全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会上讲话.doc

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1、全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会上讲话在全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话同志们：讲到脱贫攻坚，大家都是心潮澎湃。回想起来，我_年来_担任市委书记，转眼就是_年，_年的市委常委在任的就我_个人了。不少县委书记、县长一干就是_多年，比如陆志前同志任县长就快有_年时间了。有的乡镇党委书记、乡镇长一干都是_年，最长的干了_年。我讲这些事情，就是感到我们各级领导干部特别是乡镇、村里的干部、扶贫工作队的干部，能够躬逢决战决胜脱贫攻坚伟业并为此英勇顽强战斗，是一辈子的荣耀。脱贫攻坚以来，_有_名干部牺牲在扶贫第一线，还有很多令人感动、崇敬、流泪的故事。我们奋战_年了，付出了巨大辛劳，取得了重大胜利。现在

2、到了最后总决战的时候，不能因为走得太远，以至于忘记了出发的目的，绝对不能功亏一篑，绝对不能赢在起点输在终点。必须牢记总书记殷殷嘱托，以不获全胜决不收兵的气概，万众一心、众志成城，奋力夺取脱贫攻坚全面胜利。方案中的内容我就不重复讲了，请大家抓紧落实。这里，就落实方案，我讲三点意见：一、既要坚定必胜信心，又要小心翼翼，还要只争朝夕坚定必胜信心，因为我们_脱贫攻坚取得了重大成果，脱贫攻坚工作成效在全省名列前茅，探索了一批在全国、全省复制推广的经验做法，我们_的干部特别忠诚、担当，也特别能战斗。小心翼翼，绝对不能躺在功劳簿上，绝对不能盲目乐观，绝对不能掉以轻心，必须绷紧弦、再出发，奋力夺取最后胜利。今

3、天就是再次吹响集结号、冲锋号。只争朝夕，因为_月_日是省里开始考核；_月_日是国家考核进场，窗口期只有_天。没有时间犹豫，理解的要坚决执行，不理解的同样要在坚决执行中理解。一切行动听指挥，统一领导、统一指挥、统一行动，闻令而行、风雨兼程。二、既要靶向发力，又要较真碰硬，还要讲究方式方法靶向发力，就是要围绕“两不愁三保障”着力抓好“六看”“六聚焦”。较真碰硬，就是要埋头苦干，奔着问题去，不解决问题绝不放手。世界上怕就怕“认真”二字，共产党最讲认真。讲究方式方法，就是要解决过河的“桥和船”的问题，没有桥或船是过不了河的。方式方法有很多，比如精准实、时度效、一切从实际出发、具体问题具体分析p 等，要

4、在具体工作中科学合理运用。具体讲三个问题：第一个问题：池塘里一条鱼死了，可能是鱼的问题，但如果这个池塘大部分鱼死了，那就是塘的问题、水的问题。在解决“两不愁三保障”“六看”“六聚焦”问题中，我们要看是一条鱼死了，还是塘里许多鱼死了。如果塘里许多鱼死了，你还在做死一条鱼的事情，就会出大事。近期我发现：乡村教师公租房等教育设施项目建设进度不尽人意，我作过多次批示，调度了多次，_都在抓，为什么危房改造、安全饮水能够按时解决，教师公租房建设问题却解决不了呢?是干部作风问题、感情问题吗?都不是。前天和昨天，我在_县调研时特意深究了这个问题，找到了症结，发现是工作思路和工作机制有缺陷：一是寄宿制学校、教师

5、公租房、芙蓉学校、公办幼儿园建设等工作都是县教育局包办；二是乡镇党委政府不用管事；三是分管教育副县长、教育局长与发改、财政、住建等部门左右协商时度效不到位；四是教育局全员动员，几乎全部在管项目，怕出现豆腐渣、围标问题，他们又不懂这方面的业务，_县今年要抓_个项目，教育局干部抓得了、抓得好吗?全市教师周转宿舍建设未完工_套，其中_就有_套。昨天晚上，_县已经整改了，由县委、县政府主抓，教育局管规划、标准、质量、督办，乡镇党委政府主责抓落实，财政、发改、住建、扶贫办等部门协同配合。我今天早上了解到，_镇党委政府已开始接手工程建设，并派干部在工地指挥调度了。类似这样的问题，全市应该不少。要解决或防止

6、发生这类问题，一是思维方式要改，分析p 研究问题要深；二是要学管理，按管理规则和规律建机制、想办法、定举措，不能搞经验，而要科学管理、规范管理、精准精细管理。三、既要用身影指挥，又要全员奋战，还要以结果论英雄用身影指挥，就是市县乡村四级干部特别是党政主要负责人必须率先垂范，坚持用身影指挥、用行动说话，当好表率。这次我以“四不两直”方式到_县调研。“四不两直”就要来真的，不能让书记、县长陪同，而是让他们安心做自己的事。我们发现的问题，能当场解决的当场解决，不能当场解决的，或者可能是共性的问题，一张清单交给书记、县长去办就得了，根本用不着他们花那么多时间来陪同。大家都很忙，我们到县里去，只能帮忙，

7、不能添乱。落实中央八项规定精神，必须不折不扣、动真碰硬。最近，中央、省委有新的更严的要求，我们要学习好、执行好。在村里调研时，我没让_同志陪同。在_镇，_到了，也没让他陪同吃饭，叫_同志去陪_到另外的小店子吃饭，弄得他们俩很不爽。我也没办法，上面有规定，我是市委书记，必须带好头。如果我带头破规矩，上面的规矩和精神就会成为一纸空文，基层也会苦不堪言，没多少时间精力干活。请你们理解，不是对你们有什么不好的看法，只是大家一起守规矩。其实，你们的心情也比较复杂和矛盾：一方面，想专心按计划干自己的事；另一方面，上面的领导来了，如果不去陪，担心领导误以为你不尊重领导，更何况层层陪同多年已约定俗成。事实上，

8、各自把自己该干的事干好干实干出成效是对领导最大的尊重，是共同的目的。如果领导有什么事要找你们商量，自然会找你的。对形式官僚，我们都深恶痛绝，深受其苦，但又积习难改。我们该一起痛下决心了！我的这些心里话，既是同全体县领导说的，也是同全体市领导说的，希望我们大家心灵相融、相互监督、相互勉励。全员奋战，就是所有的领导干部和国家公职人员、人民群众、社会扶贫单位都要全员奋战。市委、市政府和县委、县政府要坚决扛起政治责任，进一步压紧压实县委书记“一线总指挥”、乡镇党委书记“主攻队长”、村党支部书记包括第一书记和扶贫工作队“尖刀排长”、行业扶贫部门的攻坚责任。特别是县委书记作为“一线总指挥”，头脑必须清醒清

9、白，要进一步巩固完善“四支队伍集村部”机制，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，让党旗在脱贫攻坚一线高高飘扬，充分发挥人民群众主体作用，唤起干群千百万、同心干。以结果论英雄，就是上级考核结果必须是优，让人民群众满意且满意度要高。脱贫的实绩要真实，要可持续，不能来半点马虎、应付和虚假。要坚持军令如山、军法从处、军功论赏，干得不好的军法从处，干得好的军功论赏。讲完了，谢谢大家！读完后觉得自己要学的东西还很多。读完很开心，知道了不少！在决战决胜脱贫攻坚重点工作推进会上的讲话（一）同志们:今天会议的主要任务是深入学关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要指示精神，全面贯彻落实中央

10、、_和_市关于打赢脱贫攻坚战的部署要求，贯彻落实全区、全市2021年决战脱贫攻坚大会精神，分析p 当前脱贫攻坚面临的形势，部署推进我县2021年脱贫攻坚工作，动员全县上下坚定信心决心,精准务实施策,积极应对疫情影响,以决战决胜之势发起最后总攻,奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利。下面,我就全面打赢脱贫攻坚收官战,讲四点意见： 一、提高政治站位，坚定信心决心，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利到2021年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会必须完成的底线任务。全面打响脱贫攻坚战_年来，全县累计减少建档立卡贫困人口_人，贫困发生率从_下降

11、至_，实现_个贫困村出列，并于_年实现整县摘帽，是_首个提前一年脱贫摘帽的奋斗目标县。_年，我县脱贫攻坚工作再次取得了决定性进展。全县“两不愁三保障”突出问题基本解决,饮水安全得到进一步巩固，实现了_贫困人口脱贫，_个贫困村出列，为今年实现脱贫攻坚战圆满收官奠定了坚实基础。 但我们要清醒认识到,目前全县_户_贫困人口未脱贫，_个贫困村未出列。这些都是贫中之贫、困中之困,脱贫攻坚任务仍然十分艰巨,特别是突如其来的新冠肺炎疫情,对如期推进脱贫攻坚造成不利影响,包括农产品流通、销售受阻,农产品价格波动较大,部分水果、家禽出现滞销:企业延迟复工复产,贫困地区劳动力外出就业务工受到影响,贫困群众工资性收

12、入减少:中小学春季学期延迟开学,控辍保学工作难度增大;疫情期间施工材料供应紧张、施工人员返岗复工延迟,导致“四大战役”、易地扶贫搬迁后续扶持、基础设施等重点扶贫项目建设进度滞后,等等。这些问题如果解决不好,就会严重影响如期打赢脱贫攻坚战。面对疫情带来的严峻挑战,党中央、国务院高度重视,中央多次召开会议进行部署,总书记反复强调,要在做好疫情防控工作的同时统筹抓好改革发展稳定各项工作,特别是要抓好涉及决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的重点任务,不能有缓一缓、等一等的思想;要坚定不移打好脱贫攻坚战,确保脱贫攻坚任务如期全面完成。2月23日,在中央召开统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会

13、议上，对脱贫攻坚工作提出了要求，强调今年脱贫攻坚要全面收官,原本就有不少硬仗要打,现在还要努力克服疫情的影响,必须再加把劲,狠抓攻坚工作落实,坚决完成脱贫攻坚任务。总书记的系列重要指示，为决战决胜脱贫攻坚指明了方向，提供了遵循。根据_的统一部署要求，全区务必在_月底前基本完成“四大战役”目标任务，_月底前基本完成全部脱贫攻坚任务。现在已经是2月底，时间非常紧迫。全县各级各部门务必提高政治站位，深刻认识打赢脱贫攻坚收官之战的极端重要性,任务艰巨性和形势紧迫性,坚定信心决心,精准务实施策,最大限度化解疫情对脱贫攻坚工作的不利影响,把延误的工作进度争分夺秒抢回来,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。二、紧盯

14、目标任务，全力决胜攻坚，不折不扣全面完成脱贫攻坚任务今年脱贫攻坚要全面验收、对账交账,必须盯住目标、坚持标准、聚力攻坚,不折不扣全面完成剩余贫困人口全部脱贫、贫困村全部出列任务。一是全面攻克最后贫困堡垒。总书记强调，“全面建成小康社会，一个不能少；共同富裕路上，一个也不能掉队。”今年我县未脱贫人口中，绝大部分都是特殊困难群体和丧失劳动能力的贫困人口，这是我们今年必须攻克的贫困堡垒。要全面完成减贫任务。聚焦全县未脱贫的_户_贫困人口和_个贫困村，对照脱贫摘帽各项指标,查漏补缺,整合资,在资金、项目、政策方面加大支持力度。同时，要注意统筹抓好非贫困村脱贫攻坚，支持贫困人口较多的非贫困村产业发展和基

15、础设施建设，确保_月底前全县基本完成全部脱贫任务。要巩固提升脱贫成果。对已出列村、已脱贫户全面开展“总复习”，查找弱项短板，列出问题清单，分层分类制定脱贫成果巩固提升方案，巩固提升全县脱贫攻坚成果。要坚决防止新增返贫。坚持把防止返贫和新增致贫摆在更加突出的位置，积极应对疫情所带来的的影响，加强防止返贫预警干预和精准帮扶，打好返贫预警“阻击战”，坚决阻击贫困户返贫、边缘户致贫。 二是全面打赢“四大战役”。“两不愁三保障”和饮水安全能否达标,直接决定脱贫攻坚成败。要坚持现行标准,紧盯“四大战役”各项作战目标,加强统筹调度,倒排工期,挂图作战,确保_月底前基本完成各项目标任务。义务教育保障方面,要落

16、实“双线四包”责任制,想方设法安置好劝返学生，确保建档立卡贫困户子女零辍学。要强化师资均衡配置，落实义务教育阶段“两免一补”等教育扶贫政策,实现应助尽助。基本医疗保障方面, 要进一步完善基层医疗机构标准化业务用房建设和诊疗设备采购，全面落实贫困人口定点医疗机构“先诊疗后付费”机制和“198”政策，力争在今年_月底前全面完成建档立卡贫困户_参保。强化家庭医生签约制度，确保常住符合条件的建档立卡贫困家庭“应签尽签”，并提供医疗卫生服务。住房安全保障方面。目前全县住房保障未达标还有_户，有关部门要加大工作力度，尽快拿出解决方案，确保在_月份前解决所有贫困户和边缘户的住房保障问题。饮水安全方面。要做好

17、2021年度农村饮水安全巩固提升工程的前期工作，要对全县贫困人口安全饮水问题进行查漏补缺，加强工程后续管护，确保饮水工程长期发挥效益。三是持续抓好产业扶贫。要围绕县级“5+2”和村级“3+1”特色优势产业，大力发展农产品加工、休闲农业和乡村旅游,促进农村一二三产业融合发展,拓宽贫困群众增收渠道。要强化龙头带动，积极引进和培育农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，推动新型农业经营主体与贫困户建立稳定、紧密、互利的利益联结机制。要积极组织产销对接，充分利用“互联网+”开展消费扶贫,帮助贫困户销售农产品。要加大村集体经济发展扶持力度，全面排查整改村集体经济“一股了之”问题，规范集

18、体经济收益分配机制，确保今年底所有贫困村集体经济年收入达到5万元以上。四是加大就业帮扶力度。受经济下行和疫情影响,预计今年的就业形势比较严峻。要扎实做好贫困劳动力就业意向、培训需求等情况摸底,有针对性组织实施就业技能培训，提高贫困劳动力就业技能。要加强劳务输出组织服务,做好贫困劳动力就业信息管理,采取“点对点一站式”直达运输服务方式，促进贫困劳动力转移就业。要积极做好企业服务，支持扶持龙头企业、扶贫车间尽快复工,加强和规范扶贫车间建设认定,激励扶贫车间带动贫困劳动力就业增收。五是做好易地扶贫搬迁后续扶持。目前我县计划搬迁贫困人口已全部完成，接下来关键是要做好“后半篇”文章，确保搬迁群众稳得住、

19、有收入、能致富。要加快完善搬迁点基础设施和公共服务项目建设，加大力度帮助搬迁群众就业，确保每个搬迁户至少有1名劳动力实现稳定就业。要加强安置点管理和社会融入工作，加快推进社区服务建设，使搬迁群众尽快融入新生活。六是加快补齐基础设施短板。要全力推进“四好农村路”建设，不断改善农村地区交通条件，确保今年实现具备条件的乡镇和建制村全部通客车。扎实开展农村“厕所革命”整村推进行动，树立一批农村卫生厕所建设示范镇、示范村，全面改善农村人居环境。推进网络扶贫与数字乡村战略相结合，加快实施网络拓宽覆盖工程、农村电商扶贫工程、优化提升信息服务工程。加大农村电网改造升级工程投资力度，全面完成农村电网改造升级任务

20、，基本消除农村地区供电设备重过载、低电压和用电“卡脖子”问题。七是全面抓好巡视考核反馈问题整改。脱贫攻坚到了最后关头，对发现的问题必须及时解决,逐项清零。要坚持问题导向，积极做好中央脱贫攻坚专项巡视、国家和_脱贫攻坚成效考核反馈问题整改“回头看”，确保一项一项整改清零、一户一户对账销号。要加强对整改工作督促指导，推动整改责任、措施落地落实。对“虚假整改”“表面整改”“敷衍整改”要严肃追责问责，以问责推动问题整改落实，以问题整改成效提升脱贫质量。八是进一步激发贫困群众内生动力。要全面落实各项扶持政策，充分发挥产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫、金融扶贫、生态扶贫、社会扶贫在提高贫困群众内生动力方面的积

21、极作用，树立扶贫不扶懒的鲜明导向。注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本技能，本着“缺什么、补什么”“需要什么、培训什么”的原则，因人而异、量身定制、按需供给，力争实现每个贫困家庭劳动力至少掌握一门增收致富技能。积极探索有利于激发群众干劲的新帮扶路子，结合实际，采取以工代赈、生产奖补、劳务补贴等方式，组织动员贫困群众参与帮扶项目实施。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，推动农村党员成为带领群众脱贫致富的先锋模范，通过与贫困户结对子领一批、合作社发展产业带一批、公益岗位就业促一批、提升技能强一批，带动贫困农户增收致富。开展感恩奋进教育,进一步激发贫困群众的内生动力。 九是扎实做好脱贫攻坚迎检准备。

22、今年8月，中央将启动对所有贫困摘帽县的普查工作，这是对脱贫工作的最终大考，决不能有任何闪失，决不能拖全区、全市后腿。要严格对照贫困县退出的标准和程序，对脱贫攻坚工作进行全面“回头看”，全面查缺补漏，确保经得起查、经得起问、经得起检验。三、加强组织领导，压紧压实责任，为打好脱贫攻坚收官战提供坚强保障统筹做好疫情防控和脱贫攻坚，既是一次大战，也是一次大考，更是对我们各级党委政府领导力、组织力、执行力、战斗力，以及基层治理能力和治理水平的一次全面检验。全县各级党组织和广大党员干部，要时刻牢记肩头重担，全面动员、闻令而动，在大战中践行初心使命，在大考中交出合格答卷。一要进一步加强组织领导，让党旗在脱贫

23、攻坚一线高高飘扬。脱贫攻坚是一项从中央到地方唯一层层签订军令状的重大工作，军令如山，承诺必须兑现。全县各级党组织要充分发挥总揽全局、协调各方作用，进一步加强对脱贫攻坚的领导，坚定贯彻落实党中央、_党委和市委决策部署。各基层党组织要充分发挥战斗堡垒作用，充分调动广大干部群众积极性，推动脱贫攻坚各项任务落地落实。驻村第一书记和驻村工作队要发挥精准滴灌管道和服务群众桥梁作用，带着感情、带着责任做好帮扶工作。广大共产党员要发挥好先锋模范作用，把服务脱贫攻坚作为初心使命的实践课堂，与广大群众一起干，在脱贫攻坚战中接受检验、担当付出、建功立业。二要进一步压实工作责任，切实做到守土有责、守土尽责。强化县、镇

24、、村三级书记抓扶贫，逐级压紧压实责任，层层传导压力，推动各级扶贫干部主动作为、狠抓落实。县领导要带头履责，特别是“四大战役”各指挥部的指挥长，要定期专题研究，加强调研督导，扎实推动分管领域和联系镇脱贫攻坚工作。各镇要统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作，各行业部门要分线作战，推动行业扶贫有力有序进行。帮扶单位要全员尽责，切实抓好帮扶工作。三要进一步严明纪律作风，坚决做到闻令而动、风清气正。坚持把全面从严治党贯穿到脱贫攻坚全过程，持续深化作风建设，坚决扎紧制度“笼子”、拉紧监督“尺子”、打响问责“板子”，以作风攻坚促进脱贫攻坚。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，

25、坚决克服形式、官僚，集中整治群众反映强烈的帮扶措施不实、帮扶责任不实、帮扶办法不实等问题，坚决防止出现数字脱贫、虚假脱贫的情况，确保脱贫攻坚工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。要保持高压态势，坚决问责扶贫领域一切不负责、不落实、不作为的人和事，坚决查处贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友等一切违规违纪违法行为，用最严纪律作风保障脱贫攻坚决战决胜。四要进一步强化激励保障，关心爱护基层一线扶贫干部。要通过在政治上关心、待遇上保障、工作上支持、纪律上严管，充分激励广大扶贫干部在脱贫攻坚一线安心、安身、安业，凝聚起决战决胜的磅礴力量。要鲜明选人用人导向，优先提拔重用脱贫攻坚实绩突出的干部，让有为者有位、吃苦

26、者吃香、流汗流血牺牲者流芳。要经常关心基层扶贫干部生活、健康、安全，加强表彰奖励、职级晋升、人文关怀，让基层一线扶贫干部有自豪感、获得感、幸福感。同志们，脱贫攻坚收官之战已全面打响，大考的序幕已经拉开，让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，坚定贯彻党中央、_党委和_市委决策部署，撸起袖子加油干,克难攻坚勇向前,以不获全胜决不收兵的信心决心,全力攻克最后贫困堡垒,坚决夺取决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的伟大胜利!我就讲这些，谢谢大家！ 本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！在决战决胜脱贫攻坚重点工作推进会上的讲话（二）同志们：2021年决战决胜脱贫攻坚，是全国发展历程中的

27、一件大事，也是我们这一代人的光荣使命。当前抗疫仍酣，我们召开全县决战决胜脱贫攻坚重点工作推进会，既是一次脱贫攻坚的工作部署会，也是一次决战决胜的动员誓师会，主要任务是深入贯彻落实中央决战决胜脱贫攻坚座谈会议和省市相关会议精神，动员全县上下进一步统一思想认识、强化政治担当，迅速进入决战状态、开启攻坚模式，以决战决胜的姿态，全力以赴做好各项工作，确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。刚才_副书记传达了中央及省委脱贫攻坚会议精神，_副县长宣读了全县脱贫攻坚重点工作专项行动方案，相关单位宣读了专项工作排查方案，大家务必认真按照排查方案扎实推动。下面，我再讲三点意见。一、坚定必胜信心，坚决扛起决战决胜政治任务

28、扶贫工作开展以来，全县上下坚持以总书记扶贫开发重要论述为指导，以实干笃定前行，以苦干砥砺奋进，脱贫攻坚取得了阶段性成效。经过四年集中攻坚，我们奠定了良好的产业基础、制度基础和群众基础，全县累计出列贫困村_个，脱贫_户_人，贫困发生率由20_年的_下降到20_年底_。贫困村面貌、贫困群众生产生活条件持续改善。这些成绩的取得，都是大家撸起袖子干出来的，为决战决胜脱贫攻坚奠定了坚实基础，也为我们打赢脱贫攻坚战增添了信心、坚定了决心。今年，我们要实现剩余_户_人脱贫的年度目标任务，如期打赢脱贫攻坚战，这是县委、县政府向省市立下的军令状，是向全县人民作出的庄严承诺，是我们必须完成的政治任务。近期，从中央

29、到省市委先后对决战决胜脱贫攻坚进行了动员部署，脱贫攻坚任务仍然艰巨，巩固脱贫成果难度很大，各级领导的督查调研，也明确告诉我们，今年脱贫攻坚的各项考核标准会十分严格，这场攻坚战，无论多难打都必须打好打赢。中央及省市委的决战决胜动员令已经下了，各镇各部门和广大干部一定要提高站位、强化担当，切实增强决战决胜的政治自觉和行动自觉，把实现脱贫攻坚决战决胜作为今年工作的头等大事，认真按照_市“抗疫情补短板促攻坚推振兴”专项行动督导工作方案要求，采取超常规的举措，拿出最过硬的办法，坚决克服疫情影响，以坚决执行的政治立场、坚决落实的鲜明态度、坚决完成的必胜信念，全员集结吹响冲锋号角、擂响总攻战鼓，确保打赢脱贫

30、攻坚收官战。二、聚焦突出问题，坚决攻克精准扶贫短板弱项 一要全面攻克“两不愁三保障一安全”突出问题。各镇各部门要把解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题作为决战决胜脱贫攻坚的关键环节，全面排查问题，集中火力攻坚，确保做到标准严、举措硬、解决彻底。为做好大排查工作，县扶贫开发领导小组围绕脱贫标准，研究制定了_县决战决胜脱贫攻坚重点工作推进专项行动方案，已经发到大家手中，这里面明确了责任单位、工作重点和时间节点。各镇各部门要严格按照排查方案，细化分解任务，对已脱贫户排查返贫风险，对边缘户排查致贫因素，对今年拟脱贫户排查脱贫问题。各排查行业责任部门要严格按照危房改造、安全饮水、兜底保障等各项硬性指标

31、，进行一次彻底的拉网式排查梳理，对照中央专项巡视“回头看”及省反馈的各类问题和将要反馈的问题，逐条逐项认真研究，建立问题台账、整改清单，限期销号，确保问题严格整改到位，全面补齐短板弱项。要加大控辍保学力度，完善资助方式，确保贫困人口子女都能接受公平有质量的教育。要进一步落实健康脱贫惠民政策，落实好慢病签约服务活动，从根本上减轻贫困人口医疗负担。要对安全住房和安全饮水项目继续深入排查整改，危房要该维修维修，该重建重建，及时消除安全隐患，确保“人不住危房、危房不住人”。要对完全丧失劳动能力、无法依靠产业发展和就业帮助脱贫的人口，及时纳入低保兜底，做到应保尽保。我在这里强调下，各项排查整改工作无论有

32、什么困难在5月底前要必须完成。现在，我发现仍然有个别部门对自己的工作职责不清楚，认为有些工作任务不是自己的事，不愿承担责任。今天，借这个机会明确一下。各行业领域扶贫工作，由行业部门牵头承担主体责任，各镇和相关部门要积极主动协调配合，把所承担的任务完成好，齐心协力共同推进工作落实，决不能因为职责不清影响工作进度，更不能因为相互推诿影响全县工作大局。二是不断巩固脱贫质量。今年脱贫攻坚工作重心要向脱贫和巩固提升并重转变，针对疫情带来的影响，创新工作方法，提升帮扶成效，千方百计增加贫困群众收入。要加大就业帮扶力度。掌握贫困劳动者就业群体结构，对未外出务工的贫困劳动者，加强劳务输出组织服务和企业用工需求

33、对接，让未就业的早日实现就业。同时开发更多的公益性临时性岗位，以最快的速度吸纳就近就地就业，解决好稳定增收的问题。要持续抓好产业扶贫。抢抓关键时节，做好春耕春种和农资供应，迅速恢复农业生产秩序。利用产业扶贫资金和小额信贷政策，加大扶贫产业恢复生产的扶持力度，大力发展农产品加工、休闲农业和乡村旅游，积极组织产销对接，利用“互联网+”开展消费扶贫、电商扶贫，着力解决扶贫产业“小弱散”和农产品销售难问题。要做好防范返贫致贫工作。进一步建立完善返贫预警监测和动态帮扶机制，密切跟踪受疫情影响的贫困人口和不稳定脱贫户、边缘户情况，做好对因疫致贫返贫人口的帮扶，及时落实好临时性救助、兜底保障等措施，确保他们

34、基本生活不受影响。三是扎实做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。打赢脱贫攻坚战不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。要结合谋划“十四五”工作和省市委的部署要求，理清思路，提前探索脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的路径方法，坚持量力而行、尽力而为。要结合城乡统筹发展规划，加快补齐基础设施和基本公共服务特别是公共卫生服务短板，推动完善水电路网向村户延伸，持续改善农村人居环境，提升群众满意度。在产业发展、促进就业、壮大村级集体经济、扶贫小额信贷风险防控等重点工作上下更大功夫，建立长短结合、标本兼治的体制机制，把打赢脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务，以乡村振兴的措施巩固脱贫攻坚成果。三、凝聚攻坚合力，坚决

35、夺取脱贫攻坚全面胜利 一是压实政治责任。各级各部门要压紧压实责任，树立全县一盘棋思想，确保各项工作落实落地。县级领导同志要坚持以上率下，定期深入包保镇村和贫困户，及时协调解决工作中的困难和问题；各镇要切实承担起主体责任，一把手要负总责，亲自部署、靠前指挥，加强统筹协调和组织实施，推动各项工作有力有序开展；帮扶部门要充分发挥职能作用，做到项目优先安排、资金优先保障、工作优先对接、措施优先落实，切实形成脱贫攻坚强大合力。二是强化作风建设。全县上下要把作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育，坚决杜绝形式、官僚，坚决摒弃盲目思想和松懈心理，大力发扬连续作战

36、的优良作风，提高工作执行力，确保脱贫攻坚各项政策不走样、不打折。特别强调的是，今年的脱贫考核标准严而又严，各项工作中大家一定要实事求是，绝不能搞违规操作、数字脱贫。三是严格督查问责。县_、_、_局要常态化开展督查暗访，对发现的问题，现场督办，就地解决；不能马上解决的要挂单督办、限期完成。县委将把脱贫攻坚工作作为检验干部能力和实绩的重要依据，凡是在脱贫攻坚中担当意识强、工作作风实、脱贫成效好的党员干部，县委将大张旗鼓表扬、不拘一格重用；对不作为、慢作为、乱作为的，将严肃处理、绝不姑息。下基层联系和服务群众制度领导干部联系群众、服务群众是进一步落实全心全意为人民服务宗旨的重要举措。结合_局实际，制

37、定本制度。一、领导干部要廉洁从政。要在局领导班子中进行权力观、地位观、利益观、廉洁自律教育，增强领导干部的拒腐防变能力，确保党风廉政建设取得实效。要求领导干部用党纪政纪条规约束从政行为，做到执政为民、不谋私利，用权为民、不搞特殊。管好自己和家属及身边工作人员，与职工同甘共苦，处理好党群干群关系。二、热情为群众排忧解难。要通过职代会、座谈会、谈心、慰问、处理信访等渠道，征求群众意见，倾听群众的呼声，及时了解群众的愿望和要求。注意做好职工的思想工作，帮助化解教职工之间的矛盾，注意关心职工的生活与疾苦，维护他们的合法利益，努力为职工服务。三、不断推进政务公开和党务公开。加强对政务、党务公开的组织领导

38、，增强工作的透明度，以促进民主决策、民主管理和民主监督的深入发展。凡属职称、聘任、考勤、考核、评先、选优等涉及职工切身利益的事项均应以适当形式公开。四、接受群众的监督和评议。要以身作则，自觉接受群众的监督和评议。要充分利用党政联席会议制度等工作机制，充分倾听和采纳来自各个层面的意见。共产党员每半年要个别征求一次党外群众的意见，要接受一次群众的民主评议。对群众的监督和评议，都要做好基本情况和意见内容的记录，尊重群众的意见、批评和建议，并在征求意见和接受评议后，及时针对存在的问题进行整改。五、固定联系对象。要确定固定联系服务对象，每名领导联系1-2名群众。做到定期走访沟通。与联系的群众谈心交心，征

39、求意见建议。每季度至少收集并反映一次联系对象的意见和建议，帮助维护其正当权益。重要事项应及时征求联系群众意见。六、开展主题活动。推行领导干部承诺服务，积极参与以服务群众为主要内容的主题实践活动。踊跃参加社会公益活动。领导干部谈心谈话制度为切实加强党员的教育和管理，及时了解和解决党员的实际困难，保持党员队伍的先进性和纯洁性，更好地发挥党员的先锋模范作用，特制定本制度。一、局党组和各基层党组织每年制定谈心谈话计划，局领导班子成员与基层普通党员的谈心谈话每月至少进行一次。二、谈心谈话可根据不同情况采取集体谈、个别谈等方式进行。三、谈心谈话要做好文字记录。四、谈话人在谈话前要做充分准备，明确谈话的主要

40、内容和要求。谈话时，党员应如实向党组织汇报近期学习、思想、工作、生活等方面的情况。谈话人代表党组织对党员的工作要予以客观的评价，对存在的问题和不足要提出批评，并指明今后努力的方向。五、谈心谈话中要把开展批评、自我批评与帮助党员解决实际困难结合起来。既要严格按照党员标准要求党员，又要尊重、理解、关心、爱护党员，帮助他们解决生活上、工作中的实际困难。六、对平时通过谈心谈话掌握的情况，不便马上答复或一时难以解决的，要及时报告党组织主要负责人，经党组织集体研究后统一答复或协调解决。会议管理制度为进一步优化_系统工作作风，严格办公经费管理，规范会议组织和纪律，提高会议效率和质量，结合_系统实际，特制定本

41、制度。一、办会原则1.要坚持节俭、务实、高效的原则，精简会议数量，节约会议费用支出。2.能通过网络平台、电话等形式传达的工作任务，不组织召开会议。3.会议参加对象和会议内容同一时段内能整合的，尽量合并，集中进行传达布置。4.可小范围布置的工作，不召开大会进行布置，控制会议规模。二、精简会议活动1.减少会议活动数量。坚持合并、精简、简短的原则，可开可不开的会议，坚决不开；主题不明确、无实质性内容的会议不开；已发文部署的工作，不再召开会议专门安排；会议时间、人员范围相近或工作内容相同的会议合并套开；一次性传达部署到基层的，不再层层开会传达。必须召开的会议，要准备充分，简化程序，注重实效，开短会、开

42、小会、开解决问题的会，讲实话、讲短话、讲管用的话，力戒空话、套话。局领导出席各类剪彩活动和庆祝会、纪念会、表彰会、研讨会等，要从严控制，未经局党委批准，一律不得出席。未经市_局批准，_系统各单位不得承揽各级会议。2.严格控制会议规格、规模、时间和费用。严格控制会议审批程序，召开全市性会议须经上级部门批准，并严格执行省、市关于改进工作作风、密切联系群众相关规定。系统内各项工作会议实行报批制度，各科室、单位召开会议，须经局党委审批。除贯彻上级重要精神的会议外，系统内会议不超过1小时；无特殊需要每次会议只安排一位领导讲话，讲话一般不超过40分钟；交流发言每位不超过5分钟；会议主持要简短，没有特殊强调

43、事项会议小结不超过3分钟。加强会议活动经费预算管理，各级各类会议一律不举办宴会，严禁提高会议标准，严禁发放纪念品；会议活动现场布置要简朴，工作会议一律不摆放花草、不制作背景板；会议文具按需发放，文件袋以纸质为主。3.改进会议形式。提倡召开现场办公会、电视电话会和碰头会，凡到现场可解决问题的，不在会议室开会；能通过电话、文电或其他方式传达会议精神、安排部署工作的，不再召开会议。一般性会议不挂会标；表彰会议不安排获奖单位、个人戴鲜花、披绶带，不安排专业礼仪递送证牌。三、办会工作1.认真做好会议议题的收集、协调和审定工作。各直属单位、各科室应认真做好会议议题的基础工作，直属单位拟提请的议题要经过本单

44、位领导班子的认真研究，充分讨论，形成相对统一的意见；凡涉及到其他单位、科室的议题，须事先协调、征求有关单位、科室的意见，并提出一种或者几种解决方案供领导决策。提交会议的议题在分管领导同意后，方可形成文字材料提交会议。未经协调或不成熟的议题，原则上暂缓讨论。2.严格控制会议审批程序。以市_局名义召开的全市性会议，须提请上级部门审核批准，会议规模、会期等按上级要求执行。各科室、直属单位以市教育局名义召开的会议，必须提前两周将会议内容（包括会议名称、时间、地点、会期、人数、所需经费及来等）报送办公室汇总后，提请局长办公会审批；按照上级部署或遇自然灾害等突发紧急情况需要紧急召开的临时性会议，直接提请局

45、长办公会审批。上级明确要求必须按时召开的会议或发生重大突发事件和自然灾害需要立即进行研究部署的会议，立即按要求召开。3.精简会议文件等材料。各业务科室负责提供参会人员、会议名称和会议材料，并核对相关内容。办公室负责文件材料的审阅，没有实质内容或新的政策措施的，可发可不发的文件，一律不发；涉及同一事项的工作部署、配套政策、责任分工等文件，尽量合并下发；除重要会议外，领导讲话或工作报告等只随会下发，会后不再印发，一般性会议的领导讲话等材料不印发；公开发布的上级文件且要求明确具体的，一般不再发贯彻意见或实施意见；防止以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件形式印发。4.严格遵守保密制度。所有参会人员不得向会外人员泄露需要保密的会议情况。第 16 页 共 16 页