全市“十四五”规划编制工作推进会议讲话和县司法局“十三五”工作总结及“十四五”发展规划稿合编.docx

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1、全市“十四五”规划编制工作推进会议讲话和县司法局“十三五”工作总结及“十四五”发展规划稿合编在全市十四五规划编制工作推动会议讲话 和县司法局十三五工作总结及十四五发展规划 稿合编在全市十四五规划编制工作推动会议上的讲话同志们：刚才，市发展改革委通报了目前全市十四五规划编制状况，XX 市、XX 县和市工业和信息化局、教化体育局、交通运输局分别作了发言。可以看出，年初市委、市政府召开规划编制座谈会后，各级各部门根据部署要求，作了大量深化细致的工作，工作卓有成效，体现了责任担当。当前，规划编制已经到了特别关键的时候，大家要惊慌起来、加大力度、加快进度，把握好各个时间节点，以负责任的看法确保高质量完成

2、规划编制。下面，我讲三点看法。一、全力冲刺目标任务，确保十三五规划圆满收官 全市十三五规划纲要提出了经济发展、创新驱动、民生福祉、资源环境 X 个方面 X 项主要指标，依据终期评估初步分析，X 项指标中有 X 项指标已经提前完成目标，有 X 项指标预料能顺当完成，但有X 项指标完成有较大困难，分别是：一是城镇化率。这项指标中的常住人口城镇化率指标预料可以完成，但户籍城镇化率指标预料到2020年底只能达到 X%，与预期目标相差近 X 个百分点。二是互联网普及率。这项指标中的固定宽带家庭普及率指标预料可以完成，但移动宽带用户普及率指标预料到 2020 年底只能达到 X%，与预期目标相差 X个百分点

3、。三是居民收入。今年受疫情影响，预料到年底，全市城镇常住居民人均可支配收入可达到 X 元，与预期目标相差 X 元； 农村常住居民人均可支配收入可达到 X 元，与预期目标相差 X 元。四是中学阶段教化毛入学率。全市中学阶段教化毛入学率预料到 2020年底可达到 X%，比 2015 年底提高 X 个百分点，但与预期目标相差 X个百分点。各级各有关部门要高度重视这 X 个指标，仔细分析存在的问题，拿出详细措施，努力推动目标进度。对其余指标要保持亲密监测，算细算准支撑指标，确保各项指标高质量圆满完成。发展改革部门要仔细总结十三五期间各项规划指标推动执行过程中积累的阅历方法，同时吸取教训，深刻剖析指标在

4、规划编制、实施机制等深层次方面存在的问题，找准症结所在、创新方法举措，避开在十四五规划编制工作中出现同样的问题，确保十四五规划纲要设置的指标更加符合实际，做到内涵清楚、导向明确、易于评估、操作性强，确保规划编制的科学性、肃穆性和可操作性。二、精确把握形势任务，高质量编制十四五规划 十四五时期处于两个一百年奋斗目标的历史交汇期，特殊是新冠疫情爆发后，国内外环境都发生了巨大且深刻的改变，各级领导干部要有大局意识和全局思维，在深刻把握市情的基础上，精确识变、科学应变、主动求变，自觉把 XX 的发展放到中华民族宏大复兴战略全局和世界百年未有之大变局两个大局中去思索，放到我国发展重要机遇期和开启全面建设

5、社会主义现代化国家新征程的时代特征中去谋划，主动顺应科技革命、产业革命，找准发展的历史方位和战略定位，根据新发展理念和高质量发展要求，高质量编制十四五规划，引领好 XX 将来五年的发展。第一，要精确推断国际国内形势。从国际上来看，国际地缘政治环境正在发生重大改变，外部环境的恶化正由过去以贸易壁垒、关税提升、投资受阻为特点的逆全球化浪潮，不断扩散至外交、科技、教化、文化、产业链、供应链、旅行、媒体舆论、民众心理等更广的范围和领域，国际交往将比过去更加困难。特殊是疫情之后，全球经济出现衰退，各国将谋求更多的经济主权，把生产部门驾驭在自己手里，过去困难的全球供应链将会变得简化、短链化。从国内来看，中

6、国经济受到疫情影响，叠加国内经济放缓趋势，将来几年经济发展有许多不确定性，经济目标将会进一步弱化，民生与社会目标将不断强化，保民生、保就业、保基层运行、保脱贫成果等工作的重要性将愈加凸显。消费对经济增长的作用和贡献将会加强，发展服务业、加强公共服务、改善营商环境将变得更加重要，服务型政府建设的任务更加繁重。特殊是受逆全球化浪潮的影响，一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成，这给我们推动发展带来机遇和挑战。其次，要牢牢把握 X XX 的发展定位。总书记两次考察 XX 重要讲话精神，既深刻阐明白事关全省发展的方向性、根本性、原则性问题，又进一步为新时代 XX 发展指明白前进方

7、向、明确了发展目标、给予了重大使命。XX 市实行总书记的重要讲话精神，主动服务和融入国家发展战略，就是要围绕把 XX 打造成为全省发展新增长极、全国民族团结进步示范市、石漠化地区生态文明建设创新示范区、XX连接粤港澳大湾区重要枢纽四个定位并全力推动落实。实践证明，这一目标契合总书记对 XX 提出的三大定位要求，符合 XX 在全国全省发展大局中的定位。全市各级各部门要树牢一盘棋思想，进一步深化市情相识，精确把握全市经济社会发展水平，进一步摸清全市区位、资源、自然条件等状况，对各方面工作进行再谛视、再谋划、再部署，深化探讨国家、省的重大政策和战略举措，结合各县（市）各部门的工作实际，聚焦如何推动

8、XX 发展定位落实落细进行系统深化的探讨，拓展发展空间，找准工作着力点，编制好十四五规划。第三，要着力构建完善的发展体系。疫情发生以来，总书记多次提到，要擅长化危为机，要擅长从眼前的危机、眼前的困难中捕获和创建机遇，加快发展。疫情中暴露出来的短板，对我们编制十四五规划提出了新的更高要求，各级各部门要将这些短板在十四五期间逐步补齐补强，着力构建完善的发展支撑体系。一要着力构建完善的经济体系。这次疫情充分暴露出经济体系不完善的一面，比如整个XX 省只有一家生产口罩的企业，全省的医用品都要从省外选购。这提示我们要更加重视经济社会的长期可持续发展，更加重视合作和保护产业链的完整稳定，切实增加经济内循环

9、和体循环的实力。要在突出抓好四大重点产业发展的同时，推动一、二、三产业全面发展，统筹轻工业与重工业的协调发展，处理好新产业新业态与传统产业的关系，构建产业多元、门类齐全、协调发展的产业体系。尤其要注意产业链平安、保持供应链弹性，确保产业不因黑天鹅式风险而陷入供应链断裂，或导致自身产业链外移。同时要探讨建立产业间的高效协同机制，以备特殊时期的物资供应，有效应对外部冲击。二要着力构建完善的基础设施体系。要坚持以人民为中心的思想，突出薄弱环节和滞后领域，围绕补短板、促升级、增后劲、惠民生，做好打基础、管长远的重大规划，探讨推出一批重大工程和项目，着力补齐全市基础设施、产业发展、科技创新、生态爱护、教

10、化卫生等突出短板，特殊要建立平安、牢靠的应急基础设施体系，将各类灾难防治及相关基础设施建设纳入空间总体规划体系，制定交通物流、市政能源、通讯保障等生命线工程的应急方案和可替代预案，确保满意交通、能源、通讯、垃圾处理等应急需求。三要着力构建完善的公共服务体系。要更加重视以人的生命健康为中心推动经济社会发展和科技创新，要突出基本生活物资、教化、医疗、就业、能源等满意生存需求的基本公共服务保障，做好基础建设、科技创新、人才队伍建设等方面的规划建设，特殊是要加大公共卫生服务保障力度，提升应对突发公共卫生事务的实力。此外，要建立遭受冲击后能够快速响应的敏捷、完善的救助机制，支持民生和就业，供应强有力的劳

11、动力政策支持和基本社会保障。四要着力构建完善的生态体系。要仔细学习领悟生态文明思想，树牢绿水青山就是金山银山、爱护环境就是爱护生产力、改善环境就是发展生产力的理念。要突出推动自然生态系统建设、发展绿色产业、加大污染防治等重点，做好规划编制工作。城市空间及基础设施规划中应留有余地，确保灾难来临后能够自我承受、消化、适应，实现再造和复苏，提升城市自然资产及生态环境应对外部自然灾难的实力。五 要着力构建完善的应急体系。要根据党的十九届四中全会关于推动治理体系和治理实力现代化的部署要求，围绕自然灾难、事故灾难、公共卫生事务、社会平安事务等重点，加强基础设施、物资储备、队伍建设等防灾减灾实力建设，提升应

12、急处置实力。要大力推动数字政府建设，加快信息化建设，加强数据有序共享，充分运用互联网、大数据、人工智能等技术手段，提高行政决策的信息化、科学化、精准化水平。要健全基层治理体系，激励公众和民间团体有序治理社会，形成治理合力，提升治理水平。六要着力构建完善的数字 X XX 建设体系。主动顺应新一轮科技革命和产业变革，大力实施创新驱动发展战略，围绕数字产业化、产业数字化、数字化治理和数据价值化，推动数字技术与实体经济和社会治理集成融合，加快信息技术、大数据、才智治理向工业、服务、社会事业等各个领域渗透，破解信息流淌障碍，加速资源要素跨产业、跨区域合理有效流淌，为产业转型、经济转型、社会治理供应支持。

13、要以新基建布局为抓手，推动云计算、5G、物联网等技术应用，夯实数字 XX 发展基础，助推数字经济、才智社会、数字 XX 进程。第四，要全力做好项目谋划工作。要坚持进入国家和省规划才是硬道理的理念，围绕两重一新重大项目，科学谋划一批大项目、好项目，抓紧做好前期工作，争取更多项目进入国家和省的规划。要坚持新发展理念，仔细探讨国家和省的一系列战略部署和政策措施，紧扣全市经济社会发展的关键领域和薄弱环节，围绕政策导向、需求潜力、资源禀赋、区域优势等方面，精准谋划储备一批重大项目和重点工程，在十四五期间形成谋划储备一批、审核批准一批、开工实施一批、投产见效一批的项目梯次推动格局，为全市高质量发展供应支撑

14、。要重点围绕综合交通、水利、能源、通讯、物流等基础设施谋划项目，特殊要围绕加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展 5G 应用，建设数据中心，增加充电桩、换电站等设施，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级等方面来谋划项目； 要根据布局大产业的要求，聚焦四大重点产业，统筹其他产业发展来谋划项目； 要围绕实施乡村振兴战略，根据产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有的总目标来谋划项目； 要围绕新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务实力，完善城市功能和增加承载实力来谋划项目。目前，全市已经初步谋划了近十万亿的储备项目。下一步，要将这些项目与全市固定资产投资储备项目结合起来，

15、进行动态滚动管理，选择部分重点项目纳入省、市重大前期工作项目推动安排，抓紧开展项目前期工作，落实建设条件，形成一批对上能争资、对外能招商、对内能推动的十四五发展项目储备，争取谋划的项目都能落地实施。第五，要科学设定目标任务。十四五时期作为重要的时间点，是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期，是主动应对国内社会主要冲突转变和国际经济政治格局深刻改变的战略机遇期，也是加快发展的重要历史性窗口期。要对标党的十九大明确的分两步走的阶段任务，把新时代中国特色社会主义思想和总书记考察 XX 重要讲话精神作为纲和魂，坚持用创新发展解决动力问题、用协调发展解决不平衡问题、用绿色发展解决

16、人与自然和谐共生问题、用开放发展解决内联外动问题、用共享发展解决社会公允正义问题，深化分析我们的基础、条件和优势，充分考虑现实与可能的关系，科学设置目标任务，通过规划实施推动 XX高质量发展。三、以高度负责的看法，全力做好规划编制工作 十四五规划编制的质量事关全市长远发展，科学编制规划对做好今后各项工作具有基础性、先导性和关键性的作用。规划质量的凹凸取决于各县（市）和各有关部门的重视程度，取决于对形势和政策的理解把握，取决于对工作探讨的深化程度。各县（市）各部门要切实扛起规划编制的政治责任，科学编制引领 XX 高质量发展、经得起历史检验的高水平五年规划。一要落实责任，真抓实干。十四五规划编制是

17、一个浩大的系统工程，时间跨度长、涉及范围广、工作要求高，每项重点任务都是环环相扣、紧密联系的，必需上下联动、分工协作、统筹推动、形成合力。市政府领导成员要亲自组织探讨，统筹抓好分管领域规划编制各项工作。各县（市）各部门主要领导要亲自抓，组建工作专班负责规划编制工作，根据规划编制工作总体支配，明确各自职责，把握时间节点，加强重大问题探讨，落实保障措施，确保规划纲要、专项规划、区域规划编制工作顺当有序进行。市规划办要刚好了解规划编制进展状况，解决工作中遇到的各种实际困难和冲突，切实加强对规划编制工作的组织协调与督导，确保整个规划编制工作有力有序推动。各级各部门要进一步提高相识，充分相识到编制好十四

18、五规划的重大意义，把十四五规划编制工作作为今年一项重要的政治任务和主要工作来抓，进一步增加责任感、紧迫感和使命感，一把手带头仔细探讨部署，严格督促检查，确保按时限节点完成各项工作任务，为全市经济社会发展明确路子、定好调子、绘好蓝图。二要集思广益，开门规划。规划的过程，既是一个统一思想、达成共识的过程，又是一个民主参加、集聚民智的过程。在规划编制过程中，要充分调动社会各界力气，提高社会各界的参加程度，汇合各方才智，搞开放式规划，提高规划的前瞻性、科学性。要重视发挥专家、科研机构的作用，充分听取有关部门的看法，通过广开言路，问需于民、问计于民，使规划编制真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

19、市规划办组织的培训班要尽快开展起来，要让参加编制规划的人员精确驾驭国家和省市的宏观经济形势及政策走向，学习了解十四五时期工作的新动向、新特点和新要求，以及规划询问编制的主要方法和内容，增加结合全市实际主动谋划的实力，为高质量做好规划编制供应保障。三要强化协调，无缝对接。纵向上，市规划办和市直各部门要加强向上汇报对接，在与国家、省同步编制十四五规划纲要的同时，主动争取上级对口部门的领导和支持，使我市重大战略任务、重大改革开放举措、重大政策看法建议、重大工程尽可能纳入国家和省的十四五发展思路中。要将上级的要求、看法和建议，以及相关的政策、发展重点、最新最好的成果信息，刚好地融入到规划当中。省发展改

20、革委就纳入国家十四五规划的重大政策、重大工程、重大战略任务已经征求了两轮看法，市规划办要刚好跟进，其他部门也要就本事域的重要事项做到常汇报常请示，与上级行业主管部门保持信息畅通。XX 市国民经济和社会发展十四五规划基本思路出来后，要将重大事项分解到市直有关部门，与省级有关部门进行逐项汇报对接。各县（市）在做好本县（市）规划编制工作的基础上，还要协作市里做好相关的编制工作和项目谋划。市规划办和相关部门要加强对县（市）编制工作的指导，确保十四五规划既与国家保持高度一样，又能充分反映全市各族人民共同愿景。横向上，市级相关部门要加强沟通协调，做好专项规划、空间规划、区域规划的相互连接，使规划纲要与各专

21、项规划融为一体，相互支撑，确保规划纲要的引领作用更加突出，专项规划对相关领域、相关行业的指导性更加详细，建立形成定位精确、边界清楚、功能互补、统一连接的规划体系。要避开出现部分规划缺失、规划内容滞后、规划主管机构过多、规划编制分散、不同规划相互分割，功能重复或交叉，各自为政的现象。尤其是今年国土空间规划也要编制完成，要留意几个规划的连接，首先国土空间规划在区域发展总体战略、重大战略布局及协调发展策略上要保持与十四五规划相统一，其次要确保发展规划确定的主要任务和重大项目与国土空间规划的连接，规划项目都有空间保障予以落地。县司法局十三五工作总结及十四五发展规划十三五期间，X 县司法局紧紧围绕县委、

22、县政府中心工作，进一步创新工作思路、狠抓队伍建设，推动法治宣扬、人民调解、社区矫正、法律服务等各项工作有力有序开展。X 县 2016 年被评为全国法治宣扬教化先进县，2017 年被省委省政府评为依法治县先进县、2019 年被命名为省级法治示范县，X 县司法局 2017 年被省委省政府评为法治宣扬教化工作先进集体，近五年来，X 县司法局先后荣获全省司法行政系统先进单位（先进集体）X 次、全县先进单位（先进集体）X 次。一、十三五工作开展状况 （一）强化领导，法治宣扬教化 成效显著。一是做好六五普法总结表彰及七五普法启动工作，筹备并组织召开了全县六五普法总结及七五普法启动动员大会，全面支配部署，确

23、定目标任务，明确方法步骤，落实工作责任，层层动员广泛发动，为七五普法开展供应了重要保障。二是统筹推动依法治县工作。组建了县委全面依法治县委员会及其办公室，成立了立法、执法、司法、遵守法律普法 4 个协调小组，制定了县委全面依法治县委员会工作规则、协调小组工作规则、依法治县办工作细则等规章制度，拟定了县委全面依法治县委员会工作要点及立法、执法、司法、遵守法律普法 4 个协调小组工作要点，于 2019 年 9 月筹备组织召开中共 X 县委全面依法治县委员会第一次会议，对标依法治县工作任务、标准要求、完成时限等全力推动依法治县各项工作开展。二是抓实法治宣扬工作。20162019年，共开展各类法治宣扬

24、活动 X 场次，发放普法宣扬资料 X 万余件，发送法治宣扬手机短信 X 万余条。三是全面完成省级法治示范县创建。通过强化组织保障、夯实工作基础、创新工作举措、狠抓监督落实等措施，同步推动依法执政、依法行政、公正司法、学法用法、社会法治。X 县于 2019 年 5 月被命名为 X 省其次批省级法治示范县。（二）坚持依法行政，着力推动法治政府建设。一是仔细开展规范性文件的合法性审查。机构改革以来，我局共审查规范性文件 X 件，对在合法性审查中发觉的问题刚好出具合法性审查看法书，督促其仔细加以修改，保证文件制定质量，最大限度地避开法律风险。二是大力加强行政复议工作。机构改革以来，共收到行政复议申请

25、X 起，受理行政复议申请 X 起，依法审结案件 X 起。三是仔细组织行政执法证考试。主动组织全县 X 名执法人员参与全省行政执法证统一考试，考试合格率达到 X%以上。四是扎实完成人民陪审员、人民监督员选任工作。我局充分发挥职能，联合县法院、县检察院、县公安局等，主动动员部署、严格资格审查、严控选任程序，共选任人民陪审员 X 人、人民监督员 X 人，顺当完成人民陪审员及人民监督员选任工作。（三）创新方法，基层基础工作稳步推动。一是精确做好特别人群的监管帮教。建立起功能齐全、设备完整的社区矫正中心，通过政府购买服务招录社区矫正专职工作者、引入定位手环精确定位等方式，精准驾驭社区服刑人员活动轨迹。2

26、0162019 年新接收社区服刑人员 X 人，解除矫正 X 人，目前在矫 X 人，无一例重新犯罪。二是深化民间冲突纠纷排调工作。截止 2019 年底，全县共建各类调委会 X个，其中专职调委会 X 个，乡镇人民调委会 X 个，村级人民调委会 X个，人民调解员 X 余名，建立驻所调解室 X 个； 20162019 年共排查冲突纠纷 X 件，调解胜利 X 件。三是全面完成指挥中心建设。于 2019 年投入 X 余万元，建成了集行政会议培训、会见探视帮教、法律救济询问、社区矫正帮扶、人民调解工作等功能为一体的 X 县司法行政指挥中心，完成 X、X、X、X 四个司法所视频会议系统建设，目前指挥中心已全面

27、建成并投入运用。三是刚好完成司法所新建任务。根据十二五规划基层司法所建设安排，通过主动协调，严格落实资金及土地，刚好完成了吉米、新茶、沙岱、则拉四个司法所的新建任务。（四）强化措施，高效开展各项法律服务工作。大力提倡律师、公证员、基层法律服务工作介入到经济建设的各个层面，深化开展优质高效的法律服务，促进经济建设又快又好发展。一是先后成立了县法律救济中心驻看管所和驻人武部工作站，依托 X 等 X 个司法所成立了法律救济工作站，逐步可实现全县工作站全覆盖，法律救济服务更深化基层。二是完善公共法律服务体系建设。建立县级公共法律服务中心及 X 个乡级公共法律服务站，进一步完善城乡公共法律服务体系。三是

28、仔细办好各类案件。20162019 年，公证处办理各类公证 X件，法律救济中心受理救济案件 X 件，免费接待法律询问 X 件，实现了符合救济条件的案件 100%受理。（五）突出重点，扎实开展脱贫攻坚。先后选派十余名优秀干警分别到 X 个帮扶村任驻村工作队及第一书记，通过入户走访、宣讲政策等，在精准识别的基础上制定帮扶措施，做到精准帮扶，20162019年共计投入帮扶资金 X 余万元，用于帮扶村发展集体经济、修建集体水池及村活动室建设等。（六）高度重视，队伍素养进一步提升。机构改革后，一是县委依法治县办、县政府法制办职能职责归并到司法局，内设机构由原来的 X 个增加到现在的 X 个，重新调整了人

29、员岗位，每一位干警都明确了自己的岗位职责，工作主动性得到了充分调动。二是人员、岗位结合更加合理，工作职责合理划分，理顺关系，尽可能协调搭配，达到协调运转的目的。三是加强组织建设，打造团结务实的领导班子。明确了班子成员分工，评分领导负总责，分管领导各司其职、各负其责，既能独立开展工作，又能相互协作、加强协作。二、十四五发展思路（一）扎实抓好法治宣扬教化。一是切实抓好七五普法总结和八五普法的规划组织，仔细总结七五普法工作阅历，抓好八五普法规划的制定和组织实施，广泛开展法律七进活动。二是加大全民法治宣扬教化力度。深化学习宣扬宪法和国家基本法律制度，深化学习宣扬与维护社会稳定、与促进社会公允正义亲密相

30、关的法律法规。坚持以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农夫特殊是外来流淌人员为重点对象，进一步增加公民的法律意识和法律素养，进一步增加公务员的依法行政观念和依法行政实力，进一步增加司法人员公正司法实力水平，进一步增加企业管理者的法治观念和依法经营的自觉性，进一步增加各级政府、社会组织、各级领导的依法治理观念和依法管理、服务社会的水平。三是严格落实谁执法、谁普法要求，抓好特定对象的法治宣扬，完善法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，不断提高法治宣扬的覆盖面、专业性、有效性。（二）切实提高法治建设水平。一是进一步配齐、配强依法治县办工作人员，进一步完善县级各部门、各乡镇依法治县

31、工作机构和工作人员，建立健全依法治县工作网络, 强化法治工作培训，把依法治县工作不断引向深化。二是强化依法治县工作的督导考核。把依法治县工作纳入年度目标绩效考核，联合各相关部门，对依法治县工作状况进行定期不定期的督导检查，督查结果将作为年度目标考核和评先评优的依据。（三）加快推动 法治政府建设。一是严格规范行政执法，严格落实好执法监督工作。进一步健全完善行政执法监督工作机制，强化行政执法监督，制定具体执法监督安排，实行敏捷有效方式，不定期对执法部门开展行政执法监督与检查考核工作。二是加强行政执法人员的培训。每年定期组织全县行政执法人员开展培训，进一步提高行政执法人员的实力和水平，不断将法治政府

32、建设向纵深推动。三是严格执行规范性文件三统一制度，进一步规范规范性文件的制定、发布程序，坚持合法性与可行性并重的审查原则，严格审查把关。（三）进一步强化人民调解工作。进一步加大人民调解委员会建设力度，主动开展重点领域冲突纠纷排查调处工作，加强专职人民调解员队伍建设，刚好化解专业领域的冲突纠纷。开展人民调解员培训工作，提高依法调解的效力。全面巩固德古+法律、人民调解+治安调解联动机制，充分发挥人民调解在维护社会稳定中的重要作用。十四五期间，力争全县规范化调委会达到 X%，全县人民调解胜利率达到 X%以上。（四）接着加强特别人员监管平安。全力加强对社区服刑人员的管理，建立司法所、派出所、村（居）委

33、会与家庭齐抓共管机制，确保实现 24 小时、全方位、无缝隙管控。主动推动刑罚执行一体化建设，强化督查，加强与法院、检察机关进行社区矫正规范执法联合督查，进一步促进全区社区矫正工作的主动开展。加强刑满释放安置帮教人员管理教化帮扶，健全完善刑满释放安置帮教工作网络，加强日常排查走访、重点人员连接管理等。（五）建立健全法律服务机制。接着完善公共法律服务平台建设，主动做好基层公共法律服务工作站建设。进一步提高法律救济民生工程质量，根据时间进度完成各项民生工程任务，加大经费支出进度，优化案件结构。完善好村居法律顾问制度，进一步提升法律服务水平。（六）不断加强司法行政自身建设。接着抓好司法行政队伍建设，根据上级部署，仔细开展好不忘初心、牢记使命主题教化，扎实抓好纪律作风教化整顿专项活动开展，加强警示教化。加强机关党建，接着做好三会一课、党务公开、党费收缴、困难党员慰问、党员主题日等活动。常态化的做好脱贫攻坚、信息化建设等工作，全面推动司法行政各项工作再上新台阶。