浅谈施工项目成本的管理-成本管理论文.doc

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4、消耗低、平安性能好的建筑产品。文章主要就施工工程的本钱管理进行了阐述。【关键词】施工；工程；本钱管理【中图分类号】 F285【文献标识码】 A【文章编号】 1008-1151(2006)08-0006-03 在市场经济条件下，建筑施工企业面临剧烈的竞争。建筑施工企业如何面对市场，能否在市场竞争中立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、消耗低、平安性能好的建筑产品。而在上述前提下，企业是否能获得较大的经济效益，关键在于本钱是否低廉。因此，施工工程本钱是施工工程管理的核心。下面结合个人工作实际，谈谈自已对施工工程本钱管理的认识：一、本钱管理在施工工程管理中的地位所谓本钱管理，就是企

5、业对产品本钱进行的预测、方案、控制、分析、考核等工作，以及制定相应的本钱管理制度的总称。随着施工工程管理在建筑施工企业的逐步推广普及，工程本钱管理的重要性日益为人们所认识，可以说，工程本钱管理正成为施工工程管理向深层开展的主要标志和不可缺少的内容，施工工程本钱管理在施工管理中的地位越来越重要。一工程本钱管理是施工工程管理的本质施工企业本钱管理的本质特征就是千方百计地降低本钱，提高企业经济效益。作为我国建筑市场的独立法人实体和竞争主体的建筑施工企业，之所以要推行工程管理，就是希望通过施工工程管理，彻底打破长期以来方案经济体制所形成的传统管理模式，将所从事的经营管理活动由单纯以完成国家下达的指令方

6、案转向以工程承包合同为依据、以满足业主对建筑产品的需求为目标、以创造企业经济效益为目的方面上来。建筑施工企业施工工程经理部作为最根本的企业管理组织，其全部管理行为目的就是降低工程施工本钱，提高经济效益，就是运用工程管理原理和各种科学的方法来降低工程本钱，创造经济效益，使之成为企业效益的源泉。二施工工程本钱管理是施工工程管理的核心 在社会主义市场经济中，一个建筑施工企业所反映出来的管理水平能力，表现为它能否用最低的本钱去生产业主满意的、符合合同要求的建筑产品。换言之，建筑施工企业经营管理活动的全部目的，就在于追求低于同行业平均本钱水平，取得最大本钱差异。施工产品的价格一旦确定，本钱就是决定因素，

7、而这个任务，是由施工工程来完成的，要完成这个任务，没有以本钱管理为核心的全部有效率的管理活动，其结果难以想象。 三施工工程本钱管理是衡量施工工程管理绩效的客观标尺 建筑施工企业必须对所属的施工工程实施有效的监控，尤其要对其管理绩效进行评价，以保证企业的利益，提高企业的管理素质和社会声誉。建筑施工企业对施工工程绩效的评价，首先是对本钱绩效的评价。对施工工程开展的施工工程本钱管理为重点的绩效评价，还为建筑施工企业对施工工程的考核和奖惩奠定了根底，可以有效地防止人为的不公正因素的干扰，从而为建筑施工制定、实施的关的制度、方法提供依据。二、目前施工工程本钱管理存在的主要问题一本钱意识不强，干活不算账因

8、长期受方案经济管理体制的影响，一些企业虽然实行了施工工程管理，但对本钱管理的深度和广度的认识程度差距较大。例如，工程管理层和作业层对本钱管理的意识不强，只管干完活、干好活，怎么省事怎么干；有时由于管理层各职能部门的脱节，有预算没有核算，干了额外活没有变更，没有记录；有变更没有预算；虽有工程经济分析，但弄不清节超的原因及哪个阶段的节超，哪个分部工程的节超。从而出现一些工程前期盈利、中期保本、后期亏损的不正常现象。尤其是有些工程管理人员，把业主总包分包的关系理解为建设单位和施工单位那种甲、乙方的友好合作关系，没有合同观念和经济观念，当总包时，被业主牵着鼻子走，但却对分包表示同情和迁就。二人员素质不

9、高，责任心不强目前，我国企业改革的经验说明，企业开展的瓶颈是人才的瓶颈，由于现行体制的制约，企业不可能在短时间内使职工的素质提高到能满足市场规律的程度。另外对于工程，特别是小型工程，人们都有一种临时观念，即挣一笔钱走人的思想，组织结构不稳定，只要干了活按月领到工资就行，公司好坏、工程成败与个人关系不大，所以干活敷衍了事，得过且过的现象比拟普遍，质量低下。虽然工程也有责任制，但没有目标本钱分解，责、权、利落实不到人，那么滋长了员工的包括工程管理人员消极情绪，加上现场人员流动频繁，工作不连续，责任心也难以到位。工程盈利了，人人有份，但没有奖励，工程亏本了，人人有责，但没有处分，还可以前后推诿，这正

10、好成为一些不负责任者的借口。三本钱核算，就事论事，无实质性意义一般来说，每个工程虽然配有预算员，但从事的工作也只是按图、按现场指令算量作为结算的依据之一，没有将本钱预算和本钱结算结合起来，由于工程没有阶段本钱分析，没有实际本钱与预算本钱、方案本钱的比拟，没有班组和分部工程本钱分解，因此对工程施工指导意义不大。加上鼓励机制不健全，奖罚方法不落实，本钱节超与个人收入不挂钩，因此工程管理人员对本钱情况并不关心，不少人根本不知道自己所负责工程局部的方案本钱、预算本钱和实际本钱情况，只要进度跟得上，总体感觉都很良好。另外，工程部由于预算人员少，人手不够，一般不做施工预算，也不执行限额领料单，材料领用制度

11、不健全，致使材料进场数量偏大，出库使用无数，余料无回收，尤其是对分包工程，承包形式是包工不包料，包工队图方便、图省事，不管用多少，一次备个足，剩料随处丢，失窃浪费现象非常严重。由于没有阶段本钱控制，没有分局部项工程本钱控制，所以最后工程完工后也就没有本钱控制，有时甚至发生工程严重亏损尚不知道问题出在哪里。本钱核算，就事论事，走过场，图形式，没有实质性意义。 四对工程经理的鼓励和约束机制不完善很多公司受传统管理模式的影响，往往在对工程经理部的各种管理、考核、奖罚的规章制度建立方面，在为工程的人才、资金、劳务、材料等生产要素市场效劳方面做得不是很好。实行工程经理全权负责制，人员、材料采购、分包等都

12、由工程经理说了算，由于其权力过大，缺少必要的约束，造成公司与工程经理的利益不断摩擦，往往是权力下放了，本钱反而失控。公司经济效益上不来，管起来非常困难。有的工程未与工程经理的收入挂钩，本钱权力由公司掌握，结果工程经理部人员缺乏控制本钱的热情。公司各部门为了自己的利益，甚至是个人的利益，对工程干预过多，结果谁也不对本钱负责。肥了个人，亏了公司。有的工程实施之初虽然签订了工程承包合同，但在工程竣工后未完全兑现，这一方面的原因有的是当初的奖惩条款不明确，操作性比拟差，也可能是由于其他原因而造成奖罚不能兑现。结果是承包合同失去了严肃性，从而使一心一意为企业作奉献，希望光明正大获得相应报酬和奖励的员工的

13、意愿不能实现，助长了一些人利用手中的采购、审批签字等权力，为个人牟取灰色收入，损害了工程本钱，给企业造成损失。三、加强施工工程本钱管理的建议为解决施工工程本钱管理工作中存在的问题，促使工程管理工作的进一步开展和完善，全面提高施工企业经济效益，在工程本钱管理过程中应注重加强以下几方面工作。一必须强化施工工程本钱观念建筑施工企业实行工程管理并以工程经理部作为核算单位，要求工程经理、工程管理班子和作业层全体人员都必须具有经济观念、效益观念和本钱观念，对工程的盈亏负责，这是一项深化建筑业体制改革的重大措施。因此，要搞好施工工程本钱管理，必须首先对企业和工程经理部人员加强工程本钱管理教育，只有在施工工程

14、中培养强烈的本钱意识，让参与施工工程管理与实施的每一个人员都意识到加强施工工程本钱管理对施工工程的经济利益及个人收入所产生的重大影响，各项本钱管理工作才能在施工工程本钱管理中得到贯彻和实施。二建立工程施工本钱责任制工程的本钱管理是通过工程经理部全体人员来完成的。为有效控制本钱，工程经理一方面在管理人员的配备上要少而精，而其工作期限上要合理安排；另一方面应将本钱责任分解落实到各个岗位，落实到专人，并且努力使工程经理部的每一位成员尽可能在追求本钱目标，以及到达这一目标的手段上取得一致，用统一的标准和责任约束和指导个人的行动，保证整个工程各项施工活动到达预定的目标。同时，根据公司对工程经理部的奖惩方

15、法，制定相应的奖罚措施，以便对本钱进行全过程管理、全员管理、动态管理，形成一个分工明确、责任到人的本钱管理体系，使降低本钱成为每一位管理人员的自觉行动。三制定经济合理的施工方案在施工过程中，施工单位必须按图纸进行施工。但是，图纸是由设计单位按照业主要求和工程所在地的自然地理条件设计的，其中起决定作用的是设计人员的主观意图，很少考虑到为施工单位提供方便，有时难免会给施工带来许多困难和麻烦，这在我们平常的施工中经常遇到。因此，施工单位应该在满足业主要求和保证工程质量的前提下，结合施工现场的客观实际，认真积极地组织开工前的图纸会审，对于设计不合理的地方，拿出自己修改意见，在取得业主和设计单位的同意后

16、，修改设计图纸，办理图纸会审纪要和增减账。对于会审中未被发现的有些问题，在施工过程中，也可进行设计变更申请。在编写施工方案时，要本着方便施工、资源消耗低、增加工程收入的原那么进行综合考虑，结合老师傅的现场实践经验，编写符合现场实际的施工方案。当然，在施工方案确定后，如果发现不合理、不经济的地方，有更好的方法去代替方案，也要提出施工方案的补充意见，在征得业主等单位的同意后，付诸实施。做好以上的技术工作，对于施工工程的本钱控制，能起到一定的作用。 四做好现场平安文明施工管理 施工现场的平面布置，是根据工程的特点和场地条件，以配合施工为前提合理安排的，有一定的科学根据。但是，在施工过程中，难免会出现

17、不执行现场平面布置的情况，造成人力、物力大量浪费。比方：材料、预制构件、周转材料等不按规定地点进行堆放，造成二次搬运，不仅浪费人力、材料，构件在搬运过程中也会造成损失，对于平安管理，也带来了困难；任意在施工现场开辟和阻断道路，造成交通中断，影响物资运输，使现场文明施工无秩序；排水系统不畅通，现场积水严重，造成现场泥泞，不利于施工人员通行；施工现场配电柜、线路布设不标准，给平安管理工作带来许多不便等等。诸如此类的事情，都是不利于施工工程本钱控制的因素，必须从现场标准化管理着手，切实做好预防工作，把可能发生的经济损失减少到最低限度。 五重视控制质量本钱 质量本钱是指施工工程为保证和提高产品质量而支

18、出的一切费用，以及未到达质量标准而产生的一切损失费用之和。比方，我们为了保证混凝土的外观质量，在截面较大的钢筋混凝土施工时，采用大截面型号模板，以防止用多品种钢模拼起后，混凝土会出现多条棱子，影响成品的外观质量；在上部结构施工中，为保证不对下部已施工好的成品外表造成污染和损坏，采用其他材料预先对其进行包装保护等。在进行这些工作前，都需进行质量本钱核算，将施工过程中发生的质量本钱费用，按照本钱分类的明细科目归集，然后计算各个时期质量本钱的发生情况，为整个工程本钱控制起到借鉴作用。还有一种情况，比方我们的施工质量不符合业主的要求，或者是为了保证企业的质量信誉，对于质量较差的分局部项工程进行缺陷弥补

19、，该局部花费也要加以控制。所以，在工程施工过程中，要制定出相应的质量薄弱点控制的预防措施，加强质量管理，使每个人都能重视质量，从而到达对施工工程整个本钱的控制。 六控制人力、物质资源的消耗 资源消耗的减少，就等于本钱费用的节约，控制了资源消耗，也等于是控制了本钱费用。在工程开工以前，根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或上级统一规定的施工预算定额编制整个工程工程的施工预算，作为指导和管理施工的依据。在施工生产中，对生产班组的任务安排，必须坚持签发施工任务单和限额领料单，并向生产班组进行技术交底。施工任务单和限额领料单的内容，应与施工预算完全相符，不允许无根据地更改施工预算，也不允许不按定额而

20、胡乱估工。在现场发生估点工后，根据企业的各自特点，联系相关业务部门如方案、劳资、施工等部门共同进行零工的测定工作。为了保证施工任务单和限额领料单结算的正确性，要求生产班组根据实际完成的工程量和实际发生的人工、消耗材料如实做好记录，相关业务部门应对施工任务单和限额领料单的实际执行情况进行认真的检查和验收。七建立财务收入制度建立施工工程月度财务收入制度，实行专款专用，以用款方案控制本钱费用的支出。在施工过程中，我们经常会遇到这种情况，这个部门需要购置设备，那个部门需要购置文具，我们就盲目地进行批款。而这时其他地方因施工生产需要，须购置其他东西时，财务却无款可批，这就使工程无形中造成了损失。如果我们

21、在本月对下月的用款方案提前申报，对于仅有的资金做保护重点工程的安排，就可防止以上情况的发生了。因此，我们要以月度工作方案为指导，以月度方案产值为当月财务收入方案，工程财务本钱员根据部门的用款方案进行汇总，并根据用款的轻重缓急平衡调度，再将具体的用款方案报工程经理审批，然后付诸执行。实行施工工程财务月度收入方案制度，可以做到收入同步，防止支大于收，以至于造成资金紧张，使资金使用更加具有合理性，让一些不必要的费用开支得到严格的控制。八用活用好鼓励制度 只有用活用好鼓励制度，才能充分调动全体职工增产节约的积极性，才能更好地控制本钱。工程经理部是公司最基层的生产部门，其工作的好坏对公司利润有较大影响，

22、因此，内部承包合同中必须明确奖惩方法，在奖励方面，对工程经理部人员，包括工程经理，可以实行年薪制，但在施工期间，以发一局部为宜，完成目标本钱后，再发余下的局部；也可以先发根本工资，视本钱目标完成情况，按本钱节约额提取一定比例，对工程班子实行奖励；还可以奖励新的工程；将工程经理提拔到更重要的岗位等等。在惩罚方面，对未完成目标，除实行经济处分外，还可以让工程经理在一定年限内不再任新工程经理、降职等。同时，在工程完成后奖惩一定要兑现，以表达公司制度的严肃性，以利后续工程的本钱管理。在施工过程控制方面，对于关键性工序施工的班组要进行重奖，这在施工现场尤为重要。在工程施工过程中，对于材料消耗特别大的工序

23、，可以采取由班组直接承包的方法。如果我们提前将这些工程承包给班组，在材料到货后直接交由他们去保管直至施工，那么我们就可以防止材料的损失及浪费。同时制定一定的奖励制度，激发工人的主动性及工作热情，将为我们的本钱控制起到良好的作用。对于工地周转料具，可实行有偿回收制度，如U型卡，螺丝、扣件等，这些东西往往在施工现场到处散落，甚至在回填土过程中被埋掉。在工程开工前，就预先制定出有关的有偿回收制度，工人在施工过程中就会有序堆放，及时回收，这就减少了我们的经济损失，同时也会给现场平安文明施工创造一定的条件。【参考文献】1中华人民共和国建设部.建设工程工程管理标准J.中国建筑工业出版社，2002，3.2全国建筑施工企业工程经理培训教材编写委员会.施工工程管理概论M.中国建筑工业出版社，1995.3全国建筑施工企业工程经理培训教材编写委员会.施工工程本钱管理M.中国建筑工业出版社，1995.