劳动保障协理员国家职业资格四级考试复习资料.doc

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1、第二章 就业效劳和退休人员社会化管理效劳第一节 政策咨询效劳政策咨询效劳的工作内容和主要方法一、政策咨询效劳的原那么 提供政策咨询效劳是指劳动保障协理员对辖区内失业人员、企业离退休人员、用人单位等有关人员和单位所提出和咨询的有关劳动就业和社会保障政策等方面问题进行查询、简答，并说明具体操作程序及有关规定的一项效劳工作。1、 以礼相待2、 认真负责原那么3、 严格按国家法律和政策解答问题的原那么4、 解答咨询问题与宣传教育相结合的原那么5、 讲究实效原那么二、提供政策咨询效劳的主要方法1、按解答问题方式的不同，提供政策咨询的方式可分为口头解答效劳和书面解答效劳。2、按照实用工具的不同，提供政策咨

2、询效劳的方式分为网上咨询效劳、宣传窗效劳、发放宣传资料等三、政策咨询效劳工作对劳动保障协理员的根本要求1、熟练掌握当前的有关政策 重点 这事对劳动保障协理员的第一要求，也是在提供政策咨询效劳时的首要要求。咨询人员的咨询涉及面广、内容多，如果劳动保障协理员在提供政策咨询效劳中对当前的政策不能熟练的掌握，也就无法开展工作。因此，劳动保障协理员必须了解劳动法等有关法律法规知识，掌握当前的社会保险政策、就业再就业政策等劳动保障政策，熟悉就业效劳和社会保险效劳的工作流程等2、全面把握咨询人所询问的内容3、准确解答咨询人所提出的问题4、解答要通俗易懂、相互交流5、态度诚恳，耐心细致 劳动保障协理员要注意咨

3、询人的情绪，热情接待，效劳周到，态度诚恳，耐心细致，语言准确流利。同时，还要注意尊重咨询人的个人隐私、生活习惯和风俗等。防止和防止情绪化的沟通与交流就业再就业政策咨询效劳一、 对持有再就业优惠证人员就业再就业扶持政策的主要内容1、 鼓励个体经营、创业就业扶持政策2、 鼓励企业吸纳、分流安置的优惠政策3、 对灵活就业人员的社保补贴政策4、 免费公共就业效劳5、 公益性岗位的社会保险补贴和岗位补贴政策6、 职业培训补贴、职业技能鉴定补贴政策二、 失业人员就业扶持政策1、 免费公共就业效劳政策2、 税收减免扶持政策3、 免收行政事业性收费政策4、 职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策5、 小额担保贷款

4、政策三、 就业困难人员扶持政策1、 公益性岗位社会保险补贴、岗位补贴政策2、 对企业招用就业困难人员的社会保险补贴政策3、 灵活就业社会保险补贴政策4、 鼓励就业困难人员参加职业培训的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴政策5、 鼓励就业困难人员自谋职业、自主创业的政策6、 加强对零就业家庭的就业援助7、 上级政府的扶持政策四、 残疾人就业扶持政策1、 鼓励按比例就业的政策2、 鼓励集中安排就业的政策3、 鼓励自主择业、自主创业政策4、 公益性岗位政策5、 免费公共就业效劳政策6、 鼓励和支持农村残疾人就业政策7、 岗位技术培训政策8、 反对就业歧视五、 城镇退役军人政策六、 进城务工的农村劳动者就

5、业扶持政策1、 免费公共就业效劳2、 职业培训补贴和政策3、 职业技能鉴定补贴七、 高校毕业生就业效劳政策 重点1、 大力支持高校毕业生到中小企业和非公有制单位就业2、 积极鼓励、政策高校毕业生自主创业和灵活就业3、 引导和鼓励高校毕业生面向基层就业4、 进一步完善对未就业应届毕业生的失业登记制度5、 要把对困难家庭高校毕业生的就业援助工作纳入政府援助困难群体就业的政策体系社会保险政策咨询效劳一、 根本养老保险的有关规定1、 覆盖范围2、 基金筹集和管理根本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的方法，根本养老保险费由企业和职工共同负担。 企业缴纳根本养老保险费的比例一般不得超过企业工资总额

6、的20%3、 领取根本养老金的条件一是到达法定退休年龄，并已办理退休手续；二是个人缴费至少满15年过渡期内缴费限包括视同缴费年限。目前，我国企业职工的法定退休年龄为男职工60岁；从事管理和科研工作的女职工55岁；从事生产和工勤辅助工作的女职工50岁4、待遇支付二、 根本医疗保险的有关规定1、 覆盖范围2、 基金筹集和管理根本医疗保险费由单位和职工共同负担。用人单位缴费率控制在工资总额的6%左右，职工个人缴费比例一般为本人工资的2%3、 待遇支付根本医疗保险统筹基金和个人账户的支付范围和支付方法不同，实行分别核算，不得互相挤占。统筹基金主要用于支付大额和住院医疗费用，个人账户主要用于支付小额和门

7、诊医疗费用。三、 失业保险的有关规定1、 覆盖范围2、 基金筹集和管理失业保险基金主要由单位、职工缴纳的失业保险费和财政补贴构成。城镇企业事业单位按照本单位工资总额的2%、职工按照本人工资的1%缴纳失业保险费3、待遇支付4、 享受失业保险待遇的条件（1） 按照规定参加失业保险，所在单位及本人履行缴费义务已满一年。（2） 非因本人意愿中断就业。（3） 已办理失业登记并有求职要求5、 待遇标准具体规定为累计缴费时间满1年缺乏5年的，领取期限最长为12个月；累计缴费时间满5年缺乏10年的，领取期限最长为18个月；累计缴费时间10年以上的，领取期限最长为24个月。四、 工伤保险的有关规定1、 覆盖范围

8、2、 基金筹集和管理 职工个人不缴纳工伤保险3、 待遇支付工伤认定是工伤职工享受待遇的前提。工伤认定主要涉及两个方面内容，一是存在劳动关系，二是符合工伤范围。在认定为工伤的根底上，劳动能力障碍分为十个伤残等级，生活自理障碍分为三个等级。工伤保险待遇包括医疗康复待遇、伤残待遇和死亡待遇三类。五、 生育保险的有关规定1、 覆盖范围生育保险的实施范围为城镇企业及其职工2、 基金筹集参保企业缴费比例由当地人民政府确定，但最高不得超过企业职工工资总额的1%，职工个人不缴费3、 待遇支付参保职工依法享受生育津贴和生育医疗效劳第二节 就业援助就业援助对象的认定一、 就业援助对象的范围就业援助对象包括就业困难

9、人员和零就业家庭。就业困难人员是指因身体状况、技能水平、家庭因素、失去土地等原因难以实现就业，以及连续就业一定时间仍未能实现就业的人员。因身体状况导致就业困难的人员，通常指4050人员零就业家庭是指法定劳动年龄内的家庭人员均处于失业状态的城市居民家庭就业援助对象的认定程序做好就业困难人员申报登记，是工作流程便捷，方便广阔群众，做到随时申报、随时登记、随时认定、随时援助，是认定工作的主要工作要求。一般来讲，就业困难对象认定应遵循个人家庭申请，社区公示、核查，街道乡镇初审、县区劳动保障部门认定的工作程序。就业援助方法及途径一、 就业援助方法及途径1、 就业援助方法就业援助方法主要有政策援助法、岗位

10、援助法、培训援助法、就业效劳援助法。2、 就业援助途经政策援助的途径主要是通过政策扶持，鼓励和引导用人单位吸纳安置就业援助对象，以及灵活就业。二、 公益性岗位的有关规定公益性岗位的概念公益性岗位的指主要由政府作为出资主体，扶持或通过社会筹集资金开发的，以安置就业困难人员为主，符合社会公共利益需要的效劳性岗位和协助管理岗位。公益性岗位开发的原那么内容：凡有公益性岗位需求的机关事业单位、街道、乡镇和社区，及时向省、市上报开发方案，内容包括申报事由、岗位名称、岗位数量、工作内容、上岗条件、工资待遇等情况。公益性岗位设岗定员整体应遵循因事设岗、以岗定人、按需定员、总量控制、工作量满负荷、岗位不交叉不重

11、复、岗位数量限额的原那么，因科学安排，充分发挥公益性岗位作用。就业援助的动态管理一、 就业援助的概念就业援助是指公共就业效劳机构通过贯彻落实国家法律、法规和党和政府各项促进就业政策对就业困难人员实施就业效劳等方面的具体帮助，帮助他们实现就业，一次到达增加家庭劳动收入，摆脱贫困的目的。二、 就业援助的特点就业援助一般有以下特点：一是强调国家对就业困难人员的负责。二是必须通过一定的认定程序，确定就业援助对象。三是就业援助对象是依靠自身努力，仍难实现就业，属于生活相比照拟贫困的人员。四是个人申请是就业援助的必要条件。第三节 职业指导和职业介绍效劳一、 常见就业观念的表现形式1、 从众的就业观念2、

12、一次就业定终身的就业观念3、 盲目攀高的就业观念4、 只肯去正规部门的就业观念5、 等饭碗的就业观念二、 职业指导的原那么、内容和方法1、 职业指导的原那么（1） 科学性原那么（2） 政策性原那么（3） 主体性原那么重点求职者是职业指导过程的主体，要自觉维护和尊重求职者的主体地位。在职业指导工作中进行帮助、启发，目的是增强求职者的主体能力，只有求职者的就业能力真正增强了，才能说明职业指导的效果。（4） 疏导性原那么求职者因各种原因，在就业心理、就业观念方面存在一定的障碍或误区，劳动保障协理员要耐心的进行说服、疏导，不能高高在上，以教育者自居，伤害求职者的自尊心。（5） 实效性原那么2、 职业指

13、导的内容（1） 向劳动者和用人单位提供国家有关劳动保障的法律法规和政策、人力资源市场状况咨询。（2） 帮助劳动者了解职业状况，掌握求职方法，确定职业方向，增强择业能力。（3） 向劳动者提出培训建议，为其提供职业培训相关信息。（4） 开展对劳动者个人职业素质和特点的测试，并对其职业能力进行评价。（5） 对妇女、残疾人、少数民族人员及退出现役的军人等就业群体提供专门的职业指导效劳。（6） 对大中专学校、职业院校、技工学校学生的职业指导工作提供咨询和效劳。（7） 对准备从事个体劳动或开办私营企业的劳动者提供创业咨询效劳。（8） 为用人单位提供选择招聘方法、确定用人条件和标准等方面的招聘用人指导（9）

14、 为职业培训机构确立培训方向和专业设置等提供咨询参考3、 职业指导的方法（1） 一对一指导（2） 两人以上或群体指导三、 用人单位用工指导1、 详细了解用人单位情况2、 向用人单位介绍用人标准3、 帮助用人单位确定用人标准4、 指导用人单位拟定招聘简章职业供求信息采集的途径和方法一、 职业供求信息采集的原那么职业供求信息采集的原那么有：1、 真实性原那么2、 准确性原那么3、 完整性原那么4、 简明性原那么5、 时效性原那么二、 职业供求信息的获取途径及其主要特点1、 通过效劳场所获取职业供求信息（1） 开展用工、求职登记获取信息（2） 举办用工洽谈会获取信息（3） 通过效劳场所获取职业供求信

15、息的特点2、 通过外联方式获取职业供求信息（1） 通过联系辖区用人单位获取信息（2） 通过联系辖区改制企业获取信息（3） 通过人力资源市场信息网络获取信息（4） 通过新闻媒体获取信息（5） 通过外联方式获取职业供求信息的特点三、 社区传递用工需求信息的方式与内容1、 社区用工需求信息传递的方式（1） 利用新闻媒体或社区用工信息栏。（2） 通过召开座谈会（3） 利用人力资源信息网络（4） 通过黑板报、海报、招用工通知或其他书面形式。（5） 社区工作人员利用社区电子显示屏、电子触摸屏等工具。（6） 社区工作人员上门送信息。（7） 用 或 短信等形式（8） 其他形式2、 社区用工需求信息传递的内容社

16、区用工需求信息传递的主要内容包括求职者和用人单位的根本情况、岗位类别、人员数量、工作待遇、劳动合同期限、招聘时限以及 、邮政编码、联系 、联系人等。 社区进行信息发布的程序1、 社区应按照发布职业供求信息发布的最根本要求，设置社区用工信息栏，社区电子显示屏、电子触摸屏等，要有供召开座谈会和张贴海报及招用工通知书的场所。2、 根据不同的职业供求信息，经过调查研究、分析比拟、本钱核算，分别确定不同的信息发布媒体。3、 把职业供求信息整理、总结、打印，分别符合不同媒体发布需要。4、 确定信息发布的日期、时间、地点或参加人员。5、 信息发布6、 注意收集反响意见，使职业供求信息发布概不脱离实际需要，又

17、能及时修正补充。职业介绍 一、 职业介绍效劳的主要内容1、 对求职者求职和用人单位招聘进行登记。2、 为求职者提供置业需求信息，推荐就业岗位。3、 为用人单位提供人力资源信息，推荐求职者。4、 为求职者求职和用人单位招聘提供职业指导和职业咨询效劳。5、 向职业培训机构提供职业需求信息，推荐有培训意愿的求职者6、 为就业困难人员或其他特殊就业群体提供专门的职业介绍和推荐就业效劳。7、 建立人力资源根底信息数据库，开展职业供求状况预测和预报。二、 开展职业介绍效劳的根本要求一是 为求职者提供求职途径、根本求职方法、相关表格及简历的填写、面试考前须知等职业指导，同时提供本地区职业供求现状与开展趋势分

18、析、就业岗位信息、职业技能培训、相关劳动就业政策的咨询效劳。二是 在求职者进行求职登记后，建立求职者求职档案，录入人力资源市场信息库，为用人单位招聘提供求职者根本信息。三是 在求职者根本信息进入人力资源信息库后，建立求职者“跟踪指导档案或相关的跟踪指导记录，实施必要的跟踪指导与即时效劳。通过求职者提供的联系方式，定期为其提供一定数量的就业岗位信息。四是 为求职者提供一定时间的跟踪效劳后，求职者仍未实现就业的，劳动保障协理员应及时与求职者取得联系，要求求职者本人再次进行求职登记，并重新提供效劳。五是 劳动保障协理员要有高度的效劳意识，掌握各项劳动就业政策和人力资源市场职业供求信息，熟知用人单位的

19、一般用人条件和需求。六是 随时与用人单位和求职者保持联系，了解用人单位的就业岗位信息、求职者的就业状况，并及时调整和更新数据库、信息栏、信息发布电子设施的内容。三、 职业介绍效劳规程1、 职业介绍效劳标准2、 职业介绍效劳范围3、 职业介绍效劳程序4、 对就业困难求职人员的效劳程序一、 社区职业介绍工作的程序1、 接待登记2、 提供信息3、 职业指导4、 信息发布5、 推荐就业和招聘二、 求职与用工登记的工作流程1、 求职登记的工作流程（1） 门市接待（2） 了解求职者根本情况（3） 求职者填写求职登记表（4） 求职者登记内容2、 用人单位用工登记的工作流程（1） 门市接待（2） 了解用人单位

20、根本情况（3） 用人单位填写招聘登记表（4） 用人单位用工登记三、 组织求职和用人面谈根本程序1、 与求职者面谈的根本程序（1） 收集信息（2） 确定需求（3） 介绍就业（4） 推荐相关效劳（5） 再次面谈2、 与用人单位面谈的根本程序（1） 了解情况（2） 确定需求（3） 推荐用人（4） 推荐相关效劳（5） 再次面谈四、 跟踪效劳的工作程序1、 对用人单位的跟踪效劳主要了解用人单位通过职业介绍后，满足其人员招用状况的具体情况。2、 对求职者的跟踪效劳主要了解求职者通过面谈或推荐就业后是否选择成功。3、 工作程序1） 联系2） 现场面谈3） 查验指导4） 回执处理第四节 职业培训效劳职业培训与

21、创业培训一、 职业培训的概念和体系1、 职业培训的概念职业培训是指依法开展的对劳动者进行职业知识与实际操作技能培养与训练的活动，目的是促进劳动者提高职业技能，增强就业能力和创业能力。2、 职业培训的体系职业培训体系是指实施职业培训活动的机构及机构之间的相互关系。3、 职业培训的种类职业培训的种类包括就业前培训、在职培训、再就业培训、创业培训。依据职业技能标准，培训的层次又分为初级、中级、高级职业培训和其他适应性培训。 二、 职业培训的主要内容和方法1、 职业培训的主要内容（1） 根本素质培训包括文化知识、道德知识、法律知识、公共关系与社会知识、生产知识与技能。（2） 职业知识培训包括职业根底知

22、识、职业指导、劳动知识与保护知识、社会保险知识等。（3） 专业知识与技能培训包括专业理论、专业技能和专业实习。2、职业培训的方法1以实习教学为主，突出技能培训，强化职业能力培养的方法。2按照国家职业标准，以典型职业活动和标准化工作流程为主线，以完成职业任务为重要内容，以培养职业能力为目的的传授相关理论知识的方法，使学员到达“应知要求。3开展职业指导，通过宣传就业政策，分析就业形势，提供职业需求、岗位变化信息和穿上求职技巧等方法，帮助学员更新就业观念，增强竞争就业信心，促进其稳定就业或实现就业。三、创业培训的主要内容和方法 1、创业培训的主要内容 按照培养目标的不同，分为“产生您的创业构思GYB

23、、“创办您的企业SYB、“改善您的企业IYB、“扩大您的企业EYB四类。 主要内容：1创业意识培训 2创业方案的培训2、创业培训的方法 1专业教师授课 2专家专题讲座 3组织教学答疑 4企业家现身说法 5实地参观考察 6实例分析政府补贴的主要工程失业人员职业培训和创业培训、农村劳动力转移培训及进城务工劳动者职业培训和初次职业技能鉴定、就业困难人员初次职业技能鉴定。组织推荐培训效劳流程四个步骤：开展培训需求调查 组织推荐培训 培训情况反响 提供就业效劳职业培训机构的选择职业培训机构的类型包括：就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训。职业技能鉴定的对象 （1） 国家规定的从事涉及公共平安、人身

24、健康、生命财产平安等特殊工种的人员。（2） 各类职业培训机构组织职业技术工种专业培训的毕结业人员。（3） 需晋升职业资格等级的人员。（4） 需转岗、转业的职业技术工种专业人员职业资格的等级： 国家职业资格等级由低到高分为五级，分别是国家职业资格五级初级、国家职业资格四级中级、国家职业资格三级高级、国家职业资格二级技师、国家职业资格一级高级技师。职业资格证书的概念职业资格证书是说明劳动者具有从事某一职业所必须具备的学识和技能证明。第五节 退休人员社会化管理效劳建立健康档案一、 健康档案的内容和建立方式重点健康档案在内容上分为三个局部，即个人健康档案、家庭健康档案和社区健康档案。个人健康档案的主要

25、内容包括：个人的根本资料、健康问题目录、病情流程表、问题描述及进展记录、转会诊和住院记录、预防性记录慢性病病人随访记录、化验机辅助检查记录。家庭健康档案的主要内容包括：家庭的根本资料、家系图、家庭评估资料、家庭主要问题目录、问题描述和家庭各成员的个人健康档案。社区健康档案的主要内容包括：社区根本资料、社区卫生资源、社区卫生效劳状况、社区的健康状况。二、 社区卫生效劳机构的概念重点社区效劳机构是指在城市范围内设置的、经区市、县级政府卫生行政部门登记注册并取得医疗机构执业许可证的社区效劳中心和社区效劳站。社区卫生效劳机构提供以下公共卫生效劳：重点第一、 卫生信息管理。第二、 健康教育。第三、 传染

26、病、地方病、寄生虫病预防控制。第四、 慢性病预防控制。第五、 精神卫生效劳。第六、 妇女保健。第七、 儿童保健。第八、 老年保健。第九、 残疾康复指导和康复训练。第十、 方案生育技术咨询指导，发放避孕药具。第十一、 协助处置辖区内的突发公共卫生事件。第十二、 政府卫生行政部门规定的其他公共卫生呢个效劳。 社区卫生效劳机构提供以下根本医疗效劳：一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗；社区现场应急救护；家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗效劳；转诊效劳；康复医疗效劳；政府卫生行政部门批准的其他适应医疗效劳。特殊群体的管理效劳一、 最低生活保障线的主要内容1、 最低生活保障线的概念重点

27、城市居民最低生活保障标准，又称为城市居民最低生活保障线，是国家为救济社会成员中收入难以维持其根本生活需求的人口而制定的一种社会救济标准。最低生活保障标准是城市居民最低生活保障制度中最根本的内容。2、 最低生活保障线的性质 一是科学性 二是统一性 三是权威性3、最低生活保障线的特点 1获取最低生活保障是公民的一项根本权利。 2最低生活保障制度是在公民由于社会的或个人的、生理的或心理的原因致使其收入低于最低生活保障线因而陷入生活困境时发挥作用。 3最低生活保障制度提供的仅仅的满足最低生活需求的资金或实物。二、 特殊群体分类1、 高龄2、 孤寡3、 重病4、 特困5、 新中国成立前参加工作6、 劳模

28、三、 为特殊群体提供效劳的有关规定发挥自身优势，为退休人员特别是为高龄、孤寡、病残等生活困难的退休人员提供义务效劳，在维护退休人员合法权益方面发挥积极作用。丧葬事务效劳丧葬事务的有关规定 一般地区向退休人员提供的丧葬事务效劳主要指为其配偶、子女申领丧葬补贴金和溃属津贴。退休人员死亡，其家属可申领丧葬补助费和遗属津贴。第三章 承办、协办就业和社会保险具体事务第一节 就业效劳具体事务失业登记和就业登记一、 失业登记的有关规定1、 失业登记的对象（1） 年满16周岁，从各类学校毕业、业的。（2） 从企业、机关、事业单位等各类用人单位失业的。（3） 个体工商业主、私营企业主停业、破产停止经营的。（4）

29、 承包土地被征用，符合当地规定条件的。（5） 军人退出现役、且未纳入国家统一安置的。（6） 刑满释放、假释、监外执行或解除劳动教养的。（7） 各地确定的其他失业人员。2、 失业登记的主要内容包括：姓名、性别、民族、出身年月、政治面貌、身份证号码、文化程度、职称、人员类别、现住址、 、户口所在地、户口性质、婚姻状况、健康状况、专长、技能培训情况、失业时间和原因、原工作单位、择业要求、联系 或联系人 等。 失业登记的地点没有就业经历的城镇户籍人员在户籍所在地登记；农村进城务工人员和其他非本地户籍人员在常住地稳定就业满6各月的，失业后可以在常住地登记。二、 就业登记的对象、主要内容1、 就业登记的对

30、象就业登记的对象是进行了失业登记后，通过各种形式实现就业并取得劳动报酬或生产经营收入的人员。包括被各类用人单位招用建立劳动关系的人员，从事个体经营、自谋职业和灵活就业的人员等。2、 就业登记的主要内容（1） 各类用人单位办理录用备案（2） 从事个体经营、自谋职业和灵活就业的就业登记主要包括劳动者个人信息、就业类型、就业时间、就业单位以及参加社会保险状况，并应填写就业人员登记表。就业优惠有关凭证的发放就业失业登记证内容：在法定劳动年龄内，有劳动能力和就业要求的失业人员，在公共就业效劳机构进行失业登记的，应当办理就业失业登记证。 切实做好就业优惠凭证的管理再就业优惠证、就业失业登记证都采用实名制，

31、先持证者本人使用。受理个人小额担保贷款申请一、 个人小额担保贷款的政策对象范围1、 由中央财政提供贴息和担保资金支持的小额担保贷款借款人2、 由地方财政提供贷款贴息和担保资金支持的小额担保贷款借款人二、 贷款额度和期限个人小额担保贷款额度由2005年时规定的一般掌握在2万元，增加到2021年新政策规定的最高额度为5万元。期限最长不超过2年，到期确需延长的，可展期一次，展期期限不能超过一年。对合作经营和组织起来就业的，可根据人数和经营工程扩大贷款规模。三、 贷款用途借款人应将贷款用于自谋职业、自主创业或合作经营和组织起来就业的开办经费和流动资金。四、 贷款贴息和工程范围 种类：贷款贴息根据对象的

32、布同分为全额贴息和半额贴息。五、 个人小额担保贷款的申请、发放程序1、 申请小额贷款需提交的根本资料重点（1） 持再就业优惠证人员需提供再就业优惠证原件及复印件，复员转业退役军人需提供军人退出现役有效证件原件及复印件，失业登记的高校毕业生需持毕业证书原件及复印件，登记失业人员需持相应的有效失业证明，就业困难人员需持相应的证明。（2） 贷款申请书。（3） 申请人户口薄、身份证原件及复印件。（4） 贷款工程方案书（5） 工商部门登记注册的营业执照或其他行政部门颁发的许可证明及复印件（6） 其他资料2、 申请发放程序（1） 贷款申请与推荐（2） 贷款资格审查（3） 工程评审（4） 贷款发放第二节 承

33、办、协办社会保险具体事务社会保险经办业务程序一、 社会保险经办工作的主体社会保险经办工作的主体是：依法履行社会保险义务和依法享有社会保险权利的自然人和组织及依法履行社会保险管理责任的机构。1、 用人单位，指城镇各类企业、机关事业单位、社会团体、雇佣员工的城镇经济组织。2、 劳动者，指所有参加社会保险的企业职工、机关事业单位工作人员、城镇个体劳动者、自由职业者和灵活就业人员。3、 社会保险经办机构，指依法或受政府行政部门委托经办社会保险业务的社会保险经办机构。二、 社会保险关系1、 社会保险关系的建立社会保险登记是用人单位、职工个人与社会保险经办机构建立社会保险关系的标志。2、 社会保险关系的转

34、移和接续一是用人单位社会保险关系的转移。又转入地社会保险经办机构负责接续其社会保险关系。二是个人社会保险关系的转移3、 社会保险关系的终止缴费单位发生解散、破产、撤销、合并及其他形式，停止履行社会缴费义务时，应及时向社会保险登记机构申请办理注销社会保险登记，同时终止该单位与社会保险经办机构的社会保险关系。对劳动者个人来说，死亡或一次性领取有关待遇后或者出国定居，社会保险关系即行终止。三、 社会保险经办工作环节重点1、 缴费核定环节2、 费用征集环节3、 费用记录处理环节4、 待遇核定环节5、 待遇支付环节 6、 基金会计核算及财务管理环节灵活就业人员参加社会保险灵活就业人员参加养老保险有关政策

35、1、 缴费方式灵活方式就业的人员，在其参加养老保险后，按照省级政府规定的缴费基数和比例，一般应按月缴纳养老保险费，也可按季、半年、年度合并缴纳养老保险费；缴费时间可累积计算。2、 缴费基数及比例灵活就业人员参加根本养老保险的缴费基数为当地上年度在岗职工平均工资，缴费比例为20%，其中8%记入个人账户，退休后按企业职工根本养老金计发方法计发根本养老金。 3、 退休条件在男年满60周岁、女年满55周岁时，累计缴费年限满15年的，可按规定领取根本养老金。城镇居民参加根本医疗保险一、 参保范围不属于城镇职工根本医疗保险制度覆盖范围的中小学记得的学生包括职业高中、中专、技校学生、少年儿童和其他非从业城镇

36、居民都可自愿参加城镇居民根本医疗保险。二、 城镇居民医疗保险有关政策规定1、 筹资水平2、 缴费和补助3、 费用支付办理养老金和遗嘱津贴领取资格认证手续一、 办理养老金和遗嘱津贴领取资格认证手续的有关规定2003年中办发16号文件明确提出，街道社区劳动保障工作平台具有工作了解企业退休人员状况，协助社会保险经办机构进行领取养老金资格认证的工作内容。二、 异地居住退休人员领取养老金资格认证方法1、在国内居住异地退休人员领取养老金资格认证方法1认证范围异地居住退休人员是指已参加根本养老保险、退休后居住在菲养老保险关系所在地的人员。2工作职责社会保险经办机构负责对所辖地区异地居住退休人员的资格协助认证

37、工作进行管理和指导。（3） 认证程序1） 认证时间。2） 发出认证通知。2、在国外及港、澳、台居住异地企业退休人员领取养老金资格认证方法需要认证的企业退休人员到我国驻外使领馆办理，填写出境定居离退休人员健在确认表，该表上下两联，上联由驻外使领馆留存，下联由申请人提交国内有关部门。一、本地区退休的退休人员领取养老金资格认证手续的办理1、 了解政策2、 制定方案3、 开会布置4、 上门认证5、 填写回收认证表6、 审核认证表7、 补办手续8、 上交报告二、 异地退休的退休人员领取养老金资格认证手续的办理1、企业退休人员本人办理（1） 审核资料（2） 签字确认（3） 建立台帐（4） 定期上报2、退休

38、人员委托他人办理1了解根本情况2预约上门3上门办理4签字确认5建立台帐6定期上报办理申领丧葬补助金和遗属津贴的相关手续享受丧葬补助金和遗属津贴的有关规定丧葬补助费一般按上年度当地职工月平均工资26个月计发。【附加三严三实专题文档，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢】江苏：践行“严与“实 国企增动力始终坚持问题导向、始终契合企业实际、始终着眼未来开展“三严三实专题教育开展以来，江苏省属国有企业主动适应从严治党新常态，以“严“实作风查找解决突出问题，以“立规矩强化刚性约束“防患于未然，有效激发干部职工热情，推动企业风气焕然一新，为改革开展增添了新动力。经济下行压力加大的情况下，省属国企以专题教育

39、为重要契机和抓手，结合企业实际多渠道、多形式征求意见建议，找准不严不实问题，并以“马上就办的作风动真碰硬、破解难题。省粮食集团班子深入产粮区广泛听取一线员工和农民的意见，调研库存压力大、农民频现“卖粮难，召开屡次会议研究部署，拿出一系列务实举措。针对种粮大户“卖粮难的眼前问题，采取挤、腾、挪等方法，挤出局部库点的仓容收购农民余粮；针对今年粮食水分高、杂质多等实际，不少库点积极提供烘干、整理等效劳，严格执行政策，简化收购手续，延长收购时间，努力让农民卖放心粮。立足长远，集团推动了昆山、海安及白马湖等粮库建设，“十三五规划新扩建仓容10万吨，努力从根本上解决库容紧张、“卖粮难问题。面对酒店主业市场

40、明显萎缩、酒店行业亟待转型的现状，钟山宾馆集团领导班子成员分组带队到所属企业、职能部门召开现场办公会，蹲点调研，深入研讨；各单位召开总结会，主管以上干部由下而上，建言献策，既厘清了市场萎缩、硬件陈旧、历史包袱重等客观困难，又挖掘了内动力缺乏、人才结构不良等主观因素，达成了破解开展难题、提升质量效益的共识。集团打破以往各个子公司各自为政的“传统，打破干部交流壁垒，实行一体化营销，并一次性引进30多位大学毕业生充实队伍，极大地提振了集团上下干事创业的信心。专题教育的过程，也是“严“实精神的实践过程。徐矿集团下属单位数量众多，仅分散在贵州、新疆、陕甘区域的二级单位就有52个。集团党委每名班子成员带着

41、调研课题，分别到这52个单位调研解剖、驻点指导帮助、驻点解决问题，落实战略规划、落实年度预算、落实重点工作，为基层解决一批实际问题。省农垦集团把省委巡视的意见细化分解为26项整改任务，领导班子成员归口认领，分项包干，制定方案 限期整改。特别是针对企业领导干部“乱作为问题，切实发挥审计监察部门的职能作用，通过年度审计、专项审计、离任审计，加强对履职行为的监管。近期，集团党委对1名下属企业主要负责人进行诫勉谈话。学习教育是为了解决问题， 解决问题的根本在于制度的不断完善。不少国企在专题教育中，把“严“实要求制度化，既标准了经营管理各个环节，又堵塞漏洞，从源头防控了风险。省国信集团对制度升级换代，制

42、定完善了10多项规章制度，融合了中央和省委的最新要求。?集团职能部门及所属企业领导人员选拔任用工作规定?就吸纳了中组部关于干部能上能下意见的最新精神，对中层干部特别是中层正职开展岗位交流作出了规定。集团人力资源部总经理王松奇说：“新的规定解决了干部能上能下的问题，对大家触动很大。以前多少有点不求有功、但求无过，现在，担当作为的意识明显增强。江苏交通控股党委班子成员梳理出个人“不严不实问题清单6大类84条，并在整改正程中结合实际，出台?第六届职工优秀合理化建议汇编?和一系列制度规定，将好的意见建议和做法固化下来，既把领导干部这个“关键少数管到位上、严到份上，又为凝心聚力推进改革、促进开展提供了常

43、态化长效化的可靠保障。制度建设为企业开展立了规矩、明了尺度，也催促着国企领导从实际出发，谋划事业和工作。禄口国际机场克服靠天吃饭、坐等上门的惰性思维，主动出击找市场、开航线。6月以来，新增洛杉矶、莫斯科和曼谷三条国际航线，吸引华夏、九元航空公司进场运营，促使航空业务取得突破性进展。截至8月，客运量达1275万人次，同比增长18%。贵州省凯里市委中心组召开“三严三实第三次专题学习研讨会11月27日至29日，贵州省凯里市委中心组围绕“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象专题，以“严和“实的精神深入开展第三次专题学习研讨。州委常委、市委书记张淼主持研讨会并讲话，市四

44、大班子领导，其他县级以上领导干部，市直单位有关负责同志，乡镇街道党委书记等出席会议。一是强化自学效果，突出研讨主题。凯里市委中心组在专题学习研讨前准备充分，坚持学习为先，全市各级领导干部尤其是党员领导干部带头主动学习，做到时时学，日日学，知识天天更新，自觉跟上新常态新形势。研讨前用两天时间开展研讨自学，读原著、学原文、悟原理，重温了习近平总书记系列重要讲话精神，同时充分利用好市委“星期六党校这个有利平台和载体，邀请了省委党校副校长汪建初教授于11月28日作了题为“三严三实专题教育之严以用权的专题报告。研讨会前专题学习了陈敏尔书记和孙志刚代省长重要讲话以及传达学习了全州坚决打赢脱贫攻坚战发动会议

45、精神，要求市委领导干部自觉做到知行合一，真正内化于心，外化于行，牢固树立权力是双刃剑的理念，必须依法用权，阳光用权，廉洁用权，争做“严以用权的表率。二是对照研讨要求，深入讨论交流。专题学习研讨会上，市委常委逐一发言，大家紧密联系自身思想和工作实际，对照中央、省委和州委最新精神与要求，以正反两方面典型为镜鉴，反求诸己，剖析反省，按照“三个摆进去要求查找“用权不严问题，深刻剖析产生问题的根源，提出整改措施，进行了深入的讨论交流，互相促进、共同提高。大家一致表示，要认真贯彻落实中央、省委和州委要求，牢记党的性质和政治立场，树牢马克思主义权力观，把思想和行动统一到党中央“以人民为中心的最新论断上来，自觉做到为民务实用权、依法依规用权、阳光廉洁用权，真正为民执好政、用好权。三是统一思想认识，正确行使权利。在专题讨论发言中，大家一致认为，严以用权是严以修身、严以