和使用过过程中的安安全管理； 3.2督促促爆破员、保保管员、押押运员及其其他作业人人员按照标标准规程和和安全操作作细则的要要求进行作作业，制止止违章指挥挥和违章作作业，纠正正错误的操操作方法；3.3经常常检查爆破破工

8、作面，发发现隐患应应及时上报报或处理，工工作面瓦斯斯超限时有有权制止爆爆破作业；3.4经常常检查本单单位爆破器器材仓库安安全设施的的完好情况况及爆破器器材安全使使用、搬运运制度的实实施情况；3.5有权权制止无爆爆破员安全全作业证的的人员进行行爆破工作作；3.6 检检查爆破器器材的现场场使用情况况和剩余爆爆破器材的的及时退库库情况。4.爆破技技术人员职职责4.1负责责爆破工程程的设计和和总结，指指导施工，检检查质量；4.2 制制定爆破安安全技术措措施，检查查实施情况况；4.3 负负责制定盲盲炮处理的的技术措施施，并指导导实施；4.4 参参加爆破事事故的调查查和处理。5.爆破员员职责5.1 保保管

9、所领取取的爆破器器材，不应应遗失和转转交他人，不不应擅自销销毁和挪作作他用；5.2 按按照爆破设设计规定进进行爆破作作业；5.3 严严格遵守火火工品使用用规程和安安全操作细细则；5.4 爆爆破后检查查工作面，发发现盲炮和和其他不安安全因素应应及时上报报或处理；5.5 爆爆破结束后后，将剩余余的爆破器器材如数及及时交回爆爆破器材仓仓库。第三章火火工品器材材的管理第十条 使用火工工品的各单单位必须建建立验收、领领发、检查查、看守等等各项安全全管理制度度，保证爆爆炸物品不不发生被盗盗、被抢、丢丢失、失火火、滥发、误误发等问题题。第十一条 储存和和加工火工工品的仓库库应制定安安全管理、治治安防范措措施

10、以及发发生爆炸、火火灾、水灾灾、盗窃及及意外性自自然灾害事事故等事件件的处置预预案。第十二条 各分部部必须严格格建立以下下六种火工工品库安全全管理制度度。1.火工品品入库须知知；2.火工品品库管理制制度；3.火工品品库保管员员制度；4.火工品品库看守员员制度；5.火工品品发放规定定；6.火工品品临时存放放点安全措措施。第十三条 火工品仓库库保管员和和看守员应应挑选政治治可靠、责责任心强并并经公安机机关培训合合格的员工担任。第十四条 火工品仓库库必须由职职工看守，每个火工品仓库看守员应不少3人，保证24小时值班、巡守。应为看守员配备必要的自卫防护器械。第十五条 每个火工品库应应安装视频频监控、报

11、警装置置、消除静电电装置、养犬等技防防、物防措施施，配备必必要的通讯讯联络工具具并确保其其状态良好好。第十六条 各分部必须须建立健全全火工品安安全管理档档案，在档档案中必须须具有以下下七项内容：1.申请建建库报告。2.火工品品购买许可可证、火工工品运输证证、火工品品储存许可可证、火工工品使用许许可证；3.涉爆领领导小组名名单；4.涉爆人人员登记表表；5.涉爆作作业人员登登记表；6.撤库申申请报告；7.销毁火火工品清单单。第十七条 各分部要认真真填写下列列七种业务表表格，并留留档备查：1.火工品品领用退库库申请单；2.避雷针针检测记录录；3.出入库库人员登记记本；4.炸药库库安全检查查记录；5.

12、火工品品库值班人人员交接班班记录；6.民爆物物品（炸药药）购进、领领用、退库库登记簿；7.民爆物物品（雷管管）购进、领领用、退库库登记簿。第十八条 各分部必须须按规定使使用统一规规格和内容容的安全管管理档案和和业务表（样样表附后）。第十九条 严禁擅自自向外单位位提供或代代为保管火火工品；严严禁将火工工品承包给给分部的架架子队班组组保管。第四章 火工品器器材的储存存第二十条 铁路工工程施工现现场火工品品必须储存存在经县级级以上公安安机关批准准并验收合合格的专门门（正式或或临建）仓仓库，由取取得资格证证保管员、看守员员昼夜保管管、守护。第二十一条条 确因工工作需要设设立火工品品器材临时时存放点的的

13、，使用单单位应将存放地地点、时间、数数量、安全全措施、负负责人姓名名等情况书面报报主管公安机机关审批。存存放数量不不得超过当当日使用量量。临时存存放点内应应设置专用用防爆(盗盗)保险柜柜，并安排排专人保管管和看守。第二十二条条 施工过过程中需要要使用火工工品，但又又无专门储储存火工品品仓库的，必必须在开工工前选址建立仓仓库。第二十三条条 各分部部在建库前要提出建库库计划(包包括拟建仓仓库的地点点、时间、设设计图纸、保保卫措施、防防火制度、保保管和看守守人员名单单等内容)，报所在在地县以上上公安机关关审批，并并送主管部门门备案，按按照批准的的时间、地地点和设计标准准建库，竣竣工后须经经公安机关关

14、验收合格格方可使用用，同时还应应办理爆炸炸物品“储储存许可证证”。第二十四条条 建库库单位选址址时要本着着既便于施施工生产，又又能确保安安全的原则则，会同公安安机关共同同进行实地地勘查。火工品库要要远离人口口密集区、风风景名胜区区、水利设设施、交通通要道、高高压电线、通通信线路、输输油管道等等，要避开不良良地质地貌貌环境，防防止洪水、泥泥石流、危危岩、落石石等意外自自然灾害的的破坏，平平坦地区离离村庄及居居民区不能能小于4000米，如如有山体阻阻隔或在山山坡上建半半埋式库房房时，库区区离村庄的的安全距离离按照爆破破安全规程程中规定可可以递减。 第第二十五条 储存火火工品的库库房应符合合建筑规范

15、范要求，具具备较好的的防盗、防防火、防爆爆性能，并并符合下列列要求： 11.炸药库库和雷管库库必须分别别建造，两库距离离不得少于于20米，同时时应在库区区设置独立立的看守值值班室，库库房离看守守值班室的的距离不能能小于300米。 22.库房墙墙体应为224厘米以以上的砖混混结构，库顶应采采用混凝土浇浇注或抹厚厚10厘米米以上的混混凝土加固固层，库房房净空高度度不小于3米；库内应应为水泥或或砖铺地面；库房门宽宽度不小于于1米；高度不应应小于2米米，不应采采用侧推门门、弹簧门门。库房门门应设为包包覆铁皮的的双层防盗盗门。3.库房应应在适当的的部位（防防鼠、防盗盗）设立通通风口，并并配铁栅栏栏和金属

16、网网，应有良良好的通风风、防潮、防防小动物进进入和防止止阳光直射射的措施。4.炸药库库的地面应应采用不发发生火花的的地面，最最好垫2-3cm厚厚的木板，雷雷管库地面面应保持平平整，并铺铺橡胶垫。5.库区围围墙高度不不低于2米米，并应设置置铁刺网，库库房墙外应应设防洪排排水沟。 66.库区应应安装独立立避雷针，避雷针离火工品库房距离不小于3米，其接地电阻不大于10欧姆；库区内应安装足够的照明设备及必要的通讯联络设备，照明设备杆、柱、灯具等离库房距离不能小于3米，照明线路不能从库房上方及墙体通过，应设立单独的照明设备，库房内不应安装灯具，宜采用自然光或安装探照灯进行投射照明，电源开关或熔断器应设在

17、值班室；库房周围应设置警戒隔离区和明显的警戒标志。 77.库区内内应保持清清洁、无杂杂草、无易易燃物。 88.库区内内严禁吸烟烟、用火及及将火种和和易燃、易易爆物品带带入库区，库内禁止止存放其他他物品。9.库区内内应配备足足够的符合合要求的消消防灭火器器材，并定定期检查消消防器材的的性能和有有效日期。 第二十六条条 火工品库必必须建立严严格的出入入库制度。要要按火工品品性质分类类专库存放放，严禁混混存和超量量储存。炸炸药库的库库存量必须须与公安机机关批准的的容量相符符。库房管理理要做到账账目清楚、手续齐备备、账物相符符。 第第二十七条 森林地地区的库区区周围应修修防火沟渠渠，防火沟沟渠距库房房

18、围墙不宜宜小于100米，沟渠渠宽1-33米，深1米，库区区内应配足足量的消防防器材、灭灭火器配备备应执行GGBZ1440的各项项规定，库库房内应设设消防水池池或消防砂砂池。第二十八条条 火工品堆垛垛高度要适适度，防止止倒塌；堆堆垛之间要要留有通道道；堆垛距距库墙不小小于O.2米；底部部用木板垫高高O.2 0.3米。第二十九条条 库内火火工品应设设置明显标标牌。硝铵铵炸药垛高高不应超过过1.6米；胶质炸炸药垛高不不应超过11.5米；置放雷管管时必须铺铺设胶质皮皮垫，码放放整齐，不准超量量。第三十条 储存火工工品的库房房，库内禁禁止存放其其他物品，并并确保通风风良好，应应经常测定定库房的温温度和湿

19、度度，确保符符合存储条条件。第五章火火工品器材材的运输第三十一条条 运输火火工品应按按规定向运运达地县级以上公安安机关申领领“民用爆炸物物品运输许许可证”。跨跨地区运输的的，应在相相应的省、市市、县办理准运运手续。 第第三十二条 运输火火工品时应应由运输单单位选派熟熟悉所运火火工品性能能的爆破员员和安全员员担任押运运人员。第三十三条条 运输输车辆应符符合安全规规定，并悬挂醒醒目警标；驾驶员应应选派责任任心强、技技术熟练、有有经验的人人担任。第三十四条条 经由由道路运输输火工品的的，应当遵遵守下列规规定：1.携带民民用爆炸物物品运输许许可证；2.火工品品的装载符符合国家有有关标准和和规范，应应按

20、照车辆辆核定荷载载装运，严严禁与其他他货物混装装。装运时时，性能相相抵触的不不得同车装装运，且高高度不得超超出车帮。装装载雷管时时，装载高高度不得超超过两层箱箱，车厢内内不得载人人；3.运输车车辆安全技技术状况应应当符合国国家有关安安全技术标标准的要求求，并按照照规定悬挂挂或者安装装符合国家家标准的易易燃易爆危危险物品警警示标志；4.运输火火工品的车车辆应当保保持安全车车速；5.按照规规定的路线线行驶，途途中经停应应当有专人人看守，并并远离建筑筑设施和人人口稠密的的地方，不不得在许可可以外的地地点经停；6.按照安安全操作规规程装卸火火工品，应应在白天进进行。执行行装卸任务务的人员，应应熟知爆破

21、破器材的性性能及安全全常识，并并装卸时应应轻拿轻放放，严禁抛抛、扔、摔摔、砸、拖拖、拉、倒倒放。并在在装卸现场场设置警戒戒，禁止无无关人员进进入；7.出现危危险情况立立即采取必必要的应急急处置措施施，并报告告当地公安安机关。第三十五条条 火工工品器材运运至施工现现场仓库或或临时存放放点后，负负责运输的的人员须与与仓库保管管员办理交交接、清点点、入库手手续，禁止止无关人员员围观、参参与。收货货单位应当当进行验收收后在民民用爆炸物物品运输许许可证上上签注，并并在3日内内将民用用爆炸物品品运输许可可证交回回发证机关关核销。第六章 火工品器器材使用第三十六条条 使用单单位需要使使用火工品品，必须具具有

22、爆破破作业单位位许可证或或委托有相相应资质等等级的爆破破作业单位位实施。爆破作业单单位跨省、自自治区、直直辖市行政政区域从事事爆破作业业的，应当当事先将爆爆破作业项项目的有关关情况向爆爆破作业所所在地县级级人民政府府公安机关关报告。第三十七条条 各分部部应根据工工程情况和和爆破施工工需要，合合理配备经经设区的市市级人民政政府公安机机关考核合合格并取得得爆破作作业人员许许可证的的人员，严严禁无证人人员从事爆爆破作业。跨跨区域作业业的爆破作作业人员应应当经爆破破作业所在在地县级人人民政府公公安机关报报备后，方方可从事爆爆破作业。第三十八条条 各分部应定期期对爆破作作业人员进进行检查考考核，发现现不

23、合格人人员，应立立即停止其其作业。第三十九条条 使用用火工品时时，施工作作业班组应应根据施工工进度提出出当日使用用的申请计计划，在物物资部门审审核后，开开具发料单单，经现场场负责人签签字后，由由指定的领领料员到库库房领取。库库房发料后后，要填写写“爆炸物品品每日消耗耗登记表”，并由领领取人员签签字。第四十条 爆破工工领取爆破破器材时，应应根据当班班作业量提提出申请，经经批准后由由2人以上上共同领取取。性能相相抵触的火火工品，不不得同时领领取。第四十一条条 爆破破作业必须须由专人统统一指挥，划划定安全区区，布设警警戒岗哨，设设置警标。爆爆破前应发发预警信号号，待危险险区内人员员撤离后再再发爆破信

24、信号。爆破破作业中出出现哑炮时时，应当按按照既定方方案进行处处置，不得得擅自处理理。爆破作作业结束后后，经检查查确认安全全后，方可可解除警戒戒。第四十二条条 进行行大型爆破破作业或在在城市、风风景名胜区区和重要工工程设施附附近实施爆爆破作业的的，应当向向爆破作业业所在地设设区的市级级人民政府府公安机关关提出申请请，提交爆爆破作业单单位许可证证和具有有相应资质质的安全评评估企业出出具的爆破破设计、施施工方案评评估报告，经经批准后方方可实施，由由具有相应应资质的安安全监理企企业进行监监理，由爆爆破作业所所在地县级级人民政府府公安机关关负责组织织实施安全全警戒。第四十三条条 对当当日未使用用完的剩余

25、余爆炸物品品，爆破工工应认真清清点后及时时退库并登登记造册，严严禁私存、截截留、藏匿匿、出售、转转让、私用用、倒卖和和以物易物物。第四十四条条 对于于变质和过过期失效的的火工品应应认真清点点登记，由由物资部门门提出报废废申请，经经主管领导导审核后，连连同报废清清单一起报报主管公安机机关批准，由由有关人员员监督销毁毁，并做好记录。 第第四十五条 积压压的火工品品应按如下下方式处理理： 11.按原供供应渠道退退回供应单单位。 22.按规定定进行销毁毁。 33.经上级级主管部门门和当地公安机机关批准后后，在单位位内部调剂，一般应以以整箱(盒盒)为单位位办理（只只限于当地地公安管辖辖区范围内内）。 第

26、第四十六条 严禁将将火工品交由劳务务协作队伍伍保管、使使用。第六章 火工品器器材检查第四十七条条 项目部部、分部应应会同所在在地公安机机关，共同同依法对火火工品管理理工作进行行监督。在在开展监督督管理工作作中，主要要职责是：1. 与所所在地公安安机关做好好火工品器器材仓库的的选址建库库及办理证证件、购买买、运输、加加工、销毁毁、审查考考核看管人人员等工作作；2. 负责责建立、健健全火工品品安全管理理和防范制制度；3. 对各各类涉爆人人员进行法法制、安全全教育；4. 对火火工品仓库库（储存室室）进行安安全检查，督督促整改隐隐患；对重重大隐患签签发“安全隐患患整改通知知书”，跟踪整整改并做好好各项

27、安全全检查记录录；5. 依法法清查、收收缴非法存存放、携带带和使用的的爆炸物品品；6. 协助助公安机关关对发生的的涉爆案件件开展侦破破和查处工工作；7. 总结结、推广爆爆炸物品管管理工作的的做法、经经验。 第七章 奖奖励与处罚罚 第第四十八条 在火工工品安全管理工工作中，符合下下列情况之之一的，应应给予表彰彰和奖励。 11.认真执执行火工品品管理法规规，主动加加强人防、物物防、技防防措施，在在火工品安全管理工作中中取得显著著成绩的； 22.勇于同同违法犯罪罪分子作斗斗争，有效效防止了火火工品被盗盗、被抢、爆爆炸等人为为破坏的； 33.积极同同水灾、火火灾等自然然灾害作斗斗争，为保保护火工品品和

28、国家财财产安全做做出突出贡贡献的； 44.检举、揭揭发重大违违反火工品品安全管理行行为，避免免、防止重重大事故发发生的； 55.协助公公安机关侦侦破火工品品案件事迹迹突出的。 第第四十九条 违反反火工品安全全管理规定定，造成一一定危害后后果，需要要追究法律责任的，依依法追究法法律责任；对不够追追究法律责任的，由其上级级主管部门门对该单位领领导视情给给予经济处处罚或给予予党纪、政政纪处分，并并将处理情情况报安质质及主管部部门备案。 第第五十条 有下下列行为之之一的，项项目部安质质部对责任任人进行处处罚外，对对责任单位位处1万元以上上、5万元以下下罚款。 11.私自设设库或临时时存放点，经经指出不

29、按按期改正的的； 22.库房使使用单门、明明锁，无报警器器等设施或设施施不符合安安全规定，经经指出不按按期改正的的； 33.库内存存放性质相相抵触的火火工品器材材、超量超超高储存等等违反存货货规定，经经指出不按按期改正的的； 44.在仓库库警戒区内内吸烟、使使用明火的的； 55.不按要要求设置看看守人员或或看守人员员擅自离岗岗造成丢失失、被盗数数量不大的的； 66.私拿、私私用、私藏藏、赠送、转转借、转卖卖火工品器器材数量不不大且未造造成严重后后果的； 77.私自将将火工品器器材承包给给个人或外外包工程施施工队的； 88.违反规规定滥发、滥滥用火工品品器材的； 99.其他违违反本办法法规定，需

30、需要处罚的的行为。 第第五十一条 具有有下列行为为之一的，项目部安质部对责任人进行处罚外，对责任单位处5万元以上、10万元以下罚款。 11.火工品管理理混乱，存存在重大隐隐患，经安安质及主管管部门多次次限期整改改，但拒不不改正的； 22.发生爆爆炸、被盗盗、丢失、火火灾等事故故，危害严严重的； 33.发生较较大数量的的爆炸物品品被盗、丢丢失，隐瞒瞒不报或弄弄虚作假的的； 44.对检举举、揭发违违反爆炸物物品管理行行为的人员员进行打击击报复或发发生问题后后，嫁祸他他人逃避处处罚的。 第第五十二条 对火工工品管理先先进单位和和个人的奖奖励费用由受奖单位的的上级单位位支付。对对违反火工工品管理规定定

31、的单位的的罚款，单单独立账，用于奖奖励火工品品管理搞得得好的单位位和个人。第八章 爆爆破作业规规定 第五十三条条 爆破破作业人员员的任职条条件与职责责1.爆破工工作领导人人，应从事事过3年以以上爆破工工作，无重重大责任事事故，熟悉悉爆破事故故预防、分分析和处理理并持有安安全作业证证的爆破工工程技术人人员担当。其其职责是：1.1主持持制定爆破破工程的全全面工作计计划，并负负责实施；1.2组织织爆破业务务、爆破安安全的培训训工作和审审核爆破作作业人员的的资质；1.3监督督爆破作业业人员执行行安全规章章制度，组组织领导安安全检查，确确保工程质质量和安全全；1.4组织织领导爆破破工作的设设计、施工工和

32、总结工工作；1.5主持持制定重大大或特殊爆爆破工程的的安全操作作细则及相相应的管理理规章制度度；参加爆爆破事故的的调查和处处理。2.爆破工工程技术人人员应持有有安全作业业证。其职职责是：2.1负责责爆破工程程的设计及及总结，指指导施工，检检查质量；2.2制定定爆破安全全技术措施施，检查实实施情况；2.3负责责制定盲炮炮处理的技技术措施，并并指导实施施；参加爆爆破事故的的调查和处处理。3.爆破段段（班）长长应由爆破破工程技术术人员或有有三年以上上爆破工作作经验的爆爆破员担当当。其职责责是：3.1领导导爆破员切切实遵守爆爆破安全规规程和爆破破器材的保保管、使用用、搬运制制度；3.2制止止无安全作作

33、业证的人人员进行爆爆破作业；3.3检查查爆破器材材的现场施施工情况和和剩余爆破破器材的及及时退库情情况。4.爆破员员、安全员员、保管员员和押解员员应符合以以下条件：4.1年满满18周岁岁，身体健健康，无妨妨碍从事爆爆破作业的的生理缺陷陷及疾病；4.2工作作认真负责责，无不良良嗜好和劣劣迹；具有有初中以上上文化程度度；持有相相关安全作作业证。5爆破员的的职责：5.1保管管所领取的的爆破器材材，不应遗遗失或转交交他人，不不应擅自销销毁和挪作作它用；5.2按照照爆破指令令单和爆破破设计规定定进行爆破破作业；严严格遵守本本规程和安安全操作细细则；5.3爆破破后检查工工作面，发发现盲炮和和其他不安安全因

34、素应应及时上报报或处理；5.4爆破破结束后，将将剩余的爆爆破器材如如数及时交交回爆破器器材库。6.取得爆爆破员安全全作业证的的新爆破员员，应在有有经验的爆爆破员指导导实习3个个月，方准准独立进行行爆破工作作。在高温、有有瓦斯或粉粉尘爆炸危危险场所的的爆破工作作，应有经经验丰富的的爆破员担担当。爆破破员跨越和和变更爆破破类别应经经过专门培培训。7.安全员员应由经验验丰富的爆爆破员或爆爆破工程技技术人员担担任，其职职责是：7.1负责责本单位爆爆破器材购购买、运输输、贮存和和使用过程程中的安全全管理；7.2督促促爆破员、保保管员、押押运员及其其他作业人人员按照本本规程和安安全操作细细则的要求求进行作

35、业业，制止违违章指挥和和违章作业业，纠正错错误和操作作方法；7.3经常常检查爆破破工作方面面，发现隐隐患应及时时上报或处处理，工作作面瓦斯超超限时有权权制止爆破破作业；7.4经常常检查本单单位爆破器器材仓库安安全设施的的完好情况况及爆破器器材安全使使用、搬运运制度的实实施情况；7.5有权权制止无爆爆破员安全全证的人员员进行爆破破工作；7.6检查查爆破器材材的现场使使用情况和和剩余爆破破器材的即即时退库情情况。 8.爆破破器材押运运员的职责责：8.1负责责核对所押押运的爆破破器材的品品种和数量量；8.2监督督运输工具具按规定的的时间、线线路、速度度行驶；8.3确认认运输工具具及其所装装运爆破器器

36、材符合标标准和环境境要求，包包括：几何何尺寸、质质量、温度度、防震等等；负责看看管爆破器器材，防止止爆破器材材途中丢失失、被盗或或发生其他他事故。第五十四条条 爆破破设计一般般规定1.A级、BB级、C级级、D级爆爆破工程均均应编制爆爆破设计书书；其他一一般爆破应应编制爆破破说明书。2.爆破设设计书和爆爆破说明书书，应由具具备相应资资质的设计计单位和设设计人员编编制。3.爆破设设计前，应应对爆破区区域进行地地形地质勘勘测，对爆爆破对象和和爆破区域域周围环境境、建（构构）筑物及及设施进行行调查。4.爆破工工程施工过过程中，发发现地形测测量结果和和地质条件件、拆除物物结构尺寸寸、材质等等与原设计计依

37、据不相相符时，应应及时修改改设计或采采取补救措措施。5.各种爆爆破作业均均应按审批批的爆破设设计书或爆爆破说明书书实施，爆爆破设计书书、说明书书、修改和和补充设计计文件均应应编号存档档，并与爆爆破后的效效果进行比比较分析和和总结。第五十五条条 爆破安安全评估1.A级、BB级、C级级和对安全全影响较大大的D级爆爆破工程，都都应进行安安全评估。未未经安全评评估的爆破破设计，任任何单位不不准审批或或实施。2.经安全全评估审核核通过的爆爆破设计，施施工时不得得任意更改改。经安全全评估否定定的爆破设设计，应重重新设计，重重新评估。施施工中如发发现实际情情况与评估估时提交的的资料不符符，并对安安全有较大大

38、影响时，应应补充必要要的爆破对对象和环境境勘察及测测绘工作，及及时修改原原设计，重重大修改部部分应重新新上报评估估。第五十六条条 爆破破作业环境境的规定1.爆破前前应对爆区区周围的自自然条件和和环境状况况进行调查查，了解危危及安全的的不利环境境因素，采采取必要的的安全防范范措施。2.爆破作作业场所有有下列情形形之一时，不不应进行爆爆破作业：2.1岩体体有冒顶或或边坡滑落落危险的；2.2地下下爆破作业业区的炮烟烟浓度超过过规定的；2.3爆破破会造成巷巷道涌水、堤堤坝漏水、河河床严重阻阻塞、泉水水变迁的；2.4爆破破可能危及及建（构）筑筑物、公共共设施或人人员的安全全而无有效效防护措施施的；2.5

39、硐室室、炮孔温温度异常的的；2.6作业业通道不安安全或堵塞塞的；2.7支护护规格与支支护说明书书的规定不不符或工作作面支护损损坏的；2.8距工工作面200m以内的的风流中瓦瓦斯含量达达到或超过过1%或有有瓦斯突出出征兆的；2.9危险险区边界未未设警戒的的；2.10光光线不足、无无照明或照照明不符合合规定的；2.11未未按本规程程的要求做做好准备工工作的。3.露天、水水下爆破装装药前，应应与当地气气象、水文文部门联系系，及时掌掌握气象、水水文资料，遇遇以下特殊殊恶劣气候候、水文情情况时，应应停止爆破破作业，所所有人员应应立即撤到到安全地点点。3.1热带带风暴或台台风即将来来临时；3.2雷电电、暴

40、雨雪雪来临时；3.3大雾雾天气、能能见度不超超过1000m时；3.4风力力超过六级级，浪高大大于0.88m时，水水位暴涨暴暴落时。4.高温环环境的爆破破作业，应应按有关的规定定执行。5.采用电电爆网络时时，应对高高压电、射射频电等进进行调查，对对杂散电进进行测试，发发现存在危危险，应立立即采取预预防或排除除措施。6.在残孔孔附近钻孔孔时应避免免凿穿残留留炮孔，在在任何情况况下不应在在残孔上打钻。第六十一条条 爆破施施工程序为为：施工组织、施工通告告、施工现场场清理与准准备、通讯联络络 验收收爆破器材材、起爆方方法与起爆爆网络检查查、爆破器器材的现场场测试、起起爆器材加加工、装药、填塞、爆破警戒

41、戒和信号、爆后检查查。第五十七条条 爆破后检查内内容1.一般岩岩土爆破应应检查的内内容有：1.1确认认有无盲爆爆；1.2露天天爆破爆堆堆是否稳定定，有无危危坡、危石石；1.3地下下爆破有无无冒顶、危危岩，支撑撑是否破坏坏，炮烟是是否排除。1.4硐室室爆破、拆拆除爆破及及其他有特特殊要求的的爆破作业业，爆后检检查应按有有关规定执执行2.爆破后后处理：2.1检查查人员发现现盲炮及其其他险情，应应及时上报报或处理；处理前应应在现场设设立危险标标志，并采采取相应的的安全措施施，无关人人员不应接接近。2.2隧道道爆破后、爆爆渣拉运到到弃渣场有有时会有拒拒爆的爆炸炸物品，因因此应设专专人对每车车的弃渣进进

42、行检查和和巡视，将将拒爆的爆爆炸物品及及时回收返返库，防止止流失对社社会造成危危害。3.起爆方方法的选定定：3.1含煤煤隧道爆破破使用电雷雷管时，应应遵守下列列规定：使用煤矿许许用瞬发电电雷管或煤煤矿许用毫毫秒延期电电雷管；使使用煤矿许许用毫秒电电雷管时，从从起爆到最最后一段的的延期时间间不应超过过130mms;不应应使用导爆爆管或普通通导爆索。3.2一般般岩石隧道道爆破，应应采用非电电起爆系统统、不应采采用电雷管管起爆（以以防杂散电电流将电雷雷管击爆）。第五十八条条 安全允允许距离及及环境影响响评价1.爆破振振动安全允允许距离1.1地表表建筑物的的爆破振动动判断数据据，采取保保护对象所所在地

43、质点点峰值振动动速度和主主频率；水水工隧道、交交通隧道、矿矿山巷道、电电站（厂）中中心控制市市设备、新新浇大体积积混凝土的的爆破振动动判断依据据，采用保保护对象所所在地质点点峰值振动动速度。安安全允许标标准如下表表。爆破振动安安全允许标标准序号保护对象类类别安全允许振振速/（ccm/s)10Hzz10Hz50Hzz50Hz100HHz1土窑洞、图图坯房、毛毛石房屋aa0.511.00.711.21.111.52一般砖房、非非抗震的大大型砌块建建筑物a2.022.52.322.82.733.03钢筋混凝土土结构房屋屋a3.044.03.544.54.255.04一般古建筑筑与古迹bb0.100.

44、30.200.40.300.55水工隧道cc7156交通隧道cc102007矿山巷道cc153008水电站及发发电厂中心心控制室设设备0.59新浇大体积积混凝土dd：龄期：初凝凝3d龄龄期：3dd7d龄龄期：7dd28dd2.033.03.07.07.0012注1：表列列频率为主主频率，系系指最大幅幅度所对应应波的频率率。注2：频率率范围可根根据类似工工程或现场场实测波形形选取。选选取频率时时亦可参考考下列数据据：硐室爆爆破200Hz；深深孔爆破110Hz60Hzz；浅孔爆爆破40HHz1000Hz。a 选取建建筑物安全全允许振速速时，应综综合考虑建建筑物的重重要性、建建筑质量、新新旧程度、自

45、自振频率、地地基条件等等因素。b 省级以以上（含省省级）重点点保护古建建筑与古迹迹的安全允允许振速，应应经专家论论证选取，并并报相关文文物部门批批准。c 选取隧隧道、巷道道安全允许许振速时，应应综合考虑虑构筑物的的重要性、围围岩状况、断断面大小、埋埋深大小、爆爆源方向、地地震震动频频率等因素素。d 非挡水水新浇大体体积混凝土土的安全允允许振速，可可按表给出出的上限值值选取。1.2爆破破振动安全全允许距离离计算公式式R=式中：R爆破破振动安全全允许距离离，单位为为米（m）；Q炸药药量，齐发发爆破为总总炸药量，延延时爆破为为最大段一一段药量，单单位为千克克（kg）;V保护护对象所在在地质点振振动安

46、全允允许速度，单单位为厘米米/每秒（ccm/s）；K、与爆破点点至计算保保护时间的的地形、地地质条件有有关的系数数和衰减系系数、可按按下表（爆爆破区不同同岩性的KK、值）选取取，或通过过现场试验验确定。爆破区不同同岩性的KK、值岩性K坚硬岩石5015501.311.5中型岩石15022501.511.8软岩石25033501.822.01.3个别别飞散物安安全允许距距离爆破个别飞飞散物对人人员的安全全允许距离离爆破类型和和方法个别飞散物物的最小安安全允许距距离/m露天岩土爆爆破a) 破碎大块块岩矿： 裸露露药包爆破破法 浅孔爆破破法400300b) 浅孔孔爆破200(复复杂地质条条件下或未未形成台阶阶工作面时时不小于3300)c) 浅孔孔药壶爆破破300d) 蛇穴穴爆破300e) 深孔孔爆破按设计，但但不小于2200f) 深孔孔药壶爆破破按设计，但但不小于3300g) 浅孔孔孔底扩壶壶5