安全事故(应急预案).doc

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1、第一章 方针与目标坚持“安全第一、预防为主”、“保护人员安全优先、保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态，指导应行动按计划有序地进行、防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。第二章 应急策划第一节工程概况1、工程概况福鑫商务楼位于相城区行政中心，起于嘉元路，终于澄阳路。是以办公住房于一体的综合性商务楼，共

2、20层，总建筑标高为99.6米。本工程设计的技术标准与主要技术指标：第二节突发事件风险分析和预防为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的，不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备，抢险物资的储备，最大程度地减少人员伤亡，国家财产和经济损失必须进行风险分析和预防。1、 突发事件的部位及分析（1） 施工现场临时用电触电（2） 施工现场机械伤害事故（3） 现场易发火灾事故（4） 现场易燃易爆事故（5） 易发食物中毒及中暑事故（6） 突发病及传染病第三节突发事件风险预防措施一、临时用电触电1、凡现场的临时设施要有专业人员进行负责保管、操作、临时用电的各种设备要符合国家安全标准，安装后要经有关

3、部门检查验收合格后方可投入使用。2、所有的电线架设都必须使用电杆、绝缘子、横担等。3、开关电器及电气装置必须完好无损。4、开关电器及电器装置必须装设端正、牢固、不得拖地放置。5、带电导线与导线这间的接头必须绝缘包扎，带电导线必须绝缘良好。6、带电导线严禁搭、挂、压在脚手架或其它物体上。7、配电箱与开关箱作名称，用途、分路标记、配电箱、开关箱应配锁并有专人负责。8、室外用电严禁使用花线拉设，严禁使用铜线或其它金属线代替保险丝使用，严禁工人宿舍内乱拉电线、插座、烧电炉、电饭煲。9、电气装置应定期检修，检收时必须先断电源，悬挂“检修工作、严禁合闸”警示牌。检修人员由相应级别的专业电工检修、检修人员必

4、须穿绝缘鞋，绝缘手套和绝缘电工工具。10照明行电不超过36V、灯具离地面低于2.4米的照明电压不大于36V，潮湿及易触及带电体场所照明电压不大于24V。二、施工现场机械伤害。1、严防机械伤害首先是抓住工人的安全观念教育，相关的机械要作好安全防护罩、架、台。2、在施工前要对所用的机械进行认真细致的检查，对有存在安全隐患的机械必须处理符合操作要求后才能使用，相关的机械是要配备专项人员操作，其他非操作人员不得上岗。3、相关的施工机械必须悬挂操作规程牌或安全警示牌，并配备专人进行保养维修。三、现场易发火灾事故1、施工现场火灾事故：有临时用电、烧焊、氧焊、食堂、宿舍及其它原因等造成火灾事故发生。临时用电

5、方面要加强管理，采用TN-S布设系统，凡进出电源线要认真测试和检查，存旧的电源线及设备不允使用。2、现场烧焊施工要有防火措施，清除周边易燃物品，氧焊施工要建立动火证制度，施工现场不允许任何人无故生火。食堂火源要严格控制好，并且有专人负责。3、宿舍内不允许吸烟，不允许任何人乱拉乱接电源，现场建立吸烟室，作好消防工作。设置砂池，消防水池，配备有效的消防器材等器具，强化全体施工人员的安全生产和防火的观念教育。四、现场易燃易爆事故1、易燃易爆主要是施工现场电焊、氧割焊的氧气、乙炔瓶和化学固体等物，烧饭用的煤气罐也是产生易燃易爆的危险源之一。2、为了防止以上所讲危险源的发生，就要从根本上进行消除隐患：A

6、、在进行电、氧焊施工前将周边易燃的物品清除干净。B、氧气、乙炔瓶远离火源10米以上距离，并且用焊铁笼集中竖直存放，领用必须有手续、专人保管。C、非专业人员不得领用施工，操作人员必须持证上岗。D、烧饭用的煤气罐要离火源不得2米以上，要经常检查煤气炉灶、输气管、闸阀等配件是否破旧老化，对漏煤气的配件应予立即调换，以免发生重大安全事故。五、易发食物中毒及中暑。1、食物中毒事故的预防主要是在采购生、熟食物时要严格把关，对于有含毒素的食物，腐变物质坚决不允许购进，在食物管理上也要作到生、熟食物分开存放管理，严防食物霉腐变质。2、中暑的预防：高温超过40以上时，要做好中暑防御工作，现场要采用可降温抗暑的措

7、施，一般备有凉茶，防暑药品，作业时间利用早晚加班等相关措施。六、突发病的传染病源1、施工现场均设立医疗所，并在施工人员中广泛宣传突发病和传染病的预防意义和措施，各种人员进场前要做完善体检，对于有习惯传染病的人员拒绝进场，食堂工作人员要进行健康检查，并持有效健康证上岗。2、场内厕所、冲凉房卫生管理制度，专人负责卫生，每天清洗不少于二次，定时喷药，防止蚊蝇滋生，室内通风良好，无明显臭味。3、突发病发生后，要采取有力的隔离措施，如是单人群性的立即送医院就诊，如是群体性的按当地政府部门相关措施认真执行，并采取相应办法和措施进行预防和治疗。七、现场安全防范措施1、加强安全施工管理，严格按标准化、规范化作

8、业。施工中要经常分析假设过程中出现各种问题。2、工地和附近医院及应急相关部门建立密切联系，工地设医务室，配齐必要的医疗器械，一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。3、加强施工现场的警戒。第四节应急预案工作流程图根据本工程的特点及施工工艺结合一些实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：危险源及环境因素辩识、评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备进行评审、修订 未发生 发生定期评审应急知识

9、教育培训实施应急预案 图1、应急准备和响应工作程序图第三章 应急准备第一节抢险领导小组、明确责任分工1、公司抢险领导小组的组成组长：总经理副组长：主管施工生产的副总经理 .总工程师成员：安质部、工程管理部、工会、保卫处、劳资部、社保部、设备物资部、集团中心医疗部职责：研究、审批抢险方案，组织、协调各方抢险救援的人员、物资、交通工具等：保持与上级领导机关的通讯联系及时发布布必要信息和内部交流协作。2、项目部应急预案领导小组及其人员组成组长：申进副组长：应杜下设各分组：通讯联络组、组长：王加群技术支持组、组长：王强消防保卫组、组长：王中强抢险抢修组、组长：郑立浩后勤保障组、组长：李星第二节应急组织

10、的职责（一）、组长职责：1、决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接作控制。2、复查和评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程。3、指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。4、与场外应急机构取得联系及时紧急情况的记录作业安排。5、在场（设施）内实行交通管制，协助场外机构开展服务工作。6、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。（二）、副组长（即现场管理者）职责：1、评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少

11、财产损失。2、如有必要在救援服务机构来之前直接参与救护活动。3、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。4、设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。（三）、通讯联络组职责：1、确保与最高管理者和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。2、保持通讯设施和设备处于良好状态。3、负责应急过程的记录与整理及对外联络。（四）、技术支持组职责1、提出抢险抢修及避免事故扩大，的临时应急方案和措施。2、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。（五）、保卫组职责1、设置事故现场警戒线

12、、岗、维持工地内抢险救护的正常运作。2、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。3、抢救救援结束后，封闭事故现场直接收到明确解除指令。（六）、抢险抢修组职责1、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2、寻找受害者并转移至安全地带。3、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4、抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。（七）、医疗救治组1、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。2、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，找指定人员护理受

13、害者。（八）、后勤保障组职责1、保障系统内各组人员必须的防护，救护用品及生活物质的供给。2、提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。第三节应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源、包括：救援机械和设备，交通工具，医疗设备和必备药品，生活保障物质。主要应急机械设备储备表 表2序号设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处1挖掘机台1PC200-3斗容量1.6M现场2小型汽车辆1福特蒙迪欧限载4人现场3人货车辆1五铃限载6人、1.5吨现场4对讲机台6GP88S现场5发电机台1康明斯30KVA现场6电焊机台2BX500现场7千斤顶台2YC

14、W-120120吨现场1、组建抢险队，进行应急知识教育培训 项目部组建抢险队，发生危险时，首先抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各工区及时进行汇集。对抢险队和项目部所有人员均进行针对性应急知识培训。2、应急演练 为了在出现险情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地应急救援演练，演练时间一般安排在施工相对空闲些的时间，演练人员均全部参与其中，并填写应急演练记录内容（人员分工、方案处理程序等）。3、外部沟通 项目部应先与地方医疗机构，立法部门，社区等互相沟通互相联系，以便于在事故发生时能够及时得到外部救援力量和资源的援助。应急联系相关电话表工程名称：相城区福鑫商务楼序号单位/部门姓名

15、/职务电话备注1水电安装部申进/技术负责人2水电安装部应杜/施工工长3水电安装部王强/施工班组长4火 警1195匪 警1106急救中心120第四章应急响应 施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级江报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部

16、门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的质安室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。第一节应急具体安排、处理方式1、值班电话：实行昼夜值班制，项目部值班时间如下：7：3020：3020：307：30。2、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。3、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长

17、和副组长。小组组长组织讨论后在最短时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。4、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事争办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排， 不得拖延、推卸、阻碍紧急情况的处理。 紧急事故发生上报综合部或安全长工 人员伤亡 抢险领导小组现场处置、关医院抢救上报监理、业主、设计院抢险方案确定物资、设备到位进行抢险抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结图2应急事故发生处理流程图第五节

18、、突发事件应急预案第一节接警与通知1、如在施工中突发事件发生，在现场的项目管理人员要立即用对讲机或电话向项目经理汇报险情，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。必要时向上级主管部门汇报事故情况。现场有关人员要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥。2、项目经理立即召集、抢救指挥组其他成员，抢救、救护、防护组成员携带着各自的抢险工具，赶赴出事现场。第二节指挥与控制1、抢救组到达出事地点，在项目经理章明指挥下分头进行工作。2、保卫组保持抢险救援通道的通畅，引导

19、抢险救援人员及车辆的进入。设置事故现场警戒线、岗、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带，维持工地内抢险救护的正常运作。3、首先抢救组和经理一起查明险情：确定是否还有危险源。人员伤亡情况；商定抢救方案后，项目经理章明向公司主管安全生产的副总经理请示汇报批准，然后组织实施。4、防护组负责把出事地点附近的作业人员疏散到离安全地带，并进行警戒不准闲人靠近，对外注意礼貌用语。5、工地值班电工负责切断有危险的低压电气线路的电源。如果在夜间，接通必要的照明灯光。6、抢险组在排除无其它危险源的情况下，立即救护伤员：边联系救护车，边及时进行止血包扎，用担架将伤员抬到车上送往医院。7、事故应急抢险完毕后，

20、封闭事故现场直到明确解除指令。项目经理章明立即召集全体员工进行事故调查，找出事故原因、责任人以及制订防止再次发生类似的整改措施，并对应急预案的有效性进行评审、修订。8、技术组进行事故现场评审，分析事故的发展趋势。9、组织技术人员制定恢复生产方案。向公司安质部书面汇报事故调查、处理的意见。第三节应急事件措施1、通讯：项目部必须将110、120、项目部应急领导小级成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。2、警戒与治安：安全保卫小组在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。3、人群疏散与安置；疏散

21、人同工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到 不惊慌失措、勿混乱、拥挤、减少人员伤亡。4、媒体机构、信息发布管理；综合管理部为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，综合管理部届时将起到项目部的媒体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向建筑工务局、监理、设计等单位的报道。第六章恢复生产及应急抢险总结抢险救援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生

22、产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。第一节项目部应对各方面进行工作1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。2、严格落实公司ISO9002质量体系程序文件和质量手册，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。3、健全各组织机构，加强人员管理，完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完整的安全、质量管理体系、各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。4、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、

23、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。6、对恢复生产确保资金不受阻。7、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。8、及时调用后备人员和机械设备，补充到该工区，进行生产恢复，尽快达到生产正常。9、抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最低限度。第七节、预案管理与评审改进 公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。