新《不动产登记暂行条例实施细则》明确了什么.docx

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1、新不动产登记暂行条例实施细则明确了什么新不动产登记暂行条例实施细则明确了什么20xx年1月20日，国土资源部对外公布了不动产登记暂行条例实施细则，那么新不动产登记暂行条例实施细则明确了什么，下面就由小编给大家讲讲吧。明确一：小产权房无法登记国土资源部地籍司副司长冷宏志表示，我们国家物权法规定，不动产假如不登记，是不受法律爱护的。从这个角度讲，建立不动产统一登记制度以后，大家为了更好爱护自己的物权或者财产权，正常地讲就应当到登记部门进行登记。假如不登记，他就不能够对抗第三人。冷宏志称。只有全面纳入登记的不动产才能在法律框架内受到爱护，对于此前非法买卖的小产权房，目前不动产登记条例明确暂不登记，这

2、意味着小产权房不行能随之合法化。明确二：三类人可查询不动产实施细则明确三类人可以查询不动产登记资料：一是权利人可以查询、复制其不动产登记资料;二是因不动产交易、继承、诉讼等涉及的利害关系人可以查询、复制不动产自然状况、权利人及其不动产查封、抵押、预报登记、异议登记等状况;三是人民法院、人民检察院、国家平安机关、监察机关等可以依法查询、复制与调查和处理事项有关的不动产登记资料。依据上述规定，只有特定人可以查询不动产登记资料，而且并非以人查房，即输入姓名即能查询房产等不动产信息。权力机关依法查询，也需经过合理的法定程序。中国房地产报记者留意到，依据实施细则，权利人、利害关系人申请查询、复制不动产登

3、记资料应当提交下列材料：查询申请书;查询目的的说明;申请人的身份材料;利害关系人查询的，提交证明存在利害关系的材料。对于查询所需材料，细则增加了查询目的的说明这一项。实施细则要求，不动产登记资料由不动产登记机构管理，不动产登记机构应当建立不动产登记资料管理制度以及信息平安保密制度，任何单位和个人不得泄露不动产登记信息。违反规定的，除依法赐予处格外，构成犯罪的，还要依法追究刑事责任。明确三：小区公共部分归业主全部值得留意的是，实施细则对小区内道路、绿地的产权归属登记进行了明确规定：办理房屋全部权首次登记时，申请人应当将建筑区划内依法属于业主共有的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房及

4、其占用范围内的建设用地运用权一并申请登记为业主共有。业主转让房屋全部权的，其对共有部共享有的权利依法一并转让。在我国现今的城市建设模式下，城市居民自购的住房往往位于小区内，此类小区的道路、绿地、公用设施、物业服务用房及其他公共场所好像并无登记人信息。北京圣运律师事务所行政法首席律师王优银表示。明确四：农村宅基地及房屋要登记此外，对于国有建设用地上的建筑物，此前有房产证登记制度相对完善。农村集体土地、宅基地和集体土地承包经营权等多数在村内登记，而且多数手工登记，资料并不完整。此次实施细则对于集体土地宅基地运用权及房屋全部权、集体建设用地运用权及建筑物、构筑物全部权、土地承包经营权都明列单独章节要

5、求登记。中国社会科学院农村经济探讨所探讨员党国英表示，不动产登记制度本身就是爱护各种不动产的合法性，有些地区农村集体土地确权工作近几年开展不错，还有许多农村集体土地确权登记尚需完善。不动产登记全面推开后，全部的建筑物应当全部登记。实施细则第42条规定，因依法继承、分家析产、集体经济组织内部互换房屋等导致宅基地运用权及房屋全部权发生转移申请登记的，需提交下列材料：不动产权属证书或者其他权属来源材料;依法继承的材料;分家析产的协议或者材料集体经济组织内部互换房屋的协议等。明确五：登记未引发市场波动在不动产登记条例征求看法期间，业内人士曾经担忧，不动产登记驾驭房产基础信息，是为征收房地产税铺路。而开

6、征房地产税的预期，可能会引发有多套房产的业主抛售房产，从而引起楼市震荡。事实证明，江苏、北京、天津等地在20xx年已经起先对不动产变更、交易的居民换发不动产登记证，从而接连实现新证(不动产登记证)换旧证(房产证)。这些地区的房地产市场去年稳中有升，不动产登记并未引发市场波动。首都经济贸易高校城市经济与公共管理学院副院长张杰在接受中国房地产报记者采访时表示，不须要担忧不动产登记会引起房价下跌，不动产登记只是影响房地产市场发展的间接因素。短期来看，不动产登记有利于理清市场底数，开发商、政府主管部门、买房群众都希望房地产数量有一个准确的数据;长期来看，这有利于市场秩序的完善，促进房地产市场健康发展。

7、不动产登记中心市场监测到处长卢静指出，首先要明确不动产统一登记制度是一项摸清家底、爱护公有和私有财产、爱护产权之间合法交易的制度。但这项行政管理制度，客观上的确是房地产税开征的前提条件。不动产登记还未触遇到公众敏感点，公众最在意的是房地产税开征。党国英在接受中国房地产报记者采访时表示。不动产登记从整合机构，到全面可查询还须要几年时间，到真正开征房地产税还有一段路要走。即便是有多套房打算出售，也会渐渐卖，不须要焦急抛售。附全文：不动产登记暂行条例实施细则(20xx年6月29日国土资源部第3次部务会议通过)第一章总则第一条为规范不动产登记行为，细化不动产统一登记制度，便利人民群众办理不动产登记，爱

8、护权利人合法权益，依据不动产登记暂行条例(以下简称条例)，制定本实施细则。其次条不动产登记应当依照当事人的申请进行，但法律、行政法规以及本实施细则另有规定的除外。房屋等建筑物、构筑物和森林、林木等定着物应当与其所依附的土地、海疆一并登记，保持权利主体一样。第三条不动产登记机构依照条例第七条其次款的规定，协商办理或者接受指定办理跨县级行政区域不动产登记的，应当在登记完毕后将不动产登记簿记载的不动产权利人以及不动产坐落、界址、面积、用途、权利类型等登记结果告知不动产所跨区域的其他不动产登记机构。第四条国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，由国土资源部受理并会同有关部门办理，依法向权利人核发不

9、动产权属证书。国务院批准的项目用海、用岛的登记，由国土资源部受理，依法向权利人核发不动产权属证书。中心国家机关运用的国有土地等不动产登记，依照国土资源部在京中心国家机关用地土地登记方法等规定办理。其次章不动产登记簿第五条条例第八条规定的不动产单元，是指权属界线封闭且具有独立运用价值的空间。没有房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物的，以土地、海疆权属界线封闭的空间为不动产单元。有房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物的，以该房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物与土地、海疆权属界线封闭的空间为不动产单元。前款所称房屋，包括独立成幢、权属界线封闭的空间，以及区分套、层、间等可以独立运用、权

10、属界线封闭的空间。第六条不动产登记簿以宗地或者宗海为单位编成，一宗地或者一宗海范围内的全部不动产单元编入一个不动产登记簿。第七条不动产登记机构应当配备特地的不动产登记电子存储设施，实行信息网络平安防护措施，保证电子数据平安。任何单位和个人不得擅自复制或者篡改不动产登记簿信息。第八条担当不动产登记审核、登簿的不动产登记工作人员应当熟识相关法律法规，具备与其岗位相适应的不动产登记等方面的专业学问。国土资源部会同有关部门组织开展对担当不动产登记审核、登簿的不动产登记工作人员的考核培训。第三章登记程序第九条申请不动产登记的，申请人应当填写登记申请书，并提交身份证明以及相关申请材料。申请材料应当供应原件

11、。因特别状况不能供应原件的，可以供应复印件，复印件应当与原件保持一样。第十条处分共有不动产申请登记的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人共同申请，但共有人另有约定的除外。按份共有人转让其享有的不动产份额，应当与受让人共同申请转移登记。建筑区划内依法属于全体业主共有的不动产申请登记，依照本实施细则第三十六条的规定办理。第十一条无民事行为实力人、限制民事行为实力人申请不动产登记的，应当由其监护人代为申请。监护人代为申请登记的，应当供应监护人与被监护人的身份证或者户口簿、有关监护关系等材料;因处分不动产而申请登记的，还应当供应为被监护人利益的书面保证。父母之外的监护人处分未成年人

12、不动产的，有关监护关系材料可以是人民法院指定监护的法律文书、经过公证的对被监护人享有监护权的材料或者其他材料。第十二条当事人可以托付他人代为申请不动产登记。代理申请不动产登记的，代理人应当向不动产登记机构供应被代理人签字或者盖章的授权托付书。自然人处分不动产，托付代理人申请登记的，应当与代理人共同到不动产登记机构现场签订授权托付书，但授权托付书经公证的除外。境外申请人托付他人办理处分不动产登记的，其授权托付书应当根据国家有关规定办理认证或者公证。第十三条申请登记的事项记载于不动产登记簿前，全体申请人提出撤回登记申请的，登记机构应当将登记申请书以及相关材料退还申请人。第十四条因继承、受遗赠取得不

13、动产，当事人申请登记的，应当提交死亡证明材料、遗嘱或者全部法定继承人关于不动产安排的协议以及与被继承人的亲属关系材料等，也可以提交经公证的材料或者生效的法律文书。第十五条不动产登记机构受理不动产登记申请后，还应当对下列内容进行查验：(一)申请人、托付代理人身份证明材料以及授权托付书与申请主体是否一样;(二)权属来源材料或者登记缘由文件与申请登记的内容是否一样;(三)不动产界址、空间界限、面积等权籍调查成果是否完备，权属是否清晰、界址是否清楚、面积是否精确;(四)法律、行政法规规定的完税或者缴费凭证是否齐全。第十六条不动产登记机构进行实地查看，重点查看下列状况：(一)房屋等建筑物、构筑物全部权首

14、次登记，查看房屋坐落及其建立完成等状况;(二)在建建筑物抵押权登记，查看抵押的在建建筑物坐落及其建立等状况;(三)因不动产灭失导致的注销登记，查看不动产灭失等状况。第十七条有下列情形之一的，不动产登记机构应当在登记事项记载于登记簿前进行公告，但涉及国家隐私的除外：(一)政府组织的集体土地全部权登记;(二)宅基地运用权及房屋全部权，集体建设用地运用权及建筑物、构筑物全部权，土地承包经营权等不动产权利的首次登记;(三)依职权更正登记;(四)依职权注销登记;(五)法律、行政法规规定的其他情形。公告应当在不动产登记机构门户网站以及不动产所在地等指定场所进行，公告期不少于15个工作日。公告所需时间不计算

15、在登记办理期限内。公告期满无异议或者异议不成立的，应当刚好记载于不动产登记簿。第十八条不动产登记公告的主要内容包括：(一)拟予登记的不动产权利人的姓名或者名称;(二)拟予登记的不动产坐落、面积、用途、权利类型等;(三)提出异议的期限、方式和受理机构;(四)须要公告的其他事项。第十九条当事人可以持人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者人民政府的生效确定单方申请不动产登记。有下列情形之一的，不动产登记机构干脆办理不动产登记：(一)人民法院持生效法律文书和帮助执行通知书要求不动产登记机构办理登记的;(二)人民检察院、公安机关依据法律规定持帮助查封通知书要求办理查封登记的;(三)人民政府依法做出征收或

16、者收回不动产权利确定生效后，要求不动产登记机构办理注销登记的;(四)法律、行政法规规定的其他情形。不动产登记机构认为登记事项存在异议的，应当依法向有关机关提出审查建议。其次十条不动产登记机构应当依据不动产登记簿，填写并核发不动产权属证书或者不动产登记证明。除办理抵押权登记、地役权登记和预报登记、异议登记，向申请人核发不动产登记证明外，不动产登记机构应当依法向权利人核发不动产权属证书。不动产权属证书和不动产登记证明，应当加盖不动产登记机构登记专用章。不动产权属证书和不动产登记证明样式，由国土资源部统一规定。其次十一条申请共有不动产登记的，不动产登记机构向全体共有人合并发放一本不动产权属证书;共有

17、人申请分别持证的，可以为共有人分别发放不动产权属证书。共有不动产权属证书应当注明共有状况，并列明全体共有人。其次十二条不动产权属证书或者不动产登记证明污损、破损的，当事人可以向不动产登记机构申请换发。符合换发条件的，不动产登记机构应当予以换发，并收回原不动产权属证书或者不动产登记证明。不动产权属证书或者不动产登记证明遗失、灭失，不动产权利人申请补发的，由不动产登记机构在其门户网站上刊发不动产权利人的遗失、灭失声明15个工作日后，予以补发。不动产登记机构补发不动产权属证书或者不动产登记证明的，应当将补发不动产权属证书或者不动产登记证明的事项记载于不动产登记簿，并在不动产权属证书或者不动产登记证明

18、上注明补发字样。其次十三条因不动产权利灭失等情形，不动产登记机构须要收回不动产权属证书或者不动产登记证明的，应当在不动产登记簿上将收回不动产权属证书或者不动产登记证明的事项予以注明;的确无法收回的，应当在不动产登记机构门户网站或者当地公开发行的报刊上公告作废。第四章不动产权利登记第一节一般规定其次十四条不动产首次登记，是指不动产权利第一次登记。未办理不动产首次登记的，不得办理不动产其他类型登记，但法律、行政法规另有规定的除外。其次十五条市、县人民政府可以依据状况对本行政区域内未登记的不动产，组织开展集体土地全部权、宅基地运用权、集体建设用地运用权、土地承包经营权的首次登记。依照前款规定办理首次

19、登记所需的权属来源、调查等登记材料，由人民政府有关部门组织获得。其次十六条下列情形之一的，不动产权利人可以向不动产登记机构申请变更登记：(一)权利人的姓名、名称、身份证明类型或者身份证明号码发生变更的;(二)不动产的坐落、界址、用途、面积等状况变更的;(三)不动产权利期限、来源等状况发生改变的;(四)同一权利人分割或者合并不动产的;(五)抵押担保的范围、主债权数额、债务履行期限、抵押权顺位发生改变的;(六)最高额抵押担保的债权范围、最高债权额、债权确定期间等发生改变的;(七)地役权的利用目的、方法等发生改变的;(八)共有性质发生变更的;(九)法律、行政法规规定的其他不涉及不动产权利转移的变更情

20、形。其次十七条因下列情形导致不动产权利转移的，当事人可以向不动产登记机构申请转移登记：(一)买卖、互换、赠与不动产的;(二)以不动产作价出资(入股)的;(三)法人或者其他组织因合并、分立等缘由致使不动产权利发生转移的;(四)不动产分割、合并导致权利发生转移的;(五)继承、受遗赠导致权利发生转移的;(六)共有人增加或者削减以及共有不动产份额改变的;(七)因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书导致不动产权利发生转移的;(八)因主债权转移引起不动产抵押权转移的;(九)因需役地不动产权利转移引起地役权转移的;(十)法律、行政法规规定的其他不动产权利转移情形。其次十八条有下列情形之一的，当事人可以申请办理

21、注销登记：(一)不动产灭失的;(二)权利人放弃不动产权利的;(三)不动产被依法没收、征收或者收回的;(四)人民法院、仲裁委员会的生效法律文书导致不动产权利歼灭的;(五)法律、行政法规规定的其他情形。不动产上已经设立抵押权、地役权或者已经办理预报登记，全部权人、运用权人因放弃权利申请注销登记的，申请人应当供应抵押权人、地役权人、预报登记权利人同意的书面材料。其次节集体土地全部权登记其次十九条集体土地全部权登记，依照下列规定提出申请：(一)土地属于村农夫集体全部的，由村集体经济组织代为申请，没有集体经济组织的，由村民委员会代为申请;(二)土地分别属于村内两个以上农夫集体全部的，由村内各集体经济组织

22、代为申请，没有集体经济组织的，由村民小组代为申请;(三)土地属于乡(镇)农夫集体全部的，由乡(镇)集体经济组织代为申请。第三十条申请集体土地全部权首次登记的，应当提交下列材料：(一)土地权属来源材料;(二)权籍调查表、宗地图以及宗地界址点坐标;(三)其他必要材料。第三十一条农夫集体因互换、土地调整等缘由导致集体土地全部权转移，申请集体土地全部权转移登记的，应当提交下列材料：(一)不动产权属证书;(二)互换、调整协议等集体土地全部权转移的材料;(三)本集体经济组织三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意的材料;(四)其他必要材料。第三十二条申请集体土地全部权变更、注销登记的，应当提交下列材料

23、：(一)不动产权属证书;(二)集体土地全部权变更、歼灭的材料;(三)其他必要材料。第三节国有建设用地运用权及房屋全部权登记第三十三条依法取得国有建设用地运用权，可以单独申请国有建设用地运用权登记。依法利用国有建设用地建立房屋的，可以申请国有建设用地运用权及房屋全部权登记。第三十四条申请国有建设用地运用权首次登记，应当提交下列材料：(一)土地权属来源材料;(二)权籍调查表、宗地图以及宗地界址点坐标;(三)土地出让价款、土地租金、相关税费等缴纳凭证;(四)其他必要材料。前款规定的土地权属来源材料，依据权利取得方式的不同，包括国有建设用地划拨确定书、国有建设用地运用权出让合同、国有建设用地运用权租赁

24、合同以及国有建设用地运用权作价出资(入股)、授权经营批准文件。申请在地上或者地下单独设立国有建设用地运用权登记的，根据本条规定办理。第三十五条申请国有建设用地运用权及房屋全部权首次登记的，应当提交下列材料：(一)不动产权属证书或者土地权属来源材料;(二)建设工程符合规划的材料;(三)房屋已经竣工的材料;(四)房地产调查或者测绘报告;(五)相关税费缴纳凭证;(六)其他必要材料。第三十六条办理房屋全部权首次登记时，申请人应当将建筑区划内依法属于业主共有的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房及其占用范围内的建设用地运用权一并申请登记为业主共有。业主转让房屋全部权的，其对共有部共享有的权利

25、依法一并转让。第三十七条申请国有建设用地运用权及房屋全部权变更登记的，应当依据不怜悯况，提交下列材料：(一)不动产权属证书;(二)发生变更的材料;(三)有批准权的人民政府或者主管部门的批准文件;(四)国有建设用地运用权出让合同或者补充协议;(五)国有建设用地运用权出让价款、税费等缴纳凭证;(六)其他必要材料。第三十八条申请国有建设用地运用权及房屋全部权转移登记的，应当依据不怜悯况，提交下列材料：(一)不动产权属证书;(二)买卖、互换、赠与合同;(三)继承或者受遗赠的材料;(四)分割、合并协议;(五)人民法院或者仲裁委员会生效的法律文书;(六)有批准权的人民政府或者主管部门的批准文件;(七)相关

26、税费缴纳凭证;(八)其他必要材料。不动产买卖合同依法应当备案的，申请人申请登记时须提交经备案的买卖合同。第三十九条具有独立利用价值的特定空间以及码头、油库等其他建筑物、构筑物全部权的登记，根据本实施细则中房屋全部权登记有关规定办理。第四节宅基地运用权及房屋全部权登记第四十条依法取得宅基地运用权，可以单独申请宅基地运用权登记。依法利用宅基地建立住房及其附属设施的，可以申请宅基地运用权及房屋全部权登记。第四十一条申请宅基地运用权及房屋全部权首次登记的，应当依据不怜悯况，提交下列材料：(一)申请人身份证和户口簿;(二)不动产权属证书或者有批准权的人民政府批准用地的文件等权属来源材料;(三)房屋符合规

27、划或者建设的相关材料;(四)权籍调查表、宗地图、房屋平面图以及宗地界址点坐标等有关不动产界址、面积等材料;(五)其他必要材料。第四十二条因依法继承、分家析产、集体经济组织内部互换房屋等导致宅基地运用权及房屋全部权发生转移申请登记的，申请人应当依据不怜悯况，提交下列材料：(一)不动产权属证书或者其他权属来源材料;(二)依法继承的材料;(三)分家析产的协议或者材料：(四)集体经济组织内部互换房屋的协议;(五)其他必要材料。第四十三条申请宅基地等集体土地上的建筑物区分全部权登记的，参照国有建设用地运用权及建筑物区分全部权的规定办理登记。第五节集体建设用地运用权及建筑物、构筑物全部权登记第四十四条依法

28、取得集体建设用地运用权，可以单独申请集体建设用地运用权登记。依法利用集体建设用地兴办企业，建设公共设施，从事公益事业等的，可以申请集体建设用地运用权及地上建筑物、构筑物全部权登记。第四十五条申请集体建设用地运用权及建筑物、构筑物全部权首次登记的，申请人应当依据不怜悯况，提交下列材料：(一)有批准权的人民政府批准用地的文件等土地权属来源材料;(二)建设工程符合规划的材料;(三)权籍调查表、宗地图、房屋平面图以及宗地界址点坐标等有关不动产界址、面积等材料;(四)建设工程已竣工的材料;(五)其他必要材料。集体建设用地运用权首次登记完成后，申请人申请建筑物、构筑物全部权首次登记的，应当提交享有集体建设

29、用地运用权的不动产权属证书。第四十六条申请集体建设用地运用权及建筑物、构筑物全部权变更登记、转移登记、注销登记的，申请人应当依据不怜悯况，提交下列材料：(一)不动产权属证书;(二)集体建设用地运用权及建筑物、构筑物全部权变更、转移、歼灭的材料;(三)其他必要材料。因企业兼并、破产等缘由致使集体建设用地运用权及建筑物、构筑物全部权发生转移的，申请人应当持相关协议及有关部门的批准文件等相关材料，申请不动产转移登记。第六节土地承包经营权登记第四十七条承包农夫集体全部的耕地、林地、草地、水域、滩涂以及荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农用地，或者国家全部依法由农夫集体运用的农用地从事种植业、林业、畜牧业、渔业等

30、农业生产的，可以申请土地承包经营权登记;地上有森林、林木的，应当在申请土地承包经营权登记时一并申请登记。第四十八条依法以承包方式在土地上从事种植业或者养殖业生产活动的，可以申请土地承包经营权的首次登记。以家庭承包方式取得的土地承包经营权的首次登记，由发包方持土地承包经营合同等材料申请。以招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，由承包方持土地承包经营合同申请土地承包经营权首次登记。第四十九条已经登记的土地承包经营权有下列情形之一的，承包方应当持原不动产权属证书以及其他证明发生变更事实的材料，申请土地承包经营权变更登记：(一)权利人的姓名或者名称等事项发生改变的;(二)承包土地的坐落、名称、面积

31、发生改变的;(三)承包期限依法变更的;(四)承包期限届满，土地承包经营权人根据国家有关规定接着承包的;(五)退耕还林、退耕还湖、退耕还草导致土地用途变更的;(六)森林、林木的种类等发生改变的;(七)法律、行政法规规定的其他情形。第五十条已经登记的土地承包经营权发生下列情形之一的，当事人双方应当持互换协议、转让合同等材料，申请土地承包经营权的转移登记：(一)互换;(二)转让;(三)因家庭关系、婚姻关系改变等缘由导致土地承包经营权分割或者合并的;(四)依法导致土地承包经营权转移的其他情形。以家庭承包方式取得的土地承包经营权，实行转让方式流转的，还应当供应发包方同意的材料。第五十一条已经登记的土地承

32、包经营权发生下列情形之一的，承包方应当持不动产权属证书、证明灭失的材料等，申请注销登记：(一)承包经营的土地灭失的;(二)承包经营的土地被依法转为建设用地的;(三)承包经营权人丢失承包经营资格或者放弃承包经营权的;(四)法律、行政法规规定的其他情形。第五十二条以承包经营以外的合法方式运用国有农用地的国有农场、草场，以及运用国家全部的水域、滩涂等农用地进行农业生产，申请国有农用地的运用权登记的，参照本实施细则有关规定办理。国有农场、草场申请国有未利用地登记的，依照前款规定办理。第五十三条国有林地运用权登记，应当提交有批准权的人民政府或者主管部门的批准文件，地上森林、林木一并登记。第七节海疆运用权

33、登记第五十四条依法取得海疆运用权，可以单独申请海疆运用权登记。依法运用海疆，在海疆上建立建筑物、构筑物的，应当申请海疆运用权及建筑物、构筑物全部权登记。申请无居民海岛登记的，参照海疆运用权登记有关规定办理。第五十五条申请海疆运用权首次登记的，应当提交下列材料：(一)项目用海批准文件或者海疆运用权出让合同;(二)宗海图以及界址点坐标;(三)海疆运用金缴纳或者减免凭证;(四)其他必要材料。第五十六条有下列情形之一的，申请人应当持不动产权属证书、海疆运用权变更的文件等材料，申请海疆运用权变更登记：(一)海疆运用权人姓名或者名称变更的;(二)海疆坐落、名称发生改变的;(三)变更海疆运用位置、面积或者期

34、限的;(四)海疆运用权续期的;(五)共有性质变更的;(六)法律、行政法规规定的其他情形。第五十七条有下列情形之一的，申请人可以申请海疆运用权转移登记：(一)因企业合并、分立或者与他人合资、合作经营、作价入股导致海疆运用权转移的;(二)依法转让、赠与、继承、受遗赠海疆运用权的;(三)因人民法院、仲裁委员会生效法律文书导致海疆运用权转移的;(四)法律、行政法规规定的其他情形。第五十八条申请海疆运用权转移登记的，申请人应当提交下列材料：(一)不动产权属证书;(二)海疆运用权转让合同、继承材料、生效法律文书等材料;(三)转让批准取得的海疆运用权，应当提交原批准用海的海洋行政主管部门批准转让的文件;(四

35、)依法须要补交海疆运用金的，应当提交海疆运用金缴纳的凭证;(五)其他必要材料。第五十九条申请海疆运用权注销登记的，申请人应当提交下列材料：(一)原不动产权属证书;(二)海疆运用权歼灭的材料;(三)其他必要材料。因围填海造地等导致海疆灭失的，申请人应当在围填海造地等工程竣工后，依照本实施细则规定申请国有土地运用权登记，并办理海疆运用权注销登记。第八节地役权登记第六十条根据约定设定地役权，当事人可以持需役地和供役地的不动产权属证书、地役权合同以及其他必要文件，申请地役权首次登记。第六十一条经依法登记的地役权发生下列情形之一的，当事人应当持地役权合同、不动产登记证明和证明变更的材料等必要材料，申请地

36、役权变更登记：(一)地役权当事人的姓名或者名称等发生改变;(二)共有性质变更的;(三)需役地或者供役地自然状况发生改变;(四)地役权内容变更的;(五)法律、行政法规规定的其他情形。供役地分割转让办理登记，转让部分涉及地役权的，应当由受让人与地役权人一并申请地役权变更登记。第六十二条已经登记的地役权因土地承包经营权、建设用地运用权转让发生转移的，当事人应当持不动产登记证明、地役权转移合同等必要材料，申请地役权转移登记。申请需役地转移登记的，或者需役地分割转让，转让部分涉及已登记的地役权的，当事人应当一并申请地役权转移登记，但当事人另有约定的除外。当事人拒绝一并申请地役权转移登记的，应当出具书面材

37、料。不动产登记机构办理转移登记时，应当同时办理地役权注销登记。第六十三条已经登记的地役权，有下列情形之一的，当事人可以持不动产登记证明、证明地役权发生歼灭的材料等必要材料，申请地役权注销登记：(一)地役权期限届满;(二)供役地、需役地归于同一人;(三)供役地或者需役地灭失;(四)人民法院、仲裁委员会的生效法律文书导致地役权歼灭;(五)依法解除地役权合同;(六)其他导致地役权歼灭的事由。第六十四条地役权登记，不动产登记机构应当将登记事项分别记载于需役地和供役地登记簿。供役地、需役地分属不同不动产登记机构管辖的，当事人应当向供役地所在地的不动产登记机构申请地役权登记。供役地所在地不动产登记机构完成

38、登记后，应当将相关事项通知需役地所在地不动产登记机构，并由其记载于需役地登记簿。地役权设立后，办理首次登记前发生变更、转移的，当事人应当提交相关材料，就已经变更或者转移的地役权，干脆申请首次登记。第九节抵押权登记第六十五条对下列财产进行抵押的，可以申请办理不动产抵押登记：(一)建设用地运用权;(二)建筑物和其他土地附着物;(三)海疆运用权;(四)以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权;(五)正在建立的建筑物;(六)法律、行政法规未禁止抵押的其他不动产。以建设用地运用权、海疆运用权抵押的，该土地、海疆上的建筑物、构筑物一并抵押;以建筑物、构筑物抵押的，该建筑物、构筑物占用范围内的

39、建设用地运用权、海疆运用权一并抵押。第六十六条自然人、法人或者其他组织为保障其债权的实现，依法以不动产设定抵押的，可以由当事人持不动产权属证书、抵押合同与主债权合同等必要材料，共同申请办理抵押登记。抵押合同可以是单独订立的书面合同，也可以是主债权合同中的抵押条款。第六十七条同一不动产上设立多个抵押权的，不动产登记机构应当根据受理时间的先后依次依次办理登记，并记载于不动产登记簿。当事人对抵押权顺位另有约定的，从其规定办理登记。第六十八条有下列情形之一的，当事人应当持不动产权属证书、不动产登记证明、抵押权变更等必要材料，申请抵押权变更登记：(一)抵押人、抵押权人的姓名或者名称变更的;(二)被担保的

40、主债权数额变更的;(三)债务履行期限变更的;(四)抵押权顺位变更的;(五)法律、行政法规规定的其他情形。因被担保债权主债权的种类及数额、担保范围、债务履行期限、抵押权顺位发生变更申请抵押权变更登记时，假如该抵押权的变更将对其他抵押权人产生不利影响的，还应当提交其他抵押权人书面同意的材料与身份证或者户口簿等材料。第六十九条因主债权转让导致抵押权转让的，当事人可以持不动产权属证书、不动产登记证明、被担保主债权的转让协议、债权人已经通知债务人的材料等相关材料，申请抵押权的转移登记。第七十条有下列情形之一的，当事人可以持不动产登记证明、抵押权歼灭的材料等必要材料，申请抵押权注销登记：(一)主债权歼灭;

41、(二)抵押权已经实现;(三)抵押权人放弃抵押权;(四)法律、行政法规规定抵押权歼灭的其他情形。第七十一条设立最高额抵押权的，当事人应当持不动产权属证书、最高额抵押合同与肯定期间内将要连续发生的债权的合同或者其他登记缘由材料等必要材料，申请最高额抵押权首次登记。当事人申请最高额抵押权首次登记时，同意将最高额抵押权设立前已经存在的债权转入最高额抵押担保的债权范围的，还应当提交已存在债权的合同以及当事人同意将该债权纳入最高额抵押权担保范围的书面材料。第七十二条有下列情形之一的，当事人应当持不动产登记证明、最高额抵押权发生变更的材料等必要材料，申请最高额抵押权变更登记：(一)抵押人、抵押权人的姓名或者

42、名称变更的;(二)债权范围变更的;(三)最高债权额变更的;(四)债权确定的期间变更的;(五)抵押权顺位变更的;(六)法律、行政法规规定的其他情形。因最高债权额、债权范围、债务履行期限、债权确定的期间发生变更申请最高额抵押权变更登记时，假如该变更将对其他抵押权人产生不利影响的，当事人还应当提交其他抵押权人的书面同意文件与身份证或者户口簿等。第七十三条当发生导致最高额抵押权担保的债权被确定的事由，从而使最高额抵押权转变为一般抵押权时，当事人应当持不动产登记证明、最高额抵押权担保的债权已确定的材料等必要材料，申请办理确定最高额抵押权的登记。第七十四条最高额抵押权发生转移的，应当持不动产登记证明、部分

43、债权转移的材料、当事人约定最高额抵押权伴同部分债权的转让而转移的材料等必要材料，申请办理最高额抵押权转移登记。债权人转让部分债权，当事人约定最高额抵押权伴同部分债权的转让而转移的，应当分别申请下列登记：(一)当事人约定原抵押权人与受让人共同享有最高额抵押权的，应当申请最高额抵押权的转移登记;(二)当事人约定受让人享有一般抵押权、原抵押权人就扣减已转移的债权数额后接着享有最高额抵押权的，应当申请一般抵押权的首次登记以及最高额抵押权的变更登记;(三)当事人约定原抵押权人不再享有最高额抵押权的，应当一并申请最高额抵押权确定登记以及一般抵押权转移登记。最高额抵押权担保的债权确定前，债权人转让部分债权的,除当事人另有约定外，不动产登记机构不得办理