优秀提案汇编.doc

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1、优秀提案汇编关于创建沛县高新技术产业区的建议政协沛县第十届委员会第一次会议第 2 号提案提案者：石磊创建高新技术产业区，是在国家大力推进经济发展方式和经济结构调整的大背景下展开的，是当前推动走高新技术工业化战略的重要切入点和着力点，是促进地方工业变大变强的战略举措。而我县当前正处在工业化发展的关键时期，加快推进高新技术产业区，是实现我县企业转型升级，实现工业现代化，实现工业强县的有效途径之一。建议：一、营造高新技术产业区良好环境，县党委政府给予足够的重视，相关单位尽快拿出合理规划，完善投资奖励政策，鼓励高新技术的创新，政策兑现到位。二、持续加大对科技技术创新投入的补贴力度，加大创新人才的引才力

2、度，出台有效措施和政策，加快培育高新技术企业。三、加快科技创新体系建设，稳步推进创新主平台建设，倡导行业共性技术服务平台的建设和完善，鼓励企业技术研发中心建设。鼓励企业联合高校、科研院所，建研发中心，提升企业自主研发能力。四、深化产学研合作交流，全面深化与高校合作，持续推动企业开展科技合作，加强组织对接交流活动。关于推进政园企联合招商建议政协沛县第十届委员会第一次会议第 3 号提案提案者：高广杰提案内容：招商引资是政园企发展的灵魂和生命线。当前,我县仅是依靠政府力量招商,“单枪匹马“,势单力薄,在很大程度上无法满足发展的需要。且行政招商与市场招商、专业招商相比较而言,在某种程度容易造成成本过高

3、、效率欠佳等问题的产生。因而,我们需要解放思想,转变观念,大胆改革,建立健全招商引资激励机制,强化政府招商、力挺市场招商、鼓励全民招商,激发多种力量竞相迸发,各显神通,力求实现招商引资效益最大化,努力形成新阶段招商引资工作新格局。近年来，我县在拓展优势项目，招商引资工作方面连攀新高。在取得成绩的同时，招商引资工作也面临着巨大的问题和困难，几乎是在夹缝中求生存和发展，与各地打招商战。存在的主要问题有：一、 招商平台缺失，产业聚集较难持续高位运行，发展后劲不足。二、招商环境不优，难以吸引客商，受城市总体规划限制，用地指标严重不足。三、受体制机制的影响，招商队伍的素质不高。建议：一、进一步加强招商引

4、资队伍建设，设立专业的投资引进机构，并通过办事处树立主动的招商形象，加快社会基础设施的建设。二、做好招商引资的形象设计、宣传和推介、树立良好的区域形象和品牌，确保招商引资的顺利进行。三、推进招商现代化，适应市场经济的科技招商，以网络式为基础，无网而不胜。四、进一步搭建招商引资的良好平台。要在园区建设、土地收储等方面实现新进展。五、进一步加大对招商引资工作的问责力度，加大招商引资工作考核工作力度，严格按照责任状要求，加大对招商引资工作意识不强、工作不力且任务完成较差的单位和部门领导实行诫免谈话和责任追究，力促在全市形成全民招商的良好氛围。关于拉长蔬菜加工产业链的提案政协沛县第十届委员会第一次会议

5、第 10 号提案提案者：赵本正提案内容：近年来，我县积极创建国家生态县城，对于蔬菜加工企业用水大户排水问题一直是个关注的焦点，环保部门认为深加工的污水，排到附近河中存有氨氮元素和农药残留物，要求阻塞排污口，本地的中小企业只能限量收购，80%以上的蔬菜被外地客户收走，他们通过清洗加工后出口到美国、日本、韩国等国家和地区。由于本地蔬菜深加工企业不成气候，我县的蔬菜种植大户面临着市场波动的考验，销售价格经常受外地收购客户的限制，像牛蒡、山药、苔蒜、西兰花等一些创汇特菜，只能在种植上挣得小钱，而在深加工创汇赚取高附加值方面，还有几道门坎要迈。建议：一是由县农委和发改委牵头、相关部门配合，以实施特色品牌

6、战略为抓手，以拉长农产品加工产业链为载体，鼓励各镇发展绿色产品加工企业，扶持一批龙头企业做好深加工，打开国内外市场、作好创汇文章，打造沛县科技农业“金招牌 ”，全方位增加村民的收入。二是在沛县西南各镇蔬菜种植集中区，由县投资建设一个大型污水处理厂，为周边的加工企业铺设污水网管，统一管理运行。三是支持鼓励加工企业建立自己的无公害蔬菜生产基地，选用生物农药，有机生态肥，减少农药和化肥施用，按照无公害技术操作组织生产，从源头上确保蔬菜质量安全，出口达标。围绕蔬菜的重茬问题、机械问题，做好测土配方、改良土壤，提高种子品质和机械化程度。四是整合现有蔬菜加工企业，与大专院校和科研院所进行联合，研发蔬菜新品

7、，注册本地商标和名优品牌，拉长产业链，增加蔬菜附加值，实行蔬菜订单保护价收购，实现企业与农户的双赢。招引外地深加工企业，增加科企对接，整合互联网优势，做好形象宣传。关于提升沿黄河故道休闲农业观光带布局的建议政协沛县第十届委员会第一次会议第 13 号提案提案者：佟鹤提案内容：休闲观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业。是现代农业的组成部分。其不仅具有生产功能，还具有改善生态环境质量，为人们提供观光、休闲、度假的生活功能。黄河故道综合开发作为培育振兴沛县西部地区经济社会发展新的增长及发展战略，受到了全县干部群众的高度关注。随着黄河故道大沙河治理工程的实施，堤顶路建成通车，昔日故黄河沿线最

8、偏僻贫瘠的地区迎来了新一轮跨越发展的历史性机遇。目前，鹿楼镇已有初具规模的八堡果都园和大沙河万亩果园，附近又有鹿楼果品、安国瓜菜、龙固杨屯特色水产等特色优势农业资源，沿河滩面果树产业带基本形成。交通便捷，从济徐高速沛丰出口，沿沙河西侧堤顶路，连接安国、龙固、杨屯，半小时内可直达微山湖。建设沿黄河故道休闲农业观光产业带，有助于提升我县城市形象，投资环境和软硬件实力也会随之迈上一个新的台阶。 为此建议一、总体规划。沿大沙河各镇要在规划下错位发展，充分挖掘沿线的农业资源优势、历史文化底蕴、红色旅游资源、湿地文化景观等优势资源。打造几个重要节点，形成一条精品路线，功能设施要配套齐全，在满足一日游需求的

9、基础上，逐渐打开更广阔的市场。二、政府扶持。政府加大扶持引导力度，支农项目资金应该向沿故黄河休闲农业观光带倾斜，并引导社会资金投入。三、品牌建设。项目应切入汉文化并且积极融入徐州旅游都市圈，展开跨区域合作：江苏古运河游、“一山一水两 汉三孔 ”古文化黄金走廊、徐州、淮安、 连云港“江苏旅游新三角 ”合作体等都是很好的连接端口。以“ 沙河汉 韵”“ 龙城水乡、休闲沙河”“故黄河、新农业”为宣传口号，突出特色差异，通过品牌树立出新颖的项目形象。关于房地产开发配套建设停车场的建议政协沛县第十届委员会第一次会议第 19 号提案提案者：曹雷鸣提案内容：现如今买车的人越来越多，想停车却越来越难。据有关部门

10、统计，近几年我县车辆特别是私家车数量均维持高位增长。而与之匹配的公共停车场、公交停车场、建筑物配建停车场、路旁临时停车带等数量稀少，停车难成了有车一族的大烦恼。尤其在办公、购物、住宅相对集中的各繁华地段，像汉城中路苏果超市段、新庄路段、各大银行门口、老旧小区等，停车难问题更为突出，因为停车引发的各种矛盾和摩擦也时有发生，给城市交通和群众生活带来了诸多不变。缓解和解决停车难的问题已势在必行。建议：1、加快编制城市机动车停车的整体规划，与城市建设同步进行。规划部门要将县城停车设施纳入城市总体规划，合理布局，统筹安排，对新建、改建、扩建的公共建筑、商业街区等人口密集场所应配建、新建停车场，并与主体工

11、程同时设计、同时施工、同步使用。2、根据人流和车流情况在各区域尽快建立规模不等、数量适中、功能齐全的停车场，特别要加快人流和车流密集区域公共停车场的建设，改造现有建筑一楼或地下室为停车场。3、结合人防工程建设，大力兴建地下停车设施。4、加强居民社区停车设施建设。在新建的居民小区设立居民停车位和车库，将公共停车设施纳入小区统一规划和建设。对老旧小区也要从实际出发，通过调研提出切实可行的解决办法，逐步加以解决。5、在不影响交通的前提下，尽可能增加停车泊位，缓解停车难压力，并在相关路段设置明显指示牌，引导规范停车。交警部门应加大对无序停车、随意停车的管理和处罚力度。关于加强对城区电动三轮车的管理的提

12、案政协沛县第十届委员会第一次会议第 23 号提案提案者：张静提案内容：电动三轮车作为一种新型交通工具，几乎一夜之间跑满了大街小巷，这些车辆的驾驶人员，很多是中老年人，没有接受过交通法规知识的正规培训，也不懂什么交通规则，不少人开起车来肆意闯红灯，随意占用机动车道，乱拐弯乱停乱放等现象时有发生,给正常行驶的车辆和行人，造成了极大的危险，严重影响了道路的通行。建议：1、加强对城区电动三轮车的管理。通过一定的方式对电动车的出行进行规范，通过推行电动三轮车登记上牌和年审，对电动电动三轮车销售商及驾驶人员进行管理。同时对于现有上道行驶的车辆进行管理，限期到交警部门进行驾驶人信息和车辆信息登记，并接受培训，办理相关手续，否则一律禁止上道行驶。2、强化路面管理。交通、综合执法等部门应加大执法力度，开展联合行动，集中清理整治代步车非法上路、非法营运、非法占路等问题。根据沛县老年代步车特点，研究并制定有效的管理模式，划定禁行区域、禁行时间等,变静态管理为动态管理。在违法现象比较突出的重点路段、重点路口，对电动三轮车交通违法行为进行重点治理，形成对电动车管理的高压态势，从而遏制老年代步车交通违法行为的发生。3、加大惩处力度。在严查严管的同时，加大惩罚力度，凡超员行驶、逆向行驶以及违反交通信号灯等明显交通违法行为，加大对其处罚的力度，最大限度地消除交通安全隐患。