全镇县镇人大换届选举工作会议30275.doc

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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET./n./在全镇县镇镇人大换换届选举举工作会会议上的的讲话朱 晓 初初（20066年10月24日）同志们：从现在开始始到明年年2月份，全全镇县镇镇人大将将同步进进行换届届选举，这这是全镇镇人民政政治生活活中的一一件大事事。刚才才，镇人人大负责责人黄根根生对县县镇人大大换届工工作作了了具体部部署，王王金梅副副主席就就选举的的几个环环节和有有关程序序作了说说明，我我都表示示赞同。下下面，我我代表镇镇党委，再再强调几几点意见见。 一一、提高高认识，切切实增强强做好这

2、这次县镇镇人大换换届选举举工作的的责任感感和自觉觉性 这这次县镇镇人大换换届选举举，是在在切实巩巩固和充充分运用用保持共共产党员员先进性性教育活活动成果果、进一一步推进进党的执执政能力力建设和和先进性性建设的的新形势势下进行行的，是是在党的的十六届届六中全全会召开开，全面面构建“和谐社社会”的新形形势下进进行的。我我们一定定要站在在全局和和战略的的高度，充充分认识识做好这这次换届届选举工工作的重重要性。一是要深化化对这次次换届选选举工作作重大意意义的认认识。今年是是全面实实施“十一五”规划的的开局之之年，也也是沙门门依托五五门开发发，借助助“三大战战略”实现崛崛起的重重要一年年。在这这样的关关

3、键时刻刻开展县县镇人大大换届选选举，关关系到人人民依法法行使当当家作主主的民主主政治权权利，关关系到加加强地方方政权建建设、构构建社会会主义和和谐社会会，对于于推进沙沙门经济济建设、政政治建设设、文化化建设和和社会建建设都具具有重大大意1义，是我们们党推进进科学执执政、民民主执政政、依法法执政的的一次重重要实践践，是人人民群众众政治生生活中的的一件大大事。通通过换届届，充分分发扬民民主，落落实人民民群众的的知情权权、参与与权、选选择权和和监督权权，有利利于增强强各级党党组织和和政权组组织的群群众基础础，进一一步密切切党群、干干群关系系。可以以说，换换届的过过程，既既是人民民对地方方国家机机关领

4、导导人员的的一次检检查、一一次鉴定定、一次次选择，也也是增强强地方国国家机关关领导人人员的政政治意识识、民主主意识、法法治意识识和公仆仆意识的的过程。因因此，我我们一定定要自觉觉地把换换届选举举工作放放到战略略的、全全局的高高度去思思考、部部署和落落实，以以与时俱俱进的思思想观念念和奋发发有为的的精神状状态，高高标准、高高质量地地完成好好这次换换届选举举任务。二是要深化化对这次次换届选选举工作作有利因因素的认认识。从从这次人人大换届届选举工工作实际际看，有有很多的的有利因因素。一一是有良良好的社社会环境境。这届届人大任任期中，我我镇经济济社会继继续保持持持续快快速健康康发展，人人民群众众物质文

5、文化生活活不断改改善，这这些为社社会主义义民主政政治建设设、为这这次人大大换届选选举创造造了很好好的社会会环境。二二是有坚坚实的群群众基础础。经过过多年的的普法和和法制宣宣传教育育，广大大群众的的法治观观念和民民主意识识有了很很大的增增强。广广大群众众通过参参加基层层民主政政治实践践，更加加重视运运用公民民权利，来来参与管管理监督督社会公公共事务务，促进进了人民民民主的的进一步步发展。三三是有坚坚强的组组织基础础。我镇镇党代会会常任制制得到有有效地贯贯彻实施施，对人人民民主主的发展展起了很很好的示示范和带带动作用用，党内内民主和和人民民民主形成成了良性性互动，这这些都是是做好这这次人大大换届选

6、选举工作作的有力力组织保保证。四四是有扎扎实的工工2作基础。镇镇党委和和人大在在多次的的换届选选举工作作中，应应当说积积累了较较为丰富富和成熟熟的经验验，创造造了许多多好的做做法，这这是做好好工作的的直接基基础。今今年县镇镇两级党党代表的的顺利换换届，更更为这次次县镇人人大换届届工作提提供了有有益的借借鉴。三是要深化化对这次次换届工工作面临临新情况况新问题题的认识识。当前，我我们正处处于“黄金发发展期”，同时时也是一一个“矛盾凸凸显期”，社会会转型和和利益关关系趋向向多元化化、复杂杂化。比比如从这这届起镇镇级人大大任期从从3年改为5年，使使得一些些干部和和代表心心态比较较复杂，加加上去年年刚完

7、成成村级组组织换届届选举工工作，今今年又进进行县镇镇人大两两级换届届选举，一一些选民民和干部部容易产产生厌倦倦、畏难难情绪；比如现现在人口口流动频频繁，选选民登记记、组织织投票选选举工作作难度增增大；比比如随着着广大干干部群众众的法制制意识日日益增强强，民主主诉求更更加强烈烈，参政政热情更更加高涨涨，容易易产生一一些不正正常的选选举行为为。综上上所述，加加上县镇镇人大同同步换届届，加重重了任务务，加大大了难度度。对此此，我们们要有清清醒的认认识，切切实增强强做好换换届选举举工作的的责任感感和使命命感，采采取积极极有效的的应对措措施，确确保换届届选举顺顺利进行行。 二二、坚持持加强党党的领导导、

8、充分分发扬民民主和严严格依法法办事的的有机统统一，扎扎实推进进县镇人人大换届届选举工工作做好这次县县镇人大大换届选选举工作作，必须须认真贯贯彻上级级党委提提出的指指导思想想和基本本原则，特特别要始始终坚持持加强党党的领导导、充分分发扬民民主和严严格依法法办事三三条原则则。这是是历届换换届选举举工作圆圆满成功功的根本本经验和和关键。3一是要切实实加强党党的领导导。我们们党是执执政党，是是中国特特色社会会主义事事业的领领导核心心，党对对国家事事务的领领导是一一条绝对对不能动动摇的政政治原则则。所有有党员、干干部特别别是领导导干部都都必须强强化这个个意识。镇镇党委将将充分发发挥总揽揽全局、协协调各方

9、方的作用用，精心心组织，周周密部署署，统筹筹安排，及及时研究究和解决决工作中中的重大大问题，确确保县镇镇人大换换届选举举工作的的正确方方向。镇镇人大要要把对党党负责和和对人民民负责统统一起来来，牢固固树立党党的观念念、政治治观念和和大局观观念，认认真贯彻彻党委的的决策和和工作部部署，自自觉接受受党的领领导，并并善于通通过法定定程序，把把党的主主张变成成人民的的意志；对于选选举工作作中遇到到的重要要情况和和重大问问题，要要及时向向镇党委委请示报报告，坚坚持在党党委领导导下统一一思想，解解决问题题，确保保换届选选举工作作的正确确政治方方向。要要充分发发挥基层层党组织织的战斗斗堡垒作作用和党党员先锋

10、锋模范作作用，教教育和引引导广大大党员特特别是党党员选民民和党员员代表，带带头贯彻彻党的路路线方针针政策，坚坚持执行行上级党党组织有有关人大大换届选选举工作作意见的的决定，积积极向选选民和代代表宣传传党委的的政策和和主张，宣宣传宪法法和法律律，自觉觉把贯彻彻党的意意图与依依法行使使民主权权利统一一起来，以以自己的的实际行行动体现现和贯彻彻党的先先进性。二是要充分分发扬民民主。这这是做好好换届选选举工作作的基本本条件。人人民参加加选举，是是人民依依照法律律规定管管理国家家事务的的重要途途径和形形式，是是人民当当家作主主的重要要体现。我我们必须须充分相相信和依依靠群众众，尊重重和保障障选民的的选举

11、权权利，激激发广大大人民群群众的政政治热情情和主人人翁意识识，增强强参选的的积极性性。县镇镇人大代代表选举举是直接接选4举，要在党党的领导导下，坚坚持充分分发扬民民主，认认真听取取选民和和代表的的意见，反反复酝酿酿协商，落落实民主主选举的的各项制制度，使使县镇人人大换届届选举建建立在广广泛、有有序而又又坚实的的民主基基础之上上。三是要严格格依法办办事。我我国的宪宪法、法法律都是是党的主主张和人人民意志志的结合合体。因因此，严严格依法法办事的的实质就就是按照照人民的的意志办办事，按按照党的的主张办办事。这这是做好好换届选选举工作作的重要要保障。选选举法和和地方组组织法以以及省选选举实施施细则等等

12、法律法法规，对对人大换换届选举举的各项项程序和和规则，对对选民和和代表的的权利和和义务等等都做出出了明确确规定。镇镇党委将将严格执执行有关关法律法法规的规规定，依依法把握握好组织织提名与与选民、代代表联名名提名的的关系，注注重引导导，善于于通过法法治手段段处理和和解决问问题，确确保换届届选举工工作始终终沿着法法制的轨轨道有序序进行。广广大选民民和代表表，要严严格依照照有关法法律法规规的规定定行使权权利、履履行职责责，形成成各方面面遵纪守守法的良良好社会会氛围。 三三、严格格按照上上级党委委的要求求，选好好代表人民代表是是各级国国家权力力机关的的组成人人员，是是人民代代表大会会的主体体。代表表选

13、得好好不好，结结构合不不合理，直直接关系系到整个个人大换换届选举举工作的的成败。这这是一项项基础性性工作，要要予以高高度重视视。一要优化结结构。要要严格按按照代表表的政治治素质要要求、代代表结构构要求，做做好代表表候选人人的提名名、考察察、推荐荐和确定定工作，把把好代表表入口的的第一关关。要根根据人民民代表大大会性质质和代表表组成比比例要求求，在组组织选举举的具体体环节、在在代表提提名结构构上加以以把握，保保证各个个方面都都有一定定数量的的人大代代表。5二要提高素素质。宪宪法和选选举法虽虽然规定定没有剥剥夺政治治权力的的公民都都有选举举权和被被选举权权。但选选举权与与被选举举权既有有联系又又应

14、当有有所区分分，被选选举权应应当比选选举权有有更高的的要求，担担任人民民代表应应当有很很高的素素质，这这样的代代表才能能代表人人民，才才有公信信力。对对涉黑等等有违法法行为的的人或者者品行恶恶劣的人人，要保保持高度度警惕，防防止将这这些人提提名为代代表候选选人，一一旦发生生这类情情况，就就要理直直气壮地地做工作作，依法法妥善作作出处理理。三要端正选选风。要要鼓励正正当合法法的参选选活动，改改进代表表候选人人的介绍绍工作。要要严格预预防、制制止和查查处选举举中的不不正之风风，特别别是贿选选行为和和其他破破坏选举举的行为为，切实实保障广广大选民民和代表表充分自自由地行行使选举举权和被被选举权权，确

15、保保选出的的代表真真正体现现先进性性、广泛泛性和代代表性。要要始终坚坚持用好好的作风风选人，选选作风好好的人，坚坚持公道道正派，任任人唯贤贤、严肃肃纪律、严严格程序序、规范范操作。对对不顾大大局、不不守纪律律，搞拉拉票贿选选、利用用宗族宗宗派宗教教势力干干预选举举等各种种非组织织活动一一经发现现，严肃肃对待，坚坚决查处处。要及及时发现现和解决决带有苗苗头性、倾倾向性的的问题，注注意做好好教育和和舆论宣宣传工作作，努力力营造风风清气正正的换届届环境。四、加强领领导，齐齐心协力力，统筹筹搞好换换届选举举的各项项工作这次换届选选举工作作，涉及及面广、工工作量大大，任务务艰巨、责责任重大大，必须须在党

16、委委的统一一领导下下进行。镇镇党委已已将换届届选举工工作列入入重要议议事日程程，统筹筹部署和和安排好好整个换换届选举举工作，充充分发挥挥总揽全全局、协协调各方方的领导导核心作作用，并并成立换换届选举举工作6委员会，具具体抓好好这项工工作。人人大要认认真履行行法定职职责，努努力做好好换届选选举的各各项工作作，及时时设立选选举工作作机构，制制定周密密的工作作方案，认认真组织织和统筹筹办理选选举事务务，依法法做好换换届选举举各个阶阶段、各各个环节节和各个个方面工工作，既既要一环环扣一环环、环环环紧扣，又又要注意意突出重重点，解解决难点点，为整整个换届届选举工工作把好好法律关关、程序序关。组组织线要要

17、充分发发挥好参参谋助手手作用，根根据党管管干部的的原则，充充分听取取有关方方面的意意见，认认真做好好人大代代表候选选人的考考察提名名工作。宣宣传线要要把这次次换届选选举作为为一次人人民代表表大会制制度宣传传教育的的大好时时机来抓抓，广泛泛动员和和正确引引导选民民和代表表依法参参加换届届选举，把把宣传、发发动、教教育、引引导贯穿穿换届选选举的全全过程，为为换届选选举营造造良好的的舆论氛氛围。纪纪委、派派出所要要在换届届选举期期间，及及时受理理、迅速速查证、严严肃处理理贿选和和其他破破坏选举举的违法法行为，为为换届选选举保驾驾护航。村村两委要要认真传传达落实实此次会会议精神神，站在在讲政治治、讲原

18、原则、讲讲纪律的的高度，统统一思想想，明确确任务，积积极配合合镇开展展好换届届选举工工作，从从全镇经经济、社社会发展展的大局局出发，力力保选出出一批能能力强、素素质高、作作风正、身身体好的的人大代代表。总总之，要要齐心协协力做好好各项工工作，相相互支持持、相互互配合，多多沟通、多多商量，确确保选举举各项工工作依法法有序地地进行。同志们，这这次县镇镇两级人人大换届届选举工工作意义义重大、任任务重大大、责任任重大。圆圆满完成成这次人人大换届届选举任任务，是是我们的的共同责责任。希希望大家家认真贯贯彻落实实上级党党委的部部署要求求，以高高度的政政治责任任感、良良好的精精神状态态和足够够的工作作精力，切切实抓好好各项工工7作任务的落落实，努努力完成成换届选选举的各各项任务务，为我我镇实现现早日崛崛起作出出应有的的贡献。8