新冠肺炎疫情限制航班运行措施实施方案.docx

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1、新冠肺炎疫情限制航班运行措施实施方案一、工作目的为进一步规范因新冠肺炎疫情影响航班限制运行各项保障 工作顺畅有序，妥善处理好XX疫情防控与航班运行和开放 使用的关系，确保XX运行有序，特制定本方案。二、编制依据1 .国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制 关于规范因新冠肺炎疫情限制民用XX航班运行的通知 （国办创造电12020）28号）；2 .中国民用航空局关于进一步落实国务院应对新型冠 状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于规范因新冠肺炎疫 情限制民用XX航班运行的通知的通知（局创造电2020 3074 号）；3 .省疫情联防联控领导小组办公室关于规范因新冠肺 炎疫情限制民用XX航班运行

2、的通知（甘疫防办明电2020） 4号）；4 .XX西北地区管理局关于进一步做好西北地区近期运 输XX限制航班运行和开放使用有关事项的通知（西北局 创造电（2021） 698号）。三、适用范围因新冠肺炎疫情影响需对XX局部或全部航班采取限制 运行的情况。限制航班运行后，XX仍可实施抢险救灾、应急 救援等运输保障任务。四、基本原那么（一）依法依规。按程序报批实施XX航班运行限制措 施。未经批准,不得随意限制XX航班运行。（二）精准施策。在精准研判基础上科学采取限制措施, 既要解决控制疫情蔓延，也要兼顾航班生产运行，确保XX运行 平稳可控。（三）确保平安。坚持密切配合、协调联动、急事急办、 快速响应

3、原那么，稳妥有序实施航班运行限制措施，确保XX运行 平安。五、限制运行实施程序（一）信息收发。XX疫情联防联控领导小组收到XX范围内工作人员、货物、环境检出核酸检测阳性信息后，及时 向驻场单位通报，同时向当地疫情联防联控领导小组、集团 疫情联防联控领导小组办公室报告；集团疫情联防联控领导 小组收到XX报告信息后，立即向省疫情联防联控领导小组 办公室和交通检疫组、省政府国资委、XXXX监管局报告。（二）初期管控。XX疫情联防联控领导小组立即启动应 急处置预案，开展人员排查工作，组织场地消杀，对人员、 货物和环境区域采取疫情管控措施，最大限度降低疫情对航 班运行造成的不良影响。（三）限制措施建议。

4、XX疫情联防联控领导小组会同当 地卫健等部门立即评估疫情对现有业务的影响程度，包括但 不限于人员情况、场地受限情况是否对XX运行及保障能力 造成影响；根据疫情影响的程度，参照本方案第六局部限制 运行措施，提出限制航班运行具体措施建议报集团疫情联防 联控领导小组办公室，经集团研究同意后，再由XX负责报 当地疫情联防联控领导小组。（四）限制措施审批。由XX所在地疫情联防联控领导小组按照规范审批程序，报上级机关逐级审批。审批程序详 见附件限制民用XX航班运行措施审批程序。（五）限制措施实施。XX疫情联防联控领导小组按照批 准同意的航班限制运行措施，协调配合航空公司限制进出港 航班数量、限制进出港旅客

5、及货物，或采取发布航行通告关 闭XX等措施,并做好限制运行后旅客和货物服务保障工作。（六）恢复运行。当受影响区域恢复正常保障能力后, XX疫情联防联控领导小组提出解除XX航班运行限制措施建 议报集团研究同意后，再由XX负责报当地疫情联防联控领 导小组，按照规范审批程序报上级机关逐级审批，待原决定 机关作出同意决定后，恢复XX航班运行。六、限制运行措施XX限制运行措施指因新冠肺炎疫情需对XX局部或全部 航班采取限制运行的情况。包括但不限于航班时刻调整、航 班调减、进港/出港航班不载客、货量调减、不接收进港/ 出港/全部货物、调整旅客交通方式等措施。（一）客运航班限制措施1 .当疫情开展仅导致局部

6、工作人员无法上岗或局部保障 区域无法使用时，可通过启动应急机制维持航班生产运行时, 可实施局部航班时刻调整、局部航班调减等措施。2 .当疫情开展导致与出港航班保障相关工作人员无法上 岗或区域无法使用时，可实施出港航班不载客、进港航班正 常保障等措施。3 .当疫情开展导致与进港航班保障相关工作人员无法上 岗或区域无法使用时，可实施进港航班不载客、出港航班正 常保障等措施。4 .当疫情开展导致与航班保障相关工作人员无法上岗或 区域无法使用时，可实施进出港客班均取消等措施。5 .当进港航班始发地疫情等级为中高风险、且持续输入 病例时，可实施进港航班调减或取消措施。（二）货运航班限制措施L当疫情开展仅

7、导致局部工作人员无法上岗或局部保障 区域无法使用时，可通过启动应急机制维持航班生产运行时, 可实施货班和货量调减等措施。2 .当疫情开展导致与出港货运保障相关工作人员无法上 岗或区域无法使用时，可实施出港航班不载货、进港航班正 常保障等措施。3 .当疫情开展导致与进港货运保障相关工作人员无法上 岗或区域无法使用时，可实施进港航班不载货、出港航班正 常保障等措施。4 .当疫情开展导致与航班保障相关工作人员无法上岗或 区域无法使用时，可实施进出港货班均取消、进出港客班均 不载货等措施。5 .当进港货班始发地疫情等级为高风险、且进港货物检 出新冠病毒时，可实施进港货班调减或取消措施。（三）陆侧交通限

8、制措施当疫情开展导致XX城际铁路站、停车场、XX巴士等一 个或多个区域工作人员无法上岗或区域无法使用时，XX及时 对外发布相关内容，提示旅客及时更换交通工具，同时XX 疫情联防联控领导小组协调地方政府，尽快疏散旅客。七、限制运行后旅客、货物保障要求（一）旅客保障1 .当旅客因航班取消等情况滞留XX时，XX要做好旅客 服务和解释工作，以及航站楼通风、区域消杀等工作。2 .XX协调配合当地疫情联防联控领导小组做好旅客疏散、 转移处置工作。（二）货物保障1 .对于滞留XX的普通货物，进行预防性消毒后，通知货 主尽快将货物取回。2 .对于滞留XX的特殊物品且不适宜消杀的，可选择在常温、通风环境下放置2

9、4小时，并做好货物管控和后续处 置工作。八、限制民用XX航班运行措施审批程序（一）对仅涉及省内航班运行的XX,因疫情等级变化需 采取限制航班运行措施的，由当地疫情联防联控领导小组根 据XX上报的限制航班运行措施建议，商XXXX监管局、省卫 生健康委、省交通运输厅研判提出限制辖区内XX航班运行 意见报省疫情联防联控领导小组办公室，经省人民政府批准 报备XX局后，集团疫情联防联控领导小组指导XX依据最终 批准决定实施。（二）对涉及跨省航班运行的XX,因疫情等级变化需采 取限制航班运行措施的，由当地疫情联防联控领导小组根据 XX上报的限制航班运行措施建议，商XXXX监管局、省卫生 健康委、省交通运输

10、厅研判提出限制辖区内XX航班运行意 见报省疫情联防联控领导小组办公室，经省人民政府报XX 局，XX局会同卫生健康委作出决定，集团疫情联防联控领导 小组指导XX依据最终批准决定实施。（三）对涉及国际航班（含港澳台地区航班）运行的XX, 因疫情等级变化需采取限制航班运行措施的，由当地疫情联 防联控领导小组根据XX上报的限制航班运行措施建议，商 XXXX监管局、省卫生健康委、省交通运输厅研判提出限制辖 区内XX航班运行意见报省疫情联防联控领导小组办公室， 经省人民政府报国务院，XX局会同相关部委提出意见报国务院同意后作出决定，集团疫情联防联控领导小组指导XX 依据最终批准决定实施。（四）解除XX航班运行限制由原决定机关作出决定， 报送审批程序与限制航班运行程序一致。（五）如遇紧急特殊情况，XX疫情联防联控领导小组协调当地疫情联防联控领导小组报省人民政府，经省人民政府 请示国务院授权。