徐州市小饭桌监管现状分析_开小饭桌需要准备什么.docx

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1、徐州市小饭桌监管现状分析_开小饭桌需要准备什么 摘要：中小学生饮食平安和健康始终是社会各界关注的热点问题。小饭桌是社会客观需求产生的行业,其存在的现状问题,也是社会现实问题。针对小饭桌存在的突出问题进行调查和监管加以分析。 关键词：小饭桌 人员素养 食品平安 规范管理 监管对策 小饭桌专指为中小学生供应的一种餐饮服务，经营者多为居民家庭或在学校旁边租赁房屋，每月收取定额费用，特地为中小学生学生供应午餐服务，一般还供应午休场所。由于部分双职工上班族、以及由于教化资源分布不均衡，部分家长舍近求远，集中于优质教化资源学校，因时间及路途等缘由中午无暇照管孩子饮食起居，对小饭桌的需求应运而生。小饭桌从产

2、生之日起，就表现出正反两个方面的现象。一方面解决了部分家长的燃眉之急，顺应了现阶段的社会需求，另一方面由于较为分散，管理起来难度较大，小饭桌多为民房，多数不具备开办餐饮服务的条件，往往因地制宜、因陋就简，未经过卫生部门的预防性卫生监督的前期指导，在食品原料采买、加工过程卫生、食品从业人员卫生学问驾驭等方面存在较多问题，对食品平安监管、学生的身体健康带来肯定危害和隐患。 多年来，卫生部门仔细履行职责，理清思路，落实措施，主动探究对小饭桌监管的有效模式，取得了肯定的阅历和成效。和教化部门建立沟通协调机制，每年定期开展春秋季学校食品平安检查，做好中高考期间的食品平安保障，并对学校周边餐饮开展重点整治

3、。在学校食品平安开展较好的学校召开现场会，做好阅历总结和推广。同时，将小饭桌食品卫生平安纳入学校食品平安监管的体系，开展常常性的监督检查，有力地保障了广阔师生的食品卫生平安 2008-2009年，卫生部门通过江苏省学校食品卫生专项行动，对我市部分小饭桌经营卫生状况的抽样调查。共抽查了25家“小饭桌”，合计接待675名小学生。其中有卫生许可证6户，无证19户（占76%）。调查125名从业人员，有健康证75名，持证率59%。卫生学问基本驾驭人数40人，知晓率32%。功能间缺少、卫生设施不全占调查总数半数以上。15家业户是用餐间和午休间运用同一个房间（占60%）。厨房面积有7家符合卫生要求，18家食

4、品加工间厨房面积均不足8平方，达不到卫生要求的占72%。有19家无餐具消毒间（处），消毒设施不全、餐具未消毒占72%。15家上下水、防蝇、防鼠、冷藏等基本卫生设施不符合要求。有供学生专用洗手池的业户仅有5家，占20%。 通过以上调查，我市小饭桌卫生主要集中在以下几个方面问题： 一、多数小饭桌不具备发证条件。 小饭桌在法律层面上是事实上的小餐饮，由于小饭桌多为民房干脆利用，多数不具备开办餐饮服务的条件，难以实现发证管理。 二、从业人员卫生学问缺乏。 由于从业人员多数为家庭妇女，文化层次较低，多数未接受过卫生部门的培训，卫生学问缺乏，特殊是对有害原料识别、食物搭配、加工过程卫生学问的缺乏，带来较大

5、的食品平安隐患。 三、消毒卫生设施缺乏或者消毒不规范。 部分小饭桌无专用消毒柜及其他消毒设施，或者无专用热力消毒锅，仅仅用自来水冲洗。用后餐具叠压存放，造成二次污染。 四、超接待实力开办小饭桌。 部分“小饭桌”经营者受利益驱动，在条件受限的营业场所内，接收超出接纳负荷数量的学生，不仅食品卫生很难保证，同时极易造成某些传染病的传播流行。 监管对策 一、摸排本底，规范建档。 集中清理，摸排本底，建立档案，对符合条件的小饭桌实行发证管理，对条件较差的指导整改，不具备整改价值的劝其变更业态。力争每个有午餐需求的学校周边建设几个能满意需求的规范小饭桌。 二、加强对从业者的法律和卫生学问教化 加强对从业人

6、员有关食品平安法律学问以及原料选购、消毒保洁、加工过程卫生学问教化，促使从业人员坚固树立食品平安法律意识及卫生平安意识。 三、职能部门要与学校建立沟通协调机制。定期将被查处的无证、问题较多的“小饭桌”名单在校内内公示，削减不规范“小饭桌”的生存空间。 四、做好家校联动，加强食品平安学问宣扬普及。使广阔师生及学生家长驾驭必要的食品平安卫生学问，做到能够识别，并拒绝到无证及卫生条件差的小饭桌聚餐。 五、部门联动，发挥合力。卫生、公安、工商、环保等部门定期开展联合整治，根据各自职责加强监管，发挥综合监管效力。 六、健全基层群防群治监管网络。居民小区、社区一级要设有专兼职人员，协作卫生等职能部门开展工作，加强巡查、刚好向职能部门供应信息，帮助协查。 七、通过地方立法，加强对“小饭桌”规范化监管。政府及职能部门可针对“小饭桌”区分于一般小餐饮的特别性出台相应法规、管理方法、规范性文件。如制定“小饭桌”准入标准，对小饭桌的设置主体、设置条件、卫生管理等做出针对性要求。 卫生部门将依据食品平安法规定的义务，将小饭桌监管纳入食品风险监测及平安预警的网络，使监管更趋常态化和科学化。鉴于食品平安法实施后，由于职能调整，卫生部门加强小饭桌监管食品平安综合协调方式方法的探究，食品药品监管部门要加强队伍及技术建设，切实履行起监管职能。