我国学校美育工作的现状、问题与对策.doc

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1、教育科学研究 201810我 国学 校美 育工作 的现 状、 问题与 对策*孙勇范 国睿摘要党的十八大以来，学校美育取得了突破性进展，美育工作呈现良好的发展势头，美育已被越来越多的人接受，各地也探索出了不少实践经验。与此 同时，由于对美育认识上的一些误区，学校美育工作仍面临诸多问题与困难。为此，要坚持以文化人 、以美育人总体思路，全面落实立德树人根本任务，重塑美育育人价值；充分挖掘每门学科的美育功 能，将美育融入学校教育教学全过程；加强师资队伍建设，构建一支德艺双馨的师资队伍；强化资源 支撑，完善评价机制，完善学校美育支撑保障机制；促进学校与社会联动，创造性地开展丰富多彩的 美育社会实践活动，

2、着力提升学生审美和人文素养，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。关键词学校美育；美育功能中图分类号G40-014 文献标识码A 文章编号1009-718X（2018）10-0070-06美 育作 为 学 校 教育 不 可 缺少 的 重 要组 成 部 分 ，在落 实立 德树 人根 本任务 和促 进学 生全 面成 长的 过程中 发挥 着重 要作 用。党 的十 八大 以来 ，以 习近 平同志 为总 书记 的党 中央对 学校 美育 高度 重视 。党 的十八 届三 中全 会明 确提出 ，改 进美 育教 学， 提高 学生审 美和 人文 素养 。党的 十九 大报 告提 出， 要全 面贯彻 党的 教

3、育 方针 ，落实 立德 树人 根本 任务 ，发 展素质 教育 ，推 进教 育公平 ，培 养德 智体 美全 面发 展的社 会主 义建设 者和 接班 人。2015 年， 国务 院出 台关 于全 面加 强和改 进学 校美 育工作 的意 见 ，随 后教 育 部发 布 了 一 系 列 配 套文 件 ， 并 且 与 全国 31 个省、 自治 区、 直辖 市和新 疆生 产建 设兵 团签 署了 学校美 育改 革发 展备 忘录， 开创 性地 构建 了中 央部 门和 地 方 政 府 协 同 推 进 学 校 美 育 改 革 发 展 的 有 效 机制， 推动 以省 为单 位确定 推进 学校 美育 综合 改革 的时间

4、表和 路线 图。 应该说 ，学 校美 育取 得了 突破 性进展 ，但 同时 ，美 育仍然 是学 校教 育工 作的 薄弱 环节， 仍然 是素质 教育 中亟 待补齐 的短 板。一、学校美育工作的现状与探索作为 全面 素质 教育 的组 成部 分 ，一 直以 来， 学校美 育工 作都 受到 广泛关 注， 特别 是近 年来 ，美 育工作 呈现 良好 的发 展势头 ，美 育已 被越 来越 多的 人接受 ，各 地也 探索 出了不 少实 践经 验。 党的 十八 大以来 ，我 国学 校美 育工作 育人 导向 更加 凸显 ，教 育教学 成效 显著 ，资 源保障 持续 向好 ，推 进机 制不 断完善 ，品 牌项 目

5、成 果丰硕 ，学 校美 育取 得了 突破 性进 展。 在 美育 课 程建 设 方面 ， 义务 教 育阶 段 93.5%孙勇华东 师范 大学教 育学 系博 士生200062范国 睿华东 师范大 学基础 教育改革 与发展 研究所教授博 士生导 师20006270*本文为上海市哲学社会科学研究规划教育学重点项目“立德树人视野下中小学多学科融合美育机制与实践模式研究”（A1410） 的成果。E D U C A T I O N A L S C I E N C E R E S E A R C H1德育 与心理的省 、自 治区、 直辖 市的 音乐 和美 术课 程总量 达到了国 家 规 定的 9% 的课 时

6、数 。在 高 中 教育 阶 段 ，全国 86.43% 的 学 校 能 开 设 6 个 学 分 的 艺 术 类 必 修 课程， 75.7%的中 职 学 校将 艺 术课 程 纳 入公 共 基 础必修课 ， 并 保 证 72 学 时 。在 美 育 资 源保 障 方 面 ，美育师 资队 伍建设 成效 明显 ，全 国基 础教 育阶段 美育教 师 人 数 由 2007 年 的 46.5 万 人 增 至 2017 年 的73.97 万 人 。 普通 高 校 建 立了 较 为 稳定 的 、 专 兼职结合 的公 共艺术 教育 师资 队伍 。美 育器 材配置 和场地设 施 条 件 大幅 改 善 。2007 年 至

7、 2017 年 ， 全 国小学 艺 术器 材 达 标 率 由 40.7%提 高 到 79.5% ， 初中 由55.6%提 高 到 88.9%。 学 校 美 育 品 牌 项 目 的 影 响 力日 益 加 深 。 高 雅 艺 术 进 校 园 活 动 连 续 开 展 了 11年， 中 央 财政 专 项资 金 累 计投 入 6.5744 亿元 。 大、中小 学生 艺术展 演活 动探 索出 学校 、省 级和全 国三阶段 模式 ，成为 各地 推进 美育 工作 的常 态机制 和重要抓 手。与此 同时 ，各 地结 合实 际积 极推 进学 校美 育改革， 积累了 许多 有价 值的经 验。一是 构建 科学 的美

8、育课 程体 系。 在学 校美 育课程方 面， 各地均 根据 国家 要求 以音 乐和 美术等 艺术课程 为主 体，按 照课 程设 置方 案和 课程 标准、 教学指导 纲要 ，开齐 开足 开好 美育 课程 。北 京市、 上海市和 甘肃 省等地 架构 以审 美和 人文 素养 为核心 的美育课 程体 系，在 中小 学增 设舞 蹈、 戏剧 、戏曲 和影视等 课程 。天津 市、 河北 省、 内蒙 古自 治区和 四川省等 地开 发具有 民族 特色 、地 域特 色的 地方和 校本美育 课程 ，将优 秀传 统文 化艺 术和 非物 质文化 遗产项目 列为 中小学 校兴 趣课 、普 通高 校选 修课和 艺术专业 院

9、校 必修课 。辽 宁省 、安 徽省 、湖 北省和 陕西省等 地建 设优质 美育 教学 网络 课程 资源 ，通过 远程教育 服务 广大农 村地 区学 校美 育教 学。 此外， 北京市 每 年安 排 1000 场高 雅 艺 术 、 民 族 艺 术 和 戏 曲进校园 活动 ；浙江 省建 立学 校、 市县 和省 级学生 艺术展演 工 作机 制； 天 津市 创建 200 所 中华 优 秀文 化艺术传 承学 校；四 川省 宜宾 市翠 屏区 因地 制宜建 设学生艺 术实 践工作 坊， 引导 学生 在美 育实 践活动 中增强文 化自信 、增 进对 民族文 化的 理解和 热爱 。E D U C A T I O

10、N A L S CI二是 加强 学校 美育 资源 保障 支撑 。江 苏省 在各类的 督导 评估中 将美 育课 程、 美育 师资 和美 育装备作为 硬性 指标。 江苏 省南 通市 明确 规定 教师 培训经费 的 10%用 于 艺术 教 师 培 训 ， 并 逐年 向 60 多 所农村薄 弱学 校倾斜 。四 川省 制定 “四 川省 普通 中小学体育 艺 术五 年 行 动计 划 ”， 确 定 “十 三 五” 期 间师资补 充和 艺术器 材配 备年 度目 标任 务表 。河 北省把师资 队伍 建设作 为美 育工 作的 关键 ，明 确新 进美育教师 比 例， 建 立 农村 中 小学 校 美 育教 师 补充

11、机 制。福建 省 将“ 中 小 学美 育 设施 设 备 补缺 与 提质 工 程”确 定为 2017 年 “为 民 办 实 事 ”项 目 ， 投 入 专 项资金 1 亿 元 ， 为 1700 多 所 农 村 中 小 学 配 备 音 乐 和美术教 学设 备。同 时， 在师 范生 的培 养上 强化 各学科学生 美育 素养的 培养 ；在 艺术 类师 范生 的培 养上推行毕 业 前先 到 农 村中 小 学去 “ 淬 火”； 对美 育 任课教师 采用 轮训方 式“ 回炉 ”深 造， 以“ 大美 育”理念指 导师 资培训 ，扩 大培 训规 模和 受众 面， 将艺术科目 和非 艺术科 目教 师、 专兼 职教

12、师、 校内 校外艺术工 作者 纳入培 训对 象范 畴， 在国 家级 培训 中划出15%的 培训 名额用 于美 育师 资培训 。此外 ，部 分省 市还 创新 学校 美育 师资 培养 和管理体 制 机制 。 上 海市 针 对美 育 教 师职 称 评聘 难 题，进一 步完 善基础 教育 教师 职称 评聘 办法 ，按 照职称设定 比例 要求， 单列 艺术 和体 育类 教师 的职 称评聘序列 ，遵 循艺术 学科 规律 ，构 建更 加契 合学 科特点的职 称评 聘方法 ，吸 引大 批艺 术人 才从 教。 河北省中小 学教 师培训 计划 向美 育教 师倾 斜， 实施 美育师资省 级专 项培训 ，提 高各 级

13、各 类学 校的 美育 师资整体素 质。三是 完善 学校 美育 评价 机制 。江 苏省 研制 初中毕 业 生艺 术 素 质 测 评 工 作 方 案 ， 计划 于 2020 年全省初 中学 生艺术 素质 测评 成绩 进中 考。 山东 省将初中毕 业生 艺术素 质测 评结 果纳 入高 中阶 段学 校招生录取 ，将 高中学 生艺 术素 质测 评结 果纳 入综 合素质评价 ，2017 年实现 全省 中小 学和中 职学 校全 覆盖。湖 南省 已 有 10 个 市 、 州 将 艺 术课 程 正 式 纳 入 中考范畴 。云 南省将 音乐 和美 术两 门学 科纳 入全 省初中学业 水平 考试。 陕西 省启 动建

14、 设中 小学 美育 工作网E N C E R E S E A R C H712教育科学研究 20181072络管 理平 台，2018 年底 将实 现素 质测评 、工 作自 评和年 度报 告在网 上发 布。四是 充分 利用 信息 化手 段破 解 美育 困境 。北 京市 东 城 区 以 信 息 手 段 为 支 撑 ， 建 立 起 资 源 共 享 平台， 建设 小学 生艺 术素质 测评 数据 库， 将艺 术课 程学习 指标 完成 情况 随时输 入数 据库 ，并 自动 生成 学生成 长档 案。 学生 通过网 络查 询本 人艺 术学 科的 学习记 录和 积分 。学 校和区 教委 通过 信息 平台 全面

15、了解学 生的 学习 情况 ，并进 行分 析、 指导 、管 理和 服务， 实现 美育 工作 交互式 、全 方位 、全 过程 和扁 平化的 管理 。河 北省 运用现 代化 手段 做好 学校 美育 质量监 测工 作， 定期 开展专 项督 导， 及时 通报 监测 情况和 督导 结果 ，构 建横向 到边 、纵 向到 底、 上下 联动 的协 同 推进 机 制。 陕 西省 探 索开 展 “互 联 网+ 美育” 艺术 素质 测评 ，依托 在线 课堂 公益 项目 ，联 合建设 美育 资源 网络 平台， 推动 学校 美育 互联 网平 台在各 地推 广实施 。二、学校美育工作面临的问题与困难尽管 我国 各地 在加

16、强和 改进 学 校美 育工 作方 面作出 了种 种努 力， 但由于 主客 观条 件的 原因 ，学 校美育 工作 仍面 临诸 多问题 与困 难， 学校 和社 会对 学校美 育工 作尚存 在一 定工 作和认 识上 的误区 。（一） 厘 清认识 上的 误区第一 ，美 育不能 直接 等同 于德育 。毋庸 置疑 ，美 育的 核心 是育 人 ，美 育具 有促 进学生 道德 发展 的功 能，但 美育 不是 一般 意义 上的 德育， 而是 从人 的感 性方面 入手 促进 道德 发展 的。 目前， 一些 中小 学在 认识上 和实 践中 误将 美育 等同 于德 育 ； 一 些 学 校 把 德 育 作 为 美 育

17、的 唯 一 或 主 要 目的 ，往 往 把学 生 的道 德 发 展直 接 等同 于 审美 发 展 ，如， 把学 生遵 守纪 律、到 公共 场所 做好 事、 集体 意识增 强、 同学 之间 相互帮 助、 尊敬 师长 等都 说成 是美育 的成 效。第二 ，美 育不是 一门 具体 的课程 。艺术 课程 是学 校美 育的 主渠 道 ，但 美育 并不 是一门 具体 课程 ，而 是教育 的一 项基 本育 人目 标， 是所有 教育 内容 和教 学课程 都不 可或 缺的 一个 有机 组E D U C A T I O N A L S CI成部 分。 美育 的最 重要的 目标 之一 是面 向每 一位 受教 育者

18、， 培育 具 有审 美 和 人文 素 养的 高 素质 公 民 。因此 ，一 门课 程是 无法胜 任的 ，而 应贯 彻在 学校 教育教 学全 过程 ，建 设以艺 术课 程为 主体 ，各 学科 互相渗 透融 合的 课程 目标和 体系 ，并 且充 分调 动学 校社会 资源 广泛参 与， 构建 大美育 格局 。第三 ，美 育不只 是一 项专 业技术 。现实 中， 我们 通常 把音 乐、 美 术课 和艺 术教 师称 为“ 美 育课 ” 和“ 美 育 教师 ”，但 美 育不 只 是 一项专 业技 术， 而是 每一位 教育 工作 者都 应具 备的 素养 。 艺 术 课 应 发 挥 学 校 美 育 的 主 渠

19、 道 和 主 阵 地 作用， 而其 他任 何一 门课程 的教 学内 容都 必然 包含 美育成 分， 每一 位任 课教师 都要 善于 发掘 审美 的教 学内容 并以 美的教 学行 为提 高学生 审美 素养 。第四 ，美 育不能 直接 等同 于艺术 教育 。艺术 教育 是学 校实 施美 育的 核 心内 容和 主要 途径， 但美 育不 等于 艺术教 育。 当前 ，随 着美 育活 动的 形 式 越来 越 丰 富 ， 有 些人 对 美 育 的 认 知 存 在 一定的 误区 ，其 中一 个突出 的表 现就 是， 认为 美育 就是写 字画 画、 唱歌 跳舞之 类， 将美 育局 限在 艺术 教育范 畴之 内，

20、 而忽 视了人 的内 在精 神的 整体 性。 事实上 ，美 育的 意义 不仅体 现在 可见 的技 能上 ，更 体现于 内在 的修 养中 ，包含 审美 与人 文素 养中 的深 层次内 容， 影响 一个 人情感 、趣 味与 气质 ，也 能在 潜移默 化之 中形成 一个 人的 为人准 则与 行事 风格。（二） 面 临的问 题与 困难基于 上述 认识 上的 误区 ，学 校 美育 工作 面临 一些现 实的 问题 与困 难。当 然， 出现 这些 问题 与困 难除了 认识 上的误 区外 ，还 有一些 客观 的原 因。1. 美 育教 育功 利化和 记忆 化受长 期以 来应 试文 化的 影响 ， 学校 美育 越

21、来 越陷 入功 利 化和 技 艺化 倾 向 。忽 视 美育 的 育人 价 值 ，仅 着 眼 于 名 利 ， 或 为 艺 术 领 域 培 养 、 输 送 专 门 人才， 在美 育实 践中 存在着 单纯 专业 主义 、轻 视或 忽视育 人功 能现 象。 从整体 上看 ，当 前学 校美 育并 没有显 示出 美育 的特 点，而 是一 味地 模仿 专业 艺术 教育， 知识 与技 能化 取向十 分明 显。 有些 学校 和家 长为了 给学 生升 学时 创造一 些有 利条 件， 片面 强化 音E N C E R E S E A R C H34567德育 与心理乐和 美术 等技能 训练 ，知 识与 技能 的掌

22、握成了 美育的主 要目 标，学 生人 文和 审美 素养 几乎 被枯燥 的知识学 习与 技能训 练完 全取 代。 此外 ，为 了追求 名利效应 ， 有些 学 校 和地 区 鼓励 教 师 培养 艺 术特 长 生，教师 、家 长鼓励 孩子 参加 艺术 培训 、考 级；教 师为了在 比赛 、评比 中获 奖， 不厌 其烦 地排 练节目 、筹备公 开课 。出于 诸如 此类 的功 利目 的， 艺术课 堂势必会 成为 技能的 训练 场， 只强 调知 识和 技能的 传授与学 习 ，以 “ 技 ”斥 “ 美”， 终 将导 致 美育 失 去其应有 的教育 性。2. 美 育教 师队伍 严重 短缺师 资 匮 乏 一 直

23、 是 制 约 学 校 美 育 发 展 的 现 实 问题， 尤其是 农村 地区 。2016 年，中 国艺 术教 育促进会、 清 华大 学 中 国经 济 社会 数 据 中心 发 布全 国义务教 育 阶段 美 育 师资 状 况分 析 报 告 ， 对全 国 义务教育 阶段 美育师 资配 备的 存量 、结 构、 缺口以 及器材设 备达 标情况 进行 了较 为全 面的 测算 和分析 。该报 告指 出 ， 近 10 年 来 ， 全 国义 务 教 育 阶 段 美 育师资队 伍的 规模不 断扩 大， 生师 比迅 速改 善，人 才结构进 一步 优化。 然而 ，从 课时 量和 教师 工作强 度两个基 本变 量来看

24、，全 国中 小学 美育 师资 仍存在 较大缺口 、区 域发展 不平 衡且 存在 较大 的城 乡差距 。从全国 总体来 看， 2015 年 我国 义务教 育阶 段美 育教师总 数 占 全 部 专 任 教 师 总 数 的 比 例 虽 然 已 达 6.5%，但根 据义 务教 育课 程设 置实验 方案 ， 美育 课程的课时 量 应占 总课 时 的 9%11%。 这 意味 着 即使 义务教育 阶段 美育课 程按 最低 标准 课时 量开 课，也 存在由 6.5%的 教师 承 担 9%的课 程 这 样一 种 配置 很 不均衡的 状况 。同时 ，虽 然多 数省 份美 育师 资总量 达到基本 需求 目标， 但从

25、 绝对 缺额 数来 看， 部分省 份缺口相 对较 大。从 区域 差距 来看 ，义 务教 育美育 师资的缺 额总 数主要 集中 在中 部和 西部 地区 ，东部 地区所 占 比 例 较 小 。 广 西 壮 族 自 治 区 、青 海 省 、 甘 肃省、 江西 省、河 南省 和海 南省 等省 份乡 村小学 美育教师 缺额 率超 过 50%， 即使 按最 基本 的美 育目 标来衡量 ，美 育课 程的 开课 率也 仅为 30%。同 时， 美育师资 的绝 对缺额 主要 分布 在乡 村学 校， 按低课 时中等 工 作强 度 的 需 求 目 标 来 说 ， 12 万 余 名 美 育师 资E D U C A T

26、I O N A L S C的 缺 额只 有 约 0.5%分 布 在 城 区 学 校 ， 而 乡 村学 校则占 了 83.4%。3. 美 育评 价体系 缺乏对于 学生 来说 ，评 价指 标日 趋数 量化 和刚 性化偏废 了需 要“质 性评 价” 的美 育。 这与 应试 教育的考核 直接 关 联。 在 现行 评价 体系 中 ，考 试成 绩是主要 评价 指标， 音乐 和美 术等 相关 课程 在学 校属于“ 副 科”， 在 与 升 学 考 试 的 博 弈 中 ， 美 育 成 了“ 鸡肋”， 几成 摆 设 ，应 付 、挤 占 和 停开 美 育课 的 现象普遍 存在 。由于 音乐 和美 术并 不是 大多

27、数学 生中高考的 核心 科目， 学校 教学 多是 “围 着中 高考 的核心科目 转” 的，只 有部 分选 择报 考艺 术类 的学 生，才关注 艺 术科 目 学 习， 但 通常 在 学 校里 是 单独 编 班，或者 由学 生自己 在校 外去 参加 艺考 培训 。还 有少数学生 学艺 术是为 了成 为艺 术特 长生 ，在 升学 中获得加分 ，把 本来鼓 励学 生艺 术素 质发 展的 特长 加分异化为 曲线 高 考。 对 于教 师来 说， 尽 管教 育部 出台了 学 校体 育 美 育兼 职 教师 管 理 办法 ，但 各 地缺乏具 体实 施细则 。在 实际 操作 过程 中， 往往 仍将音乐 和 舞 蹈

28、 等 艺 术 类 教 师 按 照 其 他 学科 同 一 标 准 管理， 如 要求 一 定 数量 的 论文 和 项 目等 。 有些 地 区，在课 时课 酬、职 称评 聘、 绩效 考核 、评 优评 先和进修培 训等 方面， 美育 教师 也往 往会 遭遇 所谓 “主科 教师优 先” 的尴 尬。三、 加 强 和改 进 学 校美 育 工作 的 对策建议学校 美育 是党 的教 育方 针的 重要 组成 部分 ，是加强 社会 主义核 心价 值观 教育 的重 要载 体， 是传承创新 中华 优秀传 统文 化的 重要 形式 ，也 是落 实立德树人 根本 任务的 重要 方面 ，更 是深 化教 育领 域综合改革 的重

29、要内容 。党 的十 九大 报告 指出 ，要 坚定文化自 信， 没有高 度的 文化 自信 ，没 有文 化的 繁荣兴盛， 就没 有中华 民族 的伟 大复 兴。 因此 ，要 充分发挥美 育在 化美启 智、 立德 树人 方面 的重 要作 用，着力提 升学 生审美 和人 文素 养， 培养 德智 体美 全面发展的 社会主 义建 设者 和接班 人。一是 全面 落实 立德 树人 根本 任务 ，重 塑美 育育I E N C E R E S E A R C H73891011教育科学研究 20181074人价 值。 美育 的核 心是育 人， 要深 入贯 彻习 近平 新时代 中国 特色 社会 主义思 想， 坚持 立

30、德 树人 ，加 强社会 主义 核心 价值 体系教 育， 改进 美育 教学 ，提 高学生 审美 和人 文素 养。加 强对 美育 育德 内容 的顶 层设计 ，结 合大 、中 小学德 育目 标多 维、 多元 和多 层的要 求， 围绕 丰富 学生生 活、 陶冶 学生 情操 、发 展学生 形象 思维 、培 养学生 想象 力和 创造 力、 促进 学生创 新精 神和 健全 人格的 形成 等目 标， 研究 并建 立符合 大、 中小 学学 生年龄 特点 、认 知水 平和 心理 特征等 可操 作的 美育 目标体 系； 加快 构建 以社 会主 义核心 价值 观为 引领 的大、 中小 幼一 体化 的学 校美 育德 育

31、 目 标 与 内 容 体 系 ， 统 筹 好 学 前 教 育 、 基 础 教育 、 特 殊 教 育 、 高 等 教 育 、 职 业 教 育 中 的 艺 术 教育 ，使 其 相互 衔 接， 统 筹 好课 堂 教学 、 课外 活 动 、校园 文化 环境 中的 美育， 使其 相互 渗透 。在 此基 础上 ， 形 成 科 学 的 学 校 美 育 课 程 体 系 和 美 育 育 人 机制， 让美 育教 化的 使命植 根于 社会 主义 核心 价值 观和中 华优 秀传 统文 化沃土 ，并 通过 其独 特方 式落 细落小 落实 ，把 社会 主义核 心价 值观 深层 次贯 穿于 美育教 育的 全过 程， 把中华

32、 优秀 传统 文化 基因 融入 美育教 育的 细微 处， 培养德 智体 美全 面发 展的 社会 主义建 设者 和接 班人 ，为实 现“ 两个 一百 年” 奋斗 目标 、 实 现 中 华 民 族 伟 大 复 兴 的 中 国 梦 奠 定 坚 实 基础 。 同 时 ， 还 要 发 挥 好 美 育 “ 世 界 语 言 ” 的 功能 ， 通 过 美 育 让 中 华 文 化 走 向 世 界 ， 讲 好 中 国 故事 ， 展 现 真 实 、 立 体 和 全 面的 中 国， 坚 定文 化 自信，提高国家文化软实力。二是 充分 挖掘 每门 学科 的美 育 功能 ，将 美育 融入 学校 教 育教 学 的全 过 程

33、 。蔡 元 培指 出 ：“ 凡 是 学校 所有 的 课 程 ， 都没 有 与 美 育无 关 的 。 ” 苏 联 哲学 家卡 冈 也认 为 ：“ 无 论 哪种 教 育活 动 形式 ， 如 果它不包括审美教育成分，就不能达到巨大的效果。 ”因 此 ， 一 方 面 ， 要 改 革 美 育 教 育 教 学 ， 充 分 发 挥音 乐 美 术 艺 术等 艺 术 学 科 的 美 育 主 阵 地 、主渠 道作 用； 另一 方面， 充分 挖掘 各学 科教 育教 学的美 育因 素， 把美 育的精 神实 质融 入教 育教 学全 过程。 提升 学生 审美 和人文 素养 不仅 仅是 美育 课程 的职责 ，许 多课 程都

34、 蕴含大 量的 美育 内涵 。人 文社 会E D U C A T I O N A L S C学 科 可 以 “ 以 文 育 美 ”， 体 育 学 科 可 以 “ 以 形 育美 ”， 而 物 理 、 化 学 等 自 然 科 学 学 科 也 能 科 艺 相通。 因此 ，要 在把 握美育 精神 实质 的基 础上 ，把 美育融 入学 校教 育教 学的全 过程 ，帮 助学 生感 悟美 育的 内 在 价 值 ， 在 美 育 的 熏 陶 和 感 染 中 提 高 综 合 素质， 充分 发挥 每一 门学科 的审 美和 人文 素养 培育 功能。 此外 ，还 要使 美育与 教学 合一 ，不 仅要 挖掘 各科教 学中

35、 的美 育资 源进行 适时 和适 当的 教育 ，而 且应当 确立 教学 美、 教育美 的观 念， 使每 堂课 本身 成为一 种美 的存在 。三是 加强 师资 队伍 建设 ，构 建 一支 德艺 双馨 的师资 队伍 。全 面提 升学校 美育 质量 ，最 为关 键的 是拥有 一支 师德 高尚 、业务 精湛 、结 构合 理和 充满 活力 的高 素 质美 育 教师 队 伍 。要 充 分利 用中 共 中 央国务 院关 于全 面深 化新时 代教 师队 伍建 设改 革的 意见出 台 的契 机 ，全 面 加 强美 育 教师 队 伍建 设 。 第一， 改革 和转 型高 校美育 ，着 力培 养一 批优 秀的 美育教

36、 师， 尤其 是中 小学美 育中 严重 缺乏 的舞 蹈、 戏剧、 戏曲 和影 视等 领域的 优秀 专业 教师 。第 二， 提升合 理配 置美 育教 师的专 业能 力， 各级 各类 学校 要加强 美育 教师 的配 置，形 成一 支数 量保 证、 质量 较高 、一 专 多能 ， 并具 有 综 合教 育 教学 和 德育 能 力 、掌握 现代 技术 的美 育教师 队伍 ；建 设艺 术教 育工 作室， 构建 一个 有名 师引领 、领 军人 物凸 显、 学科 带头人 起骨 干作 用的 美育教 师群 体。 第三 ，组 织培 训研修 ，促 进美 育教 师专业 发展 。在 “国 培计 划” 和各省 地市 的教

37、师培 育计划 中， 设置 美育 专项 ，有 计划地 组织 美育 专业 教师、 教育 行政 部门 管理 干部 和各级 各类 学校 校长 定期参 加美 育专 业培 训。 健全 区（县） 教 研员 队 伍， 建 立 高校 教 研协 作 组， 加 强 教学 研究 工 作。 开 展学 校 美 育教 育 科研 与 实验 工 作 。第四 ，健 全美 育教 师激励 机制 。加 大经 费投 入， 促进 大、 中 小学 校 美育 教 师 的合 作 交流 与 经验 共 享 ，提高 美育 教师 的工 作津贴 ，激 活美 育教 师的 工作 积极性 和主 动性 。第 五，改 革教 师评 价机 制， 遵循 美育规 律和 美

38、育 教师 的专业 特点 ，构 建更 加契 合学 科特点 的职 称评聘 方法 ，激 发教师 的工 作热 情。四是 强化 资源 支撑 ，完 善评 价 机制 ，构 建学 校I E N C E R E S E A R C H121314德育 与心理美育 健康 发展的 支撑 保障 机制 。一 方面 ，强化 美育资源 支 撑， 加 强 国家 美 育标 准 体 系的 研 究与 制 定。组织 由大 、中小 学美 育教 师和 艺术 、美 育专家 组成的研 究队 伍，研 究制 定国 家美 育标 准， 适时出 台体系化 的各 级各类 学校 美育 标准 ，如 高校 美育课 程标准、 中小 学美育 教师 专业 标准 、

39、学 校美 育教师 编制标准 、各 类艺术 专用 教室 与设 施配 置标 准、消 耗性器材 保障 标准、 美育 实践 基地 建设 标准 等，为 各级各 类 学 校 美 育 工 作 提 供 专 业 标 准 ，为 美 育 资 源 建设 、 教 育 教 学 和 监 测 评 价 提 供 专 业支 持 与 法 理 依据。 此外 ，要充 分利 用信 息化 手段 ，扩 大优质 美育教育 资源 的覆盖 面， 加强 美育 网络 资源 建设， 大力开发 与课 程教材 配套 的高 校和 中小 学校 美育课 程优质 数 字 教 育 资 源 ， 鼓 励 各 级 各 类 学校 结 合 “ 互 联网 +” 发 展 新 形 势

40、， 创 新 学 校 美 育 教 育 教 学 方 式。另一 方面 ，完善 评价 机制 ，在 日常 工作 中，将 美育教育 作为 中小学 、职 业教 育和 高等 教育 评估检 测的重要 内容 ，配套 建立 督导 核查 机制 。同 时，充 分发挥考 试招 生制度 改革 的导 向作 用， 结合 国家考 试招生制 度改 革的深 化， 把中 小学 生艺 术素 养纳入 学生综合 素 质评 价 范 畴， 通 过如 实 记 录学 生 艺术 欣 赏、艺术 实践 与艺术 表现 并作 为学 生升 学重 要参考 ，发挥重 要的素 质导 向作 用。五是 促进 学校 与社 会联 动， 创造 性地 开展 丰富多彩 的美 育社

41、会 实践 活动 。一 要大 力开 展学生 美育社会 实践 活动， 丰富 活动 内容 、创 新活 动形式 ，扩大活 动覆 盖面。 鼓励 学校 开展 小型 分散 、灵活 多样的学 生美 育活动 ，定 期举 办艺 术节 ，形 成一批 成效显著 、示 范引领 的艺 术教 育特 色学 校。 大力组 建学生艺 术社 团和兴 趣小 组， 扶持 发展 学生 艺术团 。推进艺 术团 品牌建 设， 完善 学生 交响 乐联 盟、学 生合唱联 盟建 设，使 之成 为引 领学 生文 化艺 术熏陶 和修养、 提升 校园文 化建 设的 重要 平台 。二 要建立 社会美育 基地 ，着力 推进 文教 结合 体制 机制 改革，

42、探索完善 美育 人才培 养模 式， 鼓励 艺术 院校 与中小 学建立合 作关 系，拓 展艺 术人 才选 拔机 制； 通过开 设艺术大 讲堂 、举办 专题 艺术 设计 展览 和派 送辅导 员等形式 ，运 用社会 文化 资源 为学 校美 育提 供低价 优质E D U C A T I O N A L S CI的专 业化 服务。 三要 挖掘 校内 外美 育资 源， 推动学校、 家 庭、 社 区 和社 会 美育 资 源 整合 与 联动 共 享。德国 所有 的官方 美术 馆都 设有 鼓励 儿童 鉴赏 艺术和自由 创作 的部门 ，美 术馆 、博 物馆 和剧 院已 成为普通公 民完 善艺术 教育 的基 本场

43、所之 一， 更是 年轻的父 母 带 领 自 己 的 孩 子 进 行 家 庭 艺 术教 育 的 重 要 地方。 因此 ，需 要促 进家 -校合 作、 校-社 合作 ，充分利 用博 物馆、 图书 馆、 文化 馆、 科技 馆、 学生活动中 心 、网 络 与 广播 电 视等 各 类 文博 与 教育 资 源，充分 挖掘 各类资 源蕴 含的 美育 元素 与美 育价 值，持续发 挥各 方力量 的育 人作 用， 提高 公众 尤其 是青少年的 审美 水平， 促进 学生 在美 育基 础知 识层 面、拓展层 面和 探究层 面的 意识 、知 识、 能力 和情 感的全面提 升与升 华。注释1 柴葳 .扎 实 推 进新

44、时 代美 育 工作 N.中 国 教育 报 ，2018-04-23（001）.2 董 少校 .我 国学 校美 育取 得突破 性进 展N.中 国教 育报 ，2018-04-17（001）.3 全 国学 校美育 工作 推进 会发言 摘登 N. 中国 教育报 ，2017-07-03（007） ；各地扎实推进学校美育改革发展EB/OL.2017-11-06.http:/ 市学 校的 美育工 作交 出了 怎样答 卷N.中 国教育报，2018-01-26（008）.4 杜卫 .当 前学 校美 育实 践中 值得 注 意的 若干 问题 J. 浙江 社会科学 ，2004， （3）.56 王 福阳 .美 育 与艺

45、术 教育 的 是与 不是 辨析 当 前学 校美育的 几个 模糊认 识J.学 术评论 ，2016 ，6）.7 丁 雅 诵 . 提 升 对 美 育 的 认 知 水 平 N. 人 民 日 报 ，2018-05-03（018）.8 范 国 睿. 充 分 发 挥 艺 术 教 育 的德 育 功 能 J. 中国 德 育 ，2017，（19）.9 唐 宏峰 ，尹倩 文.2016 年 中国艺 术教育 年度 报告 中学 篇 J.文艺 评论 ，2017， （3）.10 潘 涌. 美育 为何难 落实 N. 光明 日报，2017-01-17（013）.11 熊 丙奇 .美 育要 加强“评 价”须 跟上 N.中国 教育 报，2015-09-30（002）.12 蔡 元培 . 蔡元 培 美 学 文选 M.北 京 ：北 京大 学 出 版 社，1983：175.13 莫卡 冈. 卡冈 美学 教程 M. 凌继尧 ，等 ，译 .北 京：北京 大学出版 社，1990 ：197.14 檀 传宝 .中 国美育 还需 要点什 么？J. 人民教 育，2002， （2）.15 发 达国家 和地区 的艺术 教育最 新动态 EB/OL. 2013-05-15）.http:/ 蕾）E N C E R E S E A R C H1575