在2022年全市社区网格化党建工作推进会上的讲话 & 某区党建引领网格精细化治理工作实施方案.docx

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1、在2022年全市社区网格化党建工作推进会上的讲话 &某区党建引领网格精细化治理工作实施方案在2022年全市社区网格化党建工作推进会上的讲话同志们：这次会议的主要任务是，总结社区网格化党建工作试 点经验，对下一步推进“五联创立”活动和社区网格化党建 工作进行再发动和再部署。前一阶段，大家参观了 XX、XXX、 XXX等3个试点社区，刚才又听了他们的典型发言。总的来 说，这3个社区的试点工作成效明显，各具特色。比方，XX 社区构建了社区网格党建“3644”工作法，实现了以党的建 设引领文明和谐社区建设的显著成效，得到了省委督查组、 XX市委组织部的充分肯定；XXX社区把网格支部建在企业上, 认真落

2、实网格管理员责任，明确责任区、联系人、服务程序, 帮企业宣传政策、帮企业引进人才、帮企业营造好的生产环 境，有力推动了企业和谐开展；XXX社区借鉴小港镇路外村 经验做法，在社区设立“金牌调解室”，成立以“五老”为 主的调解员队伍，化解矛盾纠纷，维护了社区和谐稳定，更 责任人的职责，组织员要履行直接责任人的职责，积极协调 各方力量，推进工作。各“五联创立”单位要按照市委制定 出台的关于巩固“三进四民”活动成果深入开展“五联创 建”活动推进社区网格化管理的实施方案的要求，全力支 持配合，解决实际问题。从前段时间督查掌握的情况看，大 局部市直单位按照市委要求，及时到岗到位，但也存在一些 问题，如，有

3、的单位的实施方案内容空洞，缺少“干货”， 力度不大；有些单位走马观花，调研不深入，查找问题不全 面，直到现在还没有建立问题整改台帐；有些单位隔靴挠痒, 工作浮于外表，在帮助解决社区具体问题上没有实质性的动 作。以上问题如果不解决，“五联创立”活动就会流于形式, 不能真正落到实处、取得成效。下一步，各“五联创立”活 开工作组务必要增强工作主动性，一是在工作责任上要再强 化。工作组每月进驻社区不少于3次，每月参加一次由社区 党组织、物业公司等参加的联席会议；催促本单位在职干部、 党员在12月30日前全部到社区报到，发挥作用。二是在调 查研究上要再深入。要对照“五好”示范社区创立标准，通 过召开座谈

4、会、走访党员群众、发放征求意见表等形式，全 面查找社区存在的突出问题，特别是要掌握党员群众反映强 烈的热点难点问题，建立整改台账。三是在解决问题上要再 下功夫。要按照“工程化、时间表、责任人”的要求，对存 在的问题，建立整改公示和整改销号制，一项一项抓好落实， 实实在在为党员群众办一些好事实事，让他们切实感受到开 展活动以来带来的变化。市委党建工作领导小组办公室将定 期不定期对活动开展情况进行督查，对工作不实、流于形式 的单位进行通报，并列入市直单位党建工作述职和年度考核 重要内容，与机关单位评先评优挂钩。2 .加大投入，强化保障。为推动社区有人管事、有钱 办事、有场议事，市委提出，社区办公用

5、房在2022年全部 到达200平方米，2024年到达300平方米；社区干部报酬由 市财政列支，明年每人每月增加300元；社区经费按照市财 政每年补助2万元，乡镇街道每年补助2万元以上，驻建单 位给予适当经济扶助的方法，保证社区基本运转经费。各乡 镇（街道）党委和“五联创立”单位要进一步加大经费投入 和支持力度，特别是要通过划拨、调剂、置换、购买、新建等多种方式和途径，努力解决社区各级党组织活动场所“无小旧”问题，确保场所达标，为社区开展工作奠定一个坚实 的工作基础。3 .勇于创新，培树亮点。社区网格化党建是我市社区 党建工作一个新的重要课题，没有固定的模式和现成的经验 可以遵循。3个试点社区虽

6、然为大家提供了经验借鉴，但由 于不同地域、不同群体、不同组织之间的情况不尽相同，开 展工作的方式方法也不尽相同，不能全部就地取材，照搬照 套。尤其在创造特色、培植亮点方面，切忌鹦鹉学舌、照猫 画虎，搞齐步走、一刀切。要结合各乡镇（街道）、社区的 实际，敢于做“第一个吃螃蟹的人”，大胆探索创新社区网 格化党建工作新经验、新做法和新成效，努力在全市率先培 植一批可看可学，能够推广的党建特色品牌。同志们，社区网格化党建工作是社区党建工作的重中之 重，希望大家按照这次会议的部署和要求，进一步统一思想 认识，加大工作力度，创新工作措施，把全市社区党建工作 提高到一个新水平，努力开创我市社区党建工作的新局

7、面， 以优异成绩为党的二十大胜利召开献礼。某区党建引领网格精细化治理工作实施方案为进一步贯彻落实党的十九大、十九届六 中全会精神 和自治区、XX市关于党建引领基层治理的工作安排，进一步 创新社会管理机制，健全服务网络，推动管理服务重心下沉, 提高管理服务的质量和效益，实现党领导下的政府治理和社 会调节、居民自治良性互动，全面提升社会治理体系和治理 能力现代化水平，逐步创立和形成具有XX特色的社会治理 新模式。结合实际，制定如下方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以 “党建引领、一网治理、全域协同、智慧驱动”为主线，以 网格为基本治理单元，立足社会管理体制、机制和方式

8、创新, 着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，明确社会管理相关 专业部门职责，借助数字网络技术，整合社会管理信息资源， 加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，实现“全 覆盖、无缝隙、制度化、精细化”的管理目标，构建系统完 备、科学规范、运行有效的制度体系，提升社会管理水平， 为XX区经济社会跨越开展提供有力保证。二、工作原那么（一）坚持党的领导，固本强基。加强党对基层治理工 作的领导，推进基层党组织建设，切实发挥基层党组织领导 核心作用，带着群众坚定不移贯彻党的理论和路线方针政 策，确保基层治理工作始终保持正确政治方向。（二）坚持以人为本，服务百姓。坚持以人民为中心的 开展思想，把服务百姓

9、、造福人民作为基层治理的出发点和 落脚点，坚持依靠人民、依法有序组织人民群众参与基层治 理，实现人人参与、人人尽力、人人共享。（三）坚持因地制宜，有序推进。按照“总体规划、分 步实施、特点突出、逐渐展开”的方式稳步推进，推动各镇 街、村社区立足自身资源禀赋、基础条件、人文特色实际， 合理划分基层治理网格，研究符合实际的工作模式和工作方 法。（四）坚持资源整合，高效服务。充分调动驻辖区内机 关企事业单位和广大居民参与基层治理的积极性，最大限度 实现区域内共驻共建。对分散在区级层面党政部门的职能、 资源、政策、工程、服务进行整合，推动下沉基层一线，实 现精准发力、高效服务。三、工作目标经过一段时间

10、的努力，力争实现基层党组织组织力明显 提高，党员党性意识、公民基本素养显著提升，契约精神、 规那么意识逐步形成，服务机制更加完善、流程更加规范、项 目更加精准、运行更加顺畅，为夯实党的执政根基、巩固基 层政权提供有力支撑，为推进社会治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。（一）党建引领，筑牢基层治理根基。1 .搭建网格管理组织机构。始终坚持发挥党组织在基层 治理工作中的领导核心地位，依托区、镇街和村社区三级党 群服务中心构建网格治理三级组织构架，设置区级网格管理 服务中心，主要负责网格服务管理体系建设、统筹指导街道 和部门网格服务、建立完善监督评价体系等；设置镇街网格 管理服务中心，主要负责制定

11、本区域网格服务管理开展规 划、网格员调整配备和业务指导、督查督办网格服务事项处 理情况等；村社区设置网格管理服务站，开展网格基础信息 采集及事项办理等工作。2 .优化网格管理工作机制。建立一张治理网格、一套运 行制度、一支人员队伍、一个指挥平台、一个智慧大脑的“五 个一”工作体系，切实做到网格统一规划、资源统一整合、 人员统一配备、信息统一采集、服务统一标准“五个统一” 工作要求。量化责任目标，科学考核方法，实现基层治理问 题在第一时间发现、第一时间处置、第一时间反应“三个第 一”工作目标，全面提升基层治理现代化水平。3 .发挥党组织网格引领作用。以提升组织力为重点，抓 实抓好抓细网格基层党组

12、织规范化、标准化建设，推行基层 党组织和党员分类积分管理，开展党员联户工作。以融合发 展为理念，延伸党建联合体在网格化治理中的服务链条，实 现党员共管、活动共联、资源共享、难题共解、文化共融。 建立民情档案、定期进行民情分析，及时传递党和国家各项 方针政策，主动收集各种意见诉求，快速化解各类矛盾纠纷, 维护辖区平安、和谐、稳定。（二）一网治理，细化基层治理单元。1 .科学划分网格。统筹网格内党的建设、社会保障、平 安建设、综合治理、应急管理、社会救助等各项工作，坚持 基层治理“一张网”。以“统一领导、属地负责、规模适度, 街巷定界、无缝覆盖，方便服务、动态调整”为原那么，可按 常住300-50

13、0户或1000人为单位划分网格，商务楼宇、各 类园区、商圈市场、学校、医院等划为专属网格。全区三级 网格统一编码，各镇街要配合专业部门绘制好网格地图，各 网格悬挂网格公示牌。2 .配齐工作力量。建立网格服务团队，网格长由社区专 职工作人员担任，是党员的兼任网格党组织负责人，每个网 格配备2名专兼职网格员。网格员应具备良好的政治素质、 业务能力和正常履行职责的身体条件，遵纪守法、品行端正, 主要承当信息采集、民意收集、平安隐患排查、矛盾纠纷化 解、政策法律法规宣传、公共服务代办等职责任务。所有聘 任网格员经培训后持证上岗。3 .规范工作标准。建立科学合理、体系健全、层次清楚、 精准严密的网格化公

14、共服务标准，梳理明确镇街、村社区及 各职能部门网格服务职责权限，制定网格化分类管理职责清 单。明确网格内定期入户走访巡查、定期数据更新上报、定 期问题分析研判工作制度。采取权责统一、巡办别离工作办 法，进一步优化问题发现、分拨调度、归口处理、检查催促、 结果反应闭环工作流程，保证群众的困难和问题件件有回 音，事事有着落。4 .做实网格党建。要按照“村社区党组织抓牢网格党组 织、网格党组织严管党员、党员带动群众”的思路，进一步 完善网格党组织设置，实现党组织设置全覆盖。根据社区内 小区和网格布局、行政村内自然村和村民组分布，采取“村、 社区党组织一自然村（小区）党支部一网格党小组”的方式 设置网

15、格党组织，各村社区党组织也可根据实际灵活设置。 要选优配强网格党组织带头人，从严落实“三会一课”、主 题党日等党内组织生活制度，切实履行教育党员、管理党员、 监督党员，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职 责。（三）全域协同，凝聚基层治理合力。1 .优化服务体系。以推进机构职能协同优化为着力点， 全面落实镇街管理体制改革各项任务，优化调整镇街党政机 构设置。纵向上，以网格为综合服务管理单元，加大工作重 心下移、资源力量下沉力度，打造上下联动、高效运转的治 理体系，提高快速响应、精准落地能力。横向上，整合网格 内各单位、各部门的服务资源，建立信息互通、资源共享、 服务联动的网格综合执法体系

16、、司法调解体系、公共服务体 系、社会化服务体系等，提升跨层级、跨系统、跨部门协同 治理能力。2 .提升服务能级。加强全域三级党群服务中心建设，打 造村组、小区党群服务驿站，进一步延伸服务触角。优化“一 站式”便民服务功能，加快“最多跑一次”服务改革，搭建 党员群众远程便捷全程高效服务平台。把村社区养老、医疗、 健身、购物、餐饮等一系列便民服务及社会治安、纠纷调解、 劳动就业、优抚救济等社会功能集聚起来，形成新时代社区 服务综合体，实现全区15分钟网格服务全域覆盖，切实提 升党员群众幸福感和获得感。3 .注重多元参与。完善多方参与社会治理的政策体系， 拓展多方参与社会治理的互动渠道和载体。注重发

17、挥工、青、 妇等群团组织密切联系群众优势，突出特色化和品牌化服 务。大力支持培育公益性、服务性、互助性社会组织开展， 提供专业化和个性化服务。注重培养和提升公民素养、契约 精神、规那么意识，发挥村民、居民主动参与基层治理的积极 性和主动性。加强社区党组织、社区居民委员会对业主委员 会和物业服务企业的指导和监督，优化议事协调机制，构建 多元共治、共建共享的基层治理格局。（四）智慧驱动，探索新型治理方式。1 .建立网格治理基础资源库。构筑“全要素网格”，用 编码实现网格地理信息数字化，开展“一标多实”基础信息 采集专项工程，全面采集网格内人口、建筑、物业、学校、 公共设施、企业工厂等信息；运用GI

18、S地理信息、GPS全球 定位、视频监控、综合执法子系统等现代信息技术手段，形 成全区网格感知体系，逐步形成人、地、事、物、组织等数 据全覆盖的全区统一的社会治理信息资源库。2 .畅通网格信息采集与共享渠道。开发建设以APP为入 口的网格化社会治理工作平台，实行采集主体、采集渠道、 信息标准、信息更新、信息处理一体化工作方法，畅通网格 工作人员与普通居民都可通过相应的APP移动终端上传报送 信息的工作渠道，切实增强基层治理预测预警预判预防支撑 能力。3 .搭建网格联动的“智慧大脑”平台。依托蒙东云计算 大数据优势，建立集数据采集、综合指挥、线上处置、交流 互动、督考评级为一体的全区网格化治理联动

19、指挥平台，打 破“信息孤岛”，实现多部门数据实时共享、基础服务网络 全面覆盖、基层治理能力全面提升、群众幸福感不断增强的 工作目标。五、工作保障 党建引领基层治理是一项复杂的系统工程，需要调动各为疫情防控作出了巨大贡献。这些经验值得大家学习借鉴, 下面，我就推进社区网格化党建工作，讲三点意见：一、推进社区网格化党建工作是形势所需、责任重大、 意义深远社区是城市基本单元，是服务城市开展、服务社区居民、 促进社会和谐的基础，迫切需要在社区创新社会管理模式。 推行社区网格化党建，就是创新社会管理的具体举措，是新 时期加强基层党建工作的有益探索。我们一定要增强责任感 和紧迫感，充分认识推行社区网格党建

20、化的重要性和必要 性。1.推进社区网格化党建工作是服务社会管理创新的需 要。社区是城市社会管理的第一道防线，社区稳，那么城市稳, 社区安，那么城市安。随着全面深化改革的不断深入，城市规 模日益扩张，城市人口急剧增长，给社区管理带来了巨大挑 战。目前，我市城市建成面积达39平方公里，城市人口已 突破了 36万余人，有的社区直接管理人口达上万人，由于 管辖范围过宽和工作负荷过重，极大影响了社区管理水平和 服务质量。社区网格化党建工作模式的建立，在广度上拓展 级、各部门和社会多方的积极性，达成广泛共识，形成工作 合力，实现整体推进。（一）加强组织领导。成立以区委书记为组长的党建引 领网格精细化治理工

21、作领导小组，健全工作机构，配齐工作 力量，建立健全多方协调配合、共同参与的基层治理体制。 把党建引领基层治理工作列入XX区开展规划，纳入年度工 作实绩考核目标体系。各镇街及职能部门党政主要领导要亲 自研究部署，亲自指导推动，协调整合各方力量，研究解决 重点难点问题，推动网格治理落地见效。（二）强化责任落实。镇街党（工）委要强化主体责任, 加强对党建引领网格精细化治理工作的领导，着力推动各项 工作落地落细落实。村社区党组织要认真做好日常管理、调 度调配等工作，通过格中定岗、岗上定人、人员定责等措施, 推动网格党组织和网格工作人员充分发挥职能作用。按照分 级管理原那么，各镇街党（工）委负责对网格员

22、工作业绩和日 常表现等进行考核，对考核不称职或存在违法违纪等行为的 要依规解聘，造成不良影响的追究相关责任。（三）完善工作保障。加大资金投入和资源整合力度， 将工作经费列入财政预算，逐步建立工作报酬及软硬件配备 经费保障体系，进一步改善基层工作条件、保障基层工作待 遇。按照有关政策要求，将党建引领基层治理相关工作纳入 政府购买服务工程库，吸引社会资金投入基层治理和服务，形成财政资金、社会资金共同参与建设的多元化筹资机制。（四）鼓励大胆创新。通过观摩学习、座谈交流、专题 研讨等方式，认真学习研究党建引领网格化治理工作的相关 理论和典型经验做法，拓宽工作思路。深入开展示范村社区、 特色村社区网格化

23、治理创立活动，着力在村社区基础设施完 善、居民自治和业主自治、专职社工管理、社区信息化服务 等方面进行试点探索、总结规律、推广经验。充分利用各类 媒介，广泛宣传党建引领基层治理举措和意义和典型经验， 不断巩固和扩大基层治理成果。了社区工作的范围，从深度上延伸了党的工作触角，改进了 基层组织的领导体制、管理模式、工作方式，为加强和创新 社会管理工作提供了坚实的组织保证。2.推进社区网格化党建工作是推进基层党建工作全覆 盖的需要。习近平总书记强调，全面推进各领域基层党建工 作，扩大党组织和党的工作覆盖面。随着城市化建设进程的 不断加快，传统的组织设置模式越来越不能适应时代需要和 群众需求。不少社区

24、党组织出现“悬空、断层”的现象，致 使党员教育管理没有及时跟进，不少党员还游离于组织管理 之外。推进社区网格化党建，就是把党建触角延伸到社区每 个网格，使党的工作覆盖社区商场、楼院、小区，直接服务 每一名党员群众，做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪 里有党的组织，哪里就有党的活动。3.推进社区网格化党建工作是提升社区党组织管理服 务水平的需要。由于城市管理重心下移，社区管辖范围和管 理内涵不断扩大，社区工作任务日益繁重。实行社区网格化 党建工作模式，把“大社区”划分成“小网格”，把支部建 在网格上，使传统的社区工作方式由“上边千条线，下边一根针”改变为“上边千条线、下边一张网”。通过对现有社

25、 区服务力量进行整合，形成多种服务力量共同为网格内居民 提供“零距离”、“精细化”服务的新格局，可以改变社区 党组织服务群众鞭长莫及的被动局面，进一步提升社区党组 织管理服务水平。二、推进社区网格化党建工作要突出重点、扎实推进、务求实效推进社区网格化党建工作，关健要突出重点，创新思路, 大胆突破，积极构建符合时代要求、彰显各地特色社区党建 体系，不断增强社区党组织凝聚力、战斗力和创造力，提升 社区管理服务水平，实现社区党建上水平、居民群众得实惠 的目标。1 .划分网格，延伸触角，构建网格化组织体系。开展 社区网格化党建工作，首先要解决党组织如何建的问题，重 点要把握好三个方面：一要科学划分网格

26、。着眼于消除基层 社会管理与服务的“空白地带”，按照“尊重传统、街巷定界、规模适度、便于管理、无缝覆盖、动态调整”的原那么， 参考居民小组和社会管理创新网格的设置，依据住宅小区、商业网点、驻区单位、人口密度、党员分布等具体情况，进 一步调整优化社区网格划分，使其科学化、合理化。二要绘制网格示意图。要深入开展调查摸底,制网格示意图。要深入开展调查摸底,确定各级网格范围、户数、人数、党员数和楼栋数等详细情况，建立网格台帐。 三要跟进党组织建设。按照便于党组织发挥作用、便于党员 参加活动、便于群众办事的原那么，对党员人数较多的社区， 有3名以上正式党员的网格，单独成立党支部；缺乏3名正 式党员的网格

27、，联合成立党支部，在楼栋建立党小组；对党 员人数较少，设立党支部的社区，在党员相对集中的街巷、 楼院、单元分别设立党小组，党小组下设党员楼栋长，形成 “社区党总支（支部）+网格党支部（党小组）+楼栋党小组 （党员楼栋长）”三级网格组织架构，构建横向到边、纵向 到底、覆盖全面的组织体系，将生活工作在社区内的各类党 员全部纳入党组织管理，切实解决管理服务出现真空的现 象。2 .整合力量，优化配置，构建网格化队伍体系。要建 立一支精干高效的社区网格服务团队，推动各种力量下沉， 努力形成各负其责、齐抓共管、协调配合的新型社区治理结 构，为推进社区网格化党建工作的提供有力的人才保障。结 合我市实际，要着

28、重抓好“三支队伍”：一要配齐网格党组 织班子。原那么上，网格支部书记由社区党员干部担任；楼栋 党小组长由党员楼栋长或政治素质高、有威望的党员担任。 二要建强网格服务队伍。按照“一格多员、一员多能、一岗 多责”的原那么，选优配齐网格管理员、居民信息员、纠纷调 解员、治安巡逻员、政策宣传员、干部监督员网格“六员” 服务团队，注重把老党员、老干部、老军人、老教师、老职 工吸纳到六员岗位上来。要组建一支以党员为主体的社区义 工或志愿者服务队，充分发挥各自特长和优势，共同为搞好 社区建设、服务社区居民献计出力。要借鉴小港路外村经验, 在每个社区培养和组建一支“金牌调解员”队伍，设立一个 “金牌调解室”，

29、第一时间化解网格内的矛盾纠纷。三要发 挥机关在职干部党员作用。为抓好机关在职干部党员“八小 时之外”的管理，充分发挥他们在社区建设中的作用，市委 建立了机关在职干部党员“三进两为”机制，即，每名机关 在职干部党员进社区报到、进社区活动、进社区服务，为单 位尽力，为社区尽为。从今年开始，机关在职干部党员八小时之外时间将全部纳入居住地网格管理。各单位要催促本单 位的机关干部党员到社区报到，社区党组织要通过建立机 关在职党员基本情况登记簿和机关在职党员社区表现考 察表，发动催促在职党员认真开展“领办一个社区公益岗 位、加入一支社区服务队伍、落实一个党员责任区、联系一 批社区困难居民” “四个一”活动

30、。每年底，社区党组织要 对在职党员社区表现进行一次民主评议，并及时向相关单位 反应考评结果。对社区反映不良的在职党员，市委将取消其 年度评先评优资格。3 .健全制度，规范运行，构建网格化管理体系。主要 是围绕建立健全“三项制度”，规范网格党组织管理。一要 建立网格日常管理制度。制定网格支部“三会一课”党建常 规工作制度，确保网格支部日常活动规范有序；明确网格支 部书记（党小组长）、网格六员的工作职责，健全考核管理 方法，对不胜任工作岗位的及时予以调整。二要建立信息化 管理制度。依托网格党支部，整合综治、民政、公安、计生、 卫生、社保、医保、物管等部门力量，对社区网格居民家庭 情况等基本信息，分

31、类登记造册，并录入微机管理。三要建 立联席会议制度。社区党组织、业主委员会、“五联创立” 单位、物业公司每月要召开联席会议，分析研究社区建设和 群众需求，解决社区存在的突出问题。4 .创新载体，灵活形式，构建网格化服务体系。要按 照建设“幸福社区”的目标要求，努力拓展服务功能，为社 区居民提供全方位、多元化的服务。一要服务社区环境。认 真落实环境卫生“门前三包”责任机制，使保护社区环境卫 生成为社区居民的习惯。定期组织环境卫生大扫除，清理脏、 乱、差，美化社区环境，建设生态宜居社区。二要服务社区 稳定。认真做好网格内治安保卫、民事调解、流动人口管理， 刑事人员帮教，防火防盗等工作，确保社区无重

32、大案件、无 重大事故发生。三要服务社区文化。依托社区文化活动中心， 经常开展群众文化活动，定期开展社会主义核心价值观宣传 教育，树立追求高尚、讲究文明、健康向上的良好导向。制 定社区“文明小区”、“文明楼栋”、“文明家庭”评选办 法，每年开展1次评选表彰活动，对评为先进文明的小区、 楼栋、家庭进行授牌表彰。四要服务居民办事。社区要建立 政策咨询、民政服务、计划生育、医疗卫生、法律援助等多 功能服务平台，为社区居民提供全方位、一站式服务。落实 民情家访制度，定期民情、记录民声，解决实际问题。 同时，要切实关爱民生民享，搞好“爱心超市”平台建设， 健全管理制度，用于帮扶社区困难群众。抓好居家养老服

33、务 体系建设，增强生活照料、医疗护理、精神慰藉等服务功能, 保证孤老、空巢老人、最低生活保障边缘老人等特殊困难老 人基本养老服务需求；帮助社区建立失业人员台账，全面落 实就业再就业有关政策，确保辖区内居民群众实现充分就 业；帮助社区完善低保对象公开评议和公示制度，确保低保 政策落实到位。三、推进社区网格化党建工作要凝聚合力、强化保障、 创造特色抓好社区网格化党建工作，关键在领导，根本靠落实。 各乡镇（街道）党委、“五联创立”单位、社区党组织要切 实把社区网格化党建作为一项责任工程去落实，作为一项精 品工程去打造。1.凝聚合力，强力推进。各乡镇（街道）党委要把社区网格化党建工作摆上重要议事日程，党委书记要履行第一