“十四五”,规划编制工作规划（街道）+“十四五”规划思路（,镇乡）,+,“十四五”规划编制工作方案(县级).docx

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1、“十四五”,规划编制工作规划（街道）+“十四五”规划思路（,镇乡）,+,“十四五”规划编制工作方案(县级)十四五规划编制工作规划（街道）+ + 十四五规划思路（镇乡）+ 十四五规划编制工作方案( ( 县级) ) 街道十四五规划编制工作规划2020 年是十三五安排的收官之年，也是十四五规划谋篇布局的关键之年，XXX 街道以新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习实行党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实总书记对内蒙古工作的重要指示批示精神，紧紧围绕全区十四五发展规划定位，结合辖区实际，在长期调查探讨、反复科学论证、主动相识和适应新时代发展要求的基础上，对将来五年的规划设想报告如下

2、。一、辖区发呈现状XXX 街道办事处成立于 1998 年 2 月，辖区是由 xxxxx 四个办事处分别出来的地界，东起林荫路,西至 xx 河与 xx 厂区相望,南至 XXX，北至友情大街,辖区总面积 3 平方公里,有常住人口 xx 户，xx 人,人口密度为每平方公里 xx 人，居民多以老年人为主(其中 60 岁以上老人xx 人，占比 28%)，是纯居民小区。街道下设东友情 22#社区、西友情22#社区、友情 25#社区和友情 31#四个社区，下设社区服务站 2 个(依据地理位置及硬件设施状况分别设置于东友情 22#社区和友情 25#社区内)，辖区单位 883 家，学校有包钢一小、包钢十小、友情

3、二小、包钢九中、新华幼儿园和包钢艺术幼儿园。十三五期间，面对严峻困难的经济形势和艰难繁重的改革发展任务，街道上下镇静应对各种困难和挑战，经济运行健康平稳，全民社保工作有序推动，就业再就业工作成效显著，民政救济工作全面保障，人口计生各项任务指标稳控在合理区间，公共文化服务体系建设日趋完善，群众性文体活动丰富旺盛，社会服务精耕细作，惠民政策覆盖各类人群，信访维稳工作稳中向好，扫黑除恶专项斗争深化开展，社会治理实力显著增加，主题教化扎实有效，城市基层党建深化推动，党建水平不断提高，党组织核心引领作用充分发挥，从严治党持续加强。街道经济社会各项事业取得长足进步。二、区域发展的形式XXX 街道是老城区城

4、乡结合过度带，城市现代化程度较低，城市精细化管理基础欠缺。辖区大型商业、医院、教化资源等相关配套严峻不足，大型企业、高新技术产业比较缺乏，人口老龄化日益严峻。三、当前面临的突出问题XXX 街道地处昆区西南部，属于老旧小区，人口老龄化严峻，随着城市发展建设，辖区资源发展不平衡、民生诉求多元化的特点日益凸显，主要表现为：1、辖区内主要以老旧小区为主，楼房大多建于 80 年头，居民以包钢、二野、一化等离退休职工为主体，老年人口居多，人口密集，基础设施薄弱，出行不便，便民服务需求大，从而形成流淌摊贩聚集地。民生诉求主要是：加大便民利民设施建设，加强综合治理力度，建设养老服务项目。2、辖区内有三处平房区

5、，分别是友情 25#社区平房区，总面积 2052平方米，15 栋平房，380 户，760 余人;友情 31#社区南平房区面积 6000平米，6 栋平房，50 户，110 余人;华蜜村平房区 10000 余平方米，6栋 100 户,270 余人。平房房屋年头久，基础设施薄弱，旱厕，自来水管网老旧，无排污排水管网，每年雨季内涝严峻。且平房区流淌人口、老弱病残人群居多。民生诉求主要是：改善居住环境，公共设施得到改造特殊是排污排水管网改造，民生保障力度不断加大。四 、十四五期间发展思路1、星河城移交后，将打造 1000 多平米日间照料站，建立以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠的养老服务体系

6、，针对老年群体供应就餐、就医等综合性社会化服务。2、辖区内友情 25#社区平房区、友情 31#社区平房区，社会治理难度很大，迫切须要拆迁改造，以改善居民居住条件，提升市容市貌水平。3、包钢三供一业改造为契机，引进物业公司，实现老旧小区准物业管理全覆盖，提升老旧小区品质。五、对区十四五规划编制的建议一是全面深化街道改革，切实找准基层工作中的难点、堵点，制定行之有效的改革措施，注意改革的科学性、系统性和可持续性。二是加大民生投入，尤其加强对老旧小区的政策倾斜，降低城市发展的不均衡性。三是加大养老服务项目的扶持力度，要建立健全与人口老龄化增长速度相适应、与满意老年人多样需求相配套的养老保障体制。同时

7、，要结合国家深化机构改革，统筹好养老服务管理机构归并工作。四是城市化进程中，加强对地产开发商的监管，提高准建门槛。房地产开发要长远规划，科学布局，充分考虑居民需求，符合现代化新都市要求，从而削减社会问题和社会冲突的产生。十四五规划思路（镇乡）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕乡村振兴20 字方针，全力建设五个新 xx。一、产业兴盛大发展。一是实施 xxxx 工程，加快建设文旅特色小镇。加快建成 xx 峰旅游度假区，以xx 皮影戏为媒介，深度挖掘与弘扬 xx 文化，以禹文化为纽带连接各大景点景区，主动推动 xx 农庄、xx

8、 油茶公园、xx碑遗址公园等优质旅游项目建设；依托 xxx 山佛教旅游胜地，加强对xx 岩、xx 殿、xx 寺、xx 寺等四座佛教场所的爱护与开发，形成一山二文三园四庙旅游大格局，将我乡打造成主题显明、内容丰富、形式多样的特色文旅小镇。二是打造特色产品，大力发展休闲农业。进一步优化农业种养结构，规范土地流转备案管理，激励农业企业、合作社、种粮大户发展适度规模种养植。石东、东盛片重点发展优质稻和油茶产业，建成双季稻示范片；xx、xx 片以 xxx 水库为起点至过路林场建成千亩油茶公园；xx 片区重点发展稻油轮作种植模式，建设 xxxx 亩稻油轮作现代农业示范园，扶持发展百香果、紫（红）薯、高粱等

9、旱土作物，建成高岸田旱粮作物示范区；加快建设 xx 农业衡丰提纯育苗基地和云峰扩繁基地，激励生猪、高山牛羊养殖业发展，形成多点连线，一带成片的规模特色种养区。加快完善农产品加工业政策扶持体系，推动我乡xx 生态米、xx 油豆腐、xx 粉皮、大毛红藤酒、茶油等绿色农产品提质增效，进一步扩大本范文系原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！xx 农产品品牌影响力。三是激发工业活力，培育相对优势产业。建成石材集中加工基地，进一步规范和壮大金路村传统石材加工业；进一步承接沿海地区产业转移，完善 xx 工业园基础设施，利用闲置厂房、村部、校舍引进中小型加工企业落户 xx，支持 xx 电子、xx 五金、xx

10、泰通、xx 土产等企业扩大经营规模，重点发展石材、电子、服装、五金及农产品（食品）加工等五大产业。二、生态宜居新农村。全力推动 xx 小镇、农贸市场等项目建设，建成乡级便民服务中心、xx 绕镇马路、xx 纪念公园，逐步补齐集镇基础设施短板；以 xx、xx马路、xx 环形通景马路、xx 社区 xx 马路、xx 村 xx 庙马路等为主骨架，全面推动主干马路道路扩宽、硬化、油化、亮化、绿化建设；加大环境卫生基础设施设备投入力度，完善垃圾处理机制，强化保洁队伍管理，培育群众参加意识，推动乡、村、组三级清洁行动常态化；推动茶恩寺河道整治，提升防洪标准，打造样板河道，严把企业入驻关，防止工业污染；全面加强

11、自然资源管理，加大违法占地、挖沙洗沙等违法行为查处力度；主动推动农村电网改造、乡镇自然气利用工程等民生工程，进一步改善农村生活基础条件；突出示范引领，整合项目资金和资源，大力推动 xx 社区省级漂亮乡村示范创建和市级乡村振兴示范点建设、白云村和石东村争创省级漂亮乡村，加快打造基础设施健全、环境宜人的示范村（社区）。三、乡风文明促和谐。以创建省级文明村镇为目标，以基层党组织为领导，充分发挥群众自治作用，深化推行一核六会制度，大力培育和践行社会主义核心价值观，宣扬党的路途方针和强农惠农富农政策，全面开展讲文明、除陋俗、树新风专项行动，开展好公婆、好媳妇等评比活动，持续推动农村移风易俗工作，治理婚丧

12、陋俗、天价彩礼等不良社会风气，确保陈规陋俗得到有效根治，为助力乡村振兴供应优良的精神文明支撑。四、乡村治理显成效。一是强化组织保障，加大乡村人才培育引进力度。提升乡级公共服务实力，新建乡级政务服务中心；加强青年乡村人才培育，接着深化推行农夫高校生培育安排。要完善后备村干部培育机制，把村级后备力气培训纳入村干部培训安排，切实加大教化培训力度，重点村探究挂职定向培育模式，为后备干部打造熬炼平台，提高实际工作实力，加快成长步伐。二是加强社会治理，维护社会大局平平稳定。深化推动社会治安防控体系建设，健全冲突纠纷排查化解机制，强化人民调解员队伍建设，畅通和规范信访渠道，引导群众依法依规表达诉求，切实加强

13、信访工作办结力度；持续深化开展扫黑除恶专项斗争工作，严厉打击各类违法犯罪，加强对高危人群管理；深化开展平安创建活动，加强交通、消防、公共卫生等公共平安事务易发领域隐患排查治理，进一步做好平安法治村平安家庭等典型选树活动，形成家庭更加主动向上，群众更加认同满足，社会更加和谐稳定的良好风尚。五、生活富有增福祉。全力提高 xx 九年一贯制学校和白云学校办学水平，促进全乡教化事业持续健康快速发展；加大乡村医生培育力度，不断提高村卫生室服务实力，便利人民群众就医；统筹农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消退农夫家庭因病致贫、返贫现象；进一步完善社会养老服务体系，全方位推动农村养老服务体系建设工作

14、；规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推动低保工作的透亮化、规范化；严格落实特困供给政策，确保特困供给人员吃好、穿暖、住好、有病刚好医治。十四五规划编制工作方案( ( 县级) )十四五规划是我国开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划。科学制定和编制好十四五规划是关系我县将来发展的一项重大战略任务。为圆满完成规划编制任务，依据国家、省、市十四五规划编制工作的总体部署和支配，结合我县实际，特制定本方案。一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实省委八八战略和市委xxxx战略，深化实施xxx战略体系，精确把握时代特征，坚

15、持开拓创新，加强战略探讨和系统谋划，明确十四五发展的战略思路、任务和布局，全力破解关系全局和长远发展的重大问题，为我县十四五时期经济、政治、文化、社会和生态文明建设供应有力支撑。xx 县十四五规划编制工作时间跨度为两年左右，主要形成三项工作成果，即 xx 县国民经济和社会发展十四五规划重大课题系列探讨报告、xx 县国民经济和社会发展十四五规划基本思路、xx 县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）。二、总体支配依据规划编制程序，我县十四五规划编制工作分为前期探讨、形成基本思路、拟定纲要框架、纲要（草案）形成和审议四个阶段，详细支配如下：（一）前期探讨阶段（2019 年 x 月至 201

16、9 年 xx 月）x 月中旬，启动十四五规划六个重大（重大产业、重大平台、重大工程、重大项目、重大政策、重大改革举措）谋划工作，于x 月底前形成阶段性成果，按要求刚好向上报我县希望纳入省以上十四五基本思路重点内容的基本考虑。x 月中旬，县政府印发 xx 县十四五规划编制工作方案；x 月下旬，经县政府同意，由县发改局印发十四五规划前期探讨课题安排；x-xx 月，形成一批前期课题探讨成果。xx 月，形成十四五课题探讨汇编。（二）形成基本思路阶段（2019 年 xx 月至 2019 年底）xx 月，启动十四五规划基本思路起草工作；11 月，起草形成十四五规划基本思路（初稿），召开各领域专家学者、企业

17、家、老同志和乡镇、部门十四五规划座谈会，听取对全县十四五规划基本思路的建议；xx 月，组织申报县级十四五专项规划，完成十四五规划基本思路并报送县委县政府探讨。（三）拟定规划纲要框架阶段（2020 年 x 月至 2020 年 x 月）x-x 月，制定县级十四五规划编制书目；x-x 月，成立十四五规划纲要起草组，为县委供应支撑材料，协作起草十四五规划建议；x 月，起草形成十四五规划纲要框架，组织开展公众为十四五规划纲要建言献策活动。（四）纲要（草案）形成和审议阶段（2020 年 x 月至 2021 年初）x-x 月，依据县委建议，起草形成纲要（征求看法稿），同步完成县级专项规划征求看法稿起草工作；

18、xx-xx 月，召开乡镇、县级有关部门、人大代表、政协委员征求看法会和专家论证会，修改形成纲要（草案）；xx 月，向县委、县人大、县政府、县政协汇报十四五规划纲要（草案），修改形成纲要人代会审议稿；2021年初，十四五规划纲要提交县人代会审议。三、保障措施（一）加强组织领导。成立十四五规划编制工作领导小组，由县政府主要领导任组长，分管县领导任副组长，县级有关部门负责人为成员，领导小组办公室设在县发改局。各规划思路探讨及专项规划担当部门要高度重视，成立相应领导机构，主要领导要主动担当十四五规划编制总牵头人的责任，层层抓好落实。（二）强化工作保障。各规划思路探讨及专项规划担当部门要进一步充溢规划工作队伍，选好配好工作专班，加强向上对接汇报和横向联系，力争在国家及省级层面体现更多 xx 元素。县财政负责保障规划编制工作所需经费。（三）创新工作方法。坚持开门编制规划，问需于民、问计于民，广泛听取人民群众看法建议。综合运用大数据、云计算等现代信息技术，创新规划编制手段。十四五规划编制工作领导小组名单 组长：县委书记 副组长：县长 成员：领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，xxx 同志兼任办公室主任，县财政局 xxx（兼）、县资规局 xxx、市生态环境局 xx 分局xxx、县发改局 xxx 同志任办公室副主任，负责办公室日常工作。