芜湖市地方税务局bonk.docx

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1、芜湖市地方税务务局税务公告（20007年第44期）目 录一、流转税类1. 芜湖市地地方税务局转转发省财政厅厅 省国税局局 省地税局局关于促进残残疾人就业税税收优惠政策策的通知2. 芜湖市地地方税务局转转发省地税局局关于未办理理土地使用权权证转让土地地有关税收问问题的批复的的通知3. 芜湖市地地方税务局转转发省地税局局关于水利工工程水费征收收流转税问题题的批复的通通知4. 芜湖市地地方税务局转转发省地税局局关于酒店产产权式经营业业主税收问题题的通知5. 芜湖市地地方税务局转转发省地税局局关于进一步步加强资源税税管理工作的的通知6. 芜湖市地地方税务局转转发省财政厅厅 省地税税局关于调整整铅锌矿石

2、等等税目资源税税适用税额标标准的通知二、财产行为税税类7.芜湖市地方方税务局转发发省地税局关关于土地增值值税有关问题题的通知8. 芜湖市地地方税务局转转发省地税局局关于印发土土地增值税重重点税源户监监控办法的通通知9. 芜湖市地地方税务局转转发省地税局局关于加强车车船税征收管管理工作的通通知10. 芜湖市市地方税务局局关于进一步步加强车船税税征管工作的的通知三、所得税类11.芜湖市地地方税务局转转发省财政厅厅 省国家税税务局 省地地方税务局关关于纳税人向向科技型中小小企业技术创创新基金捐赠赠有关所得税税政策问题的的通知12. 芜湖市市地方税务局局转发省财政政厅 省国税税局 省地税税局 省科技技

3、厅关于促进进创业投资企企业发展有关关税收政策的的通知13. 芜湖市市地方税务局局转发省财政政厅 省国税税局 省地税税局关于宣传传文化所得税税优惠政策的的通知14. 芜湖市市地方税务局局转发省财政政厅 省国税税局 省地税税局关于公益益救济性捐赠赠税前扣除政政策及相关管管理问题的通通知15. 芜湖市市地方税务局局转发省国税税局 省地税税局关于企业业财产损失所所得税前扣除除中有关涉税税鉴证业务问问题的通知16. 芜湖市市地方税务局局转发省地税税局关于救灾灾重建有关税税收工作的通通知17. 芜湖市市地方税务局局转发省财政政厅 省国国家税务局 省地方税税务局关于企企业政策性搬搬迁收入有关关企业所得税税处

4、理问题的的通知18. 芜湖市市地方税务局局关于进一步步加强企业所所得税管理的的若干意见19.芜湖市地地方税务局转转发省地税局局关于加强和和规范个人取取得拍卖收入入征收个人所所得税有关问问题的通知四、征收管理类类20.芜湖市地地方税务局关关于印发税收收全面质量管管理相关工作作控制程序的的通知21. 芜湖市市地方税务局局转发省地税税局关于进一一步加强个体体工商户税务务登记管理的的通知22. 芜湖市市地方税务局局关于调整市市区地方税收收征管区界的的通知23. 芜湖市市地方税务局局关于进一步步加强房地产产业税收征管管工作的意见见24. 芜湖市市地方税务局局关于开展房房地产开发企企业地方税专专项检查工作

5、作的通知五、税收法制类类25. 芜湖市市地方税务局局关于印发22007年度度税收法制宣宣传教育工作作方案的通知知26. 芜湖市市地方税务局局转发省地税税局关于发布布现行有效、全全文废止失效效以及部分废废止失效的税税收规范性文文件和涉税文文件目录的通通知27. 芜湖市市地方税务局局关于发布现现行有效、全全文废止失效效以及部分废废止失效的税税收规范性文文件和涉税文文件目录的通通知六、文明创建类类28. 芜湖市市地方税务局局关于进一步步巩固作风教教育月活动成成果深入推进进政风建设工工作的通知29.芜湖市地地方税务局关关于全市地税税系统开展细细节文明行动动的通知30. 芜湖市市地方税务局局关于开展迎迎

6、奥运 讲文文明 树新风风活动的实施施意见芜湖市地方税务务局转发省财财政厅 省国国税局 省地地税局关于促进残疾人人就业税收优优惠政策的通通知芜地税200071211号各县地方税务局局，市地方税税务局各分局局（局）现将省财政厅 省国税局 省地税局转转发财政部 国家税务总总局关于促进进残疾人就业业税收优惠政政策的通知（财财税法200076554号）转发发给你们，请请遵照执行。二七年八月月二十三日安徽省财政厅 安徽省国家家税务局 安安徽省地方税税务局转发财政部国国家税务总局局关于促进残残疾人就业税税收优惠政策策的通知财税法200076544号各市财政局、国国家税务局、地地方税务局：现将财政部国家税务总

7、总局关于促进进残疾人就业业税收优惠政政策的通知（财财税2000792号号）转发给你你们，请遵照照执行。 二七年七月月十日财政部 国家税税务总局关于于促进残疾人人就业税收优优惠政策的通通知财税2007792号各省、自治区、直直辖市、计划划单列市财政政厅（局）、国国家税务局、地地方税务局，新新疆生产建设设兵团财务局局：为了更好地地发挥税收政政策促进残疾疾人就业的作作用，进一步步保障残疾人人的切身利益益，经国务院院批准并商民民政部、中国国残疾人联合合会同意，决决定在全国统统一实行新的的促进残疾人人就业的税收收优惠政策。现现将有关政策策通知如下：一、对安置置残疾人单位位的增值税和和营业税政策策对安置残

8、疾疾人的单位，实实行由税务机机关按单位实实际安置残疾疾人的人数，限限额即征即退退增值税或减减征营业税的的办法。（一）实际际安置的每位位残疾人每年年可退还的增增值税或减征征的营业税的的具体限额，由由县级以上税税务机关根据据单位所在区区县（含县级级市、旗，下下同）适用的的经省（含自自治区、直辖辖市、计划单单列市，下同同）级人民政政府批准的最最低工资标准准的6倍确定定，但最高不不得超过每人人每年3.55万元。（二）主管管国税机关应应按月退还增增值税，本月月已交增值税税额不足退还还的，可在本本年度（指纳纳税年度，下下同）内以前前月份已交增增值税扣除已已退增值税的的余额中退还还，仍不足退退还的可结转转本

9、年度内以以后月份退还还。主管地税税机关应按月月减征营业税税，本月应缴缴营业税不足足减征的，可可结转本年度度内以后月份份减征，但不不得从以前月月份已交营业业税中退还。（三）上述述增值税优惠惠政策仅适用用于生产销售售货物或提供供加工、修理理修配劳务取取得的收入占占增值税业务务和营业税业业务收入之和和达到50%的单位，但但不适用于上上述单位生产产销售消费税税应税货物和和直接销售外外购货物（包包括商品批发发和零售）以以及销售委托托外单位加工工的货物取得得的收入。上上述营业税优优惠政策仅适适用于提供“服务业”税目（广告告业除外）取取得的收入占占增值税业务务和营业税业业务收入之和和达到50%的单位，但但不

10、适用于上上述单位提供供广告业劳务务以及不属于于“服务业”税目的营业业税应税劳务务取得的收入入。 单位应应当分别核算算上述享受税税收优惠政策策和不得享受受税收优惠政政策业务的销销售收入或营营业收入，不不能分别核算算的，不得享享受本通知规规定的增值税税或营业税优优惠政策。（四）兼营营本通知规定定享受增值税税和营业税税税收优惠政策策业务的单位位，可自行选选择退还增值值税或减征营营业税，一经经选定，一个个年度内不得得变更。（五）如果果既适用促进进残疾人就业业税收优惠政政策，又适用用下岗再就业业、军转干部部、随军家属属等支持就业业的税收优惠惠政策的，单单位可选择适适用最优惠的的政策，但不不能累加执行行。

11、（六）本条条所述“单位”是指税务登登记为各类所所有制企业（包包括个人独资资企业、合伙伙企业和个体体经营户）、事事业单位、社社会团体和民民办非企业单单位。二、对安置置残疾人单位位的企业所得得税政策（一） 单单位支付给残残疾人的实际际工资可在企企业所得税前前据实扣除，并并可按支付给给残疾人实际际工资的1000%加计扣扣除。单位实际支支付给残疾人人的工资加计计扣除部分，如如大于本年度度应纳税所得得额的，可准准予扣除其不不超过应纳税税所得额的部部分，超过部部分本年度和和以后年度均均不得扣除。亏亏损单位不适适用上述工资资加计扣除应应纳税所得额额的办法。单位在执行行上述工资加加计扣除应纳纳税所得额办办法的

12、同时，可可以享受其他他企业所得税税优惠政策。（二）对单单位按照第一一条规定取得得的增值税退退税或营业税税减税收入，免免征企业所得得税。（三）本条条所述“单位”是指税务登登记为各类所所有制企业（不不包括个人独独资企业、合合伙企业和个个体经营户）、事事业单位、社社会团体和民民办非企业单单位。三、对残疾疾人个人就业业的增值税和和营业税政策策（一）根据据中华人民民共和国营业业税暂行条例例（国务院院令第1366号）第六条条第（二）项项和中华人人民共和国营营业税暂行条条例实施细则则（933）财法字第第40号第第二十六条的的规定，对残残疾人个人为为社会提供的的劳务免征营营业税。（二）根据据财政部国家税务总总

13、局关于调整整农业产品增增值税税率和和若干项目征征免增值税的的通知（994）财税字字第004号号第三条的的规定，对残残疾人个人提提供的加工、修修理修配劳务务免征增值税税。四、对残疾疾人个人就业业的个人所得得税政策根据中华华人民共和国国个人所得税税法（主席席令第四十四四号）第五条条和中华人人民共和国个个人所得税法法实施条例（国国务院令第1142号）第第十六条的规规定，对残疾疾人个人取得得的劳动所得得，按照省（不不含计划单列列市）人民政政府规定的减减征幅度和期期限减征个人人所得税。具具体所得项目目为：工资薪薪金所得、个个体工商户的的生产和经营营所得、对企企事业单位的的承包和承租租经营所得、劳劳务报酬

14、所得得、稿酬所得得、特许权使使用费所得。五、享受税税收优惠政策策单位的条件件安置残疾人人就业的单位位（包括福利利企业、盲人人按摩机构、工工疗机构和其其他单位），同同时符合以下下条件并经过过有关部门的的认定后，均均可申请享受受本通知第一一条和第二条条规定的税收收优惠政策：（一）依法法与安置的每每位残疾人签签订了一年以以上（含一年年）的劳动合合同或服务协协议，并且安安置的每位残残疾人在单位位实际上岗工工作。（二）月平平均实际安置置的残疾人占占单位在职职职工总数的比比例应高于225%（含225%），并并且实际安置置的残疾人人人数多于100人（含100人）。月平均实际际安置的残疾疾人占单位在在职职工总

15、数数的比例低于于25%（不不含25%）但但高于1.55%（含1.5%），并并且实际安置置的残疾人人人数多于5人人（含5人）的的单位，可以以享受本通知知第二条第（一一）项规定的的企业所得税税优惠政策，但但不得享受本本通知第一条条规定的增值值税或营业税税优惠政策。（三）为安安置的每位残残疾人按月足足额缴纳了单单位所在区县县人民政府根根据国家政策策规定的基本本养老保险、基基本医疗保险险、失业保险险和工伤保险险等社会保险险。 （四）通过过银行等金融融机构向安置置的每位残疾疾人实际支付付了不低于单单位所在区县县适用的经省省级人民政府府批准的最低低工资标准的的工资。 （五）具具备安置残疾疾人上岗工作作的基

16、本设施施。六、其他有有关规定（一）经认认定的符合上上述税收优惠惠政策条件的的单位，应按按月计算实际际安置残疾人人占单位在职职职工总数的的平均比例，本本月平均比例例未达到要求求的，暂停其其本月相应的的税收优惠。在在一个年度内内累计三个月月平均比例未未达到要求的的，取消其次次年度享受相相应税收优惠惠政策的资格格。（二）财财政部国家家税务总局关关于教育税收收政策的通知知（财税200439号）第第一条第7项项规定的特殊殊教育学校举举办的企业，是是指设立的主主要为在校学学生提供实习习场所、并由由学校出资自自办、由学校校负责经营管管理、经营收收入全部归学学校所有的企企业，上述企企业只要符合合第五条第（二二

17、）项条件，即即可享受本通通知第一条和和第二条规定定的税收优惠惠政策。这类类企业在计算算残疾人人数数时可将在企企业实际上岗岗工作的特殊殊教育学校的的全日制在校校学生计算在在内，在计算算单位在职职职工人数时也也要将上述学学生计算在内内。（三）在除除辽宁、大连连、上海、浙浙江、宁波、湖湖北、广东、深深圳、重庆、陕陕西以外的其其他地区，22007年77月1日前已已享受原福利利企业税收优优惠政策的单单位，凡不符符合本通知第第五条第（三三）项规定的的有关缴纳社社会保险条件件，但符合本本通知第五条条规定的其他他条件的，主主管税务机关关可暂予认定定为享受税收收优惠政策的的单位。上述述单位应按照照有关规定尽尽快

18、为安置的的残疾人足额额缴纳有关社社会保险。22007年110月1日起起，对仍不符符合该项规定定的单位，应应停止执行本本通知第一条条和第二条规规定的各项税税收优惠政策策。（四）对安安置残疾人单单位享受税收收优惠政策的的各项条件实实行年审办法法，具体年审审办法由省级级税务部门会会同同级民政政部门及残疾疾人联合会制制定。七、有关定定义（一）本通通知所述“残疾人”，是指持有有中华人民民共和国残疾疾人证上注注明属于视力力残疾、听力力残疾、言语语残疾、肢体体残疾、智力力残疾和精神神残疾的人员员和持有中中华人民共和和国残疾军人人证（1至88级）的人人员。（二）本通通知所述“个人”均指自然人人。 （三）本本通

19、知所述“单位在职职职工”是指与单位位建立劳动关关系并依法应应当签订劳动动合同或服务务协议的雇员员。（四）本通通知所述“工疗机构”是指集就业业和康复为一一体的福利性性生产安置单单位，通过组组织精神残疾疾人员参加适适当生产劳动动和实施康复复治疗与训练练，达到安定定情绪、缓解解症状、提高高技能和改善善生活状况的的目的，包括括精神病院附附设的康复车车间、企业附附设的工疗车车间、基层政政府和组织兴兴办的工疗站站等。八、对残疾疾人人数计算算的规定（一）允许许将精神残疾疾人员计入残残疾人人数享享受本通知第第一条和第二二条规定的税税收优惠政策策，仅限于工工疗机构等适适合安置精神神残疾人就业业的单位。具具体范围

20、由省省级税务部门门会同同级财财政、民政部部门及残疾人人联合会规定定。（二）单位位安置的不符符合中华人人民共和国劳劳动法（主主席令第二十十八号）及有有关规定的劳劳动年龄的残残疾人，不列列入本通知第第五条第（二二）款规定的的安置比例及及第一条规定定的退税、减减税限额和第第二条规定的的加计扣除额额的计算。九、单位和和个人采用签签订虚假劳动动合同或服务务协议、伪造造或重复使用用残疾人证或或残疾军人证证、残疾人挂挂名而不实际际上岗工作、虚虚报残疾人安安置比例、为为残疾人不缴缴或少缴规定定的社会保险险、变相向残残疾人收回支支付的工资等等方法骗取本本通知规定的的税收优惠政政策的，除依依照法律、法法规和其他有

21、有关规定追究究有关单位和和人员的责任任外，其实际际发生上述违违法违规行为为年度内实际际享受到的减减（退）税款款应全额追缴缴入库，并自自其发生上述述违法违规行行为年度起三三年内取消其其享受本通知知规定的各项项税收优惠政政策的资格。十、本通知知规定的各项项税收优惠政政策的具体征征收管理办法法由国家税务务总局会同民民政部、中国国残疾人联合合会另行制定定。福利企业业安置残疾人人比例和安置置残疾人基本本设施的认定定管理办法由由民政部商财财政部、国家家税务总局、中中国残疾人联联合会制定，盲盲人按摩机构构、工疗机构构及其他单位位安置残疾人人比例和安置置残疾人基本本设施的认定定管理办法由由中国残疾人人联合会商

22、财财政部、民政政部、国家税税务总局制定定。十一、本通通知自20007年7月11日起施行，但但外商投资企企业适用本通通知第二条企企业所得税优优惠政策的规规定自20008年1月11日起施行。财财政部、国家家税务总局关关于企业所得得税若干优惠惠政策的通知知（944）财税字第第001号号第一条第（九九）项、财政政部、国家税税务总局关关于对福利企企业、学校办办企业征税问问题的通知（94）财财税字第0003号、国国家税务总局局关于民政福福利企业征收收流转税问题题的通知（国国税发199941555号）、财财政部、国家家税务总局关关于福利企业业有关税收政政策问题的通通知（财税税字2000035号号）、财政政部

23、 国家税税务总局关于于调整完善现现行福利企业业税收优惠政政策试点工作作的通知（财财税200061111号）、国国家税务总局局 财政部 民政部 中中国残疾人联联合会关于调调整完善现行行福利企业税税收优惠政策策试点实施办办法的通知（国国税发200061112号）和财财政部 国家家税务总局关关于进一步做做好调整现行行福利企业税税收优惠政策策试点工作的的通知（财财税200061355号）自20007年7月月1日起停止止执行。 十二二、各地各级级财政、税务务部门要认真真贯彻落实本本通知的各项项规定，加强强领导，及时时向当地政府府汇报，取得得政府的理解解与支持，并并密切与民政政、残疾人联联合会等部门门衔接

24、、沟通通。税务部门门要牵头建立立由上述部门门参加的联席席会议制度，共共同将本通知知规定的各项项政策贯彻落落实好。财政政、税务部门门之间要相互互配合，省级级税务部门每每半年要将执执行本通知规规定的各项政政策的减免（退退）税数据及及相关情况及及时通报省级级财政部门。十三、各地在执执行中有何问问题，请及时时上报财政部部和国家税务务总局。 二二七年六月月十五日芜湖市地方税务务局转发省地地税局关于未未办理土地使使用权证转让土地有关税税收问题的批批复的通知芜地税函200071999号各县地方税务局局，市地方税税务局各分局局（局）：现将省地税局转转发国家税务务总局关于未未办理土地使使用权证转让让土地有关税税

25、收问题的批批复（皖地地税函200073667号）转发发给你们，请请遵照执行。 二七年八月七七日安徽省地方税务务局转发国家家税务总局关关于未办理土土地使用权证证转让土地有关税税收问题的批批复的通知皖地税函200073667号各市地方税务局局，省地方税税务局直属局局：现将国家税务务总局关于未未办理土地使使用权证转让让土地有关税税收问题的批批复（国税税函200076455号）转发给给你们，请遵遵照执行。 二七年七月月十日国家税务总局关关于未办理土土地使用权证证转让土地有有关税收问题题的批复国税函200076455号四川省地方税务务局：你局关于未办办理土地使用用权证而转让让土地有关税税收问题的请请示（

26、川地地税发200077号号）收悉，批批复如下：土地使用者转让让、抵押或置置换土地，无无论其是否取取得了该土地地的使用权属属证书，无论论其在转让、抵抵押或置换土土地过程中是是否与对方当当事人办理了了土地使用权权属证书变更更登记手续，只只要土地使用用者享有占有有、使用、收收益或处分该该土地的权利利，且有合同同等证据表明明其实质转让让、抵押或置置换了土地并并取得了相应应的经济利益益，土地使用用者及其对方方当事人应当当依照税法规规定缴纳营业业税、土地增增值税和契税税等相关税收收。二七年六月月十四日芜湖市地方税务务局转发省地税局关关于水利工程程水费征收流流转税问题的的批复的通知知芜地税函20007200

27、0号各县地方税务局局，市地方税税务局各分局局（局）：现将省地税局转转发国家税务务总局关于水水利工程水费费征收流转税税问题的批复复（皖地税税函200073666号）转发给给你们，请遵遵照执行。二七年八月月七日安徽省地方税务务局转发国家税务总总局关于水利利工程水费征征收流转税问问题的批复的的通知皖地税函200073666号各市地方税务局局，省地方税税务局直属局局：现将国家税务务总局关于水水利工程水费费征收流转税税问题的批复复（国税函函20077461号号）转发给你你们，请遵照照执行。 二七年七月月十日国家税务总局关关于水利工程程水费征收流流转税问题的的批复国税函200074611号山东省地方税务务

28、局：你局关于水利利工程水费征征收营业税问问题的请示（鲁鲁地税发22007335号）收悉悉，批复如下下：财政部 国家家计委关于将将部分行政事事业性收费转转为经营服务务性收费(价价格)的通知知（财综22001994号）规定定，水利工程程水费由行政政事业性收费费转为经营服服务性收费。因因此，水利工工程单位向用用户收取的水水利工程水费费，属于其向向用户提供天天然水供应服服务取得的收收入，按照现现行流转税政政策规定，不不征收增值税税，应按“服服务业”税目目征收营业税税。二七年四月月二十九日芜湖市地方税务务局转发省地税局关关于酒店产权权式经营业主主税收问题的的通知芜地税函200072115号各县地方税务局

29、局，市地方税税务局各分局局（局）：现将省地税局局转发国家税税务总局关于于酒店产权式式经营业主税税收问题的批批复（皖地地税函200074224号）转发发给你们，请请遵照执行。二七年八月月二十七日安徽省地方税务务局转发国家税务总总局关于酒店店产权式经营营业主税收问问题的批复皖地税函200074224号各市地方税务局局，省地方税税务局直属局局：现将国家税务务总局关于酒酒店产权式经经营业主税收收问题的批复复（国税函函20066478号号）转发给你你们，请遵照照执行。 二七年八月月十三日国家税务总局关关于酒店产权权式经营业主主税收问题的的批复国税函200064788号深圳市地方税务务局：你局关于大梅梅沙

30、海景酒店店产权式经营营业主税收问问题的请示（深深地税发220061192号）收收悉。经研究究，现就有关关税收处理问问题批复如下下：酒店产权式经营营业主（以下下简称业主）在在约定的时间间内提供房产产使用权与酒酒店进行合作作经营，如房房产产权并未未归属新的经经济实体，业业主按照约定定取得的固定定收入和分红红收入均应视视为租金收入入，根据有关关税收法律、行行政法规的规规定，应按照照“服务业-租赁业”征征收营业税，按按照财产租赁赁所得项目征征收个人所得得税。二六年五月月二十二日芜湖市地方税务务局转发省地地税局关于进进一步加强资资源税管理工工作的通知芜地税200071255号各县地方税务局局，市地方税税

31、务局各分局局（局）：现将省地税局转转发国家税务务总局关于进进一步加强资资源税管理工工作的通知（皖皖地税200071110号）转发发给你们，请请各单位按照照税收科学化化、精细化管管理的要求，充充分发挥工作作的主动性、创创造性，采取取有效措施，认认真加以落实实。二七年九月月十二日安徽省地方税务务局转发国家税务总总局关于进一一步加强资源源税管理工作作的通知皖地税200071100号各市地方税务局局，省地方税税务局直属局局：现将国家税务务总局关于进进一步加强资资源税管理工工作的通知（国税发200777号）转发给你们，请各地按照通知要求，采取有效措施，切实加强资源税管理。 二二七年八月月二十八日国家税务

32、总局关关于进一步加加强资源税管管理工作的通通知国税发2000777号号各省、自治区、直直辖市和计划划单列市地方方税务局，西西藏、宁夏自自治区国家税税务局： 自资源源税开征以来来，各级地方方税务机关在在资源税管理理中不断创新新方法，提高高征管质量，有有效地发挥了了调节资源级级差、公平企企业税负、筹筹集地方财政政收入的作用用，对促进资资源保护和合合理开发利用用作出了贡献献。国家“十十一五”规划划提出要建设设“资源节约约型、环境友友好型社会”，资资源税将在国国家宏观调控控中发挥更加加重要的作用用，对做好资资源税管理也也提出了更高高的要求。现现就进一步加加强资源税管管理提出以下下工作要求，请请各地结合

33、本本地区实际情情况制定具体体实施意见和和办法，认真真加以落实。一、进一步步提高对做好好资源税工作作重要性的认认识我国是一个个自然资源相相对短缺的国国家。近年来来，随着经济济持续、快速速发展，对资资源产品日益益增长的需求求与资源有限限、稀缺的矛矛盾越来越突突出。实现资资源的有效节节约和充分利利用，把我国国建设成资源源节约型、环环境友好型社社会已经成为为我国今后一一段时期的国国家发展战略略。当前，资资源税正日益益受到全社会会的广泛关注注，资源税制制改革的步伐伐正在加快，进进一步做好资资源税工作对对于落实科学学发展观、促促进和谐社会会建设、实现现国家经济社社会发展战略略有着非常重重要的意义。为为此，

34、各级地地方税务机关关要进一步提提高思想认识识，更加重视视资源税工作作，按照“科科学化、精细细化”的要求求，结合其他他相关税种管管理，统筹安安排，强化资资源税管理，有有效提高征管管质量与效率率。 二、加加强资源税税税源管理 税源管管理是税收管管理的基础和和核心。矿产产资源分布和和矿业开采具具有点多面广广、复杂多变变、隐蔽性强强的特点，掌掌握纳税人应应税资源的开开采、销售和和使用情况相相对比较困难难，是资源税税税源管理的的难点所在。要要按照科学化化、精细化的的管理要求，充充分发挥工作作的主动性、创创造性，及时时、全面地了了解和掌握本本地区应税资资源的分布、品品种、品位（质质量）、开采采量、自用量量

35、、销售量、库库存量、资源源储量、开采采年限和开采采业户的数量量、经济类型型、经营方式式以及销售渠渠道、销售价价格、销售市市场、相关税税费的征管情情况，管住、管管好资源税。（一）重视和加加强资源税的的经济税收分分析。要通过过获取统计、行行业主管部门门等提供的有有关经济指标标信息，与资资源税征管信信息进行比对对，深入分析析相关经济指指标与资源税税税源之间的的内在联系，研研究各税目或或重点矿产品品资源税收入入与相关经济济指标之间的的弹性关系，把把握经济发展展、税源分布布、政策原因因、征管措施施、偶然性因因素等影响收收入的规律，剖剖析政策管理理和征收管理理中存在的问问题，及时制制定相应的强强化管理措施

36、施。（二）抓好好纳税人的户户籍管理。要要进一步落实实纳税户籍资资料的“一户户式”管理，及及时归纳、整整理和分析户户籍管理的各各类信息，建建立健全资源源税户籍管理理档案。要建建立和完善国国税局、地税税局在户籍管管理上的协调调配合机制，实实现户籍管理理的信息共享享，定期开展展户籍信息比比对。对发现现的管理盲点点，要及时纳纳入税收管理理。（三）切实实提高小矿山山企业的自主主申报纳税比比例。要在抓抓好日常纳税税申报工作基基础上，针对对小矿山企业业规模小、纳纳税意识相对对淡薄、财务务制度不健全全的现状，通通过在规定的的浮动幅度范范围内从严从从高定税、加加强财务辅导导等方式，督督促和指导纳纳税人建立健健全

37、财务制度度，提高自主主申报纳税的的比例。（四）加强对纳纳税人申报材材料的统计和和分析，在管管理信息“一一体化”建设设中，建立健健全资源税数数据库,形成成动态的企业业档案，绘制制税源分布图图，使其成为为资源税政策策研究和加强强征管的基本本信息来源。具具体可通过以以下途径掌握握资源税税源源的静态和动动态变化情况况：.将纳税税人办理税务务登记、纳税税申报等涉税税事项业已提提供的数据进进行分类、计计算取得，包包括利用税务务总局下传的的矿山企业增增值税信息等等。 .通过税税源调查或普普查的方式取取得。.从相关关的互联网站站（如矿业、统统计、经济网网站等）中取取得。.从国土土资源、矿管管、统计、国国税、公

38、安、工工商、安全生生产、物价管管理、电力等等部门获取。.从矿产产资源评估等等中介机构以以及探矿权、采采矿权交易市市场获取。.其他渠渠道。（五）加强强资源税的减减免税管理。要要按照国家家税务总局关关于印发税税收减免管理理办法（试行行）的通知知（国税发发20055129号号）的要求，规规范减免税程程序，严把审审核关。要准准确掌握开采采原油过程中中加热、修井井的用油量，严严格、合理确确定意外事故故和自然灾害害造成的损失失，努力堵塞塞征管漏洞。三、强化小小矿山企业管管理鉴于小矿山山开采户多而而分散、财务务制度不健全全的状况，各各级地方税务务机关要高度度重视其应税税产品课税数数量的认定工工作，在销量量和

39、自用量难难以准确掌握握的情况下，应应结合本地实实际，根据矿矿产品赋存和和生产条件，了了解其采掘量量、剥采比、回回采率、选矿矿比、选矿回回收率、贫化化率等指标，参参照用电量、用用炸药量等参参数，科学、合合理地选择和和确定应税产产品课税量的的核定方法、核核定程序和标标准，确保资资源税的征收收建立在公开开、公平、合合理的基础上上，提高纳税税遵从度。对对不能准确提提供课税数量量的,可因地地制宜选用以以下一种或多多种核定方式式征收资源税税:(一)“以以药核税”。即即以开采矿产产品使用的炸炸药量来间接接推算纳税人人应税产品的的产量以及销销量、自用量量并计征资源源税，但对较较少使用炸药药开采或者由由于地质条

40、件件差别大、变变化大而导致致开采一吨矿矿石使用炸药药数量明显不不等的情况则则不适用此种种方式。（二）“以以电核税”。即即以开采矿产产品消耗的电电量来间接推推算纳税人应应税产品的产产量以及销量量、自用量并并计征资源税税。采用这种种方法也要注注意适用条件件，并需要取取得电力等部部门的支持，以以准确掌握纳纳税人的用电电量。（三）“以以器核税”。“器器”指税控器器，或运输、加加工、开采应应税产品的大大型器具、设设备或设施等等。前者，如如有的地区针针对当地矿山山企业售矿使使用电子衡器器称重计量的的情况，通过过研制使用相相应的电子计计量衡税控器器，从而如实实掌握矿石的的课税数量；有的地区由由相关部门在在煤

41、炭的采场场、井口安置置监控装置，以以此统计运出出量等。后者者，如有的地地区根据每门门窑场烧制砖砖瓦及其使用用粘土的数量量，从而以窑窑核定并计征征砖瓦用粘土土的资源税；有的地方按按亩核定盐场场的产盐量等等。（四）其他他核定方式。指指上述三种方方式以外的其其他合理、可可行的核定征征收资源税的的方法。例如如，一些地区区以单位建筑筑面积核定纳纳税人或扣缴缴义务人应税税建筑用石、砂砂的使用数量量及其应纳的的资源税额;有的地区主主要根据煤矿矿的年设计生生产能力、实实际生产能力力，并兼顾吨吨煤售价和吨吨煤销售成本本费用来核定定煤炭的产销销量并据以计计征资源税等等。四、加强零零散税源管理理对零星分散散税源实施

42、代代扣代缴，是是加强资源税税管理，防止止税收流失的的重要措施。各各级地方税务务机关要重视视资源税代扣扣代缴工作，要要根据国家家税务总局关关于印发中中华人民共和和国资源税代代扣代缴办法法的通知（国国税发19998499号）的精神神，制定和完完善适合本地地情况的细化化措施，并落落到实处。要要根据税收征征管法的要求求，加强对扣扣缴义务人的的管理，监督督和指导扣缴缴义务人履行行纳税义务；要加强资源源税管理证明明的管理，严严密程序，加加强监管，严严厉打击偷逃逃税和伪造管管理证明的违违法行为；对对跨地区收购购矿产品的情情况，各地要要加强协作，密密切配合；非非矿产资源主主产地的地区区也要高度重重视，对本地地

43、区收购矿产产品的企业加加强监管，防防止纳税人借借机偷逃税款款；要逐级加加强对下级税税务机关资源源税代扣代缴缴工作的督查查与指导，及及时查找代扣扣代缴工作中中存在的问题题，制定措施施，加强管理理，确保代扣扣代缴办法的的正确贯彻落落实。五、积极推进纳纳税评估试点点工作各地要按照国国家税务总局局关于印发纳税评估管管理办法（试试行）的通通知（国税税发2000543号号）的精神，积积极推动资源源税纳税评估估试点工作。要要通过深入调调查研究，找找出矿山企业业资源税管理理的内在规律律，建立科学学合理的适合合不同产品和和地区特点的的评估模型，加加强国地税信信息沟通，了了解企业流转转税征收情况况，及时、准准确掌

44、握企业业产、销、存存情况及市场场价格变动情情况，积极、稳稳妥地开展资资源税纳税评评估工作，并并通过纳税评评估加强日常常管理，帮助助纳税人自查查自纠，促进进纳税人依法法如实申报，发发现异常情况况，及时进行行检查，发现现涉嫌偷、逃逃税款等应移移送稽查部门门查处的，应应及时移交稽稽查部门查处处，堵塞税收收漏洞。六、建立健健全资源税协协税护税体系系我国矿产品品种多，开采采地点分散，矿矿山行业专业业性强，要真真正管住、管管好资源税,仅靠税务机机关的努力，不不仅征收成本本高，而且很很难管住。为为此，各级地地方税务机关关应主动争取取当地国税、公公安、国土资资源、矿管、电电力、工商、安安全生产、技技术监督、物

45、物价管理、村村委会等部门门和单位的支支持与配合，建建立完善的部部门协作机制制，充分发挥挥协税护税网网络的作用，及及时获取矿山山企业开办、生生产、销售、变变动、关闭等等方面的信息息，防止漏征征漏管。 七、优优化纳税服务务 在税收收宣传中，要要进行资源税税法规、政策策宣传，通过过多种有效途途径，开展纳纳税辅导、业业务咨询等多多方面的服务务。要通过与与纳税人进行行直接的交流流和沟通，为为纳税人释疑疑解惑，了解解纳税人关心心的热点和难难点，确定进进一步优化服服务的重点。要要开展有针对对性的纳税辅辅导工作，指指导纳税人正正确理解资源源税政策和办办理纳税事项项，提高他们们的办税能力力和税法遵从从度，为资源源税征管创造造良好的工作作环境。资源税的各各级主管部门门和人员要把把工作重心从从一般的税政政研究转变到到税政和管理理工作并重上上来，基层税税务机关主要要是做好日常常税源管理和和征收管理工工作。要按照照“科学化、精精细化”管理理的要求，深深入调查了解解、研究本地地区资源类矿矿山企业情况况，制定符合合本地实际、科科学合理的资资源税管理措措施，逐步建建立起对矿山山企业和应税税资源产品的的税收分析、纳纳税评估、税税源监控和税税务稽查互动动机制，进一一步提高资源源税管理水平平。二七年七月月六日芜湖市地方税务务局转发省财财政厅 省省地税局关于调整铅锌矿矿石等税目资资源税适用税税额标准的通通知