应急物流站点选址研究—以西安为例.docx

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1、装订线毕业设计（论文）报告纸二 一 四四 届 毕 业业论文应急物流流站点选选址研究究以西安安为例 二零零一四年年六月毕业设计计（论文文）任务务书课题名称称 学院(部部) 专 业 班 级 学生姓名名 学 号 3 月月 33 日至至 66 月月 155 日共共 133 周周指导教师师(签字字) 教学院长长(签字字) 20114年 3 月月 155 日一、 设计内容容（论文文阐述的的问题） 突发发公共事事件(以以下简称称突发事事件)是是指突然然发生,造成或或者可能能造成重重大人员伤亡亡、财产产损失、生生态环境境破坏和和严重社社会危害害,危及及公共安安全的紧紧急事件件。根据突发发事件的的发生过过程、性

2、性质和机机理,可可以将突突发事件件分为自自然灾害害、事故故灾难、公共共卫生事事件、社社会安全全事件等等四类。 本设计计要求根根据武警警部队的的实际情情况，对对突然情情况下的的物流运运输问题题进行优优 化，并使使用相关关的软件件对优化化方案进进行仿真真。二、 设计原始始资料（实实验、研研究方案案）研究方案案 （11）收集集整理应应急物流流的文献献资料； （22）分析析应急物物流的涵涵义，针针对武警警部队的的应急物物流进行行优化与与设计三、设计计完成后后提交的的文件和和图表（论论文完成成后提交交的文件件）论文一份份，内容容包括：（1）封封面；（2）毕毕业论文文（设计计）任务务书；（3）开开题报告告

3、；（4）中中英文摘摘要及关关键词（5）目目录；（6）正正文；（7）致致谢；（8）参参考文献献 （9）外外文翻译译四、毕业业设计（论论文）进进程安排排序号 设设计（论论文）各各阶段名名称 日期（教教学周）1.翻译译英文资资料 第4-5周2.资料料收集 第第6周3.起草草开题报报告 第7周周4.中期期答辩 第第8周5.论文文研究 第第9-115周6.指导导老师初初稿审阅阅 第116周7.论文文修改 第第17周周8.答辩辩 第118周五、主要要参考资资料1. 欧忠文,王会云云,姜大大立等.应急物物流.重重庆大学学学报.20004,227(33):1164一一16772. 王旭坪坪,傅克克俊,胡胡祥培

4、.应急物物流系统统及其快快速反应应机制研研究.中中国软科科学.220055,6:1277一13313. 张志,匡兴华华,晏湘湘涛.美美军物流流系统优优化战略略研究与与启示.物流技技术.220044,6:1一444. 翟晓敏,盛昭翰翰,何建建敏.应应急研究究综述与与展望.系统工工程理论论与实践践.19998,7:117一2245. 吴宗之.重大事事故应急急计划要要素及其其制定程程序.中中国安全全科学学学包.220022年,112:114一118毕业论文文开题报报告表课题名称称应急物流流站点选选址研究究以西安安为例 课题来源源自选项目目课题类型型专题研究究指导教师师学生姓名名学 号专 业一研究究背

5、景 现代社社会的高高速发展展使人口口、资源源、环境境、公共共卫生等等社会矛矛盾日益益尖锐, 导致致各种突突发事件件时有发发生。进进入211世纪以以来, 9# 11恐恐怖袭击击、SAARS危危机、禽禽流感、印印度洋海海啸、新新奥尔良良飓风等等相继发发生的多多起灾难难性的突突发事件件引起了了全世界界的关注注 11, 22 。 我国一一直是世世界上遭遭受自然然灾害最最严重的的国家之之一。随随着当前前我国经经济社会会的高速速发展, 许多多深层次次的矛盾盾逐渐显显现, 事故灾灾害、公公共卫生生和社会会安全等等领域暴暴露的问问题日益益突出 3 6 。同同时, 城市化化进程的的加快使使人口和和经济高高度聚集

6、集, 各各种突发发性事件件的危害害程度、危危险系数数也明显显增高 7。据统统计, 20003年我我国因生生产事故故损失22 5000亿、各各种自然然灾害损损失15500亿亿元、交交通事故故损失22 0000亿元元、卫生生和传染染病突发发事件的的损失5500亿亿元, 以上共共计达66 5000亿元元人民币币, 相相当于损损失我国国GDPP的6% 8 ; 220044年, 全国发发生各类类突发事事件5661万起起, 造造成211万人死死亡、1175万万人受伤伤, 全全年自然然灾害、事事故灾难难和社会会安全事事件造成成的直接接经济损损失超过过4 5550亿亿元。突发事件件造成巨巨大的人人员伤亡亡和经

7、济济损失, 必然然需要大大量的应应急物资资, 以以资解决决或处理理伤者救救助、卫卫生防疫疫、灾后后重建、恢恢复生产产、恢复复秩序等等, 否否则受灾灾面积、人人员、损损失将会会扩大, 灾害害有可能能会演化化为灾难难。 尽尽管当今今世界科科技发展展日新月月异, 对灾害害的预报报已发展展到相当当水平, 某些些自然灾灾害可以以预报它它发生的的地域、强强度及季季节或时时间等, 如洪洪水、台台风等, 但更更多的突突发性自自然灾害害、公共共卫生事事件, 如地震震、火山山爆发、山山洪、泥泥石流、大大面积食食物中毒毒、矿井井安全事事故、突突发性传传染病等等都难于于预测和和预报, 有些些灾害即即使可以以预报, 但

8、因因预报时时间和发发生时间间相隔太太短, 使赈灾灾的应急急物资难难于实现现其物流流过程。 不断增增多的突突发事件件对于一一个成熟熟的政府府而言, 每一一次都应应该成为为锻炼行行政能力力、发现现潜在方方法、实实现更快快发展的的契机。近近年来, 尤其其是SAARS危危机爆发发后, 各级政政府部门门相继建建立起突突发事件件的应急急机制, 制定定了较为为完善的的应急预预案1这这些预案案多以加加强和管管理相关关部门的的紧急救救援、后后勤保障障为核心心, 对对如何多多个部门门之间的的应急联联动机制制尚无定定案。长长期以来来, 由由于我国国对突发发事件物物流研究究的薄弱弱, 突突发事件件的应对对能力不不强,

9、 因而对对于突发发事件物物流的能能力没有有充分发发挥出来来。 为为了最大大程度地地减少突突发事件件造成的的损失, 我们们有必要要对突发发事件物物流的内内涵、规规律、保保障机制制、实现现途径进进行研究究, 进进而建立立一套适适合我国国国情的的突发事事件物流流体系。二、研究究目的和和意义1、研究究目的 本文文将采用用一种合合适的模模型将突突发事件件应急处处置中的的物流体体系优化化问题清清楚地描描述出来来1 根根据突发发事件应应急处置置中的物物资需求求, 基基于突发发事件物物流信息息管理系系统中的的相关数数据, 考虑到到当前环环境中的的各种约约束, 设计一一种物流流调拨方方案, 使得（11）应急急物

10、资配配送时间间最短（22）运输输成本最最低（33）采购购成本最最低。 根据上上面确定定的物流流调拨方方案, 基于蚁蚁群优化化算法, 得到到一种满满意的物物资调度度方案。也也就是说说, 采采用什么么样的车车辆, 从哪个个仓库运运输那种种物资到到达那个个目的地地。2、 研究意义义 本文研研究的意意义在于于有效提提高物流流系统对对突发事事件的反反应能力力, 减减小由于于突发事事件的破破坏性和和不确定定性对物物流系统统造成的的冲击, 为突突发事件件的减灾灾救灾活活动提供供高效可可靠的物物流保障障。三、 国内外研研究现状状国外的现现状，例例如美国国。经过过多年的的努力，针针对各种种自然灾灾害，美美国建立

11、立了完备备的应急急体系，形形成了以以“行政首首长领导导，中央央协调，地地方负责责”为特征征的应急急管理模模式。在在地震、飓飓风、火火山、洪洪水等可可能造成成重大伤伤亡的自自然活动动发生时时，美国国政府就就会立即即宣布进进入联邦邦紧急状状态，并并启动应应急计划划，所有有防救灾灾事务由由联邦应应急管理理署实行行集权化化和专业业化管理理，统一一应对和和处置。220033年3月月该署随随同其他他22个个联邦机机构一起起并入220022年成立立的国土土安全部部，成为为该部44个主要要分支机机构之一一。对于于各种防防救灾工工作，美美国强调调运用先先进的高高新技术术，强调调事先预预防和模模拟演练练，同时时，

12、针对对人口稠稠密的大大都市以以及人口口稀少的的地区灾灾害，均均有不同同的预案案以及救救灾方式式。值得得注意的的是，美美国的救救灾规划划还有相相应的治治安组织织体系，该该体系平平时配合合警方承承担各种种治安任任务，在在重大灾灾害发生生时转变变成紧急急救灾体体系随行行救灾任任务。 我国国的应急急物流发发展现状状。应急急物流在在我国尚尚属一个个新兴概概念，我我国应急急物流体体系还很很不完善善，需要要加强对对建立应应急物流流体系的的理论与与实践研研究，不不断完善善应急物物流理论论。应急急物流机机制和体体系的建建立，是是要求物物流软硬硬件基础础设施、法法律法规规的建立立和完善善作为保保障的。应应积极学学

13、习先进进国家的的经验，尽尽早建立立高效、快快速的应应急物流流体系与与现代应应急物流流机制。四、研究究方法：1.模型型假设2.建立立模型五、 研究内容容：（一） 研究的背背景和意意义以及及国内外外研究现现状（二） 1.西安安市应急急物资需需求种类类与数量量分析 （11）西安安市自然然灾害风风险评估估 （22）应急急物流概概念与种种类 （33）应急急物流需需求量测测算 2.西西安市应应急物流流的空间间布局规规划原理理与方法法 （一一）应急急物流规规划基本本概念与与目标 （二二）应急急物流空空间布局局分析、结结构。 （三三）西安安市应急急物流节节点布局局及站点点选取 （四四）应急急物流配配送方案案分

14、析 （五五）Fllexssim对对应急物物流节点点仿真六、进程程安排1.翻译译英文资资料 第4-5周2.资料料收集 第第6周3.起草草开题报报告 第7周周4.中期期答辩 第第8周5.论文文研究 第第9-115周6.指导导老师初初稿审阅阅 第116周7.论文文修改 第第17周周8.答辩辩 第118周指导教师师意见及及建议：指导教师师签名： 年 月月 日摘 要 本文文提出一一个物流流规划方方案，可可以用来来降低人人道主义义救济供供应链管管理过程程中需求求的不确确定性。由由于需求求的不确确定性依依赖于时时间，为为解决动动态应急急响应和和疏散通通道问题题，我们们引入稳稳健最优优化方法法（ROO）。本本

15、文在系系统最优优动态交交通分配配模型的的基础上上研究了了元胞传传输模型型。我们们采用最最小最大大值标准准，将RRO延伸伸至解决决动态最最优化问问题领域域，提出出仿射可可调稳健健对等模模拟实验验结果可可得，与与确定性性解决方方案和基基于样本本的随机机规划方方案相比比，AAARC方方法得出出的结果果更优。稳稳健最优优化和交交通运输输的一般般内涵将将更广泛泛地适用用于人道道主义救救济供应应链。关键词：应急物物流，优优化，城城市物流流空间布布局，物物流节点点ABSTTRACCTThisspapper proopossesaa meethoodollogyy too geenerrateearoobus

16、stloogissticcs pplann thhat cann miitiggateedemmanddunccerttainnty inhhumaanittariian rellieff suupplly cchaiins.Morre sspeccifiicallly, wee appplyyrobbustt opptimmizaatioon (RO) foor ddynaamiccallly aassiigniing emeergeencyy reespoonsee annd eevaccuattionntraaffiic ffloww prrobllemss wiith timme dd

17、epeendeent demmandd unncerrtaiintyy. TThiss paaperr sttudiies a CCelllTraansmmisssionn Moodell (CCTM) baasedd syysteem ooptiimumm dyynammic traaffiic aassiignmmentt sshoww thhat thee AAARC sollutiion prooviddes exccelllentt reesulltswwhenn coompaaredd too deeterrminnisttic sollutiion andd saamplling

18、g baasedd sttochhasttic proograammiingssoluutioon.Genneraal iinsiightts oofmoodell.Wee addoptt a minnmaax ccritteriion andd appplyy ann exxtennsioon oof tthe RO metthodd addjusstedd toodynnamiic ooptiimizzatiion proobleems, ann afffinnelyy addjusstabble robbustt coountterppartt (AAARCC)appprooachh.S

19、iimullatiion expperiimennts RO andd trranssporrtattionn thhat mayy haave widder apppliccabiilitty iinhuumannitaariaan rreliief suppplyy chhainns aare proovidded.KEYWWORDDS:EEmerrenggecyy loogissticcs，OOptiimizzatiion,cittyloogissticcssppatiia lldisstriibuttionn,loogissticcsnoode目 录第一章 绪论论1.1论论文背景景及意

20、义义1.2国国内外研研究现状状1.3论论文主要要内容及及思路第二章 西安安市应急急物资需需求种类类与数量量分析2.1西西安市自自然灾害害风险评评估2.1.1突发发公共事事件总体体趋势及及重点防防范领域域2.1.2需要要重点防防范的112类336种突突发公共共事件2.2应应急物资资概念与与种类2.2.1应急急物资需需求分类类2.2.2应急急物资需需求数量量2.3应应急物资资需求分分类与需需求量关关系2.4应应急物资资需求分分类现状状2.5应应急物流流需求量量测算2.5.1与西西安地区区物流量量的相关关的数据据2.5.2对影影响西安安市物流流量的因因素变量量进行相相关性分分析2.5.3建立立预测西

21、西安20010年年物流量量的多元元回归预预测模型型2.5.4计算算西安市市20110年物物流量的的预测值值第三章 西安安市应急急物流的的空间布布局及站站点选取取3.1应应急物流流空间布布局分析析、结构构3.1.1空间间布局的的概念3.1.2西安安城市的的空间布布局演变变3.1.3西安安城市空空间布局局现状与与问题3.2应应急物流流节点布布局与规规划方案案3.2.1西安安物流节节点数量量的确定定3.4应应急物流流配送方方案分析析3.4.1应急急物流配配送的内内涵3.4.2应急急物流配配送的特特性分析析3.4.3建立立救灾物物资收集集中心和和配送中中心3.4.4西安安市救灾灾物资配配送方案案第四章

22、 Fllaxssim对对应急物物流节点点仿真第五章 总结与与展望致谢参考文献献第一章 绪论论1.1论论文背景景及意义义 所谓应应急物流流，就是是指以提提供突发发性自然然灾害、突突发性公公共卫生生事件等等突发性性事件所所需应急急物资为为目的，以以追求时时间效益益最大化化和灾害害损失最最小化为为目标的的特种物物流活动动。现实实生活中中，无论论是SAARS和和禽流感感这样的的公共卫卫生事件件，还是是突发性性的重大大自然灾灾害，都都会造成成具体的的人员伤伤亡和财财产损失失，必然然需要大大量的应应急物资资，而应应急物资资的运送送迫切需需要社会会的物流流体系发发挥其应应急功能能。 现代社社会的高高速发展展

23、使人口口、资源源、环境境、公共共卫生等等社会矛矛盾日益益尖锐, 导致致各种突突发事件件时有发发生。进进入211世纪以以来, 9# 11恐恐怖袭击击、SAARS危危机、禽禽流感、印印度洋海海啸、新新奥尔良良飓风等等相继发发生的多多起灾难难性的突突发事件件引起了了全世界界的关注注 11, 22 。 我国一一直是世世界上遭遭受自然然灾害最最严重的的国家之之一。随随着当前前我国经经济社会会的高速速发展, 许多多深层次次的矛盾盾逐渐显显现, 事故灾灾害、公公共卫生生和社会会安全等等领域暴暴露的问问题日益益突出 3 6 。同同时, 城市化化进程的的加快使使人口和和经济高高度聚集集, 各各种突发发性事件件的

24、危害害程度、危危险系数数也明显显增高 7。据统统计, 20003年我我国因生生产事故故损失22 5000亿、各各种自然然灾害损损失15500亿亿元、交交通事故故损失22 0000亿元元、卫生生和传染染病突发发事件的的损失5500亿亿元, 以上共共计达66 5000亿元元人民币币, 相相当于损损失我国国GDPP的6% 8 ; 220044年, 全国发发生各类类突发事事件5661万起起, 造造成211万人死死亡、1175万万人受伤伤, 全全年自然然灾害、事事故灾难难和社会会安全事事件造成成的直接接经济损损失超过过4 5550亿亿元。突发事件件造成巨巨大的人人员伤亡亡和经济济损失, 必然然需要大大量

25、的应应急物资资, 以以资解决决或处理理伤者救救助、卫卫生防疫疫、灾后后重建、恢恢复生产产、恢复复秩序等等, 否否则受灾灾面积、人人员、损损失将会会扩大, 灾害害有可能能会演化化为灾难难。 尽尽管当今今世界科科技发展展日新月月异, 对灾害害的预报报已发展展到相当当水平, 某些些自然灾灾害可以以预报它它发生的的地域、强强度及季季节或时时间等, 如洪洪水、台台风等, 但更更多的突突发性自自然灾害害、公共共卫生事事件, 如地震震、火山山爆发、山山洪、泥泥石流、大大面积食食物中毒毒、矿井井安全事事故、突突发性传传染病等等都难于于预测和和预报, 有些些灾害即即使可以以预报, 但因因预报时时间和发发生时间间

26、相隔太太短, 使赈灾灾的应急急物资难难于实现现其物流流过程。 不断增增多的突突发事件件对于一一个成熟熟的政府府而言, 每一一次都应应该成为为锻炼行行政能力力、发现现潜在方方法、实实现更快快发展的的契机。近近年来, 尤其其是SAARS危危机爆发发后, 各级政政府部门门相继建建立起突突发事件件的应急急机制, 制定定了较为为完善的的应急预预案1这这些预案案多以加加强和管管理相关关部门的的紧急救救援、后后勤保障障为核心心, 对对如何多多个部门门之间的的应急联联动机制制尚无定定案。长长期以来来, 由由于我国国对突发发事件物物流研究究的薄弱弱, 突突发事件件的应对对能力不不强, 因而对对于突发发事件物物流

27、的能能力没有有充分发发挥出来来。 为为了最大大程度地地减少突突发事件件造成的的损失, 我们们有必要要对突发发事件物物流的内内涵、规规律、保保障机制制、实现现途径进进行研究究, 进进而建立立一套适适合我国国国情的的突发事事件物流流体系。 本文研研究的意意义在于于有效提提高物流流系统对对突发事事件的反反应能力力, 减减小由于于突发事事件的破破坏性和和不确定定性对物物流系统统造成的的冲击, 为突突发事件件的减灾灾救灾活活动提供供高效可可靠的物物流保障障。1.2国国内外研研究现状状国外的现现状，例例如美国国。经过过多年的的努力，针针对各种种自然灾灾害，美美国建立立了完备备的应急急体系，形形成了以以“行

28、政首首长领导导，中央央协调，地地方负责责”为特征征的应急急管理模模式。在在地震、飓飓风、火火山、洪洪水等可可能造成成重大伤伤亡的自自然活动动发生时时，美国国政府就就会立即即宣布进进入联邦邦紧急状状态，并并启动应应急计划划，所有有防救灾灾事务由由联邦应应急管理理署实行行集权化化和专业业化管理理，统一一应对和和处置。220033年3月月该署随随同其他他22个个联邦机机构一起起并入220022年成立立的国土土安全部部，成为为该部44个主要要分支机机构之一一。对于于各种防防救灾工工作，美美国强调调运用先先进的高高新技术术，强调调事先预预防和模模拟演练练，同时时，针对对人口稠稠密的大大都市以以及人口口稀

29、少的的地区灾灾害，均均有不同同的预案案以及救救灾方式式。值得得注意的的是，美美国的救救灾规划划还有相相应的治治安组织织体系，该该体系平平时配合合警方承承担各种种治安任任务，在在重大灾灾害发生生时转变变成紧急急救灾体体系随行行救灾任任务。 我国的的应急物物流发展展现状。应应急物流流在我国国尚属一一个新兴兴概念，我我国应急急物流体体系还很很不完善善，需要要加强对对建立应应急物流流体系的的理论与与实践研研究，不不断完善善应急物物流理论论。应急急物流机机制和体体系的建建立，是是要求物物流软硬硬件基础础设施、法法律法规规的建立立和完善善作为保保障的。应应积极学学习先进进国家的的经验，尽尽早建立立高效、快

30、快速的应应急物流流体系与与现代应应急物流流机制。1.3论论文主要要内容及及思路研究内容容分为以以下几个个方面： （1）应应急物流流系统的的结构，即即如何设设置应急急物流系系统的组组织结构构，及各各组成部部分的职职能。 （2）即即如何从从机制上上保障应应急物流流的物流流充裕、载载体畅通通、流向向正确、流流量理想想、流程程简洁、流流速快捷捷，使应应急物资资能快速速、及时时、准确确的到达达应急地地点。 （3）应应急物流流管理信信息系统统构建，即即通过应应急物流流管理信信息系统统的构建建，使得得应急物物流的各各个环节节能够实实现高效效、快速速、低成成本运行行。 （4）应应急物流流中心的的最优分分布结构

31、构，即在一一个区域域内物理理上确定定一些点点作为出出救点，当当事故放放生时，可可从这些些应急物物流中心心调运物物资以参参与应急急，一般般要求尽尽可能少少的点来来覆盖整整个区域域。（5）应应急资源源的配置置问题，即即事先确确定每个个应急物物流中心心应配置置的资源源数量及及更新问问题。 （6）应应急物流流的调度度问题，该该问题研研究当事事故放生生时，如如何确定定出救点点以及相相应的应应急物资资数量。 思路：本文主主要以西西安市为为例，研研究应急急物流需需求种类类与数量量分析、西西安市自自然灾害害风险评评估、应应急物流流需求量量测算、西西安市应应急物流流的空间间布局规规划原理理与方法法、Fllexs

32、sim软软件模拟拟等流程程来得到到基于FFlexxsimm下应急急物流的的优化方方案，最最终能在在真正需需要应急急时收益益最大化化。第二章 西安安市应急急物资需需求种类类与数量量分析2.1西西安市自自然灾害害风险评评估2.1.1突发发公共事事件总体体趋势及及重点防防范领域域 未来几几年，我我市人口口和经济济总体规规模仍将将持续上上升，城城市特有有的一些些重特大大突发公公共事件件隐患依依然存在在，新的的致灾隐隐患还可可能不断断出现，突突发公共共事件所所造成的的绝对经经济损失失和社会会影响可可能进一一步上升升。 （1）自然灾灾害方面面。西安安位于渭渭河强震震带的南南段，地地质构造造复杂，活活动断裂

33、裂发育，新新构造运运动强烈烈，地震震频繁，具具有发生生中强地地震的地地质构造造背景，属属于国家家级地震震重点监监视防御御区。同同时，西西安也是是一个生生态环境境比较脆脆弱、局局部自然然灾害频频繁发生生的城市市，暴雨雨洪涝及及干旱危危害呈上上升趋势势，滑坡坡、崩塌塌、泥石石流等地地质灾害害和森林林火灾多多发；有有害生物物对局部部地区的的农林生生产和生生态环境境造成的的危害可可能加重重。受气气候异常常、生态态环境变变化和人人为活动动影响，突突发性暴暴雨、长长期干旱旱、强风风雷电、高高温热浪浪、沙尘尘暴雾霾霾等极端端天气、气气候事件件更加频频繁出现现。（22）事事故灾难难方面。安安全生产产基础薄薄弱

34、，较较大生产产安全事事故时有有发生，危危险化学学品、非非煤矿山山、烟花花爆竹等等高危行行业事故故仍未得得到根本本遏制。交交通事故故起数与与死亡人人数居高高不下。社社会防控控火灾的的意识和和能力尚尚待提高高，火灾灾事故仍仍处在多多发的高高风险时时期。电电网运行行存在隐隐患，天天然气等等高危行行业危险险源增多多，潜在在隐患增增大。城城市生命命线工程程（供水水、供电电、供气气、供热热、交通通、消防防、医疗疗、抗震震等）日日趋复杂杂，事故故预防与与处置难难度越来来越大。引引发突发发环境事事件的隐隐患仍然然较多，水水域污染染形势严严峻。（33）公公共卫生生与食品品质量安安全事件件。公共共卫生事事件发生生

35、的不确确定性增增大。鼠鼠疫、霍霍乱等重重大法定定（国家家卫生部部列入的的传染病病种类）传传染病暴暴发流行行风险增增加，本本地重点点控制传传染病在在多因素素作用下下，可能能会出现现局部流流行态势势，新发发传染病病和不明明原因疾疾病不时时出现，传传染病传传入和传传出的机机率增大大。突发发动物疫疫情在未未来一段段时期仍仍存在复复发、多多发的可可能性。食食品药品品生产企企业质量量监管水水平参差差不齐，生生产和销销售规模模化、集集约化程程度不高高，链条条过长，多多头监管管效率低低、难度度大，造造成重大大食品、药药品安全全事故时时有发生生。（44）社社会安全全事件方方面。我我市正处处社会转转型期，各各类矛

36、盾盾错综复复杂，刑刑事犯罪罪案件总总量在高高位徘徊徊。加之之高校与与产业园园区聚集集，群体体性上访访和非法法集会等等群体性性事件防防控压力力大，涉涉及民族族宗教因因素的社社会问题题处置难难度增大大。涉外外突发事事件因素素复杂，处理难度大。受国际恐怖主义日趋活跃的影响，恐怖活动对我市构成的现实威胁依然存在。能源价格振荡、金融危机导致的不稳定问题日益突出，粮食安全面临新的挑战，处置不慎，影响难以预计。2.1.2需要要重点防防范的112类336种突突发公共共事件 1重大气气象灾害害（共77种）。主主要指雨雨雪风雾雾等天气气的次生生危害形形成的重重大气象象灾害。西西安地区区属暖温温带半湿湿润大陆陆性季

37、风风气候，夏夏季高温温多雨，冬冬季稍冷冷少雪。主主要气象象灾害有有：突发性性强降水水；干旱；强风雷雷电；沙暴雾雾霾；冰雪低低温；高温热热浪；山洪泥泥石流。2传染病病疫情（共共1种）。主主要指甲甲类、乙乙类、丙丙类和新新发传染染病暴发发流行。西西安作为为西北最最大的内内陆枢纽纽城市，国国内外人人员物资资交往频频繁，疾疾病传播播途径多多样，难难以全面面控制，因因此遭受受大规模模传染病病疫情侵侵袭的可可能性依依然存在在。3植物危危险性有有害生物物疫情和和动物疫疫病（共共2种）。包包括口蹄蹄疫、疯疯牛病、高高致病性性禽流感感、布鲁鲁氏杆菌菌病、牛牛结核病病、狂犬犬病和植植物危险险性、突突发性、有有害生

38、物物的入侵侵等动植植物疫病病（疫情情）。主主要疫病病或疫情情有：口蹄疫疫，周边边国家疫疫情频发发，我市市面临的的威胁加加大；禽流感感，我市市曾有发发生，且且在全国国多次暴暴发流行行。4生命线线事故（共共9种）。主主要指与与群众生生活密切切相关的的水、电电、气、热热、交通通等生命命线事故故。由于于我市部部分市政政设施老老化，未未来几年年改造更更新力度度加大，各各类不安安全事故故防范压压力较大大。主要要包括：道路突突发事故故；桥梁突突发事故故；城市供供排水突突发公共共事件；重大电电力突发发公共事事件；燃气事事故；供热事事故；通信线线路与设设施事故故；地下管管线事故故。5群体性性事件（共共3种）。主

39、主要指因因城市居居民拆迁迁、农村村占地补补偿、企企业拖欠欠工资、经经济或涉涉及民族族宗教方方面的矛矛盾纠纷纷及各类类非法集集资引发发的群体体性事件件。群众上上访；民族纠纠纷及宗宗教冲突突；非法集集会。6地下空空间事故故（共44种）。主主要指大大量工程程建设和和地下空空间使用用可能导导致的地地下空间间事故。未未来几年年，我市市仍将处处于大规规模建设设的高峰峰期，各各类工程程事故防防不胜防防。随着着地铁一一、二号号线全面面建设和和运营，预预防和处处置地下下空间事事故成为为城市应应急工作作中的重重中之重重。具体体包括：房屋建建筑施工工突发事事故；人防工工程事故故；地铁建建设事故故；其它市市政基础础设

40、施建建设事故故等。7工业灾灾害（共共5种）。我我市危险险化学品品和重金金属生产产企业比比较分散散，特种种设备使使用单位位遍布各各行各业业，外省省市过境境液化石石油气、天天然气和和危险化化学品运运输车辆辆很难得得到有效效监控，矿矿山、医医用危险险废弃物物、潜在在的放射射性污染染源等工工业危险险源仍需需加强管管理。主主要包括括：危险化化学品事事故；矿山事事故；核事件件和辐射射事故；污染物物排放；锅炉、压压力容器器、起重重机械、电电梯等八八大类特特种设备备事故。8火灾事事故（共共1种）。主主要指大大型生产产企业、商商业设施施、超高高层建筑筑群的火火灾事故故。全市市每年接接火警超超过1万万起、其其中较

41、大大以上火火灾上百百起，直直接经济济损失近近亿元，火火灾事故故的预防防和处置置任务依依然繁重重。9信息安安全事件件（共11种）。主主要指由由信息安安全事故故与高技技术犯罪罪导致的的航班延延误、银银行网上上交易受受阻、计计算机病病毒暴发发、重要要信息系系统瘫痪痪、重要要数据资资料损坏坏，以及及失密、窃窃密等信信息安全全事件，应应引起高高度重视视和警惕惕。100恐怖怖袭击和和重大刑刑事案件件（共11种）。作作为地处处西北地地区的省省会城市市和全球球知名的的历史文文化名城城，我市市发生突突发恐怖怖袭击事事件的可可能性存存在，危危害严重重的刑事事案件依依然有可可能发生生。111地震震灾害（共共1种）。

42、随随着经济济社会发发展，城城市人口口总量和和密度不不断增加加，地震震可能造造成的灾灾害将更更加严重重，我市市仍应加加强地震震预防和和应对工工作。122食品品药品质质量安全全事故（共共1种）。主主要指食食品药品品生产环环节的不不安全因因素引发发的食源源性疾病病，以及及药械生生产、流流通和使使用环节节的群体体不良反反应，造造成社会会公众大大量病亡亡或可能能对人体体健康构构成潜在在的重大大危害，并并造成严严重社会会影响的的食品药药品质量量安全事事件。作作为国际际闻名的的旅游城城市，一一旦发生生食品药药品质量量安全事事故，影影响难以以估量。2.2应应急物资资概念与与种类2.2.1应急急物资需需求分类类突发事件件包括自自然灾害害类、事事故灾害害类、公公共卫生生事件类类、社会会安全事事件类、经经济安全全事件类类应急物物资五种种。仅自自然灾害害又包括括水旱灾灾害、气气象灾害害、地震震灾害、生生物灾害害等。应应急事件件的多样样性在一一定程度度上导致致了物资资需求的的种类多多样性,例如旱旱灾和水水灾中需需要的某某些物资资在本质质上就存存在着区区别。不不仅如此此,由于于突发事事件涉及及的受灾灾面积大大、受灾灾人口多多、受灾灾环境复复杂多变变等原因因,处理理同一类类突发事事件需要要的应急急资源种种类也非非常多。应应急物资资需求的的多样性性给应急急物资的的采购、储储备管理