XX马铃薯产业技术转化基地可行性研究报.docx

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1、XX马铃薯产业技术转化基地可行性研研究报告告第 页 共 1 页目 录第一章总总论1一、项目目概况及及目标11二、项目目建设单单位简介介3三、可行行性报告告编制依依据7四、可行行性报告告编制内内容7五、建设设方案与与研究结结论8六、主要要经济技技术指标标10第二章项项目建设设的背景景和必要要性111一、马铃铃薯产业业是关系系到我国国乃至世世界的粮粮食安全全问题111二、是调调整农业业产业结结构，提提高农民民收入，推动农农业科技技进步的的重要举举措。114三、生育育期避灾灾性强，是减灾灾增收的的一项重重要举措措18第三章市市场分析析20一、马铃铃薯产业业转化基基地产出出物用途途调查220二、马铃铃

2、薯现有有生产能能力调查查21三、我国国马铃薯薯产业竞竞争力分分析333四、马铃铃薯消费费市场分分析399五、酒精精市场分分析466六、休闲闲食品薯片市市场分析析50七、马铃铃薯营销销合作模模式566第四章项项目建设设选址和和有利条条件611一、项目目选址661二、建设设条件661第五章马马铃薯脱脱毒种薯薯产业化化方案665一、建设设宗旨和和目标665二、建设设标准665三、项目目建设总总目标666四、生产产工艺666五、工厂厂化生产产的管理理体系669六、产业业化推广广模式770七、建设设内容771第六章酒酒精生产产工艺方方案744一、工艺艺流程774二、工艺艺技术774三、工艺艺特点说说明7

3、66四、建设设设备清清单777第七章炸炸薯片生生产工艺艺81一、生产产工艺流流程图881二、马铃铃薯薯片片生产工工艺描述述81三、生产产技术创创新844第八章环环境保护护与消防防安全、劳动安安全866一、环境境保护886二、消防防安全889三、劳动动保护990第九章节节能、节节水911一、编制制依据991二、能源源构成991三、节能能和节水水措施991第十章组组织机构构、劳动动定员与与培训992一、组织织机构992二、劳动动定员993三、职工工来源994四、职工工培训994第十一章章施工进进度及项项目管理理95一、施工工进度995二、项目目建设管管理966第十二章章项目招招投标998一、招投投

4、标原则则98二、投标标、开标标、评标标和中标标程序999三、评标标委员的的人员组组成和资资质要求求1000第十三章章投资估估算与资资金筹措措1011一、投资资估算1101二、资金金筹措1102第十四章章效益评评价1004一、评价价依据、范围及及指标1104二、经济济评价1105第十五章章社会效效益1111一、能提提高农民民收入，保持农农村稳定定。1111二、调整整农业产产业结构构，建设设高效农农业1111三、能加加快农业业科技进进步，推推进新的的农业科科技革命命1111四、建设设规范的的检测检检验系统统，保障障农户的的利益。1122五、保障障粮食安安全，降降低粮食食供给对对国外的的依赖1112

5、六、有效效利用生生物质能能，减小小石油危危机对我我国的影影响。1113第 3 页 共 2页第一章 总论受XX（集团）有限公公司的委委托，我我们对“XX马铃铃薯产业业技术转转化基地地”建设项项目可行行性进行行了研究究，通过过对该项项目所在在地区的的市场、环境、交通、电力、给排水水、通讯讯等条件件进行调调查，收收集有关关基础资资料，并并与建设设单位交交换意见见，在认认真调查查和分析析资料的的基础上上编制了了XXX马铃薯薯产业技技术转化化基地可可行性研研究报告告。一、项目目概况及及目标项目名称称: XXX马铃薯薯产业技技术转化化基地建设地点点：XXX高科技技园承办单位位：XXXXX马马铃薯产产业化工

6、工程技术术有限公公司项目法人人代表：XX项目性质质：新建建项目建设设期限：3年XX马铃铃薯产业业技术转转化基地地拟建于于XX高高科技园园内。XXX高科科技园是是19997年经经原国家家科委批批准设立立的国家家级开发发区，是是XX高高新技术术产业开开发区“一区四四园”之一。园区位位于XXX市芙蓉蓉区东部部，东临临XX县县，西至至京珠高高速公路路，南靠靠浏阳河河，北接接XX经经济技术术开发区区，总规规划面积积18平平方公里里。园区区距XXX火车站站5公里里、黄花花机场99公里，京珠高高速、3319国国道纵横横园区，距XXX市区最最近，最最能充分分利用城城市资源源。目前前园区内内已有大大、中型型企业

7、770多家家。基础础设施建建设已基基本完成成“七通一一平”，建成成面积已已达2平平方公里里。项目建设设目标：1、项目目建成后后，使XXX马铃铃薯产业业技术转转化基地地的技术术装备水水平、科科研开发发能力、脱毒微微型薯生生产能力力和脱毒毒种薯供供应能力力均有较较大幅度度的提升升，逐步步发展成成为我国国XX马马铃薯科科研开发发、技术术交流、人才培培养的中中心和脱脱毒微型型薯（原原原种）生产和和供应中中心。辐辐射范围围可达越越南、泰泰国等东东南亚诸诸国。2、通过过XX马马铃薯产产业技术术转化基基地和几几个配套套良种繁繁育基地地的协调调发展，加大脱脱毒种薯薯的生产产和供应应能力，加强脱脱毒种薯薯销售网

8、网络建设设，建立立和完善善南方脱脱毒马铃铃薯良种种繁育推推广体系系，力争争在3年年内使全全省马铃铃薯脱毒毒良种普普及率达达到500%以上上；5年年内全省省马铃薯薯良种普普及率达达到800%以上上；100年内在在长江以以南地区区的冬闲闲田里种种上100200%左右右的马铃铃薯。加加强国内内外合作作和交流流，引进进适宜XXX地区区和长江江以南地地区种植植的名、特、优优、新品品种，加加快新品品种的繁繁育推广广进度，确立和和保持XXX省在在马铃薯薯脱毒良良种的繁繁育推广广方面的的优势地地位。3、受政政府部门门和生产产单位委委托执行行马铃薯薯脱毒种种薯的质质量监测测，维护护广大农农民的利利益，促促进马铃

9、铃薯产业业的健康康发展。4、建设设10万万吨/年年的酒精精生产基基地。5、建设设16000吨/年的薯薯片生产产线。6、组织织开展全全省及长长江以南南地区的的马铃薯薯学术交交流，开开展技术术培训活活动，宣宣传、推推广马铃铃薯脱毒毒快繁技技术和脱脱毒种薯薯的生产产与应用用。二、项目目建设单单位简介介XX马铃铃薯产业业化工程程技术有有限公司司是一个个家致力力于马铃铃薯产业业技术转转化、马马铃薯种种植推广广和马铃铃薯加工工贸易的的新型公公司，是是由XXX(集团团)发展展有限公公司为投投资主体体，XXX农业大大学提供供技术支支持而组组建，注注册资本本人民币币7000万，法法定代表表人为XXX，经经营范围

10、围涉及马马铃薯系系列产品品的研究究、生产产、销售售，马铃铃薯品种种的培育育、提供供相应技技术服务务；从事事生物工工程、农农业工程程、化工工医药、化肥、机械设设备及工工业新材材料的研研究、开开发。股东单位位介绍：XX实业业发展有有限公司司成立于于19999年99月，法法定代表表人：XXXX；注册资资本：人人民币XXX仟万万元；企企业类型型：有限限责任公公司；经经营方式式：批零零兼营；经营范范围：主主营高科科技控释释肥、环环保产品品、农产产品的研研究、市市场投资资与开发发、房地地产投资资、纸（不含新新闻纸）、纸制制品、皮皮革及其其制品、包装用用品、文文体用品品、五金金、化工工产品（不含危危险及监监

11、控化学学品）、日用百百货、电电器机械械及器材材、建材材（不含含硅酮胶胶）的销销售；法法律、法法规允许许的废旧旧物资回回收综合合利用。经营期期限：长长期。法法定代表表人资格格证号为为：4XXX；国国税登记记号：XXX；地地税登记记号：XXX字XXX；中中华人民民共和国国组织机机构代码码证：XXX；220044年100月XXX日经中中国工商商银审核核合格开开户。公公司由一一九九九九年九月月成立，注册资资本XXX仟万元元，公司司经历多多次的变变革，发发展到220044年总资资产XXX万元，总负债债XX万万元，所所有者权权益和少少数股东东权益XXX万元元，实现现利润总总额XXX万元。20022年被评评

12、为XXX民营企企业5000强综综合类第第十一名名，“XX十十大诚信信经营民民营企业业”，多次次被XXX省银行行协会评评定授予予“守信用用企业”。自其其成立起起成功举举办了220000年全国国纸张订订货交易易会、XXX皮具具箱包节节等大型型行业会会议，开开发了XXX皮具具箱包大大市场、XX物物流中心心等专业业市场，20001年，成功的的收购了了XX制制药和XXX化工工，并对对其进行行了改制制，在此此基础上上筹建了了30万万吨西玛玛西控释释专用肥肥项目。公司现有有职工4480人人，其中中高工技技术人员员23人人，中级级技术人人员达557人。技术支持持介绍：XX农业业大学是是一所有有五十多多年办学学

13、历史的的省属重重点高等等学校。学校位位于XXX市XXX区，占占地面积积2.227平方方公里，北领XXX秀色色，南润润XX河风风光，校校园环境境幽雅，空气清清新，是是XX省园园林式单单位。学校始建建于19951年年3月99日，经经过544年的建建设，学学校已由由一所单单科性的的教学型型农学院院发展成成为以农农为主，农、工工、文、理、经经、管、法、教教育多学学科综合合发展的的教学研研究型大大学。学学校从119788年开始始招收硕硕士研究究生，119877年开始始招收博博士研究究生，119955年设立立博士后后科研流流动站。从19997年年开始面面向全国国招收本本科生，目前已已向311个省市市、自治

14、治区招生生。现各各类在校校生逾44万人。设有188个院部部、444个本科科专业、9个专专科专业业，400个硕士士学位授授权点，23个个二级学学科博士士学位授授权点，2个一一级学科科博士学学位授权权点，22个博士士后科研研流动站站，1个个国家重重点学科科，1个个国家级级油料作作物改良良分中心心，1个个省部共共建重点点实验室室，1个农业业部重点点学科和和8个XXX省“十五”重点建建设学科科，4个个省级重重点实验验室（工工程中心心），11个全国国职业教教育师资资培训重重点建设设基地。学校现有有专任教教师9778人，中国工工程院院院士1名名，在岗岗博士生生导师1118人人，硕士士生导师师3433人，正

15、正高职称称1500人，副副高职称称4299人；44人获得得国家级级“有突突出贡献献的中青青年专家家”称号号，国务务院学位位委员会会学科评评议组专专家2人人，教育育部本科科教学工工作评估估专家组组成员11人，559人获获得政府府特殊津津贴，“芙蓉学学者计划划”特聘聘教授22人。XX马铃铃薯产业业技术转转化基地地项目由由XX博博士（园园艺园林林学院院院长）主主持，园园艺园林林学院拥拥有博士士后流动动站和园园艺学一一级学科科博士学学位授权权点，设设有果树树学、蔬蔬菜学、茶学、观赏园园艺学、植物生生物化学学与分子子生物学学、园艺艺环境科科学与工工程和园园艺产品品采后科科学与技技术等77个二级级学科博博

16、士学位位授权点点。硕士士点的范范围已经经覆盖了了园艺学学的所有有领域，并有农农业推广广硕士学学位、中中等职业业学校教教师在职职攻读硕硕士学位位和高等等学校教教师在职职攻读硕硕士学位位的研究究生培养养资格。设有园园艺学、园林学学、艺术术设计等等3个本本科专业业和园林林技术、观光农农业2个个专科专专业。已已经构成成了有博博士、硕硕士、本本科、专专科四个个教学层层次、全全日制和和继续教教育两种种教学形形式的比比较完善善的教育育体系，形成了了农学、工程学学和艺术术学三大大学科门门类有机机结合、持续发发展的办办学特色色。学院设有有果树园园艺系、蔬菜园园艺系、观赏园园艺系、园林系系和艺术术设计系系，建有有

17、院级实实验中心心和教学学实习基基地。果果树学科科是XXX省“十五”重点建建设学科科，蔬菜菜学科和和观赏园园艺学科科是校级级重点建建设学科科。学院院现有职职员总数数65人人，其中中教师448名，教授112名，副教授授20名名；在籍籍学生总总数20000余余人，其其中博士士后研究究人员33人，博博士研究究生177名，硕硕士研究究生577名，全全日制本本(专)科生9900名名，成人人教育(自考)学员110000余名。科学研究究是园艺艺园林学学院持续续发展的的动力，一直受受到高度度重视。学院建建有XXX柑桔育育种中心心、园艺艺植物研研究所、XX马马铃薯产产业化工工程技术术中心和和园林设设计与工工程技术

18、术研究所所等研究究机构。先后承承担了国国家8663项目目、9448项目目、9773前期期项目、国家自自然科学学基金项项目、国国际科学学基金项项目、科科技部重重点攻关关项目、农业科科技成果果转化资资金专项项、农业业部科技技攻关项项目、XXX省重重大科技技专项、XX省省自然科科学基金金项目和和一批国国际合作作研究项项目等一一系列重重要的研研究课题题，取得得了一批批获奖的的科技成成果，审审定和登登记了一一批农作作物新品品种，申申请获得得了国家家发明专专利和实实用新型型专利，在国内内外出版版学术专专著300余部、发表学学术论文文10000余篇篇，多次次组织和和参加国国际和国国内学术术会议。科技成成果应

19、用用于农业业产业化化发展取取得可喜喜成就，为农业业增效、农民增增收和农农业结构构调整优优化做出出了积极极贡献。马铃薯产产业化技技术是XXX农业业大学于于20000年开开始进行行的课题题研究，现由XXX博士士（博士士生导师师）主持持，该项项目已经经于20005年年4月由由XX省省科学技技术厅组组织袁隆隆平院士士、方志志远院士士等专家家进行了了技术鉴鉴定，被被评价达达到国际际先进水水平。该该项目相相继从国国外引进进20多多个品种种进行试试验，其其中早熟熟鲜食品品种生长长期55560天天，其产产量在225000公斤以以上；中中熟鲜食食品种生生长期为为6570天天，其产产量在330000公斤以以上；迟

20、迟熟品种种多为工工业用品品种，生生长期为为1200天左右右，产量量在50000-80000公斤斤。淀粉粉含量一一般在118-225%之之间。在在品种筛筛选试验验的基础础上，自自20004、220055年开始始在我省省的岳阳阳、益阳阳、常德德、湘潭潭、郴州州、湘西西等地市市布点进进行示范范推广，累计推推广面积积162274.8亩，增加产产量88825.17吨吨，增加加产率332.55%，新新增产值值8866.944万元。从20003年开开始，开开展马铃铃薯茎尖尖脱毒技技术和微微型薯生生产研究究，共进进行了880多个个马铃薯薯品种的的试验，先后在在我省试试种地区区进行对对比，其其产量都都有很大大的

21、提高高，增产产率高达达41.7%，同时还还进行了了施肥研研究与控控释肥的的研究，其使用用控释肥肥的对照照组其产产量再次次提高222.445%。该研究究课题组组还对马马铃薯植植株作和和马铃薯薯种植方方式进行行了研究究。新公司拟拟由XXX农业大大学教授授XX博博士任总总经理，刘明月月教授任任公司技技术总监监和技术术革新研研究小组组组长。公司下下设办公公室、财财务部、课研组组、脱毒毒中心、检测中中心、种种薯供应应中心、马铃薯薯贸易商商行、工工业酒精精生产车车间、薯薯片生产产线、环环保处理理沼气部部门等九九个部门门。三、可行行性报告告编制依依据1、全国国国民经经济和社社会发展展“十五”计划纲纲要。2、

22、中共共中央、国务院院关于于认真做做好20003年年农业和和农村工工作的意意见。3、全全国农业业科技发发展纲要要。4、中中华人民民共和国国种子法法。5、国国家种子子工程建建设第十十个五年年计划。6、XXX省国民民经济和和社会发发展“十五”计划纲纲要。7、XXX省22001120005年科科学技术术发展规规划。8、建设设方提供供的其它它有关资资料。9、国家家计委计计投资199935530号号文件建设项项目经济济评价方方法与参参数；10、建建设部颁颁发的有有关规范范、标准准、定额额； 11、其其他文件件资料。四、可行行性报告告编制内内容依据国家家有关政政策和行行业规范范、规程程，国家家农业部部等有关

23、关政策法法规，本本可研报报告对项项目建设设的必要要性、生生产加工工、综合合利用以以及项目目建设规规模和内内容、项项目选址址、工程程技术与与建设方方案、环环境保护护、项目目实施进进度进行行了分析析和评述述，对项项目的投投资估算算和经济济效益、社会效效益进行行全面论论证和研研究。五、建设设方案与与研究结结论(一)建建设内容容及规模模1.功能能定位XX马铃铃薯产业业技术转转化基地地项目定定位为把把基地建建设成一一个集马马铃薯种种薯生产产、检测测、销售售和马铃铃薯深加加工的综综合性示示范基地地，以带带动全省省及长江江以南的的马铃薯薯种植、推广和和深加工工。2.建设设内容及及规模本项目建建设内容容为：一

24、一个原种种基地、一个种种薯基地地、一个个办公大大楼、一一个检测测中心、一个培培训中心心、一条条10万万吨的酒酒精生产产线、116000吨/年年的薯片片生产线线及仓库库、还有有配套的的环保处处理工程程。(二)总总图布置置方案XX马铃铃薯产业业技术转转化基地地位于XXX高科科技园。本工程程主要由由七个功功能组成成，分别别是办公公区；种种薯生产产区；检检测区；酒精生生产区；薯片生生产区；教学区区；环保保处理区区。(三)劳劳动定员员及职工工来源本项目共共需员工工5500人，各各类人员员按照精精简效能能的原则则和岗位位工作的的需要，面向社社会公开开招聘或或从大专专院校应应届毕业业生中选选聘。(四)项项目

25、实施施计划及及招标方方案本项目建建设期自自20006年77月至220099年6月月底，共共计366个月。本项目目建设按按国家有有关规定定进行招招投标，招投标标的范围围包括：勘察设设计、工工程监理理、建设设工程、设备购购置及安安装调试试。(五)投投资估算算及资金金筹措方方案本项目总总投资3314663万元元，其中中固定资资金投入入230094万万元，流流动资金金83669万元元；资金金筹措为为自筹1110663万元元（固定定资金自自筹80094万万元，流流动资金金自筹229699万元），申请请贷款2204000万元元（固定定资金贷贷款1550000万元，流动资资金贷款款54000万元元）。(六)

26、财财务评价价通过分析析可知，本项目目年平均均收入为为835587万万元，年年平均利利润总额额为1335544万元，年平均均利税为为139925万万元，其其所得税税后财务务内部收收益率为为26.69%，财务务净现值值为4999977.166万元，静态投投资回收收期为66.277年，盈盈亏平衡衡点为330.772%，贷款偿偿还期为为5年，说明该该项目具具有一定定的财务务盈利能能力及抗抗风险能能力，项项目经济济上可行行。(七)研研究结论论本项目建建设符合合国家产产业政策策，符合合国家的的投资方方向，当当地政府府大力支支持，建建设条件件具备，工艺技技术方案案切实可可行，项项目前景景广阔，经济效效益良好

27、好，社会会效益明明显，项项目建设设是必要要的也是是可行的的。同时时建议银银行贷款款及时到到位，以以便项目目早日建建成见效效。六、主要要经济技技术指标标表1-11 项项目投资资主要技技术经济济指标数数据序号指标名称称单位指标数据据备注1项目总投投资万元314663 1.1固定资产产投资万元2309941.2流动资金金万元836992总用地面面积m2186664.883总建筑面面积m29825504销售收入入万元835887 年平均5总成本费费用万元708005年平均6利润总额额万元135554年平均7投资回收收期年6.277含建设期期(所得税税后)9投资利润润率%28.88610投资利税税率%4

28、4.22611财务内部部收益率率%26.669IC=112%所所得税后后12财务净现现值万元499997.116IC=112%所所得税后后13盈亏平衡衡点%30.772年平均第二章 项目建建设的背背景和必必要性一、马铃铃薯产业业是关系系到我国国乃至世世界的粮粮食安全全问题1、我国国粮食安安全的现现状中国以占占世界99%的耕耕地，55%的水水资源，养活了了占世界界25%的人口口，这是是一个了了不起的的成就。但是，中国粮粮食生产产仍存在在很多安安全隐患患。我国国耕地资资源总量量不足，质量不不高，且且近年来来，我国国耕地资资源面积积还在不不断下降降。中国国的人均均耕地，人均拥拥有水源源远低于于世界平

29、平均水平平；中国国是一个个灾害频频繁的国国家，从从此角度度讲，也也必须提提高粮食食单产。19998年国国内遭受受百年不不遇的特特大洪水水，加上上各种建建设挤占占耕田，主要农农作物种种植面积积和产量量开始下下降。119988年220022年全国国净减少少耕地559455.155万亩。19998年至至20001年，全国水水稻面积积减少336000万亩，总产量量减少221000万吨；玉米播播种面积积减少776000万亩，总产量量减少116000万吨；小麦播播种面积积减少114000万亩，总产量量减少119000万吨。从增产产力看，我国稻稻谷、小小麦、玉玉米单产产均高于于世界平平均水平平，单产产进一步

30、步增加难难度很大大，且不不会有持持续、大大幅度的的提高。因此，要保证证国家粮粮食安全全，还要要寻找新新的途径径。主要粮食食作物中中，水稻稻、小麦麦等作物物的种植植面积在在逐年减减少。与与之对照照的是，马铃薯薯的种植植面积和和产量却却迅猛增增加，马马铃薯的的种植面面积每年年在以约约4.55%的速速度增长长。截至至20003年，中国马马铃薯种种植面积积达到4470多多万公顷顷，占世世界的225%；总产量量75000多万万吨，约约占世界界的199%和亚亚洲的770。人口增加加和主要要粮食作作物种植植面积的的减少，粮食安安全的压压力将越越来越大大。而靠靠增加水水稻、小小麦等粮粮食作物物的种植植面积来来

31、增加它它们的总总产量，进而增增加粮食食安全的的可能很很小。而而随着马马铃薯种种植面积积的不断断增加，特别是是利用冬冬闲田种种植马铃铃薯，可可以在一一定程度度上减缓缓粮食安安全的压压力。根根据我国国粮食播播种面积积和粮食食供求的的经验数数据，在在目前的的科技水水平下，当粮食食播种面面积大于于17亿亿亩时会会导致粮粮食过剩剩，引起起粮价下下跌；当当粮食播播种面积积小于116.55亿亩时时会导致致粮食供供给紧张张，引起起粮价上上涨。实实际上，20000年的的粮食播播种面积积已经下下滑到116.55亿亩以以下。之之所以目目前暂没没有引起起粮价的的明显上上涨，可可能主要要是由于于国家和和农户的的储备粮粮

32、比较充充足所致致。据有有关部门门预测，今年的的粮食播播种面积积会小于于去年。如果预预测准确确，在不不发生大大的自然然灾害的的情况下下，粮价价上扬从从而引致致物价的的全面上上扬，是是有可能能发生的的。2、大力力推广马马铃薯新新技术，能保障障粮食安安全在中国耕耕地面积积不断减减少的情情况下，提高粮粮食单产产是保障障粮食安安全重要要措施之之一，马马铃薯有有着远大大的增产产潜力。中国三三大粮食食作物水水稻、小小麦、玉玉米的平平均单产产已远远远超出世世界平均均水平，但马铃铃薯的产产量却在在每公顷顷14吨吨左右，低于每每公顷116吨的的世界平平均水平平，更低低于荷兰兰一些地地区每公公顷1000吨的的产量，

33、增产空空间巨大大。马铃铃薯以其其顽强的的适应性性和高产产、高淀淀粉质、易饱涨涨、可久久贮、煮煮食快捷捷，而且且在地底底生长，不易遭遭到破坏坏及盗窃窃等等先先天性的的优越性性，帮助助欧洲人人捱过了了史上数数次重大大饥荒和和战乱。18445年，一种引引致马铃铃薯枯萎萎病的真真菌首次次侵袭爱爱尔兰，令大批批土豆变变黑并且且枯死，酿成长长达5年年的饥荒荒，夺命命近2000万，亦驱使使同样数数目的饥饥民向北北美迁移移。在某某种意义义上，没没有土豆豆也就没没有今日日的美国国。3、推广广马铃薯薯新技术术，能降降低粮食食供给对对国外的的依赖在中国，很多人人是吃着着土豆长长大的，随便翻翻翻各地地食谱，就知道道土

34、豆受受欢迎程程度。统统计显示示：中国国是世界界上最大大的马铃铃薯生产产国，种种植面积积占世界界四分之之一，产产量占世世界五分分之一。 这不不是问题题。问题题就是这这些多年年来吃得得都“比较烦烦”的“山药蛋蛋”，每年年还要花花费100多亿元元人民币币向世界界购买。与此形形成鲜明明对照：马铃薯薯生产面面积只有有18万万公顷、年产量量只有8800多多万吨的的荷兰，每年仅仅从马铃铃薯鲜薯薯及冷冻冻马铃薯薯制品贸贸易中就就可从其其他国家家净赚88.2亿亿美元，折合人人民币665亿多多元。我我国是世世界第一一大马铃铃薯生产产国，但但每年还还要花费费10多多亿元人人民币从从国外进进口。入入世后，所有农农产品

35、的的生产、加工、销售都都要放到到国内国国际两个个市场来来考虑，如果不不改变现现状，将将在竞争争中难有有比较优优势。 过去三年年中，中中国直接接从美国国进口的的冷冻马马铃薯条条增长了了10倍倍，19998年年中国进进口美国国冷冻马马铃薯条条共计两两万吨，价值115755万美元元；19999年年进口达达到了55万吨，进口用用汇近550000万美元元。使用用马铃薯薯栽培新新技术，生产高高质量的的马铃薯薯产品，能在减减少国家家外汇流流出的同同时也减减少了我我国粮食食对国外外的依赖赖。4、是巩巩固和加加强我国国马铃薯薯世界生生产第一一大国地地位的需需要马铃薯原原产于南南美，明明朝万历历年间传传入我国国，

36、马铃铃薯在我我国的种种植历史史已有4400余余年。近近10年年来因受受市场需需求的拉拉动，我我国马铃铃薯的种种植面积积和产量量持续增增长，119900年全国国马铃薯薯种植面面积为442688万亩，产量为为31119万吨吨， 220000年全国国马铃薯薯种植面面积增加加到80000万万亩，产产量达到到68000万吨吨。100 年间间，面积积增长了了87.4%，产量增增长了1118%。目前前我国已已成为世世界马铃铃薯生产产第一大大国。由由于农业业产业结结构的调调整，以以及国内内马铃薯薯加工业业的迅速速发展，对马铃铃薯的需需求日益益增大，专家们们预测，未来110 年年，我国国马铃薯薯生产仍仍将快速速

37、发展，到20010年年，全国国马铃薯薯种植面面积将达达到90000万万亩 ，总产量量将达1180000万吨吨。这不不仅大大大缓冲了了我国粮粮食的短短缺，更更重要的的是我国国加入WWTO后后，马铃铃薯已成成为我国国大宗农农产品出出口创汇汇中的重重要支柱柱产业之之一，我我国马铃铃薯产品品深受国国外消费费者青睐睐，已经经占领国国际市场场较大的的份额。因此，本项目目实施后后，马铃铃薯脱毒毒微型种种薯应用用于生产产的增产产作用非非常显著著，一般般增产33050%，甚至至成倍增增产。所所以，项项目建设设是巩固固和加强强我国马马铃薯世世界生产产第一大大国地位位的需要要。二、是调调整农业业产业结结构，提提高农

38、民民收入，推动农农业科技技进步的的重要举举措。1、大力力推广马马铃薯新新技术，能提高高农民收收入，保保持农村村稳定从资源环环境上来来讲，发发展马铃铃薯产业业也有着着不可替替代的优优势。中中国耕地地中600%是干干旱缺水水地区，这些地地区只有有种植马马铃薯才才能获得得高产。 在所有农农作物中中，马铃铃薯是全全国各地地都能种种植的粮粮食作物物。它抗抗旱性好好、栽培培技术比比较容易易掌握，适宜于于产业化化推广。马铃薯薯产业多多数分布布在老少少边穷地地区，是是很多贫贫困农民民的主要要粮食，在西部部开发中中对解决决贫困人人口吃饭饭问题具具有重大大作用。 中国农科科院所做做的调查查显示，与栽培培同样面面积

39、的小小麦、玉玉米、水水稻、大大豆相比比，农民民栽培马马铃薯所所得收益益最高。马铃薯薯主产区区一般都都集中在在老少边边穷地区区，国家家通过加加大对马马铃薯产产业的投投入，能能够让农农民从马马铃薯上上得到更更多实惠惠，在贫贫困地区区发展马马铃薯生生产，是是一种有有效的“造血式式”产业扶扶贫。为了粮食食安全和和农民增增收，中中国南方方要大力力推广马马铃薯，形成产产业化。北方马马铃薯年年底上市市，XXX马铃薯薯4-55月上市市，正好好填补了了市场空空缺。运运用“冬闲田田春季马马铃薯全全程覆盖盖生态栽栽培技术术”种植马马铃薯，亩产完完全可以以突破33-5吨吨，如果果南方33亿亩冬冬闲田有有30%种植马马

40、铃薯，总产可可达3-5亿吨吨，将有有效地增增加我国国粮食总总量，并并为农业业增效、农民增增收创造造广阔的的前景。但是目目前XXX马铃薯薯栽培技技术推广广应用不不够，每每亩产量量低于发发达国家家二至三三倍；缺缺乏加工工专用的的品种，保鲜贮贮藏及深深加工技技术落后后，缺少少龙头企企业。马铃薯具具有适应应冷凉、潮湿而而不耐高高湿、干干旱的特特点，生生长期间间以昼夜夜平均温温度17721为宜，茎叶生生长最适适温为11721，最低低温度为为7左右。高温、长日和和弱光对对其地上上部的生生长发育育有利；而较低低温、较较短日照照和强光光则有利利于块茎茎的形成成。表土土深厚、结构疏疏松、排排水通气气良好、含有机

41、机质较多多的微酸酸性（PPH5.56.55）土壤壤最合适适。XXX省的山山区和湖湖区堤垸垸温光水水热资源源丰富，土地肥肥沃，适适合马铃铃薯生长长发育。XX农农民有种种植马铃铃薯的传传统和经经验，特特别是本本项目的的实施既既根据XXX自然然资源和和土地资资源的优优势，又又充分考考虑农民民对农业业高新技技术的吸吸纳接受受能力，应用脱脱毒微型型种薯一一方面可可以解决决因环境境条件而而导致种种性退化化的问题题；另一一方面也也可解决决种薯不不便于运运输贮藏藏的困难难。农民民对于优优质高产产的脱毒毒微型种种薯的种种用价值值，将会会乐于接接受，容容易为农农民选择择采用，能迅速速转化为为高效农农业生产产力，生

42、生产的产产品有较较强的市市场竞争争力，有有利于增增加农民民收入。特别是是种植马马铃薯投投资少产产量高，一般脱脱毒马铃铃薯亩产产达1550020000公斤斤，亩产产值900015000元左左右，亩亩平纯收收入400010000元以以上，分分别是一一季普通通早稻的的35倍。是农民民特别是是山区贫贫困农民民脱贫致致富奔小小康的快快车道。以往由由于XXX马铃薯薯种薯基基本靠从从北方或或临近省省市调入入，每年年光运输输费用和和种薯因因长途运运输损耗耗给农户户带来的的经济负负担多达达数百万万元，在在灾后补补种马铃铃薯季节节时，因因调运不不及时所所造成的的损失就就更大！通过本本项目的的实施，将大大大提高省省

43、内种薯薯的供给给能力，减轻农农民负担担，满足足生产需需要。2、是调调整农业业产业结结构建设设高效农农业的需需要XX种植植马铃薯薯的历史史悠久，全省各各地均有有种植，特别是是在湘西西北部分分山区县县（市），马铃铃薯更是是当地主主要作物物之一 。20002年年，XXX省马铃铃薯种植植面积为为10.54万万公顷，总产量量达1662.99万吨。由于马马铃薯是是高产、适应性性强、营营养丰富富的粮、菜、饲饲、工业业原料兼兼用的农农作物，是食品品加工和和工业生生产中的的重要原原料，也也是高效效、生态态农业的的重要组组成部分分。马铃铃薯是一一种高产产、高效效和适应应性广的的作物，由于其其生长温温度低、生育期期

44、短（一一般1000天），在XXX及长长江流域域是能与与单季中中稻接茬茬的早春春和晚秋秋作物。XX省省马铃薯薯种植季季节一般般为15月和和912月月的春马马铃薯和和秋马铃铃薯，研研究和实实践表明明，充分分利用灾灾后或中中稻收获获后和冬冬闲田发发展马铃铃薯生产产，通过过水稻+马铃薯薯或水稻稻+水稻稻+马铃铃薯耕种种方式。利用水水稻与马马铃薯轮轮作，减减少了农农作物病病虫害的的发生，马铃薯薯茎叶还还田增强强了土壤壤肥力，改善了了土壤结结构，对对后作水水稻有明明显的增增产效果果，这样样不仅调调整了种种植业的的合理结结构，提提高了单单位土地地面积的的经济效效益，而而且大大大提高了了土地利利用率和和光热资

45、资源的利利用率，因此，马铃薯薯是XXX省农业业产业结结构调整整中的重重点发展展的产业业之一。XX向来来是粮、猪大省省，实际际是以稻稻谷和生生猪为主主体的传传统农业业产业结结构，这这种结构构单一的的传统农农业模式式束缚了了XX农农业向生生态高效效的现代代农业发发展的步步伐，因因此，农农业产业业结构战战略性调调整势在在必行。本项目目建设旨旨在充分分利用XXX种植植马铃薯薯传统的的优势、气候和和土地资资源的优优势，发发展无病病毒、优优质、高高产、高高效马铃铃薯产业业，促进进农业和和农村经经济的发发展和农农业产业业结构的的优化，加快XXX高效效现代农农业的进进程，保保持XXX农业的的可持续续发展。3、

46、是利利用区位位优势高高速发展展高效马马铃薯产产业的需需要XX在地地理上毗毗邻广东东，是珠珠江三角角洲经济济发达地地区（含含港、澳澳地区）的副食食品来源源重要供供应地，这一地地区也是是我国马马铃薯消消费极具具增长潜潜力的区区域，由由于以马马铃薯为为原料的的食品加加工业和和西式快快餐业的的蓬勃发发展，广广东是我我国马铃铃薯出口口的主要要渠道，全国770%的的马铃薯薯出口是是通过广广东各口口岸出口口的，为为XX马马铃薯的的发展提提供了巨巨大的国国内外市市场空间间。XX周边边各省市市中，贵贵州、四四川、重重庆、湖湖北均为为马铃薯薯重要产产区，近近年来，XX、广东、广西、江西等等南方和和沿海省省区积极极利用大大面积的的冬闲田田发展马马铃薯生生产。XXX及周周边省、区、市市马铃薯薯种植总总面积约约1600万公顷顷，总产产量超过过20000万吨吨。专家家们预测测该区域域的出口口和加工工型等优优质马铃铃薯的种种植面积积将持续续增加。4、是提提高马铃铃薯品质质的需要要随着人民民生活水水平的不不断提高高和城乡乡居民饮饮食结构构的改变变，人们们对马铃铃薯的产产品质量量提出了了更高的的要求。种薯质质量是影影响马铃铃薯的产产量、质质量和经经济效益益的最直直接和最最重要的的因素，但XXX省马铃铃薯的良良种繁育育工作开开展较晚晚，优质质脱毒种种薯的生生产远不不能满足足生产的的需要，生产用