2021年衔接资金基础设施提升项目招标文件.docx

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1、2021年衔接资金基础设施提升工程竞争性磋商文件目 录敬 告3第一局部磋商公告7第二局部磋商须知11第三局部采购工程内容及要求32第四局部合同文本35第五局部附件一响应文件格式50第六局部工程量清单642请各供应商在开标前登录网上开标大厅（sdf. lkjggzyjy. zib o. gov. cn:8188/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/logi n）,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑、澄清 等。21是否授权磋商小组确 定成交供应商是22付款方式本工程无预付款。工程竣工验收合格并经审计后付至结算定案金 额的97%,余款3%作为质保金，质

2、保期满后无质量问题，无息结 清余款。23承包方式包工包料24报价依据本工程需由投标人依据招标文件、工程量清单、图纸及现场踏 勘情况，依据规定规范、计价规那么自主报价。25报价要求本工程共1个标段。投标报价不得有选择性报价和附有条件的报 价，且不得高于招标控制价，否那么其投标无效。以供应商第二轮 报价为最终报价，如果第二轮报价超过第一轮报价或未报第二轮 报价的供应商以第一轮报价为最终报价。（各供应商登录网上开 标大厅参与磋商会议时，务必保证网上开标大厅开启状态，并随 时关注公告栏、互动交流、私聊模块动态。二轮报价通过企业会 员系统上报。）成交供应商的二轮报价原件以邮寄或其他方式一 周内交至招标代

3、理。26招标控制价本工程设招标控制价：1166598. 53元27中标公示在中标通知书发出时，采购人将成交人的情况在招标公告发布 的相同媒介予以公示，公示期为1个工作日。28招标代理服务费采购代理机构按成交金额的一定比例向成交供应商收取代 理服务费，具体计费标准：中标金额o100万局部，按照1.0% 收取，中标金额100万500万局部，按照0.7%收取（按差额定 率累进法计算）。代理服务费由中标供应商在领取中标通知书前，足额汇至 以下账户并注明工程名称。收款单位：注：缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开 户银行及账号，并注明工程名称。1129质保期二年30缺陷责任期二年二、磋商须知1.适用范围

4、1. 1本磋商文件仅适用于本次磋商所表达的沂源县张家坡镇2021年衔接资金基础 设施提升工程。2.定义1 “采购人”系指采购本工程的沂源县张家坡镇财政所。2. 2 ”采购代理机构”系指组织本次磋商活动的山东博阳建设工程管理。2. 3“供应商”系指无条件接受磋商文件的各项要求，具备相应履约能力、具有中 华人民共和国政府采购法第22条规定的相关条件并向磋商小组提交响应文件的单位。2.4 ”供应商电子公章”指使用数字证书（电子印章）加盖的与供应商标准公章一 致的供应商电子印章。2.5 ”电子投标文件”指使用淄博市公共资源交易网提供的“电子投标文件制作工 具”编制并使用电子签章生成的加密和未加密的投标

5、文件。3. 磋商代表3. 1磋商代表必须是法定代表人，或持有法定代表人授权委托书的被授权代表 人。4.费用1无论磋商结果如何，供应商自行承当所有与参加磋商有关的全部费用；4. 2发出中标通知书5日内中标供应商按照中标金额的一定比例缴纳采购代理服务 费，具体计费标准：中标金额0100万局部，按照1.0%收取，中标金额100万500 万局部，按照0.7刎攵取（按差额定率累进法计算）。124. 3代理服务费由中标供应商在领取中标通知书前，足额汇至以下账户并注明工程 名称。收款单位：5. 踏勘现场供应商自行踏勘现场。5.1 供应商踏勘现场发生的费用自理。5. 3供应商在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产

6、损失由供应商负责。5.4采购人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供应商在编制响 应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。6.响应文件组成1响应文件包括（1）加密的电子投标文件（文件格式为.zbtf）,在投标截止时间前通过淄博市公 共资源交易平台上传；（2）磋商现场不需提供纸质版的响应文件。（供应商成交后3个日历天内提供纸 质版响应文件一式四份，其中正本一份，副本三份，响应文件应字迹清楚、内容齐全、 数字准确、不应有涂改增删处。如修改时，修改处须有响应文件全权代表签章。响应文 件必须用不褪色的墨水填写或打印，并注明“正本”、“副本”字样。响应文件正副本 均须采用A4

7、纸装订且胶装成册，不得出现散页、重页、掉页现象，不得采用活页夹装 订。）注：加密的电子投标文件为使用淄博市公共资源交易网提供的电子投标文件制作工 具（淄博市市公共资源交易网-下载中心-投标文件制作工具软件及相关插件下载）制作 生成的加密版投标文件。注：针对同一工程，不同供应商使用同一计算机制作并生成电子投标文件的视为文 件制作机器码一致，不同供应商使用同一投标文件的过程稿制作并生成电子投标文件的 视为文件创立标识码一致。上述两种情形，一经发现，视为供应商相互串通投标，将导 致投标均被拒绝且按串通投标处理。6. 2响应文件包括（1）磋商函（格式见附件）（2）磋商报价表（格式见附件）（3）已标价工

8、程量清单报价表（4）工程管理机构配备情况（格式见附件）13(5)供应商简介及相应资质证明文件：a、供应商简介b、加载统一社会信用代码的营业执照副本原件扫描件c、资质证书原件扫描件d、平安生产许可证原件扫描件e、拟派工程经理建造师注册证书原件扫描件，劳动合同和养老保险证明原件 扫描件f、参与本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录、无行贿犯罪记录 及承诺具备良好的商业信誉和健全的财务制度的书面声明函原件(供应商自行承诺并承 担后果，格式见附件)；g、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书原件扫描件；h、法定代表人身份证原件扫描件；i、全权代表的身份证原件扫描件，如被授权代表人参加开标会议

9、，要求供应商授 权代表须为本单位人员；j、供应商需提交的其他资料(备注：非在本地缴纳社保人员、工程经理、法人或者被授权委托人已退休的仍 需线上提交相关证明材料)。(6)供应商2019年以来完成的同类工程工程业绩证明资料(7)质量保证及服务承诺(有关质量、工期、文明施工、服务等方面对采购人的承 诺)(8)施工组织设计a、各分局部项工程的主要施工方案。b、主要施工机械设备情况及进场计划。c、施工管理人员、劳动力配备情况。d、施工总体进度计划e、确保工程质量的技术组织措施。确保工期的技术组织措施。g、确保平安文明施工的技术组织措施。h、可提高工程质量、提前工程进度、降低工程造价的合理化建议。(9)政

10、策性证明资料：小微企业证明材料；监狱企业证明材料；残疾人福利性单位 证明材料；节能环保产品；没有此项中资料的可不用提供。14a、小微企业提供的证明资料（投标供应商所在地的县级以上中小企业主管部门出 具的证明文件或小微企业声明函、从业人员声明函、承诺具备良好的商业信誉和健全的 财务制度的书面声明函）b、监狱企业提供的证明资料（投标供应商所在地省级及以上监狱管理局、戒毒管 理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）c、残疾人福利性单位提供的证明资料（残疾人福利性单位声明函）d、节能环保产品（11）供应商认为有必要提供的其他资料或文件6. 3投标文件组成的规定：7. 3.1电子投标文件

11、应按照统一的“电子投标文件制作工具”以及招标文件要求进 行制作编制。投标文件制作时，应按照招标文件中明确的投标文件目录和格式进行编制, 保证目录清晰、内容完整，不同内容按标签提示导入。8. 3. 2电子投标文件须按照招标文件要求使用数字证书（电子印章）加盖供应商电 子公章以及法定代表人电子签章，否那么将导致其投标被拒绝。9. 3.3电子招投标文件具有法律效力，与其他形式的招投标文件在内容和格式上等 同，假设投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由供应商自行承 担。供应商递交的电子投标文件因供应商自身原因而导致无法导入电子辅助评标系统 的，该投标文件视为无效投标文件，将导致其投

12、标被拒绝。6. 4供应商在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的单位公章、 印章、盖章等处均指与供应商全称相一致的电子签章或标准公章，不得使用其他形式（如 带有“专用章”等字样的印章）。不符合本条规定的按无效投标处理。7. 5投标文件的递交5.1投标文件的密封及标记8. 供应商应通过电子投标文件制作工具严格按招标文件要求制作投标文件， 在投标截止时间前完成经过数字证书电子签章并加密的电子投标文件（加密和解密必须 使用同数字证书）的上传。供应商在投标截止时间前，可以对其所递交的投标文件进 行撤销、修改并重新上传，但以投标截止时间前最后一次完成上传的投标文件为有效投 标文件。逾期系统

13、将自动关闭，未完成上传的投标文件视为逾期送达，将被拒绝。9. 5. 2投标截止时间供应商应当在投标截止时间前通过淄博市公共资源交易网上传加密的电子投标文15件，招标文件要求的和供应商认为有必要提交的其他材料请于投标截止时间前一并提交。逾期未送达提交的，因此造成的不利后果由供应商自行承当。7.报价要求：7.1 所有报价均以人民币报价。7. 2供应商要按报价表（统一格式）的内容填写单价、总价及其他事项，并加盖供应商公章和全权代表签字或盖章。7 . 3本工程的报价采用工程量清单报价方式。招标控制价为1166598. 53元，供应 商投标报价不得高于控制价，否那么作无效报价处理。8 .4供应商应按采购

14、人提供的工程量清单及设计施工图纸，根据标准、规范、规程、概预算编制方法及相关定额人工、材料、机械消耗量，结合本地人工费水平、材料价格、机械台班价格、本工程的特点及风险，在充分考虑工程动态因素和企业自身实力、管理 水平的基础上，按工程量清单报价方式自主报价。供应商由此进行的测算和报价采购人不承当任何责任。7. 5规费和税金不得作为竞争性费用。磋商文件工程量清单中给定费率或价格的,供应商应当按照磋商文件报价；未给定费率或价格的，供应商应当按国家或省、市建设行政主管部门的规定计算。未按以上要求报价的做无效报价处理。7. 6供应商报价时，给定暂估价的材料必须按照暂估价格进行报价。7.7供应商提供的综合

15、单价均应包括合同明示或暗示的所有责任、义务和不可抗力 以外的一切风险。在合同实施期间，不因市场变化因素而变动。10. 8报价应为完本钱工程和施工过程中维护本工程及缺陷责任期内修复缺陷所需的 全部费用。采购人不提供临时水电。所有工程材料（除甲方供材外）、劳务、机具、燃 油料、动力、水、电等均由承包人自行解决，计入投标报价。11. 供应商应认真填写分局部项工程量清单中的综合单价，每一工程只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。供应商没有填入综合单价、合价的工程量清单项 目，采购人将不予支付，并认为该工程的价款已包括在工程量清单工程的综合单价、合 价和总额价中。12. 10采购人对由于供应商的

16、失误造成的漏项，不再允许补列，也不承当任何责任, 采购人将据此对响应文件进行评价和比拟。如发生任何漏报、少报、错报均视为让利给 采购人。13. 1施工现场周边关系的协调由供应商负责，费用由供应商承当。1614. 2由于施工原因造成的社会管线的损坏费，费用由供应商承当。7. 13供应商自购材料应考虑市场因素自主竞报材料价格进入固定单价，一次性包死 不再调整。7. 14由供应商自行采购的设备、材料等，均按其响应文件中投标的品牌、规格型号 等供应，并保证其质量符合国家有关规定和设计要求，并附有出厂合格证和检验单，进 口产品需提供报关单。发包方和监理方有权实施监督，不符合要求的，发包方有权拒绝 使用，

17、责任由承包人自负。7.15最低报价不能作为成交的保证。7. 16工作内容及工程量计算：详见工程量清单编制说明及工程量清单。7.17工程变更、签证调整方法：中标供应商在工程变更确定后，提出变更工程价款的报告，经采购人确认后调整合 同价款。变更合同价款按以下方法进行：合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，可以参照类似价格变更合同价款；合同中没有适用或类似于变更工程的价格，按以下方法结算：定额执行2016年山东省建筑工程消耗量定额、2016年山东省安装工程消 耗量定额及2020年山东省价目表、建设工程相关的标准、规范、技术资料；取费标 准：建筑

18、HI类工程，人工工日单价：64元/工日，材料价格按施工期相应的淄博工程 造价指南中的材料价格(须经发包人确认)；淄博工程造价指南没有的，由发包 人、承包人、监理单位共同确认的价格为准；由建设单位提供的设计图纸工程量及招标 控制价、现场勘探数据等有关资料及现场实际情况，工程竣工后按实际工程量予以结算。执行上述标准后结算值下浮范围：%。(4)工程造价:实际工程量*综合单价+设计变更、签证1.1 本次磋商采用二轮报价法,供应商递交的报价文件中的报价为第一轮报价， 第一轮报价与第二轮报价均不得超过采购预算，第二轮报价不得高于第一轮报价，否那么 视为无效报价。8 . 2最低报价不能作为成交的保证。179

19、 .评审工作程序(1)供应商全权代表向磋商小组递交响应文件(2)公开第一轮报价(3)抽签决定供应商磋商次序(4)磋商小组审阅响应文件：磋商小组依据磋商文件的规定，采购对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的 响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的要求做出实质性响应。未对磋商文件做实 质性响应的供应商，不得进入具体磋商程序。(5)磋商开始，与供应商谈各项内容：磋商小组所有成员集中与单一供应商按照抽签决定的磋商次序分别进行磋商。磋商 小组可根据供应商的报价，响应内容及磋商的情况，给予每个正在参加磋商的供应商相同的机会。各供应商登录网上开标大厅参与磋商会议时，务必保证网上开标大厅开启状态， 并随时

20、关注公告栏、互动交流、私聊模块动态。磋商环节中的询标时间每家供应商给予15分钟，供应商因自身原因未在规定时间 内及时回应或者回复超时的，视为已默认询标，由此造成的一切后果由供应商自行承当。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的 技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成局部，磋商小组应当及时以 书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其全权代表签章。(6)各供应商进行最后报价:磋商结束后，磋

21、商小组应当要求所有实质性响应的供应商提交第二轮报价(最后 报价)，每家供应商在规定时间15分钟内完成二轮报价，通过淄博市公共资源交易网 的企业会员系统进行操作，技术咨询 。在规定时间内未完成二轮报价的以第一轮报价为最终报价，由此造成的一切后果由供应商自行承当。参加磋商的供应商应当对磋商的承诺和最后报价以书面形式确认，并由全权代表签字或盖章。18（7）由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价 进行综合评分。（8）确定成交供应商。（9）采购人与成交供应商签订合同，政府采购监督管理办公室备案。10 .磋商内容采购工程的施工案及后续服务方案、价格、其他条件等内容。11 .评审

22、原那么与评审方法评审原那么（1）本次磋商遵循公开透明、公平竞争、公正和老实信用的原那么。磋商小组成员 按照客观、公正、审慎的原那么，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进 行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，并告知提交响应文件 的供应商。（2）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低排序，取得分高者 为成交供应商，并编写评审报告。假设出现两家或两家以上供应商得分均为最高分的情况, 取报价低者为成交供应商；评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣确定成交供 应商。（3）评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异 议的，磋商小组按

23、照少数服从多数的原那么确定成交供应商，采购程序继续进行。对评审 报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面 记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视 为同意评审报告。（4）磋商过程要求：电子开标、评标如出现以下情形，导致网上开评标系统无法 正常运行或无法正常评审时，应采取应急措施。1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；3）系统发现有平安漏洞，存在潜在的泄密危险；4）病毒发作或受到外来病毒的攻击；5）出现其他不可抗拒的客观原因造成网上开评标系统无法正常使用。出现上述情

24、 况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的立即停止。采取应急措施时， 必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。11. 2评审标准19根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例及 省、市有关规定，磋商小组成员按照客观、公正、谨慎的原那么，根据磋商文件规定的评 审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。具体评审标准如下：本次评审严格按照采购文件的要求和条件进行。根据供应商的投标报价、施工组织 设计，并考虑供应商履约能力、综合实力、同类工程工程业绩及信誉承诺等因素。总分 为100分，具体评分方法如下：（一）小微企业1、给予小型和微型企业产品的价格5%的扣除；计算方法是：最终

25、价格=第二轮磋商报价X95%,按照最终价格计算其价格分得分。递交响应文件时，供应商须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的证 明文件的原件及复印件或小微企业声明函原件、从业人员声明函原件、承诺具 备良好的商业信誉和健全的财务制度的书面声明函原件，否那么不给予价格扣除。（二）监狱企业1、给予监狱企业产品的价格5%的扣除；计算方法是：最终价格=第二轮磋商报价X95%,按照最终价格计算其价格分得分。递交响应文件时，供应商须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建 设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件原件，否那么不给予价格扣除。注：供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假

26、或隐瞒，一经查 实将导致报价被拒绝，并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款“提供 虚假材料谋取成交的”进行处分，给采购人造成损失的应承当赔偿责任。（三）残疾人福利性单位（1）给予残疾人福利性单位产品的价格5%的扣除；计算方法是：最终价格=第二轮磋商报价X95%,按照最终价格计算其价格分得分。递交响应文件时，供应商须提供残疾人福利性单位声明函原件（格式见附件）， 否那么不给予价格扣除。（2）最终价格仅作为评审价格，不作为最终的成交价格。（3）根据三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号）规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受

27、评审 中价格扣除等促进中小企业开展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企20业的，不重复享受政策。（4）享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足的条件要求详见： 三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库（2017） 141号） 规定。（四）节能环保在本次采购活动中，应当优先购买节能、环保产品。节能、环保产品，是指依据国 家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书的产品。 评审时在价格局部和技术局部，分别给予节能、环保产品在相应评审局部总分值5%的 分值加分。计算方法：价格局部对节能、环保产品最终评审分值=供应商分值+ （5%X节能

28、、环保产品价格 在投标报价中所占比例X报价局部的分值）；技术局部对节能、环保产品最终评审分值;供应商分值+ （5%X节能、环保产品价格 在投标报价中所占比例义技术局部的分值）；说明：本项以投标供应商提供的国家确定的认证机构（市场监管总局发布参与实施 政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录内的机构）出具的、处于有效期之内的 节能产品。环境标志产品认证证书（复印件同时加盖投标供应商和生产厂家公章，再次 复印或扫描后打印均无效）为准，并提供节能、环保产品明细及报价表（详见投标文件 格式），否那么不给予分值加分；投标供应商所填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或 隐瞒，一经查实将导致投标被拒绝。属于

29、政府强制采购节能环保产品范围的不予享受政 策优惠。注：供应商所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查 实将导致投标被拒绝，并按照中华人民共和国政府采购法第七十七条第一款“提供假材料谋取中标的”进行处分，给采购人造成损失的应承当赔偿责任。11.3评审方法一、磋商报价：最高分30分以各供应商满足磋商文件要求且最后磋商报价最低的为磋商基准价，其价格分为满 分30分。其他供应商的价格分统一按照以下公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）X30%X100（得分保存两位小数）。注：供应商投标报价不得超过采购预算，否那么为无效报价。二、施工组织设计：50分211、各分局部项

30、工程的主要施工方案：0.1-8分施工方案完全符合本工程实际需求，内容丰富、齐全且重点突出，施工技术先进 可行，得6.-8分；施工方案基本符合本工程实际需求，内容齐全，施工技术先进， 得3.1-6分；施工方案描述简单，内容欠完善，施工技术简易，得0.1-3分。2、主要施工机械设备情况及进场计划：0.1-8分施工机械设备先进，进场计划安排妥当、有序，完全满足施工需求，得6.1 -8分; 施工机械设备简易，进场计划安排及时，基本满足施工需求，得3.1 -6分；施工机 械设备情况、进场计划安排内容欠完善，得0.1-3分。3、施工管理人员、劳动力配备情况：0.1-6分管理体系成熟、健全，劳动力人员安排充

31、足、合理，完全满足工程要求，得3. 1-6 分；管理体系成熟、健全，劳动力人员安排合理，基本符合程要求，得0.1-3分； 4、施工总体进度计划：0.1-6分施工总体进度计划安排紧凑、科学合理，完全符合本工程要求，得3.1-6分； 施工总体进度计划安排得当，基本符合本工程要求，得0.1-3分。5、确保工程质量的技术组织措施：0.1-6分质量保证措施妥善、有效并切实可行，质量保证计划体系健全、可靠，得4. 1-6 分；质量保证措施基本能够实施，质量保证计划体系基本完善，得2.-4分；质量 保证措、质量保证计划体系内容欠完善，得0.1-2分。6、确保工期的技术组织措施：0.1-6分工期目标明确，工序

32、衔接科学合理，工期保证措施得力、有效，得4.1-6分； 工期符合要求，工序衔接安排紧凑，工期保证措施到位，得2. 1-4分；工期目标、确 保工期的技术组织措施内容欠完善，得0. 1-2分。7、确保平安文明施工的技术组织措施：0.1-6分完全符合本工程的特点和现场实际情况，制定切实有效、可行的平安措施，平安 防范措施到位，平安文明施工组织与管理到位，环境保护措施得当，得4. 1-6分；基 本符合本工程的特点和现场实际情况，制定可行的平安措施，平安文明施工组织与管理 内容明确，得2.1-4分；平安文明施工管理目标及措施内容欠完善，得0.1-2分。 8、可提高工程质量、提前工程进度、降低工程造价的合

33、理化建议：0.1-4分。提高工程质量、提前工程进度、降低工程造价的合理化建议，全面、详实的得3. 1-422 分；提高工程质量、提前工程进度、降低工程造价的合理化建议，基本全面、详实的 得2. 1-3分；提高工程质量、提前工程进度、降低工程造价的合理化建议，不全面、 不详实的得0.1-2分。（以上内容缺项者那么该项不得分）三、其它条件：20分1、对各供应商的企业信誉、履约能力、类似工程业绩进行分析比拟：0.1-6分供应商的企业信誉高、履约能力强、类似工程经验丰富得4.1-6分；供应商的 企业信誉及履约能力有局限，有经验但与本工程关联性不大得2.1-4分；供应商的企 业信誉低及履约能力差、没有或

34、类似工程经验少得0.1-2分。2、对各供应商的服务体系、服务制度及维修响应时间进行分析比拟：0.1-7分供应商的服务体系健全、服务制度完善，维修响应迅速、及时，得4. 1-7分； 供应商建立了基本的服务体系、服务制度，但不够健全、完善，维修响应不够迅速、及 时，得2.1-4分；供应商的服务体系不健全、服务制度不完善，维修响应时间不及时, 得0. 1-2分。3、针对本工程的合理化建议和优惠条件进行分析比拟：0.1-7分合理化建议针对性强，优惠条件切实可行，服务承诺突出得4. 1-7分；合理化 建议较好，优惠条件及服务承诺局部切实可行，得2.1-4分；合理化建议不全面，优 惠条件及服务承诺局部无实

35、际意义，得0.2分。以上内容价格局部、鼓励优惠政策加分项直接计算得分；其他局部由评委在充分评 议的基础上自行打分，取评委打分的算术平均值为该供应商的评议得分；价格局部和评 议得分相加合计为该供应商的最终得分（得分保存小数点后两位，四舍五入），按分值 由高到低进行排序，取得分最高者为成交供应商。假设出现最高得分相同的情况，那么取报 价最低者为成交供应商；如果价格也相同，按照技术指标（含施工组织设计、其它条件） 优劣顺序推荐排序。12 .磋商小组磋商小组由采购人代表和评审专家共同组成，采购人代表不得担任评审委员会主 要负责人。评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。13 .

36、磋商评审纪律13.1 磋商小组成员内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给 供应商或与供应商有关的单位或个人;2313 . 2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商结果 的私下接触，否那么取消其磋商资格；14 .3磋商小组采用以及与磋商有关的人员应当对评审情况和评审过程中获悉的国 家秘密、商业秘密予以保密。14 .无效投标与废标14. 1投标(响应)文件有以下情形之一的，应当按照无效投标(响应)文件处理：(1)未按招标文件要求上传和递交电子投标文件(包含加密电子投标文件和未加密 电子投标文件)或上传、递交的电子投标文件均无法满足正常开标、评标使用功能的

37、；(2)由于投标人的自身原因，(包括但不限于以下情况：忘带或错带CA锁、忘记 CA锁密码、CA锁过期、上传投标文件后更新CA锁)，在规定时间内解密不成功的；(3)不同投标人的投标文件存在非正常一致的；(4)不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制，电子投标文件的文件制 作机器码或者文件创立标识码一致的；(5)上传电子投标文件的IP地址相同，经评审委员会认定否决其投标的；(6)在规定的截止时间之后递交的；(7)未按采购文件规定要求签署、盖章的；(8)不具备采购文件中规定的资格要求的；(9)未经财政部门核准，提供进口产品的；(10)报价超过采购预算的；(11)未全部响应采购文件规定的实质性要

38、求的；(12)不符合法律、法规规定的其他情形。15. 2投标供应商有以下情况之一，其投标视为废标：(1)投标供应商提供的有关资格、资质、业绩证明文件不真实，提供虚假投标材料;(2)投标供应商在有效期内撤回投标；(3)在整个评标过程中，投标供应商有企图影响招标结果的任何活动；(4)供应商串通投标或供应商向采购代理机构提供不正当利益；(5)供应商对一个包提供多个方案和报价；(6)中标供应商不按规定要求签订合同；(7)法律、法规规定的其他情况；2415 .对响应文件的修正16 . 1磋商中，对价格的计算错误按下述原那么修正：(1)磋商时，响应文件中磋商报价表内容与响应文件中明细表内容不符的，以磋 商

39、报价表为准。(2)响应文件的大写和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价 汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总 价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。(3)供应商不同意以上修正，那么其响应文件将被拒绝。17 .成交公示成交公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，工程名称 和工程编号，成交供应商名称、地址和成交金额，主要成交标的的名称、数量、单价以 及磋商小组成员。成交供应商为残疾人福利性单位的，随成交结果同时公告其残疾人福利性单位声 明函。18 .成交通知17 . 1在磋商有效期内，采

40、购代理机构以书面形式通知所选定的成交供应商。通知 也可 的形式，但需要随以书面确认。18 . 2当成交供应商按规定与采购人签订合同后，采购代理机构将向其他供应商发 出落标通知。采购代理机构对落标的供应商不作落标原因的解释。19 . 3成交通知书将是合同的一个组成局部。20 .履约保证金本工程不收取履约保证金。21 .本工程磋商有效期为里个日历天。22 .签订合同22.1 磋商文件、报价文件及磋商过程中有关补充文件均作为合同附件，并与合同具 有相同的法律效力。20. 2成交供应商应当按照合同履行义务，完成成交工程，未经采购人同意，成交供 应商不得向他人转让成交工程。20. 3成交供应商应按成交通

41、知书的规定与采购人签订合同，否那么按违约处理，赔偿25 本次及再次采购所发生的费用。20 . 4成交供应商因自身原因未能与采购人签订合同的，采购人可依据中华人民共 和国政府采购法实施条例中的相关规定选定排名靠后的供应商作为成交供应商。21 . 5磋商文件、成交供应商的报价文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附 件，并与合同具有相同的法律效力。22 .合同公示采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级 以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密 的内容除外。23 .验收采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、平安

42、标准组织 对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、平安 标准的履约情况。政府向社会公众提供的公共服务工程，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见， 验收结果应当向社会公告。24 .处分和质疑24.1 处分发生以下情况之一，情节严重的将其列入不良记录名单。(1)开标后在投标有效期内，投标供应商撤回其投标；(2)成交后无正当理由不与采购人签订合同的；(3)成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其他协议或不按规定签约；(4)供应商向采购人或者评标委员会成员行贿或以他人名义投标或者说以其他方 式弄虚作假，谋取成交的；(5)存在串通投标行为的；(6)投标供应商其他未按采

43、购文件规定和合同约定履行义务的行为。(7)在招标过程中，没有正当理由中止或退出投标的。23. 2投标供应商有权就招标事宜提出质疑。23. 3供应商提出质疑的,应当严格按照法律、法规的规定。23.4供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以 在应知其权益受到损害之日起7个工作日内(以公布评审结果的日期为准)，以书面26 形式提出质疑。供应商于开标后对采购文件提出质疑的，其质疑将被视为无效质疑。23. 5质疑应当按照法律、法规规定，以书面形式向采购代理机构或采购人提出，并 办理签收手续，未以书面形式向提交的视为无效质疑。23. 6质疑书应当包括以下主要内容：(1)质疑人和被

44、质疑人的名称、法定代表人、住所、 、 等；(2)采购工程名称、工程编号及包号；(3)具体质疑事项与请求；(4)事实与理由。按照“谁主张、谁举证”的原那么，质疑书应当提供事实依据及 相关证明材料，否那么质疑将视为无有效证据支持，将被予以驳回。(5)提出质疑的日期。质疑书应当加盖公章与签字。质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证 明；质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章, 同时一并提交营业执照和法定代表人或者主要负责人有效身份证明。无法提供证件原件 的，应当提供真实有效的复印件，并签字或者盖章。质疑人可以委托代理人办理质疑 事项，代理人办理质疑事项时，除

45、提交质疑书外，还应当提交质疑人的授权委托书及代 理人的有效身份证明，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。23. 7质疑有以下情形之一的，采购代理机构将退回质疑书：(1)质疑人不是参与该政府采购工程活动供应商的；(2)质疑人与质疑事项不存在利害关系的；(3)所有质疑事项均不符合相关法律、法规的；(4)提起质疑的时间超过规定质疑期限的；(5)质疑答复后，同一质疑人就同一事项再次提出质疑的；(6)其他不符合受理条件的情形。23. 8采购代理机构将在受理质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑 人和其他有关供应商。23. 9质疑有以下情形之一的，政府集中采购机构采购代理机构将驳回质疑：

46、(1)质疑缺乏事实依据和法律依据的；(1)质疑人捏造事实、提供虚假材料，或在一定期限内屡次质疑而无实据的；(1)其他应当予以驳回的情形。2723.10 供应商进行虚假和恶意质疑的，政府集中采购机构将提请财政部门将其列入 不良记录名单。23.11 质疑人对答复不满意以及政府集中采购机构未在规定的时间内作出答复的， 可以在答复期满后15个工作日内向监督管理部门投拆。23. 12质疑函递交，请按以下方式联系：受理单位：山东博阳建设工程管理地 址：沂源县新城路834号亿客家购物广场12楼联系人：唐女士联系方式：28第三局部采购工程内容及要求本次招标共一个标段，供应商按采购文件要求对所报标的中的全部内容

47、做出报价响 应，否那么作废标处理。一、招标工程概况：1、工程名称：沂源县张家坡镇2021年衔接资金基础设施提升工程2、工程概述：本采购工程主要内容为充分考虑夜行人平安问题，计划在博沂路前 瓜峪段至九东路林前段安装路灯，以减少交通意外事故的发生，为人民的生命财产 平安提供强有力的保障。3、招标范围：包含工程量清单范围内及实际施工过程中所发生的工作内容。4、质量要求：合格。5、平安目标：合格。6、计划工期：2022年6月30日前完工。7、承包方式:包工包料8、质保期：自竣工验收合格之日起二年。9、工程所用材料均须为正规厂家生产的合格产品，质量标准均须符合国家相关标 准要求。采购人有权对成交方所供材料质量进行检验，如检验不合格，成交方无条件更 换合格材料，并承当相应的损失。10、工程质量要求符合建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001合格标准, 符合GMP规范标准，到达第三方检测条件。二、技术标准与要求1、执行国家、省、市现行的建设工程施工及验收规范、施工技术标准、程序，建