水务局20xx年水利工作总结.docx

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1、水务局20xx年水利工作总结20xx年，我局紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管、水 利建设提质效、水利事业激活力”水利建设新要求，以持续强化河长 制为统领，以系统治水为导向，以生态河道行动为抓手，深入推进“水 清、河畅、岸绿、景美”的现代河网水系建设，为推动高质量开展和 乡村振兴提供坚实的水利支撑。一、XX水情（-）基本情况。XX市三面环水，河网密布，长江XX段全长45 公里，全境拥有一级河道2条、二级河道17条，三级河道57条，四 级河道1879条，五级河道（泯沟）5.6万多条，这既是一笔珍贵的水 资源财富，也是xx经济社会开展的独特优势。但由于XX地处长江最 下游，受海潮影响，饮用水

2、源短缺；全市入境水源主要由南通节制闸 引入长江水，经通吕运河送至xx,全市可利用水资源总量年平均约 为615亿立方米，人均水资源占有量581立方米，大大低于全国人平 均2691立方米，所以，xx是典型的水质型、资源型缺水地区。（二）水系情况。分两大水系：北部高水系指新港河以北区域, 约占我市8%面积，属通吕高水系，常水位吴淞3.7米左右。主要是 通吕运河通过十六总闸东引，经串场河茅家港闸、新港河新港闸流入 大海，通吕运河从我市大洋港闸入海。中南部低水系指新港河以南区 域，约占我市92%面积，属通吕高水系，常水位吴淞3.1米左右。主 要是通吕运河通过三和港北闸南引，经沿江8座水闸（从西向东依次

3、为灯杆闸、三和港南闸、红阳闸、头兴港闸、三条闸、五效闸、徽效 闸、连兴闸）入江、沿海7座水闸（从南向北依次为协兴闸、塘芦港 闸、桃花红闸、蒿枝港闸、新港河闸、茅家港闸、大洋港闸）入海。（三）岸线情况。江海岸线总长198公里，其中海岸线129公里、 长江岸线45公里、洲堤24公里。目前基本可以挡浪防潮，北部海堤 为新建、东部海堤将实施达标三年行动计划、长江主大堤均为50年 一遇（传化12.6公里为一百年一遇）、启隆洲堤西侧16公里为100 年一遇（东侧8公里为土堤）。计划在江海大堤上建设三个水利枢纽， 大洋港水利枢纽已经建成、塘芦港和三和港水利枢纽已经完成前期工 作。二、20xx年工作完成情况2

4、0xx年，我市水利工作在xx市委市政府的直接领导下，在江苏 及南通水利部门的关心支持下，取得阶段性成绩，节水工作获评“国 家级节水型社会达标县”；河长制工作经验6次在中国水利报介 绍经验全国推广，1次在省级河长制工作推进会上作经验交流（全省 唯一县级市）；农村水利建设获全省第一等次（第6名）；xx水务局 被南通推荐为全省水利系统先进集体（候选）。（一）水利工程建设稳步推进1、加快水利重点工程建设。一是完成新港闸拆建工程。并顺利通过完工验收，工程质量到达优良等级，省、市领导屡次到现场检查 都给予了好评，计划待竣工验收后申报优质工程奖。二是实施东部海 堤达标三年行动计划。结合海岸线生态修复工程，推

5、进实施三大工程： 江海产业园段海堤工程，堤线已确定，可研报告初稿及水工程规划同 意书初稿已经上报；黄海滩涂段海堤工程，规划同意书及可行性研究 报告初稿编制已经上报，设计图纸工作量已完成；寅兴垦区、恒大段 海堤工程，工程可行性研究、规划同意书已经上报。三是完成三和港 枢纽工程前期工作。将三和港闸外迁至距老闸约1.5公里处，建设一 座由净宽18米的水闸和23米口宽的船闸组成的三和港水利枢纽工程, 估算总投资约3.5亿元。现已确定了工程平面布置方案和工程建议书， 并报国土部门进行土地指标调整工作，待90亩指标下来即行施工。2、加快长江生态修复工程建设。一是推进防汛通道贯通，拓展 北岸58公里防洪通道

6、，确保道路无障碍，9月完成招投标，10月份 进场施工。二是推进两坡绿化工程，完成了 xx市长江沿线堤岸绿化 工程（一期），共新增绿化面积646亩、节点示范绿化10。亩、沿线 补植绿化500亩，二期工程持续建设推进中。三是推进沿堤河道畅流， 完成水工用地养殖池塘回收、沿江50条黑臭水体整治、8条入江河道 疏浚。四是推进违法建设整治，推进长江岸线违法圈珏和违法建设 46个点位专项整治，目前已经完成，共撤除违建1200平方米。五是 推进管理闸所整治，8座入江水闸进行“穿衣戴帽”，完成墙面粉刷、 绿化补植、平整土地、闸名亮化工作。3、加快农村水利工程建设。一是大力推进等级河道“活水、畅 流”工程。20

7、xx年我市农村水利建设累计完成疏浚二、三级河道26 条，疏浚土方235万方；农村河道3311条，完成疏浚土方394.8万方， 21座拆坝建桥工程全部列入财政农桥工程库。二是逐步实施生态河 道示范村建设。结合农村人居环境整治“百村示范、千村整治”创立 活动，积极推进生态河道示范村建设，目前全市已建成生态样板河道 103条，建成生态河道示范村5个，申报省级水美乡村5个。三是重 点实施农村黑臭水体整治工程。今年我市掀起了 一场消灭黑臭水体的 攻坚战，按照疏浚“两达”、截源“两无”、管护“两有”的整治验 收标准，通过废弃水体填埋、疏浚、截源、管护，逐步消灭农村黑臭 水体。目前，全市766条农村黑臭水体

8、全部整治完毕，已通过整治验 收的黑臭水体移交河长办进行长效管护。（二）江河治理管护成效显著1、深化河长制。一是加强河长制制度创新。创新实施“河长助 理制”，解决问题实现“快速化、长效化”。市级河长助理单位充 分发挥作用，协助市级河长制定巡河计划，今年以来巡河154次，发 现交办问题383处，跟踪处理305处，问题处理率79.63%。各区镇河 长助理协助河长巡河8805次，发现交办问题1877处，跟踪处理1666 处，问题处理率88.76%o二是加强河长制重点工作。积极开展“两 违”整治行动，我局联合各区镇迅速开展长江、骨干河道“两违”整 治，共排查到长江“两违”问题46个，骨干河道“两违” 7

9、4个，迅 速形成问题清单，做到依法行政、联合整治、挂牌督办、销号管理, 目前长江、骨干河道“两违”清理基本完成。三是加强河长制实效。 加强畜牧养殖场专项整治，目前关闭撤除生猪养殖场164家，控减生 猪存栏2.7万头，建成田间蓄粪池13只，建成社会化服务体系7个; 加强散乱污企业专项整治，目前完成整治265家，已关停或撤除化工、 印染企业或污染生产线（工段）11家（条）；加强村庄污水处理设 施建设，目前城区污水管网已陆续进入施工阶段，新建10。个村庄污 水处理设施中，20xx年实现全市村庄污水处理设施基本全覆盖。四是 加强河长制宣传。坚持把河长制工作宣传融入日常体验、公众教育。 每季度组织开展“

10、市民看水利”、“跟着河长去看水”等活动；利用 世界水日、中国水周组织开展“河长制知识竞答”、“河长制进校 园”、巾帼河长”联谊宣讲、“十佳河道卫士”评比等活动，创作 了全省第一首河长之歌当个河长多荣耀；举办了 “碧水清于天, 河长在行动”专场文艺演出，原创了多个河长制快板、小品、说唱等 节目。2、深化实施农村河道长效管护。加强一二级河道管护。积极提 高市级机械化管护效率，全市拥有大型机械保洁船2艘，机动保洁船 16艘，区镇共有保洁船34艘，建立了 “定周期、定河段、定人员、 定船只、定责任、定措施”的“六定”制度，加强机械化保洁船动态 监管系统建设。围绕全市1个国考、5个省考、2个市考断面所在

11、流 域的保护，市镇联动，提高巡查频率，同步加大对支流保洁力度和沿 岸污染源的排查整改措施，确保水质断面稳定达标。3、深化水政执法。加大行政执法力度，依法查办各类水事案件， 先后开展各种执法巡查256余次，出动执法人员2308余人次，执法 车辆256次、执法艇5次，现场处理案件18起，立案查处2起采砂 船只违停案。开展沿江非法码头整治和涉河建设工程整改工作。目前 沿江19个非法码头已全部撤除,5个被国家长江办列为撤除取缔类项 目已按期完成撤除整改任务，对具备复绿条件的全部进行复绿，恢复 生态岸线约1.8公里；4个整改类工程3个已经完成，振华重工在推 进，年底完成。（三）水利建设提质增效1、加强水

12、资源管理。一是推动节水型载体建设，加强对用水户 取水、用水、节水、耗水、退（排）水等活动的合规性、经济性及生 态环境影响的监督、鉴证与评价，新建省级节水型载体3家，新报省 级节水减排示范工程1个，新建省级节水体验基地1个（江天节水体 验馆）。二是落实水资源双控行动，制定下发关于下达20xx年实 行最严格水资源管理制度目标任务及任务分解的通知、关于下达 20xx年度公共供水用水计划的通知、关于下达20xx年度xx市取 用水计划的通知，明确全市全年用水总量控制在2.72亿立方米。三 是探索水资源管理新模式。进一步实行最严格水资源管理制度，扎实 开展取水口规范化管理，加快取水设施核查工作，现已完成第

13、二阶段 核查登记工作。截止目前已征收水资源费1158.61万元，水利工程水 费524.47万元，其中农业水费465.23万元，工业水费54.24万元，超 额完成任务。2、加强水灾害防治。一是强化备汛消险，超前开展水利工程汛前检查，及时修复启隆乡兴隆沙等20多处防汛设施险工患段，进一 步加强防汛物资仓储管理。二是强化监测预报，提高雨水情预测预报 精准度。给各闸站安装水位显示系统，及时掌握实时水位，并根据水 情、雨情提出排涝建议，为全市防汛防涝提供科学决策依据。三是强 化精准调度。为改善城区水生态环境，保障供农业用水，全力做好引 江调水工作，截止目前，大洋闸引江调水33潮次，排水量22138.95

14、 万方，节制闸引水1520.47小时，引水量14778.93万方。四是强化防 汛防台。修订完善了全市防汛抗台预案，协助市防指协调、安排、指 挥各镇园区、市防指成员单位防御抗击“利奇马”、“玲玲”、“米 娜”等3次台风，并全力做好防汛排涝工作，截止10月底共计排涝 502潮次,排水量64013.47万方。3、推进三峡移民管理。完成20xx年度大中型水库移民后期扶持 资金工程完成施工、监理、第三方检测招标工作，工程如期开工。完 成了 20xx年一、二季度三峡移民补助资金的发放工作。及时排查移 民生活现状和思想情况，妥善开展好移民管理工作，并对移民诉求作 了认答复解释和按抚工作。今年以来共截访劝访1

15、1人次，国庆前夕 累积接访31人次。三、目前水利建设存在问题（一）南部水系片区还存在引排不畅问题。一是中央河存在引不 进、排不畅现象。中央河西起老三和港，不能直接从新三和港引入清 水，止步于老海堤，再加上新建G328国道，当时未考虑中央河东延， 导致中央河不能入海成为“断头河”。二是南引河存在肠梗阻现象。南引河全长47.8公里，东西向横贯整个xx, 一方面由于该河绵延曲 折，沿途河河交叉口、船行区、集镇区众多，疏浚整治存在较大难度， 故多年未整治，河道坍塌淤积比拟严重，造成引排不畅；另一方面由 于新湖围垦工程实施的围区建立独立水系，造成南引河成为“断头 河”。（二）农村黑臭河道整治还有很大空间

16、。农村黑臭河道面广量大、 整治工作长久艰巨，虽然前阶段取得了阶段性成绩，但还存在着一些 问题，一是排摸工作还很艰巨，个别村还有畏难心理，存在少报的情 况；二是集镇周边黑臭河道存在，居民生活污水管道还没有完全接入; 三是农村宅陇还存在垃圾沟，镇村未引起足够重视；四是还存在回潮 现象，河道保护范围内养殖场、工业企业还没有截污或者已经列入拆 除计划的还没有撤除。（三）等级河道专项整治还需加大力度。一是“两违三乱”整治 还不彻底。随着河长制工作的不断深入，一些触及群众切身利益的历 史遗留问题逐渐被推到面上，除了各地梳理排出的、容易整治的问题 外，还有一些三乱点位未能及时上报并清理。二是水污染治理还不彻

17、 底。我市内陆河网水系兴旺，但河道流速缓慢、自净能力弱，等级河 道污染交叉重叠，同时存在工业污染源、农业面源污染、畜禽粪污污 染诸多困难和问题。三是水环境保护还不到位。水环境问题在水面、 根子在岸上，按照上级规定，一二级河道和三四级河道分别由市级和 区镇管理，一些区镇未能实现“河岸共治”，市镇两级、区镇之间存 在一定的扯皮推责现象。（四）水利基础设施存在年久失修现象。一是闸站建设滞后，我 市共有20座水闸，其中出江达海的15座，沿江8座闸鉴定为三、四 类闸的有5座，存在着较多的平安隐患，影响了防汛工作的科学决策 及水工设施的平安运行。二是堤防建设滞后。55公里的东部海堤， 其中江海产业园14公里为土堤、高新区外侧3.5公里为土堤、黄海滩 涂10公里为50年一遇，险情不断。