医院普通或暴力医疗纠纷应急处理预案.docx

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1、医院普通或暴力医疗纠纷应急处理预案为正确处理医疗纠纷，有效控制和打击“医闹”，保护 患者和医疗机构及其医务人员的合法权益，维护医疗机构正 常工作秩序，保障医疗平安，建立和谐的医患关系，最大限 度地预防和减少由于医疗纠纷导致的群体性事件。根据国务 院民法典、医疗机构投诉管理方法、医疗纠纷预防和 处理条例等法律规定，结合我院实际，制定本预案。一、事件定义医疗纠纷是指患者及家属就医疗机构对患者进行诊治 过程中的最终医疗结果不能接受，由此而产生的纠纷。“医 闹”是指患者及其亲属，或社会其他无关人员为到达某种目 的，有组织、有预谋的利用医疗纠纷和当事人的过激情绪, 人为制造群体性事件，激化医患矛盾，扩大

2、事态，用极端手 段要挟医院，以图从中谋利的非法行为。本预案涉及医疗纠 纷（包含医闹）是指患方拒不依照正常程序、不通过正常渠道 解决矛盾，以各种非正常行为严重影响医疗机构正常医疗秩 序，甚至非法组织、筹划、煽动、纠集社会闲散人员或患者 亲属在医疗机构内寻衅滋事的各种非法行为。二、适用范围本预案适用于人为利用医疗纠纷，以获取不正当利益为 目的，不通过正常渠道解决矛盾，以极端手段自发或被无关 人员有预谋利用和煽动医患双方对抗情绪，导致纠纷矛盾升 级，影响医院正常工作秩序，造成恶劣影响和不良后果，甚 至可能形成群体性事件的“医闹”行为。三、工作目标有效预防，分级负责，妥善处理，化解矛盾，防止激化， 快

3、速平息，打击主要闹事人员。四、组织机构成立院处置医疗纠纷办公室(以下简称领导小组或医患 办)，作为负责处置医疗纠纷应急指挥机构。领导小组名单组长：院长副组长：业务副院长、后勤副院长组员：医务科科长、医患办主任、保卫科科长、五、工 作职责1、保卫科：由保卫科科长具体负责指挥调度，对医务 科协调未果患方采取极端手段的医闹行为在第一时间迅速 反响，采取以下有效措施：(1)立即向文昌公安局报警，通报事件情况，以最快 速度取得警方的支持。(2)组织本院安保人员依法维护医院的医疗秩序和人 身、公共财产的平安。(3)参与医务科、医患办协调谈判过程，保证谈判现 场的人身平安和秩序。(4)配合医务人员及时移尸，

4、坚决制止在病房停尸或 烧纸等违法行为。(5)与辖区内派出所及其他安保人员建立联动机制， 根据事态性质及大小，采取集中人员共同处置。(6)对打、砸、抢造成医务人员或其它工作人员人身 伤害等涉嫌刑事案件，配合派出所取证、侦查、保护现场, 并采取果断措施坚决予以打击。2、医务科：由医务科科长负责指挥协调，参加公安、 卫生、医院组成的谈判小组。(1)加强预警，建立科室报告制度，科室有医患沟通 困难或者潜在医闹倾向的患者及其家属，由科室向医务科报 告，医务科参与科室的医患沟通，危重病人由科室向家属发 病危通知，同时报医务部一份。(2)认真耐心的接待患者及家属投诉，做好全面的调 查，进一步协调医患双方关系

5、，维护双方合法权益，促成医 疗纠纷得以解决。(3)对潜在激化的医疗纠纷在第一时间报告庆丰路派 出所，防范于未然。(4)对医疗纠纷事件有关信息进行分析，及时组织调 查、核实医疗纠纷发生的原因和性质，判断是单纯医疗纠纷 还是有组织的“医闹”行为，提出解决医疗纠纷和处置“医 闹”相关的意见；(5)负责联系尸检机构、尸体保存机构以及协助申请 医疗事故技术鉴定的相关工作。(6)与派出所、保卫科保持密切联系，根据要求，随 时保持与患方沟通渠道的畅通。(7)积极与第三方调解中心联系，使其尽早介入医疗 纠纷的调解，以到达双方公平公正解决问题。(8)对于涉及到新闻媒体采访和报道的，由医务科科 长作为发言人，对医

6、疗纠纷事件进行陈述，医院宣传科科长 负责新闻媒体的协调工作。六、预警启动医疗纠纷或“医闹”事件发生后，医务科要按民法典 要求立即启动预案，积极协商处理。医疗纠纷发生后在未影 响医疗机构正常医疗秩序的前提下，原那么上由医务科按规定 和医院内部程序以原那么性与灵活性相结合，兼顾医患双方正 当权益和以人为本的方式积极自行处置，包括医患双方协商、 医疗事故鉴定或进入司法程序。协商处理不奏效，事态不能 平息或事态一开始就矛盾激化升级有失控趋势，应立即报告 院医疗纠纷应急工作领导小组，保卫科在第一时间介入；配 合医务科引导医患双方当事人进行协商解决、进行医疗事故 技术鉴定或进入司法程序；对引导、劝说无效且

7、事态不能平 息的，采取强制措施。对以下十二种情况，依法报派出所处 理：(一)在医院内寻衅滋事者;（二）故意损坏医院和医务人员财物者；（三）侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员者；（四）非法限制医务人员人身自由者；（五）冲击或占据办公、诊疗场所，影响正常医疗、工作 秩序者；（六）在医疗机构内摆设灵堂，举行各种形式的祭祀 活动者；（七）围堵医疗机构大门和诊疗场所，限制人员和车辆出 入者；（八）陈尸要挟或抬尸游街闹事者；（九）抢夺、偷窃医疗机构、医务人员以及患者和家属财 务者；（十）患者符合出院条件，无理占据病床拒不出院者;（十一）胁迫医务人员索要国家管制的麻醉药品、精神药 品者；（十二）其他扰乱医疗机构正常医疗秩序的行为者。七、应急终止医疗纠纷已经按法定程序解决，“医闹”或“暴力医疗 纠纷“，事件得以平息，医患双方无异议，医疗机构恢复了 正常的工作秩序，由领导小组或医患办宣布应急终止。八、预案实施时间本预案从印发之日起施行。