水库工程管理报告38010.docx

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1、湟中县盘道水库枢纽工程建设管理工作报告湟中县盘道水库枢纽工程建设管理工作报告1、 工程概况1.1 工工程位置置盘道水库位位于西宁宁市西南南面黄河河二级支支流盘道道沟流域域峡谷地地带，距距湟中县县城355Km，距距西宁市市48KKm。坝坝址以上上河长199Km，控控制流域域面积1135KKm2。河道道平均比比降255，属山山溪性河河流，常常年流水水。流域域内土质质较好，山山坡稳定定，植被被良好，水流清澈，泥沙含量少，水源可靠，水量稳定。1.2 工工程布置置盘道水库工工程由拦拦河挡水水坝段、溢流流坝段、灌灌溉引水水管、导导流底孔孔和大坝坝观测等等组成，为为等中型工程程，大坝坝按3级级建筑物物设计。

2、设设计洪水水标准采采用1000年一一遇、校校核洪水水标准采采用 110000年一遇遇。工程程所处地地区地震震动峰值值加速度度为0.1g，相相应烈度度为7度度。1.3 盘盘道水库库工程特特性表工程特性指指标见11111 盘道道水库工工程特性性表序 号 及及 名 称单 位数 量备 注一、水文1、流域面面积km21352、多年平平均年径径流量104m332951.773、多年平平均流量量m3/s0.93664、设计洪洪水标准准及流量量（P1%）m3/s1515、校核洪洪水标准准及流量量（P0.11%）m3/s2346、设计洪洪水洪量量（1日日）104m331657、校核洪洪水洪量量（1日日）104m

3、33230二、水库1、校核洪洪水位m2789.82、设计洪洪水位m2789.403、正常蓄蓄水位m2788.504、死水位位m2756.405、总库容容（校核核洪水位位以下库库容）104m3319886、兴利库库容104m3317207、调洪库库容104m331068、死库容容104m33162三、主要建建筑物及及设备1、挡水建建筑物坝型混凝土砌石石重力坝坝坝顶高程m2792.8最大坝高m65.8坝顶长度m248.00坝顶宽度m9.22、泄水建建筑物（溢溢流坝段段）堰顶高程m2788.5堰顶长度m23.0溢流孔数个3设计泄洪流流量m3/s47.0校核泄洪流流量m3/s73.0消能方式挑流3、灌

4、溉引引水管灌溉引水钢钢管条1型式坝内埋管管径m1.4进口高程m2752.6引水设计流流量m3/s4.04、导流底底孔导流底孔断断面形式式城门洞型内轮廓尺寸寸m2.533.0进口高程m2739.0设计泄流量量m3/s71.01.4 建建设内容容1.4.11工程建建设任务务盘道水库是是20002年全全省二号号水利工工程，工工程建设设的任务务是以灌溉溉、工业业和生态态用水为为主，兼兼顾调洪洪和发电电。盘道道水库设设计年平平均流量量0.9936mm3/s,多年平平均径流流量29952万万m3，总库库容 19988万万m3，其中中兴利库库容 117200万m33，调洪洪库容1106万万m3，死库库容17

5、74万mm3，回水水长度33.6KKm。 坝型为混混凝土砌砌石重力力坝，批批准总投投资1229333万元，建建设期限限为20002年年10月月至20005年年10月月，总工工期三年年。设计计主要工工程量为为开挖土土石方223.44万m33，浇筑筑混凝土土和钢筋筋混凝土土 5万mm3，砌石石20万万m3，细石石混凝土土 110.88万m33。1.4.22 工程程建设内内容（1）砌石石重力坝坝最大坝坝高655.8 m，坝顶顶长度2248.0 m，坝顶顶宽度99.2 m，挡水水坝段坝坝顶高程程为27792.8m。坝体由由挡水坝坝段、溢溢流坝段段、灌溉溉引水管管坝段等等7个坝坝段组成成。（2）坝体体结

6、构采采用细石石混凝土土砌石结结构，溢溢流坝段段选择不不设闸门门型式，上上游迎水水面采用用混凝土土面板防防渗。基基础垫层层混凝土土厚1.0 m 。由由于大坝坝左、右右岸及河河床坝基基岩性不不同，工工程区温温差大，坝坝体设置置沉降横横缝。（3）灌溉溉引水管管布置在在右岸55#坝段，主主要承担担灌溉放放水任务务，兼放放空水库库死水位位以上库库水，设设计引水水流量QQ4.0 m3/s，采采用坝内内预埋钢钢管形式式，钢管管直径11.4 m，出口口设有蝶蝶阀及闸闸阀室。（4）工程程观测设设施包括括上下游游水位监监测、气气温、水水温监测测、坝体体温度监监测、坝坝体变形形监测、渗渗流监测测等设施施。1.4.3

7、3 完成的的主要工工程量盘道水库工工程于220022年100月188日开工工建设，2005年8月28日主体工程完工，历时三年，累计开挖土石方20.72万m3，浇筑混凝土和钢筋混凝土6.64万m3,混凝土砌石19.73万m3,固结灌浆4837.8m，帷幕灌浆3910.9m，排水孔115个2086m，钢筋制安660T，铜止水安装1202m，橡胶止水安装821m，坝背坡贴料石1.8万块计1152m3，坝顶人行道栏杆安装650m，人行道铺装大理石面800m2，安装起闭塔金属结构及其它装饰工程。耗用水泥3万T，钢筋660.5T，油料572.2T，粉煤灰1.2万T，炸药150T，块石10万m3，砂石料21

8、万m3。1.4.44 可研研及初设设等文件件的批复复过程2000年年11月月22日日，湟中中县水电电局以湟湟政水电电20000 1447号文文向省发发展计划划委员会会上报湟湟中县盘盘道水库库生态综综合建设设项目建建议书。2001年年9月229日，省省水利厅厅以青水水200013044号文向向省发展展计划委委员会报报送关关于湟中中县盘道道水库枢枢纽工程程项目建建议书的的审查意意见。2001年年10月月12日日，省发发展计划划委员会会下发青青计农经经200018600号关关于西宁宁市湟中中县盘道道水库枢枢纽工程程项目建建议书的的批复。2002年年3月227日，湟湟中县人人民政府府以湟政政20002

9、64号号文下发发通知，成成立湟中中县盘道道水库灌灌区工程程建设局局，为项项目法人人。2002年年5月221日，水水利部黄黄河水利利委员会会下发黄黄规计函函2000210号号关于于印发青青海省湟湟中县盘盘道水库库灌溉工工程(枢枢纽部分分)可行行性研究究报告审审查意见见的通知知。2002年年7月330日，省省发展计计划委员员会下发发青计农农经220022 91号号关于于湟中县县盘道水水库灌溉溉工程（枢枢纽部分分）可行行性研究究报告的的批复。2002年年8月112日，省省水利厅厅下发青青水2200223228号关关于湟中中县盘道道水库灌灌溉工程程（枢纽纽部分）初初步设计计报告审审查意见见。2002年

10、年9月99日，省省水利厅厅下发青青水2200223773号关关于湟中中县盘道道水库灌溉溉工程（枢枢纽部分分）初步步设计文文件的批批复。2002年年10月月17日日，省发发展计划划委员会会下达青青计农经经200029588号关关于同意意湟中县县盘道水水库工程程开工的的批复。2002年年10月月18日日，举行行盘道水水库开工工典礼。2、 主要项目施施工过程程及重大大设计变变更2.1主要要项目开开工完工工日期2002年年11月月6日，盘盘道工程程监理处处向陕工工局集团团公司盘盘道项目目部下达达开工令令，盘道道水库正正式破土土动工。2003年年4月115日，导导流明渠渠开始过过水，完成成一期导导流。2

11、003年年6月88日，首仓坝基基垫层混混凝土自自二坝段段开始浇筑筑。2003年年6月221日，大大坝固结结灌浆开开始。2003年年7月44日，大坝砌砌石开始始；7月月19日日，湟中中县水电电开发总总公司开开始在四四坝段砌砌石。2003年年7月224日，大大坝面板板混凝土土从二坝坝段开始始浇筑。2004年年4月115日，导导流洞过过水，完完成二期期导流，五五坝段原原来的导导流明渠渠拆除并并开始建基面石石方开挖挖。2005年年6月118日，后后坝坡料料石护坡坡开始砌砌筑。2005年年8月228日，大大坝主体体工程完完工。2.2质量量问题处处理工程施工过过程中未未发生质质量事故故，只有有小的质质量缺

12、陷陷。三坝坝段面板板混凝土土（桩号号0+1114.500+1228m,高程程27880 27883m）浇筑过过程中，固定反反桁架的的螺栓断断裂，面板跑跑模6cm，监理处处决定将将这块面面板混凝凝土挖掉掉，重新新立模，重重新浇筑筑，耗时时一周。溢流面（桩桩号0+12880+1411.5mm，高程程27665m）由由于测量量放线误误差，溢流面面混凝土土浇筑时时凸出来来8cmm，为避避免影响响工程的的外观效效果，施施工单位位自行返返工挖掉掉重浇。2.3施工工期防汛汛度汛大坝施工期期导流采采用分期期导流，一一期利用用右岸导导流明渠渠过水，二二期利用用坝体底底孔导流流。几年的施工工期中，建建设局和和施工

13、单单位均成成立了防防汛办公公室，制制定了防防汛方案案和抢险险预案，指指定专人人负责工工地防汛汛工作，施工期期间未出出现汛期期事故。2.4 设设计变更更2.4.11根据现现场施工工需要，导导流底孔孔位置由由三坝段段改至五五坝段，断断面形状状由直径径3米的圆圆形改为为2.553米的城城门洞型型。2.4.22为改善善溢流堰堰顶交通通桥受力力状况，跨度由原设计两跨改为三跨，跨距由13.5米变为9米间距。2.4.33对坝体体上部直直段的砌砌筑材料料进行了了变更。水水库大坝坝原设计计2788427990.88m间为为浆砌石石直段，总总宽度66m，其其断面结结构：上上游1mm宽为混混凝土面面板防渗渗体，下下

14、游料石石砌护，坝体中中间只有有4m多宽的砌砌体，坝坝体砌至至27884m高高程时已已是高空空作业，如果继续砌石，不但难以保证施工安全，而且难以保证质量。为此,将27842792.8m间直段部分中间由原设计砌石变更为大体积混凝土浇筑。2.4.44为使大大坝外型型更加美美观大方方，坝顶顶增加了了人行道道，坝顶顶由原来来的6米米加宽至至9.22米（行行车道66米，两两侧人行行道各 1.6米）。2.4.55为了方方便交通通、增大大库容，目前在保持溢流堰顶高程不变的情况下，将其它挡水坝段加高2米，坝高由原设计的 63.8米变为65.8米。大坝加高的理由：一是坝基岩石完好，施工质量达到了设计要求。经过20

15、03、2004两年实测，来水量明显大于设计水量；二是减小连接大坝两端道路土石方的开挖工程量，节约了道路投资；三是减小道路纵坡，方便了共和镇四个行政村六个自然村2000多人的交通问题。最重要的是，大坝加高2米后，库容增加200万立方米，而投资只增加96万元，单方水投资只有0.48元，较整个水库单方水投资6.5元低得多，花小钱办实事，费省效宏。后经黄河勘测规划设计有限公司复核，大坝加高2米后，校核洪水位工况、正常蓄水位工况、地震工况和工程安全都不存在问题。3、 项目管理3.1 机机构设置置及工作作情况本项目完全全执行国国家基本本建设程程序,实实行法人人负责制制、招标标投标制制、工程程监理制制和合同

16、同管理制制。参加加本工程程建设的的共有六六家单位位,行政政领导责责任人是是西宁市市人民政政府分管管水利的的副市长长,县政政府成立立了湟中中县盘道道水库工工程建设设领导小小组、湟湟中县盘盘道水库库工程建建设征地地补偿和和移民安安置工作作领导小小组。3.1.11 项目目法人湟中县盘道道水库灌灌区工程程建设局局为盘道道水库工工程建设设的项目目法人，有有技术人人员166名，其其中高级级工程师师4名,工工程师77名。其其职责为为：（1）主持持工程建建设，负负责落实实资金，协协调工程程建设过过程中需需要解决决的各种种问题；（2）主持持工程项项目的招招标、评评标和合合同签订订工作；（3）负责责工程进进度、质

17、质量的检检查督促促，编制制年度计计划和投投资计划划；（4）控制制工程投投资，审审核并结结算支付付工程进进度款；（5）处理理工程各各类变更更及补偿偿问题；（6）主持持单位工工程及分分部工程程的验收收和质量量等级评评定工作作。建设局下设设综合办办公室、工工程管理理科和安安全质监监科，按按各自职职责，分分工合作作，协调调完成工工程建设设管理工工作。33.1.2 设计单单位本工程设计计单位是是黄河水利利委员会会勘测规规划设计计研究院（现改改制为黄黄河勘测测规划设计计有限公司司），该该院具有有水利工工程甲级级勘测设设计资格格（设计计证书编编号：1160001611）。为为了更好好地完成成盘道水水库工程程

18、设计任任务，设设计院组组建了盘盘道工程程设代组组，设计计代表经经常来工工地，及及时解决决工程技技术问题题。3.1.33 监监理单位位本工程的监监理单位位是青海海禹源工工程监理理公司，成立了盘道工程监理处，设项目总监1名，高峰期有监理人员18名，下设水工、测量结算、灌浆和文秘收发四个监理组。实行总监负责制，制定了监理工作计划、实施细则和各种规章制度，严格执行了“三控制，一协调”。3.1.44 施施工单位位本工程的施施工单位位是陕西省水水电工程程局（集团）公司（证证书编号号A10051006100101101-6/22）（现现为中国国水电十十五局），设项目经理1名，副经理1名，总工程师 1名，有技

19、术人员25名，技工58名。工地上配置大中型机械69台（套），其中拌和站2台，塔机4台。实行项目经理负责制，下设质量安全部、生产技术部、经营核算部、机电物资部、后勤部等相应的管理部门和各作业施工队。制定了施工管理的各种规章制度、工程进度计划，建立了质量保证体系，施工中严格执行“三检制”，确保了工程进度与质量。湟中县水电电开发总总公司投投入施工工设备336台（套套），参参与四坝坝段砌石石、整个个工程的的砂石料料生产、水水泥供应应、修路路、架设设输电线线路、库库区清理理美化、沟沟道治理理等工作作。安全监测设设备的安安装、观观测工作作由西安安兰特新新技术开开发公司司承担，其其中两条条正垂线线由省水水科

20、所安安装。3.1.55 质质量检测测与监督督单位本工程的质质量检测测单位为为省水利利水电质质量检测测中心站站。本工程的质质量监督督单位为为省水利利厅水利利工程质质量监督督中心站。各参建单位位工作人人员每年年4月初初进驻工工地，昼昼夜连续续施工，10月末停工撤出。3.1.66 地方方政府为为工程建建设服务务的机构构2002年年8月13日日，中共湟中中县委、县县政府联联合下文文成立盘盘道水库库征地补补偿和移移民搬迁迁领导小小组，领领导小组组办公室室设在县县国土资资源局。移移民安置置领导小小组负责责移民的的宣传教教育、思思想动员员、建设设征地和和安置补补偿工作作，协调调解决移移民安置置初期生生产、生

21、生活方面面的问题题。3.2 工工程招投投标过程程3.2.11 设设计招标标2002年年4月221日建建设单位位在青青海日报报上发发布了湟湟中县盘盘道水库库设计招招标公告告，前来来参加投投标报名名的有五五家：青青海水电电设计院院，甘肃肃水电设设计院，水利部天津设计院、西北设计院和黄委设计院，其中天津院和西北院自愿放弃投标，最后投标的只有两家，一家是水利部黄委设计院，另一家是青海水电设计院和甘肃水电设计院联合体。5月13日由省水利厅招标管理中心组织专家组成评标委员会在西宁评标。按照招标投标法规定，如投标单位达不到三家就不能招标。根据工期紧、任务重的实际，评标委员会对两家设计单位进行了评分，结果是青

22、海、甘肃院联合体比黄委院高4.7分，省水利厅将结果上报省政府，省政府从工程大局出发，决定由黄委设计院来设计。3.2.22 施施工招标标2002年年8月115日建建设单位位在青青海日报报上发发布了湟湟中县盘盘道水库库施工招招标公告告，报名名参加投投标的有有十三家家施工单单位，通通过资格格预审，四四家施工工单位被被取消了了投标资资格,允允许参加加施工投投标的九九家是：广东省省惠州市市水电建建筑工程程有限公公司、武武警水电电第三总总队、陕陕西省水水电工程程局（集集团）有有限责任任公司、青青海省水水电工程程局、甘甘肃省水水电工程程局、四四川省水水电工程程局、中中国水电电十三局局、中国国水电四四局和河河

23、南省水水利第二二工程局局。建设设单位委委托省水水利厅招招标管理理中心组组织招标标；委托托黄委设设计院编编制招标标文件；委托省省水利厅厅建设处处编制标标底；委委托湟中中县监察察局、工工商局和和公证处处监督签签证。220022年9月月16日日由九名名专家组组成评标标委员会会在湟中中县水务务局会议议室召开开招标大大会。湟湟中县四四大班子子的主要要领导和和县有关关单位负负责人参参加了招招标大会会，大会会宣布了了评标委委员会主主任、副副主任、各各评委名名单及评评标纪律律、评标标办法，参参加投标标的施工工单位向向大会依依次进行行了报价价，然后后各投标标单位按按次序向向评委会会进行汇汇报，评评委会专专家以高

24、高度负责责的态度度，按照照公开、公公正、公公平的原原则，认认真听取取汇报，查查阅投标标文件。通通过评分分计算，陕陕西省水水电工程程局（集集团）公公司中标标，承担担水库工工程施工工任务。3.3 工工程概算算与资金金筹措盘道水库大大坝工程程是省发发展计划划委员会批准准建设的的地方项项目。根根据省发发展计划划委员会会关于于盘道水水库灌溉溉工程（枢枢纽部分分）可研研报告的的批复，省省水利厅厅对设计计进行了了审查，批批准工程程总投资资为1229333万元。2002年年10月月11日日，省政府府主持召召开了盘盘道水库库工程建建设专题题会议，省省计委、省省水利厅厅、省财财政厅、西西宁市政政府、湟湟中县政政府

25、、西西宁市水水务局和和湟中县县水务局局、盘道道水库灌灌区工程程建设局局等单位位参加会会议。会会议决定定工程于于20002年110月118日开开工，首首期筹措措资金1110000万元元，其中中省财政政厅筹措措15000万元元，省计计委筹措措15000万元元，西宁宁市筹措措15000万元元，由省省计委、省省水利厅厅负责申请请国家专专项资金金65000万元元。截止目前，省省计委筹措到到位25500万万元，省省财政厅厅筹措到到位15500万万元，西西宁市政政府信用用贷款110000万元中中扣除1100万万元利息息后实际际到位900万元元，向国国家申请请投资880000万元，总计到位 12900万元。其

26、中：2002年到位1000万元，2003年到位 3900万元，2004年到位4100万元，2005年到位2900万元， 2006年到位700万元，2008年到位300万元。资金到位情况见表31 。盘道水库建建设资金金到位情情况表表31 单单位：万万元 来源 . . 年年度地方水利建建设资金金财政解决资资金地方水利建建设资金金国债资金政府借用贷贷款省自筹以 工代代 赈赈合计批准 投资资审定 投资资未到位资金金20021500100025002003500190024002004100400041002005200090029002006700700200702008300300合计1500150

27、0200060009001000129000129333129477473.4 合合同管理理水库工程建建设局主主要通过过合同进进行管理理，可研研、设计计、监理理、施工工、监督督、质检检和观测测等项目目均依据据批准概概算签定定了专业业合同，严严格执行行合同条条款，以以合同管管理整个个工程。工工程建设设期间，各合同双方都能自觉遵守条款，保证了工程建设的顺利进行。3.5 材材料及设设备供应应3.5.11三材和和油料、电电力及主主要设备备的供应应方式本工程中所所用的柴柴油、水水泥和砂砂石料由由湟中县县水电开开发总公公司供应应，其它它材料由由陕工局局盘道项项目部自自购。观观测设备备经招投投标方式式确定由

28、由西安兰兰特公司司供应。 3.5.22材料及及设备供供应对工工程建设设的影响响每年年初，施工单位报年度计划给监理处、建设局，经审核批准后施工单位将年度计划具体分解为季、月计划，然后各供应单位按批准的数量和时间要求及时生产供应。为确保水泥、钢材、木材、柴油、火工材料等主材的质量，供应单位面向正规企业组织货源。金属结构、闸门和启闭机等，择优选择厂家订货。所有材料及设备均有产品合格证，质量检测单位及时进行抽检。无论是建设单位供应的材料和设备，还是施工单位自采自购的设备，各方都抽调精兵强将专人负责，根据工程建设需要，从时间、数量、质量上给予精心组织计划和保证，未对工程建设造成任何影响。在工程施工过程中

29、，因初期施工用电接在农网线路上，停电现象经常发生，严重阻碍了工程进度。建设局及时从甘河滩变电所架设了26Km的专用输电线路，保证了施工用电。3.5.33工程完完成时做做到工完完料清盘道水库工工程所有有材料均均按计划划生产、采采购，工工程完工工后做到到了工完料料清。3.6 财财务管理理工程建设中中投资控控制和资资金管理理是业主主的首要要责任，为为管好用用好工程程投资，我我们采取取了以下下六项管管理措施施：1、以批准准的工程程概算为为依据，分分单项工工程和单单项工作作签定合合同，以以单项合合同价款款控制总总价。2、大坝工工程采取取总价控控制、按按合同条条款进行行单价结结算的管管理方式式。3、大坝工

30、工程施工工结算划划分为两两个结算算段。基基础开挖挖、导流流工程和和临时工工程为一一个结算算段，建建设局根根据工程程量给施施工单位位提前支支付预付付款，待待各项工工程完成成验收后后，监理理填报结结算单，经经建设局局审查，给给施工单单位进行行结算。混混凝土浇浇筑、砌砌石工程程为另一一个结算算段，采采取月结结算方式式，监理理填报结结算单，经经建设局局审查和和复核后后，给施施工单位位进行结结算。4、可研、设设计、监监理、质质检、观观测、修修路、拉拉电和征征地移民民等项目目依据批批准概算算签定专专项合同同，根据据合同要要求和完完成时间间由建设设局给乙乙方单位位直接预预付或结结算，凭凭税务局票据据审批记记

31、帐。5、由建设设局管理理和直接接支出的的项目，依依据批准准的工程程概算，建建设局根根据财务务管理制制度支付付。6、合同内内规定的的材料供供应和分分包工程程，经审审核后确确定价款款，直接接给供货货、施工工单位付付款，建建设局凭凭税务局票据据审批记记帐。为管好用好好专项资资金，根根据有关关规定，县县财政局局向本项项目派驻驻一名财财务总监监，对每每一笔支支出进行行监督审审核，确确保专项项建设资资金的正正常使用用。2004年年10月月，省审审计厅对对本工程程进行了了重点基基建项目目审计，经经一个月月的审计计，审计计厅认为为该工程程投资控控制好，财财务管理理严，没没有违犯犯财经纪纪律的现现象。3.7标外

32、外工程资资金处理理 本本项目标标外工程程增加的的费用，均均在批准准概算基基本预备备费中调调整，未未另外追追加投资资。3.8 建建设征地地补偿及及移民安安置3.8.11 征地及及移民安安置能否否满足建建设进度度要求盘道水库库库区内有有农户1164户户、6115人，有有盘道村村集体土土地10030亩亩，新湾湾村566.955亩，西西台村1100.29亩亩，国有有土地 116.115亩，合计计12003.44亩（折折合800.222公顷）。淹没影响房屋面积28347m2，其中个人房屋面积24764m2，林木87998株，以及其它附着物、构筑物等。2002年8月-9月，完成了建设用地的征用补偿工作。从

33、2003年7月开始，外迁移民陆续搬迁，至 2004年10月外迁移民全部搬迁完毕。2006年10月，库区就地后靠移民全部安置完毕。按照征地及及移民安安置同工工程建设设同步并并力争超超前的原原则，基基本满足足了工程程进度要要求。3.8.22有无违违反政策策情况县委、县政政府成立立了盘道道水库征征地补偿偿和移民民搬迁安安置工作作领导小小组，制制定了详详细的工工作方案案，整个个工作按按照方案案执行。县县扶贫办办、国土土资源局局具体负负责建设设用地的的征用、补补偿和移移民安置置工作，县县监察局局负责监监督，在在征地和和移民安安置中没没有出现现违反政政策规定定的情况况。3.8.33批准征征地与实实际征地地

34、、有关关征地手手续的办办理情况况湟中县国土土资源局局于20004年年以湟国国土字200041117号号文上报报湟中县县人民政政府关关于湟中中县盘道道水库枢枢纽工程程项目建建设征用用土地的的请示，经经逐级上上报批复复，青海海省国土土资源厅厅于20004年年 6月以以青国土土资规20004222号文文批复，水水库用地地总面积积为 80.22公公顷，其其中农用用地499.388公顷（耕耕地299.2公公顷），建建设用地地4.221公顷顷，未利利用土地地25.55公公顷。项项目建设设用地符符合土地地利用总总体规划划，征用用的土地地范围、界界址清楚楚，批准准征地与与实际征征地面积积相符。3.8.44征地

35、补补偿依据土地管管理有关关法规规规定，对对水库淹淹没区内内集体所所有的耕耕地、林林地、宅宅基地、空空闲地、水水利用地地、建设设用地、道道路、荒荒滩、荒荒坡等依依法给予予了补偿偿。对338700亩天然然桦树林林一次性性补偿 1399.3万万元，对对48554.33亩人工工生态林林一次性性补偿1174.7万元元，房屋屋及附属属物补偿偿6288.1万万元，共共发放补补偿费111844万元，人人均1992522元。3.8.55移民安安置在充分尊重重库区移移民意愿愿的基础础上，采采取外迁迁安置、后后靠安置置和资金金安置的的办法，外外迁安置置到都兰兰县香巴巴农场990户3433人，就就地后靠靠安置662户

36、2355人，资金安置置12户户37人人。3.8.66安置效效果安置在香巴巴农场的的移民，居居住区内内学校、医医院、商商店等公公共配套套设施齐齐全，水水、电、路路、通讯讯全通，家家家户户户盖了砖砖房。他他们以耕耕地为依依托，种种植经济济作物，发发展第三三产业，生产情情况稳定定，生活活条件发发生了翻翻天覆地地的变化化，这部部分移民民已正式式移交给给都兰县县管理。对对就地后后靠安置置的农户户，县上上按照新新农村建建设要求求，统一一规划安安排了宅宅基地，各各部门大大力帮助助，解决决了水、电电、路、学学校、畜畜棚建设设等问题题，各农农户盖了了新居，都都很满意意。资金金安置农农户足额额领取各各种补偿偿费后

37、由由自己到到其它地地方居住住，无一一人返回回。从220077年开始始，国家家对大中中型水库库移民给给予每人人每年6600元元的补助助款，该该补助款款由湟中中县共和和镇政府府负责每年年发放到到农户手手中，并在牛牛羊养殖殖和新农农村建设设等项目目上给予予倾斜照顾顾。3.8.77验收意意见盘道水库征征地补偿偿和移民民安置工工作已圆圆满完成成，专业业项目已已迁建，无无后顾之之忧，无无遗留问问题。在在各部门门的大力力帮助下下，移民民的生产产、生活活条件都都得到了了根本地地改变，外外迁的高高兴、后后靠的踏踏实，所所有移民民安居乐乐业，达达到了移移民满意意、政府府满意的的效果，一一致同意意验收。 3.9水保

38、保及环保保措施完完成情况况3911水保前前期工作作及批复复过程为全面控制制流域内内水土流流失，改改善流域域生态，建设局委托省水保局江源开发公司编制本项目水土保持方案报告书。在方案编制期间，编制人员深入到现场，全面调查，选择了适宜的造林树种及工程措施，编制了水土保持综合治理实施方案。在施工期间，水保措施与主体工程同步实施，市、县水保预防监督站不定期进行监督检查。 3922水土保保持防治治措施 水土保持治治理工程程共完成成治理面面积0.71kkm2。（1） 落叶松155.6万万株，油油松8000株，榆榆树38800株株，折合合面积226.88hm22；（2） 封育44hhm2；（3） 种草4000

39、2；（4） 沟道治理2275mm；（5） 坝后土地整整治40050；（6） 陡崖混凝土土喷护332688；（7） 公路劈坡混混凝土预预制网状状保护330500；（8） 排水沟8112m；（9） 库区挡渣墙墙、围堰堰29225 mm3；（10） 库区取土挖挖沙泥沙沙沉淀池池一个990000 m33。完成的工程程量有拉拉运覆土土221188mm3,浆砌砌石511m3,干砌砌石 19225 mm3，混凝凝土2776m33。 3.9.33 资金金使用及到到位情况况水土保持综综合治理理项目共共完成投投资1777.33万元,占项目目计划投投资1660.77万元的的1100.3%。截至目目前，共共到位水水保

40、专项项资金 1455.2万万元，占占计划资资金的886%。 青海省水土土保持局局于20007年年12月月21日日在西宁宁享堂六六楼会议议室主持持召开了了盘道水水库工程程水土保保持设施施竣工验验收会议议，通过过验收。3.10 环保措措施完成成情况本工程对环环境的影影响主要要为非污污染环境境影响，影影响范围围和程度度不大，故故本工程程的环境境影响评评价仅编编写环境境影响报报告表。盘盘道水库库环境影影响评价价工作由由青海省省水文水水资源勘勘测局承承担，环环境影响响报告表表于20002年年5月编编制完成成，并通通过了青青海省环环境保护护局的审审查。在水库建设设期间，对对环保采采取了各各种措施施。即在在

41、水库库库底清理理、移民民、枢纽纽工程、临临建设施施、绿化化工程等等的设计计中，都都考虑了了环保和和水土保保持方面面的内容容；建设设局同步步安排，施施工单位位同步实实施，监监理人员员也同时时对环保保和水土土保持项项目进行行监理，市市、县环环保部门门不定期期进行监监督检查查。盘道水库用用于环境境保护的的投资为为82万万元，占占工程总总投资的的0.66%。主主要用于于废水、废废气、废废渣和噪噪声等的的处理。2008年年8月，青青海省环环境保护护局组织织省水文文局、省省环境监监察总队队、西宁宁市环保保局、湟湟中县城城建环保保局和县县环境保保护监测测站进行行现场检检查并通通过验收收。4、工程质质量4.1

42、 工工程质量量管理体体系盘道水库工工程在质质量管理理中认真真贯彻执执行“项目法法人负责责、监理理单位控控制、施施工单位位保证、政政府部门门监督”的管理理体系。本工程的质量监督由省水利厅水利工程质量监督中心站负责，由省水利工程质量检测中心站承担质量检测任务。建设局专设安全质监科负责质量管理。监理处以工程质量、工程进度、工程投资和工程安全控制为工作核心，对施工过程实施“全方位、全过程、全天候”的旁站监理。施工单位设置了质量安全部，在工地上建起了试验室，配备了所需设备和技术人员，建立了质量保证体系，组织上层层分工负责，技术上优化施工工艺过程，资源上优化配置。各参建单位互相配合，各负其责，认认真真抓质

43、量，实实在在抓管理，做到质量管理有章可循，并取得了实效。4.1.11新方法法，高强强度工程建设的的质量控控制全部部按照国国家水利利工程建建设规范范进行。砌砌石初期期，建设设局组织织设计、监监理和施施工方连连续半个个月在现现场试验验各种砌砌石方法法，通过过反复摸摸索改进进，以改改革创新新的精神神，最终终创出了了“竖摆立立砌，点点线接触触，分层层摆石，两两次浇筑筑”的具有有盘道水水库特色色的新颖颖科学的的砌石方方法。这这种新的的施工方方法具有有工效高高、质量量好、进进度快的的优点。三三年的施施工实践践证明，采采用这种种新方法法后，质质量超过过了设计计要求，而而且能根根据天气气、机械械等现场场实际情

44、情况随时时调配作作业时间间，合理理使用机机械，降降低劳动动强度，减减少民工工，方便便管理，加加快速度度，提高高工效。高高峰期，每每人每天天能完成成3.55m3砌体，最最高砌石石日强度度13550m33、周强强度78800mm3、月强强度2.4万mm3，均创创国内同同类工程程施工强强度之最最。20004年，在在六个月月的施工工期中，完完成大坝坝砌石111.55万m33，创国国内奇迹迹。可以以这样说说，这种种方法为为加快工工期，保保证质量量奠定了了基础，如如果沿用用规范要要求的坐坐浆砌石石法，不不仅无法法保证工工程质量量，而且且也绝对对不会在三三年内完完成这个个工程任任务。4.1.22 措施得得当

45、保质质量为了更好地地抓好工工程质量量，建设设局采取取了一系系列措施施，一是是根据水水利水电电工程有有关规范范，结合合实际，制制定了湟湟中县盘盘道水库库工程建建设管理理制度，下下发各参参建单位位严格执执行。二二是开展展各种形形式的竞竞赛活动动，在各各工队之之间比质质量、比比进度、比比安全、比比文明施施工，多多次掀起起劳动高高潮，随随时调动动民工的的积极性性。三是是建设局局购置了了一台钻钻机，对对各坝段段的砌石石质量天天天检查查，对个个别不合合格孔进进行补强强灌浆，完全保证了砌石体的质量。4.1.33 严格执执行“三检制制”施工单位根根据贯标标要求，全全面推行行质量管管理。在在每一个个单元工工程中，先先由施工工单位严严格执行行班组初初检、施施工队复复检和质质安部终终检的“三检制制”，再请请旁站监监理验收收并签证证。施工工单位按按要求对对拌和的的混凝土土取样检检测，质质量检测测单位抽抽查取样样，所取取的各种种混凝土土试块在在工地试试验室养养护，到到期检测测其抗压压、抗渗渗和抗冻冻标号。4.1.44 制作特特制异型型模板作作用大按照混凝土土工程施施工要求求，施工工单位高高造价、高高质量、高高标准地地制作了了各种特特制异型型模板，每每一仓混混凝土浇浇