土地一级开发具体实施流程表.docx

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1、土地一级开发具体实施流程表实施阶段段程序文件及内内容文件需要要单位文件来源源拟用时间间费用备注计 划 编 制依 据据政府产业业政策土地储备备中心区政府1个工作日无区城市总总体规划划土地储备备中心区规划分分局1个工作日无控制性详详细规划划土地储备备中心区规划分分局1个工作日无区土地利利用总体体规划土地储备备中心区国土分分局1个工作日无报 批 市 政政 府 计 划划区土地年年度供应应计划土地储备备中心区国土分分局1个工作日无区土地年年度利用用计划土地储备备中心区国土分分局1个工作日无区土地储储备开发发总体思思路土地储备备中心区国土分分局1个工作日无前 期 筹 划划 -原 土 地 所所 有 者 或或

2、 使 用 者者 对 土 地地一 级级 开 发 意意 见村民代表表大会决决定土地储备备中心村委会无村委会决决定土地储备备中心村委会无乡、镇政政府批复复意见土地储备备中心村委会无区政府批批复意见见土地储备备中心村委会无土地一级级开发申申请区国土分分局村委会无国有土地地使用者者决定土地储备备中心国有土地地使用者者无国有土地地使用者者上级主管单位位意见土地储备备中心国有土地地使用者者无- 前前 期 筹 划划编 制 土 地地 一 级 开开 发 实 施施 方 案 （详 见见 附 件2）国有土地地使用者者土地一一级开发发、直接接入市、收购申申请（详详见附件件1）土地储备备中心国有土地地使用者者无征地工作作方

3、案土地储备备中心储备机构构或有资资质的编编制单位位累计拆迁工作作方案土地储备备中心储备机构构或有资资质的编编制单位位累计市政建设设工作方方案土地储备备中心储备机构构或有资资质的编编制单位位累计土地供应应方案土地储备备中心储备机构构或有资资质的编编制单位位累计市政规划划设计咨咨询储备机构构或有资资质的编编制单位位相关单位位规划设计计方案汇汇总市规委规规划设计计院储备机构构或有资资质的编编制单位位收规划设计计方案审审批市规委储备机构构或有资资质的编编制单位位无规划平面面位置图图土地储备备中心区规划分分局无地形图土地储备备中心有资质的的测绘单单位收控制性详详细规划划土地储备备中心区规划分分局无用地钉

4、桩桩成果报报告土地储备备中心有资质的的测绘单单位收项目设计计方案土地储备备中心有资质的的设计单单位收现状情况况储备机构构或有资资质的编编制单位位村委会和和原土地地使用者否周边房地地产市场场价格土地储备备中心市场调查查否投资方案案储备机构构或有资资质的编编制单位位储备机构构或有资资质的编编制单位位累计考古勘探探报告储备机构构或有资资质的编编制单位位储备机构构或有资资质的编编制单位位收征 询 意 见见 和 审 批批 -请 示示 与与 批批 复复土地一级级开发实实施方案案请示市国土局局区国土分分局否土地一级级开发实实施方案案请示区政府区国土分分局否土地一级级开发实实施方案案批复区国土分分局市国土局局

5、、区政政府否Ppt文档土地一级级开发申申请市土地储储备中心心区土地储储备中心心否乡镇、区区政府相相关文件件市土地储储备中心心区土地储储备中心心否地形图11：20000（3份）市土地储储备中心心区土地储储备中心心收土地一级级开发地地块情况况说明市土地储储备中心心区土地储储备中心心否申报日期期前一个个月内的的现场照照片（33份）市土地储储备中心心区土地储储备中心心否规划审批批文件复复印件（3份）市土地储储备中心心区土地储储备中心心否市 联 席 会会Ppt文文档市联席会会市土地储储备中心心否土地一级级开发实实施方案案及依据据、计划划、一级级开发意意见（文文件内容容见前几几项）市联席会会市土地储储备中

6、心心否- 征征 求 意 见见 和 审 批批 -确 定 土 地地 一 级 开开 发 主 体体制定土地地一级开开发主体体招标方案案区国土分分局区土地储储备中心心否区国土分分局局长长办公会会确定招标标底价区国土分分局区国土分分局否区联席会会审定招招标底价价区联席会会区国土分分局否招标底价价申请区政府区联席会会否编制招标标文件区土地储储备中心心区土地储储备中心心或有资资质的编编制单位位否发布招招标公告告投标意向向者区国土分分局否购买招标标文件投标意向向者区土地储储备中心心收现场踏勘勘、答疑疑和招标标前会议议投标意向向者区土地储储备中心心否成立评标标委员会会区国土分分局评标专家家否投标人交交纳投标标保证

7、金金区土地储储备中心心投标意向向者收招标、开开标、唱唱标评标委员员会投标意向向者否评标评标委员员会投标意向向者否确定中标标人投标意向向者区国土分分局否发出中中标通知知书投标意向向者区国土分分局否退还未中中标人的的保证金金未中标人人区国土储储备中心心否申请与批批复土地一级级开发土地一级级开发申申请市国土局局开发主体体否下达一级级开发批批复国资项目目由市发发改委土地一级级开发批批复开发主体体市国土局局否开发合同同签订土地地一级土地一级级开发合合同土地储备备中心开发主体体土地储备备中心开发主体体否- 征征 求 意 见见 和 审 批批 预审用地（详见附附件3）区国土分分局申请人否项目核准准给区级提提交

8、的申申请（详见附附件4）区发改委委相关单位位及开发发主体20个工作日给市级提提交的申申请（详见附附件5）市发改委委相关单位位20个工作日（选址）意见书书征求规划划（详见附附件6）相关单位位及开发发主体市规委20个工作日土地一级级开发主主体工作作市建委建建设意见见开发主体体市建委否市交通委委交通评评价意见见（详见附附件7）开发主体体市交通委委20个工作日否市园林局局古树处处理意见见开发主体体市园林局局否市文物局局文物保保护意见见（详见附附件8）开发主体体市文物局局20个工作日否市环保局局环境评评价意见见（详见附附件9）开发主体体市环保局局否市政专业业部门市市政接用用意见（详见附附件100）开发主

9、体体市政专业业部门否征地用地批准准（详见见附件111）区国土分分局申请人否收 回 国 有有 土 地 使使 用 权原土地使使用者收收购申请请土地储备备中心原土地使使用者否权属调查查土地储备备中心原土地使使用者收征询规划划意见土地储备备中心区规划部部门否费用测算算土地储备备中心评估机构构收收购方案案请示区政府土地储备备中心否收购方案案批复土地储备备中心区政府否收购补偿偿原土地使使用者土地储备备中心否权属变更更市国土局局原土地使使用者土地储备备中心否交付土地地土地储备备中心原土地使使用者否组 织织 实实 施施 土土 地地 一一 级级 开开 发发 -办理征地地手续耕地开垦垦费市国土局局开发主体体1.5

10、-1.88万元/亩防洪费市国土局局开发主体体1.333万元/亩亩超转费市国土局局开发主体体300元/亩新增建设设用地使使用费市国土局局开发主体体1.133万元/亩亩下发市政政府用地地批复开发主体体市国土局局否公告市政府用用地批复复土地所有有者区政府10日工作日否拆迁手续续核发集体体土地房房屋拆迁迁许可证（详见附附件122）开发主体体区建委30个工作日否核发城市市房屋拆拆迁许可可证（详详见附件件13）开发主体体区建委30个工作日否市政基础础设施建建设（详见附附件144）开发主体体市政委否组 织 实 施施 征 地协商征地地补偿村集体、开发主主体村集体、开发主主体否村民大会会或村民民代表大大会村集体

11、土地使用用者否公示征地地补偿协协议土地使用用者村集体否监督与听听取村民民意见土地管理理部门土地使用用者否报送征用用土地方方案区政府区国土分分局否征地公告告乡镇、村村区政府否支付征地地补偿费费土地所有有者及土地使用用者征地单位位否征地补偿偿费监管管公布乡镇、村村土地管理理部门否土地变更更征地单位位村集体否实施拆迁迁开发主体体办理征地地结案表表（详见附附件155）市国土局局开发主体体 - 组组 织织 实实 施施 土土 地地 一一 级级 开开 发发地批准书书领取建设设用市政府用用地批复复市国土局局开发主体体否各项征地地费凭证证市国土局局开发主体体否征地结案案表市国土局局开发主体体其他材料料市国土局局

12、开发主体体否市政基础础设施建建设开发主体体审核土地地一级开开发成本本所有支出出凭证审核单位位开发单位位收土地一级级开发实实施方案案审核单位位开发单位位收招标底价价审核单位位开发单位位收中标通知知书审核单位位开发单位位收其他资料料审核单位位开发单位位收组织验收收土地土地一级级开发实实施方案案验收小组组开发单位位否开发情况况介绍验收小组组开发单位位、监督督单位、监监管单位位否现场踏勘勘验收小组组开发单位位否验收报告告市国土局局验收小组组否收回国有有土地签订土地地开发费费支付和和土地转交交协议开发单位位土地储备备中心开发单位位土地储备备中心否支付土地地开发费费开发单位位土地储备备中心否移交土地地土地

13、储备备中心开发单位位否纳入政府府土地储储备库区政府土地储备备中心否入 市 准 备备依据市政政府年度度土地供供应计划划平谷区国国民经济济发展计计划土地储备备中心区政府1天否宏观调控控和房地产市市场运行行情况土地储备备中心市场调查查1天否储备开发发土地情情况土地储备备中心土地储备备中心1天否确 定 土 地地 出 让 价价 格规划意见见书土地储备备中心首规委否评估报告告土地储备备中心评估机构构收分土地储储备中心心初审意意见市土地储储备中心心土地储备备分中心心2天否Ppt文文档市土地储储备中心心土地储备备分中心心否确定土地地出让方方案编制方案案区国土分分局土地储备备中心否方案报批批市国土局局区国土分分

14、局否出让公告告公告竞买者市国土局局21天否挂文件 制定招招拍招拍挂文文件土地储备备中心土地储备备中心否挂文件 购买招招拍招拍挂文文件竞买者土地储备备中心收市 场场 交交 易易申 请请 竞竞 买买竞买申请请土地储备备中心竞买者否竞买保证证金土地储备备中心竞买者收土地交易易服务成成本费土地储备备中心竞买者收董事会决决议土地储备备中心竞买者否法人身份份证明土地储备备中心竞买者否授权委托托书土地储备备中心竞买者否资金证明明土地储备备中心竞买者否联合竞买买协议书书及授权权委托书书土地储备备中心竞买者否土地开发发建设费费担保书书土地储备备中心竞买者否竞买报价土地储备备中心竞买人否成交确认认书竞买人土地储备

15、备中心否签 定定 合合 同同 和和 办办 理理 后后 续续 手手 续续签 订 出 让让 合 同成交确认认书市或区国国土局竞买者否营业执照照市或区国国土局竞买者否法人身份份证明市或区国国土局竞买者否开户银行行户名及及人民币币账号市或区国国土局竞买者否交纳出让让金交纳出让让金通知知书市国土局局竞买者否交 纳 契 税税分局签订订出让合合同市国土局局竞得人否交纳出让让金发票票市或区税税务局竞得人否土 地 一 级级 开 发 费费 与 土 地地 交 付补偿合同同市或区税税务局竞得人否成交确认认书市或区税税务局竞得人否交付协议议土地储备备中心竞得人土地储备备中心竞得人否收取土地地一级开开发费土地储备备中心竞

16、得人收移交土地地竞得人土地储备备中心否二级开发发具体实实施流程程表程序承办单位具体工作作提交的材材料或预备工工作相关要求求拟用时间费用备注1区国土分分局办理相关关土地手续续领取中标标通知书书、签订订土地出出让合同同、缴纳纳土地出出让金等等。2区环保局局环境影响响的批复（详见附附件166）如无一级级开发，直接做做二级开开发的，还需做做交评、地质灾灾害等评评估3区发改委委项目核准准（详见附附件177）危改用房房、高档档房地产产开发项项目、容容积率小小于1.0的低低密度房房地产开开发项目目、总建建筑面积积5万平平米级以以上的住住房建设设项目由由市发改改委、市市建委核核准；总总建筑面面积5万万平米以以

17、下的住住房建设设项目由由区发改改委、区区建委核核准。20个工作日4区发改委委招标方案案核准（详见附附件188）20个工作日5市发改委委项目核准准（详见附附件199）20个工作日6市、区建建委项目核准准（详见附附件200）各10个个工作日7区人防办办人民防空空工程建建设标准准审查（详见附附件211）20个工作日16400元/建建筑平方方米8区规划分分局办理建设设用地规规划许可可证（详见附附件222）设计单位位做规划划图及勘勘察设计计，国资资项目需需招标；20个工作日9区 国 土 分分 局出让国有有土地使使用权设设定登记记（详见附附件233）10区发改委委、区建建委商品房投投资建设设计划核核准（详

18、见附附件244）同程序33的相关关要求10个工作日11区 规 划 分分 局办理建设设工程规规划许可可证（详见附附件222）12建 设 单 位位勘查和施施工图纸纸审核土地证、项目核核准书、工程规规划许可可、勘察察报告、施工图图纸收费13区 公 安 分分 局施工图纸纸消防审核核（详见附附件255）14区 建建 委申领施工工许可申请请表1、土地地证2、规划划证3、图纸纸审核报报告即时不收费151、招投投标文件件审核备备案2、招投投标监督督（详见附附件266）1、提交交建设工工程单体体回执单单由建委工工程科提提供交纳招投投标交易易服务费费：按中中标价的的1.11%，甲甲方缴纳纳60%，乙方方缴纳440

19、%。2、招标标人自行行招标条条件备案案即时3、招标标方式抄抄报即时4、资格格预审结结果登记记即时5、招标标文件备备案自招标文文件发出出至开标标最短不不得少于于20日日即时6、开标标、评标标在区招投投标交易易中心进进行7、提交交招投标标情况书书面报告告及中标标通知书书备案中标结果果在交易易中心公公示时间间不少于于5个工工作日即时8、施工工合同备备案中标通知知书发出出30日日内签订订即时16办理质量量监督手续续1、中标标通知书书2、图纸纸审核报报告3、建设设工程单单体回执执单4、工程程质量监监督注册册登记表表5、项目目监理人人员资格格登记表表6、建设设单位管管理人员员资格登登记表7、施工工单位管管

20、理人员员资格登登记表5个工作日不收费17办理建筑筑节能备备案手续续1、中标标通知书书2、设计计图纸说说明1个工作日墙体节能能费8元元/平，散装水水泥3元元/吨18办理安全全监督备案案（详见附附件277）即办不收费19保 险险 公公 司司办理工程程意外伤害害险1、中标标通知书书2、已备备案的施施工合同同20银 行办理工程程资金证明明当年完工工工程提提交总投投资不低低于500%的资资金证明明，一年年以上工工程提交交总投资资不低于于30%的资金金证明。21区 建 委施工许可可受理、审审批（详见附附件288）含市建委委5个工工作日11个工作日不收费22办理商品品房预售售许可证证（详见附附件299）市建

21、委办办理10个工作日23自来水公公司、市市政管理理处、热热力公司司供电局、园林局局、电信信公司、歌华有有线等配套设施施申报、设计施施工建设单位位需提供供总规划划平面图图，然后后与各个个单位签签订协议议签订合同同配合施施工24建 设 单 位位1、组织织施工监监理单位位进行分分户验收收2、五方方竣工验验收建设单位位组织施施工单位位、监理理单位、勘察单单位、设设计单位位并参与与五方工工程质量量竣工验验收，由由除建设设单位外外的四方方出具竣竣工验收收报告及及质量评评估报告告。区建设工工程质量量监督站站进行现场场监督25区 规 划 分分 局建设工程程规划验收收（详见附附件300）26区公安分分局消防验收

22、收（详见附附件311）27区环保局局建设项目目环保设设施验收收（详见附附件322）30个工作日28区 建 委 工工 程 质 量量 监 督 站站竣工验收收备案1、单位位工程竣竣工验收收报告；2、工程程施工许许可证；3、单位位工程质质量综合合验收4、备案案机关认认为需要要提供的的其他有有关文件件（工程程款拨付付证明995以以上）；5、规划划、公安安消防、环保等等部门出出具的认认可文件件或者批批准；6、施工工单位签签署的工工程质量量保修书书；7、商品品住宅的的住宅宅质量保保证书和住住宅使用用说明书书；8、法规规、规章章规定必必须提供供的其他他文件。7个工作日29区建委组织综合合验收（详见附附件333

23、）30个工作日30建设单位位办理入住住手续31区建委办理房屋屋所有权证证（详见附附件344）30个工作日不收费32建设单位位移交物业业公司管管理附件目录录附件1：国有土土地使用用者土地地一级开开发、直直接入市市、收购购申请220附件2：编制土土地一级级开发实实施方案案21附件3：用地预预审233附件4：给区发发改委提提交的申申请244附件5：给市发发改委提提交的申申请255附件6：征求规规划意见见书（选选址）225附件7：市交通通委交通通评价意意见255附件8：市文物物局文物物保护意意见255附件9：市环保保局环境境评价意意见266附件100：市政政专业部部门市政政接用意意见322附件111：

24、用地地批准339附件122：核发发集体土土地房屋屋拆迁许许可证440附件133：核发发城市房房屋拆迁迁许可证证41附件144：市政政基础设设施建设设（同附附件100）42附件155：办理理征地结结案表442附件166：环境境影响的的批复42附件177：区发发改委项项目核准准47附件188：区发发改委招招标方案案核准447附件199：市发发改委项项目核准准48附件200：市、区建委委项目核核准488附件211：人民民防空工工程建设设标准审审查488附件222：办理理建设用用地规划划许可和和办理建建设工程程规划许许可499附件233：出让让国有土土地使用用权设定定登记550附件244：商品品房计划

25、划51附件255：施工工图纸及及消防审审核511附件266：区建建委办理理招投标标备案553附件277：办理理安全监监督备案案55附件288：施工工许可受受理、审审批555附件299：办理理预售许许可566附件300：建设设工程规规划验收收56附件311：消防防验收557附件322：建设设项目环环保设施施验收558附件333：组织织综合验验收600附件344：办理理房屋所所有权证证60附件1：国有土土地使用用者土地地一级开开发、直直接入市市、收购购申请国有土地地使用权权入市交交易程序序:一、递交交申请：原土地地使用权权人或土土地一级级开发单单位持有有关材料料向市国国土局递递交出让让申请；二、批

26、转转：市国土土局土地地市场处处初审后后批转市市土地整整理储备备中心；三、核验验：市土土地整理理储备中中心对原原土地使使用权人人或土地地一级开开发单位位所递交交的材料料进行核核验；四、联席席会审议议：市国国土局会会同市规规划委、市发改改委、市市建委、市交通通委、市市绿总指指、市园园林局、市文物物局、市市环保局局、市规规划院等等联合对对入市交交易土地地的规划划、建设设、交通通、文物物、环保保等方面面进行联联合审议议；五、申领领规划条条件：市市土地整整理储备备中心根根据联席席会审议议结果向向市规划划委申领领规划条条件；六、市政政方案咨咨询及土土地评估估：原土土地使用用权人或或土地一一级开发发单位根根

27、据规划划意见书书完成市市政方案案咨询和和土地评评估；七、底价价审核：市国土土局会同同市价格格管理部部门对入入市交易易土地的的底价进进行审核核；八、编制制方案：市土地地整理储储备中心心根据规规划、底底价审核核等编制制招标、拍卖、挂牌出出让方案案以及招招标、拍拍卖、挂挂牌交易易文件；九、方案案报批：市土地地整理储储备中心心将方案案报市国国土局土土地市场场处审核核后，报报局长审审批；十、签订订土地入入市交易易协议：同意入入市交易易的土地地，原土土地使用用权人或或土地一一级开发发单位与与市土地地整理储储备中心心签订土土地入市市交易协协议；十一、组组织招、拍、挂挂交易：市土地地整理储储备中心心发布交交易

28、公告告并组织织交易；十二、发发成交确确认书：交易完完成后，市国土土局向竞竞得人核核发成交交确认书书；十三、签签订出让让合同及及补偿协协议：竞竞得人持持成交确确认书在在规定期期限内与与市国土土局签订订出让合合同并与与原土地地使用权权人或土土地一级级开发单单位签订订补偿协协议；十四、支支付费用用：竞得得人按出出让合同同及补偿偿协议的的规定向向市国土土局及原原土地使使用权人人或土地地一级开开发单位位支付相相关款项项。国有土地地使用权权入市交交易需提提供的材材料:一、入市市申请；二、主管管部门批批件。申申请单位位上级主主管部门门（或其其权益关关系人）对土地地入市交交易的批批准文件件（或同同意交易易证明

29、），其中中在京中中央单位位需提交交国务院院机关事事务管理理局或中中直机关关事务管管理局的的同意文文件，军军队单位位需提交交解放军军总后勤勤部或武武警总部部主管部部门的批批准文件件；三、权属属证明。国有土土地使用用权证和和房屋所所有权证证及其相相关权属属证件；四、无抵抵押、无无法院查查封等他他项权利利限制证证明；五、营业业执照复复印件；六、法人人证明：原土地地使用权权人的法法人证明明及其身身份证复复印件；七、授权权委托书书及被授授权人的的身份证证复印件件；八、申报报规划意意见书所所需资料料；（一）该该宗地的的情况说说明（包包括：宗宗地位置置四至范范围、宗宗地权属属介绍、地上物物情况说说明及宗宗地

30、现状状照片若若干张）；（二）11：5000或1：20000地形形图（蓝蓝图2份，用用铅笔勾勾画宗地地范围）九、钉桩桩结果通通知单；十、评估估报告；十一、其其它需要要提供的的相关材材料。附件2：编制土土地一级级开发实实施方案案编制要点点一、（内内容）土土地一级级开发实实施方案案的编制制，主要要包括土土地一级级开发项项目基本本情况、实施土土地一级级开发的的工作方方案、开开发进度度、投资资方案等等内容。二、（基基本情况况）项目目基本情情况的编编制主要要包括以以下内容容（一） 项目区域域位置描描述和附附图，自自然环境境描述和和分析；（二） 土地利用用现状情情况分析析：集体体土地、国有土土地、农农用地（

31、含耕地地）、建建设用地地（宅基基地）、未利用用土地的的数量和和分布图图，并提提交土地地勘测成成果报告告；（国国有地除除外）（三） 地上物现现状调查查分析：结合实实际情况况，分别别在1：5000地形图图上进行行房屋现现状调查查统计；基础设设施调查查统计（含地下下管线）；树木木、古树树、文物物调查统统计；（四） 主要规划划指标说说明并附附控制性性详细规规划成果果；（五） 人文环境境和特殊殊适用政政策说明明；（六） 开发的进进度分区区和供地地数量、时间预预测。三、（工工作方案案）土地地一级开开发工作作方案分分为征地地工作方方案、拆拆迁工作作方案、市政建建设工作作方案和和土地供供应方案案。四、（征征地

32、）征征地工作作方案的的编制包包括以下下内容（一） 经集体 土地所所有权人人同意的的关于土土地征用用的补偿偿金额，包括土土地补偿偿费、劳劳动力安安置费、地上附附着物补补偿费（房屋除除外）、青苗补补偿费；也可以以是包含含上述费费用的土土地征用用补偿费费包干使使用的总总费用和和平均每每亩补偿偿费的金金额；（二） 土地征用用补偿费费应当按按利用现现状是否否存在房房屋拆迁迁，分别别计算土土地征用用补偿费费，并说说明土地地征用补补偿费总总金额和和平均每每亩补偿偿费的金金额；（三） 乡、镇政政府出具具的意见见，包括括由谁负负责劳动动力安置置工作、需要的的费用和和有关土土地征用用其它需需要解决决问题的的说明；

33、（四） 说明支付付土地补补偿费用用的方式式，与土土地供应应的关系系。五、（拆拆迁）拆拆迁工作作方案包包括以下下内容（一） 拆迁工作作适用政政策的说说明，是是否回迁迁，区位位补偿价价格的确确定及其其依据，奖励政政策；（二） 需要进行行回迁的的，应当当编制回回迁房建建设方案案：包括括回迁房房建设的的规划意意见、回回迁房建建设的周周期、回回迁房建建设的建建设单位位的选择择、回迁迁房的销销售价格格、不购购买回迁迁房居民民的补偿偿等；（三） 拆迁工作作分区情情况和启启动顺序序；（四） 1：5000地形形图上测测量的拆拆迁房屋屋总面积积，区分分住宅和和其他房房屋；（五） 乡、镇政政府已经经组织过过本行政政

34、区拆迁迁工作的的，说明明拆迁政政策实施施细则，以利于于拆迁工工作的连连续性；（六） 开发区域域内主要要的用地地单位已已经达成成补偿协协议的，可以附附协议，以利于于拆迁成成本的准准确测算算；（七） 市政基础础设施的的补偿(含地下下管线)，应当当在1：5000地形图图上标注注各类基基础设施施，结合合规划的的市政方方案，区区分拆、改、移移的不同同情况，可以在在市政实实施方案案中明确确；（八） 其它地上上附着物物，如树树木、园园林花卉卉、坟墓墓等，应应当在11：5000地形形图上标标注，可可以在土土地征用用补偿的的包干费费用中包包含，也也可以按按拆迁对对待，但但是不能能重复补补偿；（九） 结合拆迁迁政

35、策和和被拆迁迁房屋面面积，测测算拆迁迁成本，加上市市政基础础设施和和其他地地上附着着物的补补偿，可可以按110%的的不可预预见费匡匡算拆迁迁工作总总成本；（十） 对于需要要回迁的的，回迁迁房销售售的收益益或者亏亏损，与与拆迁成成本合并并计算。六、（市市政建设设）市政政建设工工作方案案的编制制包括如如下基本本内容（一） 市政咨询询的成果果：包括括上水、排水、中水、电力、电信、燃气、热力、有线电电视、道道路的规规划方案案或者咨咨询方案案；（二） 市规划委委员会审审定的项项目综合合设计成成果，包包括按此此计算的的市政总总投资；（三） 已经与市市自来水水、电力力公司、燃气集集团等单单位进行行了关于于市

36、政投投资协商商的，可可以附投投资的方方案；（四） 规划市政政基础设设施在开开发范围围内，同同时为本本区域与与区域外外服务的的，可以以附集资资费收取取方案；（五） 规划市政政基础设设施在本本开发区区域外，本区域域开发需需要使用用的，应应当专题题说明建建设方案案，包括括由谁负负责建设设、建设设资金落落实情况况和费用用分摊情情况；（六） 无法一次次实施规规划的，结合供供地方案案，编制制市政临临时过渡渡方案，并说明明费用；（七） 市政实施施方案应应当结合合现状与与规划情情况制定定，存在在多方案案的，应应进行选选优，确确实需要要对规划划进行调调整的，提出调调整意见见，供规规划主管管部门参参考；（八） 重

37、大基础础设施与与开发区区相邻或或者穿越越开发区区域的，应当说说明相互互间的关关系，已已经发现现问题的的，应当当与相关关建设单单位进行行协调，说明协协调的情情况；（九） 按照市政政先行的的原则，计算与与市政建建设实施施有关的的拆迁费费用（按按1：5500道道路条图图计算），征地地费用和和对土地地征用工工作的配配合要求求；（十） 综合上述述，测算算市政建建设费用用和市政政建设相相关的费费用。（分摊、集资、拆迁、征地补补偿）。七、（供供地）供供地方案案的编制制包括以以下内容容（一） 结合土地地开发的的进度分分区，开开发周期期，预测测供应土土地的数数量和时时间；（二） 结合房屋屋开发的的进度，明确房房

38、屋建设设需要接接用市政政的时间间和需求求；（三） 预测土地地销售收收入，周周边已实实施项目目的房地地产销售售价格；（四） 预测供地地时点开开发状态态，预测测该时点点的开发发成本支支付情况况。八、（开开发进度度）开发发进度的的编制包包括以下下内容（一） 合理确定定一级开开发各项项工作的的顺序和和工作周周期。预预测每项项工作的的起始时时间和结结束时间间，充分分考虑各各项工作作内在的的顺序、制约关关系，编编排顺序序；（二） 开发进度度要客观观反映不不同时点点的开发发状态，尤其是是关键时时点的开开发状态态；（三） 凡需要行行政许可可的事项项，均需需要编入入开发计计划；（四） 拆迁工作作、征地地工作按按法定顺顺序罗列列工作，市政工工作进度度计划按按照规划划、设计计、施工工、竣工工交用顺顺序分专专业罗列列各项工工作顺序序；（五） 进度计划划成果以以横道图图或者网网络图表表达；（六） 进度计划划编排的的起始时时间为00，以月月为单位位编制，一级开开发企业业